小广告整治合同范本

小广告整治合同范本1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX市城市管理局（以下简称“甲方”）。

甲方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

甲方法定代表人/负责人：张三（以下简称“甲方负责人”）。

甲方联系方式以下简称“甲方联系方式”）。

甲方为依法履行城市市容和环境卫生管理职责，根据《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》《XX市小广告专项整治管理办法》等相关法律法规，为有效整治辖区内违规张贴、涂写、散发的小广告行为，提升城市形象，保障公共利益，特委托乙方提供专业服务。甲方作为委托方，负责制定整治方案、监督执行过程，并支付相应服务费用。

乙方在接受委托后，将依据国家及地方相关法律法规，结合甲方要求，开展小广告清理、源头治理、技术防控等工作，确保整治效果符合城市管理规定，维护城市市容环境秩序。双方基于平等自愿原则，经友好协商，达成如下合作条款。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX城市环境卫生服务有限公司（以下简称“乙方”）。

乙方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

乙方法定代表人/负责人：李四（以下简称“乙方负责人”）。

乙方联系方式以下简称“乙方联系方式”）。

乙方为依法注册成立的专业环境服务企业，具备城市生活垃圾清运、市容环境卫生整治等相关资质，拥有丰富的行业经验和技术团队。乙方承诺在合同履行期间，将严格按照甲方要求及国家相关标准，提供小广告专项整治服务，包括但不限于现场清理、技术监测、举报线索核查、长效机制建设等。乙方作为服务提供方，需向甲方提交详细的工作报告，并接受甲方的监督与验收。双方基于平等互利、诚实信用的原则，就小广告整治合作事宜达成一致，特订立本合同。

甲方委托乙方开展小广告专项整治工作，旨在解决辖区内违规小广告屡禁不止的问题，提升城市整体环境品质。乙方接受委托后，将充分发挥专业优势，通过科学化、系统化的治理手段，协助甲方实现整治目标。双方合作背景基于城市管理的现实需求，双方权利义务及责任均以本合同约定为准。

第一条合同目的与范围

本合同的主要目的在于通过甲方委托、乙方实施的专业服务，有效整治XX市行政辖区内违规张贴、涂写、散发的小广告行为，改善城市市容环境，提升城市文明形象，并建立长效管理机制。具体范围包括但不限于：

1.对辖区内主干道、公共设施、建筑物外墙等区域已存在的小广告进行全面清理和清除；

2.利用监控技术、举报平台等手段，监测新增小广告的发布源头和分布情况；

3.对重点区域、重点路段实施强化管控和预防措施，包括张贴栏规范化管理、反光材料应用等；

4.开展面向社会公众的宣传引导，提升公民规范张贴广告的自觉性；

5.建立小广告信息数据库，定期向甲方汇报整治工作进展和数据分析结果；

6.协助甲方制定并完善小广告长效治理方案，包括与相关部门的联动机制。乙方需根据甲方提供的整治区域清单和工作计划，在合同约定期限内完成上述任务，并确保整治效果符合《XX市小广告专项整治管理办法》的验收标准。

第二条定义

1.“小广告”指未经城市管理部门批准，在公共空间或他人所有、管理的建筑物及设施上张贴、涂写、喷涂、刻画，或以散发、悬挂等形式发布的各类广告、宣传品、名片及类似物品。

2.“整治区域”指甲方根据城市管理规定，划定需进行小广告清理和预防的地理范围，具体以附件一《整治区域明细表》为准。

3.“工作日”指国家法定工作日，自合同生效之日起计算，不包括法定节假日和休息日。

4.“验收标准”指甲方依据《XX市城市市容和环境卫生管理条例》及相关技术规范，对小广告整治工作完成质量及效果的评估标准。

5.“技术监测”指乙方运用监控设备、大数据分析等技术手段，对重点区域小广告发布行为进行实时监控和线索排查。

6.“长效机制”指由甲方牵头，乙方参与，联合公安、城管、物业等相关部门建立的小广告预防、发现、处置、反馈闭环管理体系。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务：

