山体滑坡、泥石流避险指南

山体滑坡、泥石流避险指南一、灾害认知与风险预判山体滑坡是指斜坡上的岩土体在重力作用下，沿软弱结构面整体或分散向下滑移的地质现象，泥石流则是山区沟谷中由暴雨、冰雪融水等激发的、携带大量泥沙石块的特殊洪流。根据自然资源部2023年全国地质灾害通报，我国全年共发生地质灾害6316起，其中滑坡占比62.3%、泥石流占比9.6%，两类灾害合计造成超80%的人员伤亡，70%以上的灾害发生在主汛期（6-9月），且90%的群发性灾害与24小时累计降雨量超过100mm的极端强降雨直接相关。两类灾害的高风险区域具有明显特征：山体滑坡易发区包括陡坡（坡度大于25°）下方、岩土结构破碎的山地边缘、工程开挖（切坡建房、修路）形成的人工斜坡周边、已有滑坡痕迹的古滑坡体区域；泥石流易发区包括沟谷出口处、“三面环山、一面出口”的漏斗状地形下游、沟谷两岸植被覆盖率低于30%且上游有大量松散堆积物的区域。需要特别注意的是，山区新建的农村自建房、临沟农家乐、临时施工营地如果未做地质灾害危险性评估，80%以上会处于两类灾害的直接威胁范围内。灾害发生前存在大量可识别的前兆特征，精准识别前兆能为避险争取10-30分钟的黄金逃生时间。山体滑坡的典型前兆包括：斜坡上出现纵向或横向裂缝，宽度在短时间内从几毫米扩大到几厘米，甚至伴随裂缝冒水、掉土；斜坡上的树木出现大面积“马刀树”“醉汉林”倾斜，房屋墙体突然开裂、门窗无法正常闭合，墙体和地面的裂缝持续扩大；坡脚处出现土块隆起、泉水突然断流或水量突然增大，水质由清澈变浑浊；可听到岩土体内部的摩擦撕裂声，夜间声音辨识度更高。泥石流的典型前兆包括：沟谷上游突然传来类似火车轰鸣或闷雷的低频震动声音，即使声音微弱也意味着泥石流正在快速逼近；原本正常流水的沟谷突然断流，或者水量瞬间骤增，水中混杂大量树枝、杂草、石块；暴雨或持续降雨期间，沟谷内的水色突然变浑浊，有明显的泥土味，水面出现大量白色泡沫；动物出现异常反应，如猪、狗不停狂吠拒绝进入圈舍，家禽成群乱飞，老鼠、蛇大量向高处迁徙。二、不同场景的事前预防措施（一）常住居民预防措施山区常住居民需主动配合当地自然资源部门的地质灾害隐患排查，每年汛期前完成房屋周边风险自查：首先排查房屋后方斜坡的坡度是否超过25°，坡体是否有裂缝、松动岩土，是否存在人工切坡后未做护坡加固的情况；其次排查房屋是否位于沟谷下游，沟谷上游是否有尾矿库、废石堆、大量松散堆积物，沟道是否有被杂物堵塞的情况。若自查发现风险隐患，需第一时间上报村（居）委会，按照专业人员指导采取削坡减载、修建挡土墙、开挖排水沟等工程治理措施，不要自行盲目对斜坡进行开挖、堆载作业。每年主汛期前要完成三项准备工作：一是清理房屋周边的排水沟，确保斜坡汇水能够顺畅排走，避免雨水渗入坡体软化岩土结构；二是配合当地应急管理部门完成逃生路线踏勘，明确最近的避险安置点位置，逃生路线要避开滑坡体前缘、沟谷底部等危险区域，沿途设置明显的逃生指示标识；三是提前准备应急避险包，包内放置不少于3天的饮用水、高热量即食食品、常用药品、手电筒、哨子、便携式收音机、一次性雨衣、充电宝、身份及财产证明复印件，应急包要放在门口随手可及的位置，家庭所有成员都要明确存放位置。汛期要严格落实“三查”制度：雨前排查重点查看排水沟是否通畅、坡体原有裂缝是否扩大、沟道是否有堵塞；雨中巡查要每隔1小时查看一次坡脚、沟谷的水流变化，若发现异常前兆立即组织疏散；雨后复查要在降雨结束后24小时内持续关注坡体稳定性，不要立即返回危险区域，因为降雨入渗会导致岩土体强度持续降低，40%的山体滑坡发生在降雨结束后的24小时内。