传染病防控知识宣传手册

社区健康指南传染病防控知识宣传手册科学预防·共筑健康·守护社区面向公众社区的防控知识手册手册导览01疫情形势最新动态与风险研判02基础知识传染病分类与传播原理03个人防护日常可执行的防护行动04场所防控社区与重点场所管理05应急处置报告流程与现场应对06法治保障法律框架与四方责任01疫情形势知己知彼，防患未然用最新数据看清当前传染病防控形势全球重点疫情动态一览传染病不分国界，全球疫情态势直接影响我们每个人的健康安全。全球重点疫情数据一览地区疫情关键数据（截至2026年9月）刚果（金）埃博拉出血热累计确诊

6522

例、死亡

3134

例尼日利亚霍乱累计疑似逾

6.5万

例，波及35州孟加拉国麻疹死亡逼近

994

例，疫苗缺口为主因韩国流感周环比骤升

44.6%

，突破流行阈值欧洲西尼罗河病毒15国累计

1086

例全球多地疫情持续活跃，境外输入风险不容忽视传染病不分国界，全球疫情态势直接影响我们每个人的健康安全。国内疫情总体平稳可控乙类传染病报告（2026年7月）820873例报告发病数2026年7月2104报告死亡数（人）当前我国传染病疫情形势总体平稳，急性呼吸道传染病已进入较低流行水平。监测与防控要点报告发病数前5位为新冠病毒感染、病毒性肝炎、肺结核、梅毒、淋病，合计占乙类报告总数的97.5%。需持续警惕新冠病毒变异可能引发的疫情波动。整体防控态势平稳，重点病种监测不能放松。2026年全球流感疫情2026全球多国进入流感高峰期，多国防控压力显著上升提示流感每年流行，接种疫苗是最经济有效的预防手段美国2000万累计病例至少27万住院至少1.1万死亡至少日本2月中旬单周报告流感病例近16万例35个都道府县达流行警报级别波多黎各1月因流感暴发宣布进入紧急状态中国香港8月报告一名儿童感染流感离世秋季重点风险研判9月正值开学季与假期节点，人员聚集和流动增加，三类传染病风险需重点关注。秋季防控重点：防呼吸道、防虫媒、防肠道呼吸道传染病病原构成以新冠、季节性流感、呼吸道合胞病毒为主聚集性风险学生集中返校，聚集性疫情风险等级为中等虫媒传染病输入风险白纹伊蚊仍处于活跃期，登革热、基孔肯雅热输入风险中等本地传播假期人员往来频繁，输入引发本地传播风险加大肠道传染病病原首位诺如病毒检出率居腹泻病原首位，学校和托幼机构是高发场所疫情走势秋季叠加假期，急性胃肠炎疫情可能回升02基础知识懂原理，才能防得住掌握传染病分类与传播的核心规律认识传染病传染病是指由病原体引起的，能在人与人、动物与动物或人与动物之间相互传播的一类疾病。常见病原体分为细菌、病毒、真菌、寄生虫等类型，各类病原体致病机制与传播方式存在差异。“不同传染病的传播途径和防控措施各不相同，科学认知是有效防控的第一步。病原体类型细菌病毒真菌寄生虫核心特征具有传染性具有流行性危害程度可引发从轻度不适到重症甚至死亡的不同程度危害。防治方针坚持"预防为主、防治结合"的基本方针。五大传播途径空气飞沫传播飞沫·空气咳嗽、打喷嚏、说话产生飞沫代表病种：流感、麻疹、肺结核接触传播直接·间接直接接触或接触被污染物品代表病种：手足口病、红眼病食物和水传播食源·水源食用或饮用被污染的食物、水代表病种：霍乱、甲型肝炎血液和体液传播血液·体液输血、共用注射器、母婴传播代表病种：艾滋病、乙肝、梅毒虫媒传播蚊·蚤·蜱蚊、蚤、蜱等昆虫叮咬代表病种：登革热、疟疾、鼠疫法定传染病分类40种法定传染病目录共分三类管理，危害程度递减甲2+乙27+丙11新修订《传染病防治法》将传染病分为甲、乙、丙三类，并新增突发原因不明的传染病类别。甲类（2种）鼠疫、霍乱需特别严格管理乙类（27种）新增