（1）甲方有权根据城市管理工作需求，制定小广告专项整治的总体规划和阶段性目标，并向乙方下达具体整治任务指令。

（2）甲方有权对乙方的服务过程进行监督检查，包括但不限于现场巡查、资料审核、人员访谈等，乙方应予以配合，提供必要的工作便利。

（3）甲方有权根据乙方提交的工作报告、数据统计等技术资料，结合实际整治效果，对乙方服务质量进行考核评估。

（4）甲方应在合同约定时间内，向乙方支付服务费用，并就合同履行中的重大事项（如政策调整、整治范围变更）提前三十日书面通知乙方。

（5）甲方应向乙方提供整治区域相关的地理信息、历史数据等必要背景资料，并确保提供信息的真实性、合法性。

（6）甲方应指定专门联系人，负责与乙方的日常沟通协调，处理合同履行中的具体事务。

（7）如乙方违反法律法规或合同约定，甲方有权要求乙方立即纠正，并可根据情节严重程度，要求乙方承担违约责任或解除合同。

2.乙方的权力和义务：

（1）乙方承接甲方委托的小广告整治服务后，应组建专项工作团队，制定详细的工作方案，包括人员配置、设备清单、时间节点、应急预案等，并报甲方备案。

（2）乙方有权要求甲方提供整治区域的具体权属信息、管理单位联系方式等必要支持，如因甲方原因导致乙方无法获取上述信息，乙方应及时书面通知甲方，甲方应在十日内予以解决。

（3）乙方应严格按照国家及地方关于小广告整治的技术规范和作业标准开展服务，重点区域清理应采用环保、可逆的清除方法，避免对公共设施造成损害。

（4）乙方应建立完善的技术监测系统，每日生成小广告监测报告，每月汇总分析数据趋势，并定期向甲方汇报工作进展。监测覆盖率应不低于甲方要求的95%，新增广告发现响应时间不超过24小时。

（5）乙方应设立专门的小广告举报处理渠道，对市民提供的线索应在两小时内登记核查，并采取有效措施进行处置，处置结果应及时反馈举报人。

（6）乙方应建立小广告源头治理机制，通过分析监测数据，锁定重点发布区域和违规主体，协助甲方开展联合执法行动，并提供技术支持。

（7）乙方应定期对整治效果进行自评，并接受甲方的第三方评估，评估不合格的区域应立即复治，复治次数不超过三次。

（8）乙方应妥善保管服务过程中产生的各类资料，包括清理前后对比照片、监测数据记录、举报处理台账等，保管期限不少于两年，并在甲方要求时提交查阅。

（9）乙方应遵守城市管理相关法律法规，在服务过程中佩戴统一标识，使用合法的作业工具，不得损害第三方合法权益。

（10）乙方应建立安全生产制度，明确危险作业的审批流程和防护措施，如因乙方原因发生安全事故，应承担全部责任并赔偿损失。

（11）乙方有权根据市场价格变动和实际工作量，向甲方提出合理的费用调整建议，经甲方书面确认后执行。

（12）乙方应积极配合甲方开展小广告整治的宣传工作，包括制作公益广告、社区活动等，宣传内容需经甲方审核通过。

第四条价格与支付条件

本合同项下乙方提供的小广告专项整治服务费用，根据整治区域面积、服务内容复杂程度、市场通用标准及双方协商结果确定。总价款为人民币XX万元（大写：XX元整），具体构成包括：