当收到当地气象部门发布的暴雨红色预警，或自然资源部门发布的地质灾害橙色及以上预警时，要主动提前转移到避险安置点，不要抱有侥幸心理留在房屋内。（二）山区出行人员预防措施汛期计划前往山区出行前，要提前查询目的地的气象预报和地质灾害风险预警，若目的地24小时内有中到大雨，或地质灾害风险等级为三级（较高风险）及以上，要果断取消行程。出行前要提前了解途经区域的地形特征，避开标注为地质灾害易发区的路段，尽量选择铺装的主干道行驶，不要为了欣赏风景进入未开发的野山沟、无人区。自驾出行要提前检查车辆刹车、轮胎性能，携带防滑链、应急工兵铲、拖车绳等工具，行驶在山区道路时注意观察路面状况，若路面出现横向裂缝、路面塌陷、路边树木倾斜等情况，要立即停车观察，确认安全后快速通过，不要在陡坡下方、沟谷旁边、临崖路段长时间停车逗留，更不要在这类区域搭设帐篷露营。徒步出行要尽量沿山脊路线行走，不要沿沟谷底部穿行，随身携带的通讯设备要保持电量充足，提前将行程告知未同行的亲友，约定好定时报平安的时间。如果需要在山区临时停留，选择营地时要遵守三个原则：一是避免在陡坡下方、凹形坡的底部扎营，这类位置是滑坡的直接冲击区域；二是避免在沟谷底部、沟谷转弯处、两沟交汇的位置扎营，即使营地位置比平时的流水面高5米以上，遇到大规模泥石流时仍然可能被淹没；三是尽量选择地势开阔、地形平缓的山脊侧坡、稳固的高台地作为营地，营地周边要有清晰的逃生路线，一旦发生险情能够快速向高处撤离。（三）施工单位预防措施山区施工项目开工前必须完成地质灾害危险性评估，针对施工区域内的滑坡、泥石流风险制定专项防控方案，严禁在未做风险评估的情况下盲目开工。施工过程中产生的废石、弃土要堆放在专门的存储场地，不要随意堆放在斜坡上、沟谷内，避免松散堆积物成为灾害的物源。对施工区域内的人工切坡要及时做好加固防护，修建完善的排水系统，避免施工用水、雨水渗入坡体。施工营地、临时工棚的选址要经过专业人员论证，避开滑坡隐患区和泥石流通道，住宿区与作业区要保持足够的安全距离。汛期要安排专人24小时值班巡查，与当地气象、应急部门建立信息联动机制，一旦收到预警信息立即停止所有户外作业，组织所有人员撤离到安全区域。每年至少组织2次地质灾害应急逃生演练，确保所有施工人员都熟悉逃生路线、避险要点，避免灾害发生时出现慌乱拥挤、路线错误的情况。三、灾害发生时的紧急避险要点（一）山体滑坡避险要点当发现山体滑坡前兆或已经发生滑坡时，要第一时间判断滑坡的滑动方向，快速向滑坡体两侧的稳定区域撤离，这是滑坡避险的核心原则，绝对不能沿着滑坡的滑动方向向上或向下跑。滑坡的滑动速度通常在每分钟数米到数十米不等，处于滑动方向上的人员根本无法跑过滑坡的移动速度，向两侧撤离能够最快脱离滑坡的影响范围。如果身处房屋内发现滑坡前兆，要立即拉断电闸、关闭燃气，随手拿起门口的应急包，第一时间跑出房屋向两侧撤离，不要返回屋内拿取贵重物品，也不要乘坐电梯逃生。如果撤离过程中遇到滑坡已经开始滑动，无法快速逃离到两侧区域，要立即抱住身边的稳固大树、巨石等物体，不要慌乱奔跑，同时注意躲避滚落的石块，用随身的背包、衣物护住头部，等待滑坡滑动暂时停止后，立即向更高的安全区域转移。