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文档简介

行政组织学黑龙江大学哲学与公共管理学院吴永忱二零零六年十一月二十日黑龙江大学学习目标

理解行政组织的含义特点和作用行政组织的基本要素与类型;行政组织的结构要素掌握行政组织理论组织管理幅度与管理层次的关系主要行政组织体制的优点和局限性

返回知识点返回行政组织概述行政组织理论行政组织载体行政组织原则与动力论从史出——行政组织学习的基石行政组织结构行政组织体制行政组织类型行政组织主体与文化静态的组织动态的组织行政组织的生态环境行政组织的主体与心态组织行政组织的变革与发展生态的行政组织研究行政组织运行机制行政组织运行机制课程体系

走进行政组织返回返回第一章行政组织概述第一节行政组织一行政组织的涵义二行政组织的构成特点与功能第二节行政组织理论研究方法及意义一行政组织理论研究概况二行政组织理论的研究方法三行政组织理论研究的意义第一节行政组织一行政组织的涵义一组织二公共组织三行政组织二行政组织的构成特点与功能一行政组织的构成二行政组织的特点三行政组织的功能一行政组织的涵义一组织是指人类生存和活动的一种基本方式;是人依照一定目的组建起来的通过分工合作关系所形成的秩序性结构与环境相互作用的人群有机系统二公共组织则是指以社会公共利益为目的的组织形态;它主要以管理某类社会公共事务或为社会生活提供某种服务为核心任务

三行政组织

行政组织广义是指各种为实现社会公共目标而负有执行性管理职能的组织系统;它包括国家政府组织中的各类负有执行性和管理性功能的组织;即国家行政机关和国家立法司法机关中具有执行性职能的部门;也包括国家企事业组织群团组织政党组织中负有执行性职能的组织系统行政组织狭义主要是指国家行政机关;即根据国家宪法和法律组建起来的行使国家行政权力管理国家公共事务的组织系统;是国家权力机关的执行机关二行政组织的构成特点与功能一行政组织的构成1物质构成1组织成员2组织设施3组织机构2精神构成1组织目标体系2组织权责结构3组织规范系统4组织人际关系二行政组织特点1政治性与公共性2决策性与执行性3权威性与规范性4强制性与服务性5复杂性与程序性三行政组织功能1社会稳定发展的核心2国家

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