传染病健康促进活动实施方案课件

健康促进传染病健康促进活动实施方案预防为主·多病同防·群防群控·科学精准2026年课程导览01政策背景锚定最新政策法规依据02形势研判把握2026年疫情态势03框架设计搭建活动整体架构04内容要素明确教育核心要点05实施手段梳理多元活动形式06重点策略聚焦场所人群差异07保障评估落实支撑与考核机制政策背景依法防控是方案的第一前提锚定“十五五”规划与新版传染病防治法，明确健康促进的政策坐标01十五五规划锚定活动方向2030年基本建成现代化疾控体系主线定位方向建设现代化疾控体系，注重社会共治、协同联动、多病同防、平急结合。监测网络覆盖建成覆盖超过15种呼吸道传染病病原体的监测网络。重点人群聚焦强调"一老一小"人群免疫与重点场所健康管理。政策价值支撑为健康促进活动提供政策总纲与资源保障方向。新版防治法确立法律基准2025年4月《中华人民共和国传染病防治法》完成第二次修订修订时间与方针依法防控·科学防控坚持中国共产党的领导与预防为主、防治结合方针，明确依法防控、科学防控原则。分类目录调整甲·乙·丙三类传染病分为甲、乙、丙三类及突发原因不明传染病，新增猴痘为乙类传染病。四方责任联防联控·群防群控坚持联防联控、群防群控，压实属地、部门、单位、个人四方责任。属地部门单位个人设计前提法定责任·分类管理健康促进活动须以法定责任和分类管理为设计前提。年度部署与配套行动健康促进活动需对接年度任务与配套行动，形成上下贯通2026年全国疾控工作会议部署重点传染病

多病同防试点

与市域疾控联合体建设HPV疫苗接种实施国家免疫规划，强化疾控科普工作伤害预防与五健行动配套发布伤害预防、儿童青少年“五健”促进行动方案碘缺乏病精准防控发布专项方案，推进精准防控基层强基与监测预警强化基层能力、监测预警体系与应急处置核心能力形势研判形势越清晰，行动越精准把握呼吸道、肠道、虫媒传染病流行态势，识别防控关键窗口022026年季节性疫情态势01呼吸道风险急性呼吸道传染病处于较低流行水平，仍需警惕新冠变异引发波动。较低流行02虫媒与人畜共患登革热、基孔肯雅热、炭疽病例呈上升趋势，陆续进入流行季。上升趋势03肠道传染病夏季高发，学校、托幼机构、餐饮场所存在聚集性疫情风险。夏季高发04蚊媒传染病南方气温较高地区存在境外输入或越冬蚊引起散发病例风险。散发病例分季研判决定健康促进活动的内容优先级与集中时段境外输入与跨区域传播风险境外输入风险增加，口岸城市、劳务输出大省及国际商贸集散地是常态化防控重点多病同检同防提升口岸多病同检同防能力，筑牢从“国门”到“院门”“家门”全链条防线重点人群提示强化对出入境人员及口岸从业者的健康提示协同管理机制输入风险管理依赖监测、检疫与健康教育的协同重点场所与关键机制研判双通报机制打通疾控、教育、民政三方协同网络，形成防控合力学校与托幼机构结核病监测预警发现病例及时干预处置养老与社会福利机构日常健康监测与入院体检双落实交通场站通风消毒与个人防护指导文旅场所通风消毒与个人防护指导框架设计框架决定方案的骨架以预防为主为纲，构建监测、防控、处置、教育四大模块03预防为主的设计原则预防为主防治结合坚持防治结合，把健康促进置于防控前端。科学防控科学防控依据疾病流行特点，制定针对性措施。精准施策精准施策区分不同传染病、场所与人群，差异化设计。群防群控群防群控动员社区、学校、企业等多方共同参与。四大模块支撑整体架构四模块相互支撑，健康促进活动重点强化

教育与预防

环节监测预警预警体系完善监测网络，及时发现疫情信号。预防控制主动防御疫苗、健康教育、公共卫生管理协同发力。疫情处置应急响应应急响应、隔离管控、流行病学调查规范高效。健康教育认知普及贯穿全过程，提升公众认知与行为改变。工作目标与监测升级方向发病控制15%重点传染病发病率较上年度降低报告质量99%疫情报告及时率、准确率达以上知晓水平90%公众防治知识知晓率达以上五大症候群监测推进呼吸道、腹泻等五大症候群监测前置软件部署加快二级以下医疗机构部署前置软件，提升数据质量大数据AI预警运用大数据、人工智能实时分析风险，支撑早期预警内容要素内容精准，教育才有实效覆盖四类传染病知识，聚焦洗手、口罩、咳嗽礼仪、社交距离04四大类传染病知识体系四类内容构成健康促进活动的知识底座呼吸道流感、新冠、麻疹、水痘等，经飞沫与接触传播，重点讲通风、疫苗、佩戴口罩。肠道霍乱、痢疾、手足口病等，经污染食物与水传播，强调饮食卫生与勤洗手。虫媒疟疾、登革热、乙脑等，由蚊虫叮咬传播，突出清积水、防蚊灭蚊。血液传播艾滋病、乙肝、丙肝等，经血液、性、母婴传播，注重消除恐惧与行为干预。四项核心行为干预日常行为干预正确洗手掌握湿、搓、冲、捧、擦五步法，把握接触公共物品后、饭前便后等关键时机。规范佩戴口罩区分医用外科与N95场景，掌握分辨内外上下、贴合面部要领。社区传播防护咳嗽礼仪用纸巾或手肘内侧遮挡口鼻，及时丢弃纸巾并洗手。保持社交距离流行期间在公共场所保持合理距离，减少交叉感染。四项行为可直接转化为现场演示与技能培训内容教育效果与宣传节点规划全年活动日历：依据季节多发病安排讲座与宣传内容，形成全年活动日历；围绕节点提前策划、集中发力，以主题日为抓手提升活动知晓度与参与度。3.24世界结核病日结核病防治知识普及4.25全国预防接种日疫苗接种意义与政策宣传5.31世界无烟日烟草危害与控烟倡导12.1世界艾滋病日艾滋病防治与反歧视教育分季策略与疫苗接种宣传冬春季呼吸道重点防控流感、新冠