如果被滑坡掩埋的可能性较大，要尽量蜷缩身体，保护好头部、胸部等重要部位，同时清理口鼻周围的泥土，保持呼吸通畅，不要盲目大喊大叫消耗体力，要注意倾听外面的动静，听到救援人员的声音后，用哨子、敲击岩石的方式发出求救信号，节省体力等待救援。如果身边有通讯设备，要第一时间拨打求救电话，清晰说明自己所处的位置、人数、受伤情况，保持通讯设备待机，不要频繁消耗电量。需要特别注意的是，滑坡发生后通常会出现多次余滑，即使第一次滑动已经停止，也不要立即返回滑坡区域查看情况或搜救财物，要在安全区域等待专业人员确认坡体完全稳定后，再按照统一安排有序返回。根据应急管理部统计数据，20%的滑坡伤亡是由于人员贸然返回滑坡区域遭遇余滑导致的，部分滑坡的余滑间隔时间可达数小时甚至数天。（二）泥石流避险要点发现泥石流前兆或泥石流已经发生时，要立即向与泥石流流动方向垂直的两侧山坡高处撤离，绝对不能沿着沟谷向上下游跑，也不要停留在低洼区域、爬到树上躲避。泥石流的流动速度通常在每小时20-60公里，比人类奔跑速度快数倍，沿着沟谷逃跑根本无法脱离危险，而且泥石流的冲击力极强，能够轻易冲断树木、冲毁房屋，爬树、躲在房屋内都无法保障安全。如果身处沟谷内，听到上游传来异常声响，要第一时间丢弃身上携带的笨重行李，只保留通讯设备和饮用水，快速向两侧山坡攀爬，只要爬到离沟底10米以上的稳固区域，就基本能够脱离泥石流的冲击范围，不要为了拿取行李耽误逃生时间。如果撤离过程中遇到石块、杂物阻挡，要选择坡度较缓、岩土稳固的区域攀爬，不要攀爬土质松散、有松动石块的陡坡，避免滑倒或被滚落的石块砸伤。如果自驾行驶在沟谷路段遇到泥石流，要立即弃车向两侧高处撤离，不要试图开车穿过泥石流区域，也不要留在车内躲避，泥石流的冲击力能够轻易将车辆冲走、掩埋，车内人员的生还率不足10%。撤离时要注意观察周边的地形，不要躲在有滚石、大量松散堆积物的陡坡下方，避免被伴随泥石流发生的滑坡、落石砸伤。如果已经被泥石流围困在高处，要立即发出求救信号，在原地等待救援，不要强行穿过泥石流区域返回。需要注意的是，泥石流通常会伴随多次洪峰，第一次泥石流过后，不要立即返回沟谷区域，因为后续可能还有更大规模的泥石流来袭。2022年四川某地泥石流灾害中，第一次泥石流过后有3名村民返回沟谷内查看财物，遭遇第二次更大规模的泥石流不幸遇难，这类教训要引以为戒。（三）特殊场景避险要点如果在山区隧道内遇到山体滑坡堵塞洞口，要立即关闭车辆发动机，不要长时间怠速导致一氧化碳中毒，用车内的硬物敲击隧道内壁、鸣笛发出求救信号，同时打开双闪提示后方车辆，组织车内人员到隧道内的安全避险区域等待救援，不要盲目冲出隧道遭遇落石袭击。如果隧道内有紧急逃生通道，要沿着逃生通道的指示标识有序撤离，不要拥挤踩踏。如果在山区景区游览时遇到灾害，要听从景区工作人员的指挥，沿着指定的逃生路线撤离，不要自行选择陌生路线逃生，避免进入更危险的区域。如果与大队伍失散，要尽量留在地势较高、视野开阔的位置，用随身携带的颜色鲜艳的衣物、手电筒发出求救信号，不要贸然在山区寻找路线，避免迷路或遭遇次生灾害。如果灾害发生时身边有老人、儿童、伤员，要优先协助他们撤离，撤离过程中要互相照应，不要单独行动。如果有人员受伤，要先将伤员转移到安全区域后再进行止血、包扎等急救处理，不要在危险区域停留急救，避免造成更多人员伤亡。四、灾后处置与注意事项（一）自救互救要点灾害发生后，要第一时间清点人数，确认是否有人员被困、失联，在确保自身安全的前提下，可以组织有救援经验的人员对被困人员开展初期搜救，但要提前确认周边没有二次灾害的风险，不要盲目进入滑坡、泥石流堆积区域搜救。