1.前期准备费：含方案设计、设备购置等费用，占合同总价XX%；

2.日常清理费：含人工、材料、机械使用等费用，按月结算；

3.技术监测费：含系统运行、数据分析等费用，按季度结算；

4.管理费：占合同总价XX%，用于项目协调及质量监控。

支付方式采用分阶段付款机制：

1.合同签订后七日内，甲方向乙方支付合同总价XX%的预付款，计人民币XX万元；

2.每月结束后十日内，甲方根据乙方提交的月度工作报告及完成的整治面积，支付当月日常清理费的XX%，累计不超过总价款的XX%；

3.项目中期验收合格后三十日内，甲方向乙方支付技术服务费及管理费的XX%，计人民币XX万元；

4.项目最终验收合格后六十日内，甲方支付剩余XX%的尾款，计人民币XX万元。

所有款项均通过银行转账方式支付至乙方指定账户，乙方应在收到款项后提供等额合法发票。如甲方因故延迟付款，每逾期一日，应按逾期金额XX‰向乙方支付违约金，但累计违约金不超过合同总价的XX%。

第五条履行期限

本合同有效期为十二个月，自XX年XX月XX日起至XX年XX月XX日止。合同期限届满前三十日，如双方无书面异议，可自动续期十二个月。

关键时间节点安排如下：

1.项目启动期：合同生效后十五日内，乙方需完成全部人员进场、设备调试及首次全面清理工作；

2.月度报告期：每月最后一天前，乙方须提交当月工作报告及数据统计表，甲方应在收到后五日内完成审核；

3.季度评估期：每季度最后一个月的前十日，双方联合开展整治效果评估，形成书面评估报告；

4.中期验收期：合同履行六个月后，由第三方机构对整治区域进行抽样验收；

5.最终验收期：合同到期前二十日，双方全面验收，验收合格后办理结算手续。

如遇法定节假日，相关工作节点相应顺延，但乙方仍需保证整治进度不受影响。甲方如需调整服务范围或增加临时任务，应提前十日书面通知乙方，双方协商调整费用及时间安排。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）未按合同约定支付款项：每逾期一日，应按应付未付金额的XX‰向乙方支付违约金，逾期超过三十日，乙方有权暂停服务直至款项付清，且甲方仍需支付全部服务费用。逾期超过六十日，乙方有权解除合同，甲方应支付合同总价XX%的违约金，并赔偿乙方因此遭受的直接经济损失。

（2）提供虚假整治区域信息：如因甲方提供的权属资料错误导致乙方工作延误或损失，甲方应承担全部责任，并赔偿乙方人民币XX万元的经济损失。

（3）无故解除合同：如甲方单方面解除合同，应支付已完成服务部分的XX%费用作为补偿，且已支付款项不予退还。

2.乙方违约责任：

（1）未完成核心整治任务：如乙方未按合同要求完成规定区域的清理工作，经甲方两次书面催告仍无改善，甲方有权解除合同，乙方应退还已收取费用的XX%，并支付合同总价XX%的违约金。

（2）监测系统失效：如因乙方技术原因导致监测覆盖率低于约定标准连续超过七天，或关键区域新增广告未能及时发现，乙方应立即修复并承担修复期间的服务费用，同时按当月服务费的XX%支付违约金。

（3）使用违规作业工具：如乙方使用腐蚀性、破坏性材料清理小广告，造成公共设施永久性损害，应全额赔偿损失并支付合同总价XX%的违约金，情节严重者将移交司法机关处理。

（4）泄露整治数据：如乙方泄露甲方提供的整治区域信息或公民举报线索，导致第三方权益受损，应承担全部赔偿责任，并支付人民币XX万元的违约金，同时甲方有权解除合同。

（5）安全生产责任事故：如乙方服务过程中发生人员伤亡或财产损失事故，由乙方承担全部赔偿责任，并按合同总价XX%支付违约金，甲方有权解除合同并停止支付所有未付款项。

3.违约金上限：双方约定的各项违约金总额不超过合同总价的XX%，超出部分不予执行。但如违约行为给对方造成重大损失（以司法鉴定为准），违约方仍需承担全部赔偿责任。因不可抗力导致的违约除外，双方应根据实际情况协商减免违约责任。

