2026年信访事项情况自述报告

2026年信访事项情况自述报告一、报告主体与统计口径统一统计口径是确保信访数据真实可比、避免形势误判的核心前提，所有数据均严格对照《信访工作条例》（中发〔2022〕21号）规定归集。1.报告单位：XX市XX区信访局2.统计周期：2026年1月1日—2026年12月31日3.数据来源：全国信访信息系统、12345政务服务便民热线转办台账、群众来访登记本、网络信访平台、来信登记台账4.统计口径说明：◦重复信访认定：同一信访人、同一诉求、6个月内再次提出的，记为1件重复信访件◦集体访认定：5人及以上（含5人）以同一诉求共同走访的，记为1件集体访◦按期办结认定：自受理之日起60日内出具书面答复意见，复杂事项经批准延期30日的，在90日内答复的均视为按期办结5.数据责任人：区信访局局长张某某（对数据真实性、完整性负第一责任）二、2026年信访事项总体运行情况2026年全区信访总量同比下降但结构分化显著，民生类诉求占比首次突破六成，是当前信访工作的核心承压领域。全年共受理各类信访事项1247件，较2025年的1421件同比下降12.2%，未发生50人以上大规模集体访、进京非正常访事件。诉求类型数量（件）占比同比变动民生保障类77762.3%上升3.7%政策咨询类23318.7%下降1.2%涉法涉诉类12710.2%下降4.5%举报投诉类856.8%下降0.8%其他类252.0%下降1.2%按反映渠道分类：•走访：219件，占17.6%，同比下降21.8%•来信：32件，占2.6%，同比下降15.8%•网络信访（含微信、官网、APP）：786件，占63.0%，同比下降8.2%•12345热线转办：210件，占16.8%，同比下降12.1%办理核心指标：•按期办结率：99.2%（1237件按期办结，10件经批准延期办理均在延长期限内办结）•信访人满意率：87.5%（较2025年上升2.3个百分点）•重复信访率：8.3%（较2025年下降1.7个百分点）•积案化解率：92.1%（全年排查梳理历史积案38件，化解35件）三、重点信访事项复盘与成因分析重点信访事项不是孤立个案，背后集中反映了政策衔接空白、基层执行偏差、服务供给不足三类共性问题，是信访溯源治理的核心靶点。3.1物业纠纷类（占民生类诉求41%）•典型案例：XX街道XX花园小区23名业主集体上访，反映物业挪用住宅专项维修资金、公共区域保洁不到位、电梯维保不及时•风险演化路径：物业未按季度公示公共收益及维修资金使用明细→业主通过业主委员会沟通无果→向社区居委会反映后仅作口头调解未出具书面处理意见→业主不满情绪通过业主群扩散→23名业主相约到区信访局集体上访•核心成因：1.街道物业监管岗仅配备1名工作人员，负责辖区127个住宅小区的物业监管，人均监管体量超出合理负荷3倍2.维修资金使用公示制度落地不到位，仅32%的小区按季度公示明细，业主知情权得不到保障3.2养老服务类（占民生类诉求27%）•典型案例：XX街道17名独居老人通过12345热线反映助餐点配送延迟30分钟以上、餐品口味不合老年人需求、餐价连续两次上涨未公示•风险演化路径：助餐服务商因食材、人工成本上涨私自降低餐品标准、压缩配送时效→老人向助餐点工作人员反馈未得到回应→老人通过12345多次投诉→同类诉求集中爆发•核心成因：1.养老服务中标服务商考核频次不足（仅每季度1次），日常监管缺位2.养老助餐价格动态调整机制未建立，成本变动后未及时启动调价听证及公示程序3.3历史积案类（全年未化解积案共3件）•典型案例：原XX厂职工王某某反映1998年企业改制时工龄核算错误，要求补发退休金•风险演化路径：企业改制时人事档案管理不规范，部分工龄证明材料丢失→信访人多次诉求因无原始材料无法核实→信访人逐年上访→形成长达12年的历史积案•核心成因：1.改制时期档案管理混乱，原始材料缺失导致诉求无据可查2.现行改制政策未覆盖历史遗留的特殊情况，政策衔接存在空白3.4重复信访共性成因全年重复信访共103件，其中72%的重复件源于首次办理时未明确告知办理时限、进度查询渠道及经办人联系方式，信访人因不知情反复催办；18%源于办理结果未充分说理，信访人对政策依据不认可；10%源于诉求无政策支撑但信访人坚持诉求。四、2026年信访工作主要举措今年工作核心是推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸，从源头减少信访事项生成，而非仅停留在事后处置环节。1.组织领导机制：成立由区委常委、常务副区长任组长，12个街道及23个职能部门分管负责人为成员的信访工作领导小组（成员名单见附件1），每月15日召开信访研判例会，会后24小时内下发会议纪要并跟踪决议执行，全年共召开12次例会，推动解决重点问题37个。2.