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文档简介

信访干部,倾听诉求——信访干部的年终总结一、群众诉求的“接单人”:全年接待服务的基础答卷今年以来,我始终把“接好每一次访、听好每一句诉、办好每一件事”作为日常工作的基本准则,在接待窗口驻守的312天里,累计接待来访群众1276人次,受理线上线下信访事项429件,办结率达98.6%,群众满意度测评较去年提升7.2个百分点。年初的暴雪天气里,城郊街道的17名农民工冒着零下十几度的低温来到信访大厅,进门时裤腿上的雪已经冻成了冰壳,手里攥着皱巴巴的务工协议和工资欠条,一开口声音都带着颤抖:“我们干了半年的工地,包工头跑了,孩子的学费都等着这笔钱。”我先把人请到接待室,给每个人倒了热水,翻出备用的暖宝宝递过去,花了三个小时逐人核对务工时长、欠薪金额,逐一登记好每个人的联系方式。当天下午就协调住建、人社、公安三个部门召开专题会,约谈项目总包单位,仅用72小时就把287万元欠薪全部打到了农民工的银行卡里。拿到钱的那天,几个工人拎着自家做的粘豆包送到大厅,说“天这么冷,你们吃点热乎的”,我婉拒了礼物,但那袋粘豆包的温度,我记了一整年。上半年老旧小区改造推进期间,光明社区连续三周有居民集体来访,反映改造方案里没有规划非机动车棚、外墙保温材料厚度不达标、施工噪音扰民等问题。我先后11次到社区现场踏勘,跟着居民一栋楼一栋楼看墙面,一层楼一层楼测噪音,收集了216条居民意见,形成3页纸的问题清单提交给改造指挥部。前后开了8次协调会,最终调整了改造方案:新增3个非机动车棚并加装充电装置,外墙保温材料厚度从5厘米升级到8厘米,施工时间调整为早8点到晚6点,避开居民休息时段。改造完成后,社区书记带着居民送来了锦旗,上面写着“倾听民声解民忧,务实办事暖人心”,我知道这不是给我个人的荣誉,是群众对“信访渠道真能解决问题”的认可。全年接待的信访事项里,有看似鸡毛蒜皮的小事:楼上住户卫生间漏水泡了楼下天花板,两家吵了半年不肯让步;老旧小区路灯坏了半个月,老人晚上出门摔了跤找不到负责单位;商户门头审批被卡,眼看租期到了开不了业。也有历史遗留的难事:12年前的拆迁安置户迟迟拿不到房产证,30多名原乡镇企业退休职工社保缴费年限认定有误,停产企业老职工的采暖费拖欠了三年。每一件事我都记在随身的工作笔记本上,办结一件划掉一件,年底翻笔记本的时候,已经划掉了423个待办项,剩下的6件也都在走流程,预计明年1月中旬就能全部办结。二、矛盾化解的“减压阀”:源头治理的探索实践今年我重点推进了信访矛盾源头预防工作,把“事后解”变成“事前防”,先后参与了12个重大项目的社会稳定风险评估,梳理出风险点47个,提出化解建议39条,从源头上减少了11起潜在的集体信访事件。城西片区棚户区改造项目启动前,我提前三个月带队入户摸底,走访了286户居民,收集到“希望就近安置”“小户型房源不足”“过渡费标准偏低”三类核心诉求,形成风险评估报告提交给项目专班,建议调整安置方案:在项目周边预留30亩地建设安置小区,新增60平方米以下小户型房源87套,过渡费标准从每月每平方米12元提高到18元。方案调整后,项目启动签约当天就有82%的居民签了协议,整个签约周期没有发生一起信访事件,比以往同类项目的信访量下降了100%。针对农村宅基地纠纷、邻里矛盾这类高发的小额信访事项,我推动建立了“信访+网格员+人民调解员”的联动机制,在全县12个乡镇设立了信访矛盾调解站,选聘了36名熟悉村情民意的老党员、老干部担任兼职信访调解员,把矛盾化解在村里,不用群众跑到县城来反映问题。今年以来,村级调解站共化解矛盾187件,占全县基层信访量的62%,其中有123件是当天反映当天化解,真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。我还牵头梳理了近三年来的信访数据,形成了《全县信访事项高发领域分析报告》,把物业管理、欠薪讨薪、征地拆迁、社保医保四类问题列为重点治理领域,每季度向相关部门推送信访预警信息。针对物业服务投诉高发的问题,我联合住建部门出台了《物业服务企业信用评价管理办法》,把信访投诉量纳入物业企业信用考核,连续两个季度投诉量排名前三的物业企业,限制参与新的物业项目招投标。