搜救过程中要重点排查房屋废墟、沟谷边缘、巨石下方等人员容易被困的位置，注意倾听被困人员的呼救、敲击声，用呼喊、敲击的方式和被困人员确认位置。挖出被困人员时，要先清理其头部周围的堆积物，确保呼吸通畅，再逐步清理身体其他部位的堆积物，不要强行拉扯被困人员，避免造成二次伤害。如果被困人员有外伤，要立即进行止血、包扎，对骨折部位进行固定，如果出现昏迷、呼吸停止的情况，要立即开展心肺复苏，同时联系专业医疗人员进行后续救治。如果被困人员被埋压时间较长，救出后不要立即给其喂食大量食物、水，要遵循医护人员的指导逐步补充能量，避免出现肠胃损伤。搜救过程中如果发现余滑、二次泥石流的前兆，要立即停止搜救撤离到安全区域，等风险消除后再继续开展搜救，避免造成救援人员伤亡。所有自救互救行动都要优先保障救援人员的安全，不要强行在风险未消除的区域开展救援。（二）灾后生活注意事项灾害过后不要立即返回受损的房屋内居住，要经过专业人员鉴定房屋结构安全、周边斜坡和沟道风险消除后，再返回居住。如果房屋已经被冲毁、掩埋，不要在原址重建房屋，要配合当地政府的统一安排，在地质安全的区域选址重建，重建前要做地质灾害危险性评估，配套建设护坡、排水沟等防护设施，避免再次遭遇灾害威胁。要注意饮水和食品安全，灾害过后的水源很容易被泥沙、细菌、动物尸体污染，不要饮用未经消毒的山泉水、沟谷水，要饮用政府供应的达标饮用水或经过沉淀、煮沸、消毒后的水。被泥石流浸泡过的食物、已经腐败变质的食物不要食用，避免出现食物中毒、肠道传染病。如果居住地周边有遇难者遗体、动物尸体，要配合防疫部门进行无害化处理，对居住区域进行全面消毒，避免出现疫情。灾后要注意防范次生灾害，降雨过后不要立即到坡体下方、沟谷内活动，避免遭遇余滑、二次泥石流。如果发现周边有新的裂缝、异常水流等灾害前兆，要第一时间上报村委会或应急管理部门，及时采取处置措施。如果出现心理焦虑、恐惧等情绪，要主动向心理援助人员寻求帮助，尽快恢复正常的生活状态。（三）保险与理赔注意事项如果提前购买了政策性农房保险、人身意外险、财产险等相关保险，灾害发生后要第一时间向保险公司报案，保存好房屋受损、财产损失、人员受伤的相关照片、视频证据，配合保险公司开展定损工作。政策性农房保险是我国针对山区居民推出的普惠性保险，大部分地区的保费由政府全额承担，居民无需缴费，房屋因地质灾害受损后最高可获得10-20万元的理赔款，要主动了解当地的相关政策，及时申请理赔，减少财产损失。如果因灾导致生活困难，要主动向村（居）委会、民政部门申请临时救助、灾后重建补贴，符合条件的居民可以获得临时生活补助、重建资金补贴、过渡安置住房等帮扶，不要自行承担所有损失。参与灾后重建的过程中，要主动学习地质灾害防灾知识，配合当地政府开展的防灾宣传和演练，提升自身的防灾避险能力。五、常见避险误区说明误区一：“大雨过后就安全了”。根据自然资源部的监测数据，30%-40%的山体滑坡发生在降雨结束之后，这是因为雨水渗入岩土体需要一定时间，会持续降低岩土体的强度，即使降雨已经停止，坡体仍然可能在几个小时甚至几天后发生滑动。因此降雨结束后至少24小时内，仍然要保持警惕，不要贸然前往风险区域。误区二：“沟谷里平时没水，不会发生泥石流”。泥石流的形成不需要沟谷常年有水，只要上游短时间内出现强降雨，就会快速