领导包案接访：严格落实“党政同责、一岗双责”，区领导每周三轮流到信访接待中心坐班接访，全年共接访147件；对38件历史积案全部实行领导包案，包案领导牵头制定化解方案、亲自接待信访人、跟踪落实化解结果，全年化解积案35件，包案化解率92.1%。3.基层网络建设：在12个街道各配备1名专职信访联络员，187个社区各设1名兼职信访信息员，每月开展1次矛盾纠纷排查，全年提前排查预警矛盾纠纷289起，就地化解261起，预警化解率90.3%。4.办理流程规范：所有信访事项全部录入全国信访信息系统，实行“受理-办理-答复-回访-归档”全流程闭环管理；明确首接负责制，首接部门不得推诿扯皮，对不属于本部门职责的事项，必须3个工作日内出具《信访事项转送告知书》并转送有权处理部门，同时告知信访人转送情况；严禁推诿、敷衍、拖延信访事项办理，违者一次扣减责任单位年度考核分2分，造成信访人越级走访的扣减5分，情节严重的依规给予政务处分。5.信息化应用升级：开通信访进度微信查询功能，信访人可通过扫码实时查看办理进度、经办人联系方式，全年共推送进度提醒3200余次，有效减少因信息不对称导致的重复信访。五、存在的问题与整改措施当前信访工作的短板集中在队伍能力、部门协同、溯源治理三个维度，直接制约了信访满意率提升和积案化解进度。序号存在问题整改措施责任主体完成时限验收标准1信访队伍专业能力不足，全区42名专兼职信访人员中仅3人持有信访工作资格证书，政策类诉求答复准确率仅78%1.每月组织1次政策法规与业务实操培训，培训后闭卷考试，80分以上合格，不合格者调离信访岗位；2.2027年6月底前实现持资格证书人员占比不低于60%区信访局局长张某某2027年6月30日培训签到表、考试试卷、资格证书复印件，持证人占比≥60%，答复准确率≥95%2跨部门协同效率低，涉及3个及以上部门的信访事项平均办理时长18天，超出法定15天时限要求20%建立“首接牵头+联席会商”机制，首接部门为总协调方，涉及3个及以上部门的事项24小时内启动联席会，明确各环节时限，确保总办理时长不超过15天各职能部门分管负责人2027年2月28日跨部门事项办理时长统计报表，平均办理时长≤15天，超期率≤1%3溯源治理力度不足，80%的物业、养老类诉求属于反复出现的共性问题，未从制度层面推动解决每季度梳理共性诉求TOP3，形成专项整改报告报区分管领导，推动相关部门优化政策、完善机制，力争2027年民生类信访诉求同比下降15%以上区信访局副局长李某某长期推进每季度共性诉求分析报告、年度民生类诉求同比降幅≥15%4基层信访信息员作用发挥不充分，31%的社区信息员未按要求开展每月矛盾排查明确信息员每月排查不少于1次，排查台账每月底报街道信访联络员，对未按要求开展的扣减社区年度考核分各街道信访分管负责人2027年1月31日每月排查台账上报率100%，排查预警矛盾数量同比上升20%以上六、2027年信访工作重点计划2027年工作重心从“被动接访”转向“主动控源”，通过前端治理、机制提效、队伍提能三个抓手，实现信访总量、重复信访率双降，按期办结率、信访满意率双升。1.前端治理工程：在全区187个社区全面推行“民情恳谈会”制度，每月最后一个周六由社区居委会牵头召开，当面收集居民诉求，当场答复或明确办理时限和责任人，力争把80%的矛盾化解在社区层面，全年信访总量同比下降10%以上。2.积案清零行动：对现存的3件未化解历史积案实行“一案一策”，由区委主要领导包案，2027年6月底前全部化解到位，积案化解率达到100%；对新发生的信访事项实行“日清周结”，确保不形成新的积案。3.智慧信访升级：上线信访智能预警系统，对高频诉求、重点信访人员、集体访苗头自动预警，提前介入处置，力争2027年重复信访率降至5%以下，集体访数量同比下降30%以上。4.考核机制优化：把信访工作纳入各街道、各部门年度绩效考核，权重不低于5%；每月发布信访工作排名，对连续3个月排名末位的单位主要负责人进行约谈；对信访工作成效突出的单位和个人，每年予以通报表彰。附件附件1：信访工作领导小组成员名单（样表）职务姓名单位职责联系方式组长王某某区委常委、常务副区长统筹全区信访工作138******副组长张某某区信访局局长负责日常工作调度139******成员李某某区住建局副局长负责物业、住建类诉求137******成员赵某某区民政局副局长负责养老、民生类诉求136******（其余略）附件2：信访事项登记台账样表序号信访人姓名联系方式诉求类型反映渠道受理时间办结时间办理结果满意度是否重复信访包案领导经办人1刘某某135******物业纠纷走访2026-03-122026-04-10督促物业公示明细满意否王某某张某某23附件3：重点信访事项包案清单（样表）序号信访事项名称信访人包案领导化解时限包案措施进展情况1XX厂职工工龄核算历史积案王某某区委书记2027-06-30调取档案、协调社保部门核查推进中2附件4：信访工作考核评分表（总分100分）考核项目分值评分标准按期办结率20