等呼吸道传染病强调通风、疫苗接种、个人防护夏秋季肠道·虫媒重点防控肠道与虫媒传染病强调食品安全、饮水卫生、防蚊灭蚊疫苗宣传3项行动加强疫苗科普HPV、麻疹、流感

等，推进重点人群接种做好服务保障13周岁女孩

接种HPV疫苗纳入核心内容提升

接种意愿实施手段形式多元，触达才更广泛讲座、演示、竞赛、入户、线上推广，构建立体传播矩阵05讲座培训与现场演示讲座与演示结合，实现知识传递向技能养成转化讲座路径3项权威专家开展科普讲座邀请权威专家走进课堂学校动画演示与互动问答动画演示与互动问答结合社区结合实际案例深入讲解实际案例深入讲解演示路径3项现场演示实用技能演示科学消杀、正确洗手、口罩规范佩戴等设立咨询台指导操作专业人员手把手指导防控操作调整内容提升理解效果针对不同受众调整深度与形式宣传阵地与入户宣教固定阵地与主动入户结合，提升宣传覆盖率固定阵地宣传制作宣传折页、海报、手册，在公共场所和社区设立宣传点免费发放。宣传栏定期更新，卫生院可每

2个月更换一次内容。门诊大厅电子屏幕播放健康教育光盘，扩大受众触达。主动入户宣教组织志愿者深入社区、学校、企业发放资料，开展一对一咨询。线上推广与知识竞赛记录活动照片与视频，及时发布线上扩大二次传播，线上线下联动形成传播闭环，提升公众关注度平台运营依托

微信公众号、微博、抖音

等平台发布科普短视频与活动动态专题互动搭建活动专题网站，开展线上知识问答与话题讨论知识竞赛举办传染病知识竞赛，设置

必答题与抢答题

环节重点策略精准施策，资源用在刀刃上分场所、分人群差异化设计，落实“双通报”与“六进”机制06学校托幼机构防控策略落实晨午检、因病缺勤追踪与登记制度，早发现早报告课程教育将传染病防治知识纳入健康教育课程，开展主题班会与讲座。开学检查开学前做好教学环境、生活设施与饮用水卫生检查。疫情处置发生聚集性疫情时做到病原必检、流调必做、处置有效。家校联动通过家校联动，延伸健康促进覆盖面。养老机构与社区六进现场答疑与资料发放结合，提升老年群体防护能力双通报机制传递预警，六进模式推动防病知识落地01机构端日常监测与预警养老机构、社会福利机构做好日常健康监测，对新入院人员进行健康体检。依托疫情风险双通报机制，及时向机构传递预警信息。社区端六进与集中宣传以“六进”为抓手，推动防病知识进社区、进学校、进企业等。社区活动结合爱国卫生月，开展集中宣传与病媒孳生地清理。六进爱国卫生月重点人群与口岸边境分人群精准施策，提升健康促进的资源使用效率聚焦一老一小、务工人员与口岸场景，实施差异化精准策略，提升健康促进资源使用效率重点人群分类3类一老一小纳入全生命周期免疫与健康促进，作为重点免疫人群务工人员加强艾滋病、结核病等防治宣传与项目传播材料播放口岸城市与劳务输出大省强化蚊媒监测与输入性病例处置出入境人员开展健康风险提示与行为干预，守护出入境环节的健康安全关口四类人群一老一小全生命周期免疫务工人员传染病防治宣传口岸城市蚊媒监测处置出入境人员风险提示与干预保障评估没有保障的方案只是纸面蓝图以经费、队伍、制度为支撑，以监督评估闭环驱动持续改进07经费队伍制度三重保障三重保障构成活动落地的基础条件经费将健康教育经费列入单位年度计划，保障材料制作、讲座与咨询开展队伍充实健康教育工作力量，参加疾控部门培训，提升专业能力制度健全消毒管理、疫情报告管理与应急预案，定期组织培训考核建立健康教育工作网络，明确职责分工与协作机制监督考核与效果评估闭环监督与评估结合，确保活动效果可衡量、可追溯监督与评估结合，确保活动效果可衡量可追溯反馈闭环·评估结果反哺防控方案优化监督要点督导检查定期对防控工作

督导检查依法严查依法严查

隐瞒、谎报、缓报、漏报

行为评估维度评估三维对辖区一定比例人口开展

知识知晓、技能掌握、行为形成

评估活动产出评估宣传资料发放、讲座场次、咨询人次等

活动产出公众反馈收集公众反馈意见，整理分析并用于

方案调整科技赋能与持续改进以数据驱动精准防控，以案例学习推动方案持续迭代数据驱动监测与"信用监管+非现场执法"双轨并行，实现精准防控与高效监督通过案