新型冠状病毒感染新增

猴痘需严格管理丙类（11种）新增

手足口病需监测管理、控制暴发流行动态调整机制目录建立动态调整机制，甲类调整由国务院批准。分类管理的核心是让防控资源与危害程度相匹配。防控三大关键环节传染病防控的核心，是针对传播链条的三个关键环节逐一设防。控制传染源降低病原体排出早发现、早诊断、早报告，第一时间锁定传染源对患者隔离治疗，减少病原体排出切断传播途径阻断病原体扩散通风降低病原体浓度，洗手切断接触传播消毒环境、规范处理污染物保护易感人群提升机体抵抗力接种疫苗建立免疫屏障增强体质，养成健康生活方式03个人防护防护在细节，习惯即防线把科学防护融入每一天的生活习惯科学洗手是关键洗手是成本最低、收益最高的防控动作洗手时机饭前便后、外出回家、接触公共物品后咳嗽或打喷嚏后、护理病人前后正确方法用洗手液或肥皂，在流动水下揉搓至少20秒覆盖手心、手背、指缝、指尖、手腕等全部部位可使用七步洗手法确保无死角特别提醒含酒精的免洗手消毒剂对诺如病毒无效必须用肥皂和流动水洗手口罩与社交距离呼吸道传染病主要通过飞沫传播，戴口罩和保持距离是简单有效的双重防线科学佩戴口罩3项密集公共场所规范佩戴人员密集公共场所、乘坐公共交通、前往医院时规范佩戴覆盖口鼻压紧鼻梁确保口罩覆盖口鼻和下巴，压紧鼻梁条变湿变脏超4小时更换口罩变湿、变脏或佩戴超过4小时及时更换保持社交距离3项保持1米以上距离与他人保持1米以上的距离减少人群聚集减少不必要的人群聚集纸巾或肘部遮挡咳嗽、打喷嚏时用纸巾或肘部内侧遮挡口鼻两个小动作，能有效降低飞沫传播风险通风与居家消毒居家和办公环境的通风消毒，是降低空气与接触传播风险的日常功课。保持空气流通2-3次每天至少开窗通风2-3次保持室内空气对流每次不少于30分钟充分换气降低病原体浓度人员聚集的室内场所更应加强通风换气高频接触表面消毒30分钟门把手、开关、手机、遥控器等定期清洁高频接触表面可用含氯消毒剂擦拭作用

30分钟

后用清水擦净也可使用酒精湿巾擦拭便捷消毒替代方案垃圾处理及时清理垃圾、分类投放保持环境整洁避免堆积滋生病原体饮食饮水安全肠道传染病多经粪-口途径传播，把好入口关至关重要食物安全4项彻底煮熟食物彻底煮熟后再食用，尤其是肉类、蛋类、海鲜贝类煮透贝类海鲜要煮熟煮透，牡蛎等更需注意生熟分开生熟分开处理，砧板刀具避免交叉污染分餐公筷提倡分餐制或使用公筷公勺饮水安全2项不喝生水不喝生水，饮用经过消毒的水或瓶装水洗净果蔬蔬菜瓜果彻底洗净后再食用把好入口关，肠道传染病风险大幅降低疫苗接种与免疫提升疫苗护在外，免疫强在内，双重防线更牢固疫苗是最经济、最有效的预防手段，加上自身免疫力的提升，构成内外兼防的护盾疫苗接种4项流感疫苗含甲型H1N1、甲型H3N2、乙型Victoria系三组分，建议每年接种儿童免疫规划疫苗按时接种EV71疫苗可有效预防重症手足口病重点人群优先老年人、慢性病患者优先接种流感、肺炎疫苗增强免疫力4项充足睡眠保证每天7-8小时睡眠，避免熬夜均衡饮食多吃蔬果、全谷物和优质蛋白规律运动每周累计运动不少于150分钟良好心态保持良好心态，避免过度焦虑04场所防控守好每一处，护好一群人聚焦重点场所的传染病防控责任医疗机构防控职责医疗机构是传染病