第七条不可抗力

1.不可抗力定义：本合同所称不可抗力，是指双方在签订合同时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于：地震、台风、洪水、火灾、战争、动乱、政府行为（如法律法规变更、政策调整）、疫情及其防控措施、罢工、网络系统瘫痪等不可归责于任何一方当事人的客观情况。

2.不可抗力影响：如发生不可抗力事件，导致合同部分或全部不能履行，遭遇不可抗力的一方应在事件发生后七日内书面通知对方，并提供相关证明文件，包括但不限于政府公告、新闻报道、公证文书等。双方应根据不可抗力对合同履行的影响程度，协商决定延期履行、部分履行或解除合同。

3.责任免除：遭遇不可抗力的一方仅就因不可抗力导致的履行障碍承担责任，无需承担违约责任。但不可抗力方应在合理期限内提供排除障碍的证明，如不可抗力持续超过三十日仍未消除，双方可协商解除合同。因不可抗力造成的损失，双方各自承担，互不追责。如不可抗力是由第三方责任引起，受影响方有权向责任方索赔，并要求对方协助追偿。

4.不可抗力解除条件：如不可抗力导致合同目的无法实现（如整治区域因战争被毁），经双方协商一致，可解除合同。解除后，已履行部分按实结算，尚未履行部分不再履行，双方互不承担违约责任，但应妥善处理善后事宜，包括设备回收、资料交接等。

5.不可抗力通知义务：任何一方违反不可抗力通知义务，导致对方未能及时采取应对措施而遭受损失的，违约方应承担相应的赔偿责任。但不可抗力方已采取合理措施仍未能避免损失的，不承担赔偿责任。

第八条争议解决

1.争议解决原则：双方在履行本合同过程中发生的任何争议，应首先通过友好协商解决。协商不成的，可选择以下第（一）种或第（二）种方式解决：

（1）提交XX市仲裁委员会，按照该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁地点为XX市，仲裁语言为中文。

（2）依法向XX市XX区人民法院提起诉讼。管辖法院为XX市XX区人民法院，适用中华人民共和国法律。诉讼过程中，诉讼费用由败诉方承担，但双方达成调解协议的除外。

2.争议前置程序：如选择仲裁方式解决争议，双方应首先将争议事项书面提交给对方协商解决，给对方提供不少于十日的协商期限。协商期间，不停止争议解决程序的启动。

3.证据规则：双方应妥善保存与争议相关的全部证据材料，包括但不限于合同文件、往来函件、会议纪要、工作记录、视听资料等。仲裁或法院认定证据的效力时，将以事实为依据，以法律为准绳。

4.争议专属：任何一方在本合同履行期间就争议事项向仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼，均视为已充分、有效地行使了争议解决权利。除双方另有书面约定外，任何一方不得就同一争议事项再行申请仲裁或提起诉讼。

5.争议解决期间的协作：在争议解决期间，除争议事项外，双方应继续履行本合同中未受争议影响的条款，包括费用支付、工作报告提交等义务，以保障合同目的的实现。任何一方单方面中断履行合同义务，可能被视为违约行为。

第九条其他条款

1.通知方式：双方就本合同相关事宜进行的所有通知、请求、要求或其他通讯，均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件、即时通讯工具确认回复）发送至本合同首部列明的地址或联系方式。如一方变更联系方式，应提前十日书面通知对方。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以快递或挂号信方式发送的，寄出后第三日视为送达。法律文件应以挂号信或公证送达方式送达。

2.合同变更：对本合同的任何修改或补充，均须经双方授权代表书面签署补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。任何口头约定或非正式协议均不产生合同约束力。

3.合同转让：未经对方书面同意，任何一方不得将本合同项下的权利或义务部分或全部转让给第三方。但甲方因政府指令变更需转让部分工作区域的，可经乙方书面同意后转让给指定单位。

4.合同终止条件：除本合同另有约定或法律规定外，出现以下情况之一，合同可终止：

（1）合同期限届满，双方未续签；

（2）双方协商一致同意终止；

（3）因不可