办法实施以来,全县物业类信访投诉量同比下降了48%,有3个以往投诉量居高不下的小区,今年下半年没有收到一起信访投诉。针对重复信访、信访积案这类“硬骨头”,我建立了“一案一策”台账,实行领导包案、定期督办制度。今年共梳理出17件积压5年以上的信访积案,我逐案走访信访人,逐案协调责任单位,先后召开积案化解专题会23次,目前已经化解16件,剩余1件也已经和信访人达成了初步化解方案。其中有一起长达8年的土地权属纠纷,信访人老周先后跑了20多个部门,问题始终没有解决。我先后6次到老周家里走访,带着自然资源局的工作人员到现场重新测量土地,查阅了近20年的土地档案,找了当年参与分地的5名老干部作证,最终明确了土地权属,给老周发了新的土地确权证。拿到证的那天,老周拉着我的手说:“这八年的心病,终于了了。”三、政策传递的“连心桥”:信访服务的迭代升级今年我重点推动了信访服务的数字化转型,让“数据多跑路,群众少跑腿”,上线了全县统一的信访小程序,群众在家里用手机就能提交信访事项、查看办理进度,不用再跑到信访大厅来。小程序上线以来,已经受理信访事项198件,平均办理时长从原来的15天缩短到7天,群众不用出门就能解决问题。为了让群众了解信访政策,知道“有问题找谁、怎么反映”,我牵头制作了《信访办事指南》宣传册,印了5万份发到各个社区、村组,还拍了3条信访政策宣传短视频,在县电视台、官方视频号播放,累计播放量超过20万次。今年我还到各个乡镇、社区开展了17场信访政策宣讲会,给群众讲解信访受理范围、办理流程、注意事项,现场解答群众疑问,累计覆盖群众2000多人次。很多群众听完宣讲说:“原来信访不是‘闹事’,是合理反映问题的渠道,以前不知道怎么反映,现在清楚了。”针对老年人、残疾人等特殊群体,我推出了“上门办、帮代办”服务,行动不便的群众不用出门,打个电话我们就上门受理信访事项。今年以来,我们已经为特殊群体提供上门服务47次,其中有一位82岁的瘫痪老人,因为养老金认证问题迟迟拿不到养老金,我带着社保部门的工作人员上门给老人做了人脸识别认证,当月老人就拿到了补发的养老金。老人的子女专门打电话来致谢,说“你们解决了我们家的大难题”。今年我还建立了信访事项“回访机制”,每一件办结的信访事项,我都会在7天内给信访人打电话回访,询问对办理结果满不满意,还有没有其他诉求。全年共回访信访人398人次,收集到意见建议67条,根据这些意见建议,我们优化了12项信访工作流程,比如把信访事项受理告知时间从3天缩短到1天,简化了信访材料提交要求,不用群众重复提交身份证、户口本等证明材料。四、基层治理的“铺路石”:自我提升与工作反思全年工作里,我始终坚持在干中学、在学中干,先后参加了6次省市组织的信访工作培训,系统学习了《信访工作条例》《民法典》《土地管理法》等和群众诉求密切相关的法律法规,做了近10万字的学习笔记,处理复杂信访事项的能力有了明显提升。以前遇到涉及法律问题的信访事项,我总要先咨询律师,现在大部分常见的法律问题我都能给群众解释清楚,还能给群众提出合理的解决建议。今年的工作也有不少不足:一是对新业态从业者的信访诉求关注不够,全年受理了12件外卖骑手、网约车司机反映的劳动权益问题,因为对这类行业的政策不熟悉,办理周期比普通信访事项长了近一倍;二是信访矛盾源头预防的覆盖面还不够广,部分企业的内部信访矛盾调解机制还没有建立起来,今年有3起集体信访事件都是企业内部矛盾没有及时化解导致的;三是数字化信访服务的普及率还不够高,很多农村的老年人不会用智能手机,还是习惯到信访大厅来反映问题,线上信访的占比只有46%,还有很大的提升空间。明年的工作我已经有了初步规划:一是针对新业态从业者群体,联合工会、人社、市场监管等部门建立新业态劳动者权益保障信访绿色通道,专门处理这类群体的信访诉求;二是推动规模以上企业建立内部信访调解室,把企业内部的劳资纠纷、工伤赔偿等矛盾化解在企业内部;三是针对老年群体,继续优化“上门办、帮代办”服务,在每个村设立信访代办点,让群众在

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