早发现、早报告的第一道关口，法定职责必须落实到位预检分诊实行传染病预检、分诊制度，设置标准化发热门诊。隔离初诊对患者、疑似患者引导至相对隔离的分诊点初诊。依法报告发现法定传染病病例，严格按时限完成网络直报。严禁瞒报严禁迟报、瞒报、漏报，不得干预疫情报告。院感防控严格落实院感防控，规范消毒处置诊疗环境和医疗废物。协同处置主动配合疾控机构开展流调、标本采集、疫点处置。守住医疗机构这道门，就守住了疫情早发现的关键一环学校与托幼机构防控校园人员高度聚集，是聚集性传染病高发的重点场所，防控必须常态化。校园防控，重在日常管理与异常处置双线并进。校园防控核心：早发现异常、快报告处置日常管理晨午检与病因追查落实晨午检、因病缺勤病因追查与登记制度通风清洁消毒教室、宿舍定期通风清洁与消毒健康宣教做好学生健康宣教，培养良好卫生习惯异常处置发现聚集性发热、腹泻、出疹等异常，第一时间向属地疾控机构报告手足口病患儿及时隔离上报，落实"早诊断、早隔离、早治疗"诺如病毒呕吐物规范清扫消毒，污染环境做好防护处理患者患病期至康复后3天内应尽量隔离工厂商超与机关单位防控工厂、商超、机关企事业单位属于人员密集场所，负有法定防控义务。单位尽责，员工受益，群体防护才稳固科普宣传做好内部传染病科普宣传，提升员工防病意识环境管理保持工作场所通风换气与环境卫生异常报告发现员工集中发热、呕吐腹泻等聚集性异常症状，及时向属地疾控机构报告配合处置配合疾控部门开展流行病学调查和疫情处置应急预案制定本单位传染病预防控制应急预案权益保障疫情防控期间，用人单位需为因防控无法工作的劳动者保留岗位并支付工资社区虫媒防控要点清除孳生地2项清理积水清除花盆托盘、闲置容器等各类积水，保持排水通畅清理杂物定期清理房前屋后易积水的杂物防蚊叮咬2项避开阴暗处户外活动避开树荫、草丛、凉亭等阴暗潮湿处物理遮挡穿浅色长袖衣裤，减少皮肤裸露旅行与监测3项旅行前关注目的地虫媒传染病疫情动态从疫区返回后14天内做好健康监测出现发热、皮疹、关节痛等症状立即就医，并主动告知旅行史14天健康监测05应急处置早发现，早报告，早处置掌握疫情报告与应急处置的关键流程报告责任主体责任报告单位3类各级各类医疗机构辖区内依法承担报告义务的医疗机构疾病预防控制机构承担监测与报告责任的专业机构采供血机构涉及血液采集供应的责任主体责任报告人2类执行职务的医务人员在医疗机构执行职务时发现疫情须依法报告乡村医生、个体开业医生基层与个体执业者同样承担报告义务上述责任人均属执行职务过程中发现疫情的情形公众发现怎么办及时报告任何单位和个人发现传染病患者、疑似患者，应及时向附近疾控机构、医疗机构报告依法免责报告后排除疫情的，报告者依法免责“人人都是疫情监测的哨兵，发现异常及时报告。”报告时限要求报告时限是应急处置的“生命线”，不同情形对应不同时限要求。报告时限适用情形2小时内报告甲类传染病（鼠疫、霍乱）患者或疑似患者2小时内报告乙类中按甲类管理的肺炭疽、传染性非典型肺炎等2小时内报告突发原因不明传染病、埃博拉等新发输入传染病2小时内报告突发公共卫生事件相关信息24小时内报告其他乙类、丙类传染病患者、疑似患者及病原携带者记住两个时间点：甲类与突发情况

2小时

，其他乙丙类

24小时预警分级机制突发公共卫生事件预警采用四级颜色标识，公众应学会识别预警信号。颜色预警级别应对含义红色最高特别重大最高级别，全面应急响应橙色重大高级别，强化防控措施黄色较大中等级别，加强监测处置蓝色基础一般基础级别，常规应对卫生健康部门根据危害程度和发展趋势及时发布预警，并根据实际情况调整或撤销。看懂颜色预警，就能理解当前防控级别。现场处置流程发现疫情后的现场处置，需遵循规范流程，做到快而不乱。发现疫情后按规范处置，快而不乱，环环相扣。第一步病人救治病人救治与管理传染病患者、疑似患者采取隔离、医学观察伤者及时急救、转诊第二步密接管理密切接触者管理追踪、查找密切接触者和健康危害暴露人员提供基本医疗和预防服务第三步疫点处理疫点疫区处理做好现场控制、消毒隔离、个人防护规范处理医疗垃圾和污水协助开展杀虫、灭鼠等卫生处理第四步应急预防应急预防协助开展应急接种、预防性服药分发应急药品和防护用品规范处置是切断传播链、控制疫情扩散的最后一道闸门06法治保障依法防控，人人有责以法律框架筑牢传染病防控底线新法核心要点新修订《传染病防治法》自2025年9月1日

施行，至2026年9月

已满一周年。从“疾病控制”走向“系统治理”新法的核心转变：从“疾病控制”走向“系统治理”人民至上《传染病防治法》坚持“人民至上、生命至上”，预防为主、防治结合病种扩展《传染病防治法》新增“突发原因不明的传染病”类别，法定病种共40种监测预警《传染病防治法》建立智慧化多点触发监测预警机制，整合多部门数据网络直报《传染病防治法》明确网络直报为强制