年产20万台健身器材项目环评报告表

建设项目环境影响报告表年产20万台健身器材项目建设单位(盖章):陵县鲁佳五金制品有限公司 附图2项目平面布置图附图3项目周围环境保护目标分布图附图4陵城区糜镇国土空间规划图附图6德州市生态环境分区管控单元图附件2备案证明附件3用地批复附件4陵城区糜镇吉祥产业园区规划环评审查意见附件6总量确认书C2443健身器材制造娱乐用品制造业24—体育用表面处理及热处理加工—其他（年用非溶剂型低VOCs3表1项目专项评价设置情况表专项评价类别设置原则本项目大气排放废气含有有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目废气不涉及左侧所列的有毒有害污染物，因此本次评价无需设置大气专项评价地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理站的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目不涉及工业废水直排，不属于污水集中处理厂项目，因此本次评价无需设置地表水专项评价。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目不涉及易燃易爆危险物质，因此本次评价无需设置环境风险专项评价生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及直接取水，因此本次评价无需设置生态专项评价海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不涉及直接向海排放污染物，因此本次评价无需设置海洋专项评价注：1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录B、附录C。规划环评名称：《德州市陵城区糜镇吉祥产业园区规划（2024-2035规划及规划环境影响评价符产业园区西部组团位于糜镇政府驻地西部和南部，323省道两侧，占地97.46公合性分析规划期为2024年到2035年，2023年为基准年，分为近期和远期。近期：2024-2030年；远期：2031依据《陵城区糜镇国土空间规划（2021-2035年）》及相关发展要素，规划规划水源由陵城区自来水公司供给，供水能力60000m2/d，目前园区内园区内生产废水和生活污水经预处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准及糜镇污水处理厂进水水质要求，经污水管网排入糜镇理，生产废水经项目配套污水处理站处理，达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准及糜镇污水处理厂进水水质要求，经污水管网排入糜镇选址及建设符合《陵城区糜镇吉祥产业园区规划（2024-2表2陵城区糜镇吉祥产业园行业准入清单行业类别行业中类、小类控制级别C13农副食品加工业C131谷物磨制★C132饲料加工★C133植物油加工●C134制糖业●C135屠宰及肉类加工●C136水产品加工●C137蔬菜、菌类、水果和坚果加工★C139其他农副食品加工★C17纺织业C171棉纺织及印染精加工●C172毛纺织及染整精加工●C173麻纺织及染整精加工●C174丝绢纺织及印染精加工●C175化纤织造及印染精加工●C176针织或钩针编织物及其制品制造★C177家用纺织制成品制造★C178产业用纺织制成品制造★C21家具制造业C211木质家具制造★C212竹、藤家具制造★C213金属家具制造★C214塑料家具制造★C219其他家具制造★C341锅炉及原动设备制造●C34通用设备制造业C342金属加工机械制造●C343物料搬运设备制造●C344泵、阀门、压缩机及类似机械制造●C345轴承、齿轮和传动部件制造●C346烘炉、风机、包装等设备制造●C347文化、办公用机械制造●C348通用零部件制造●C349其他通用设备制造业●C35专用设备制造业C351采矿、冶金、建筑专用设备制造★C352化工、木材、非金属加工专用设备制造●C353食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制造★C354印刷、制药、日化及日用品生产专用设备制造●C355纺织、服装和皮革加工专用设备制造●C356电子和电工机械专用设备制造●C357农、林、牧、渔专用设备制造●C358医疗仪器设备及器械制造★其他1、禁止不符合国家现行的产业政策的项目进入；2、严禁生产工艺落后、产品质量低、能源消耗高的项目；3、禁止环境污染严重的项目进入；4、执行德州市“三线一单”生态环境分区管控方案(2023年度更新)中对糜镇管控单元的相关空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控等要求；德州市“三线一单”后期若有更新，执行其最新管控要*注：★-优先进入行业；●-准许进入行业；准入条件说明：禁入行业中涉及示范工程、新型技术专利等高新技术项目，经具体项目环境影响评价论证，对区域环境影响较小且环保可行的项目可列入准许进入行业类别。表3陵城区糜镇吉祥产业园负面清单文件名称具体要求《德州市陵城区糜镇吉祥产业园区规划（2024-2035年）环境影响报告书》1、禁止新建国家《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目；2、不符合国家产业政策、环境政策的工艺和产品以及不符合行业准入条件、行业发展规划的项目禁止建设；3、工艺废气中含难处理的有毒有害物质的项目、且采取的污防措施不合理的；4、固废、危废产生量大，危险废物处置费用与项目营业额比例不合理的、具有环境管控风险的；5、具有重大环境风险、且无法采取有效防治、应急措施的；6、颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等总量指标排放量大，且无法通过区域总量平衡解决的项目；7、禁止新建、改建及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。市陵城区糜镇吉祥产业园区规划（2024-2035年）环境影响报告书》下发了审查表4项目与德州市陵城区糜镇吉祥产业园区规划环境影响报告书审查意见符合性分析分类文件要求符合性分析《规化调整和实施（二）认真贯彻《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》《国务院办公厅关于加快废弃物循环利用体系的意见》、《山东省“十四五”生态环境保护规划》、《关于“两高”项目管理有关事项的补充通知》等文件要求，严控高污染、高耗能、高耗水项目建设，落实国家、省关本项目建设符合国家、省相关政策，不属于高污染、高耗能、高耗水项目，符合。于碳达峰碳中和等相关政策，切实推动开发区生态环境高水平保护和经济高质量发展。（三）严格执行法定规划，加强园区空间管控，依法依规开发建设。严格落实生态环境分区管控要求，按照准入清单筛选入区项目，合理布局新入区企业。本项目符合生态环境分区管控要求，符合园区准入清单要求。（五）结合环境质量改善目标、污染防治方案、减排任务等，制定园区污染物减排方案并认真落实。对涉及新增污染物排放的入区项目，依法依规落实污染物替代要求。严格落实企业颗粒物、NOx和VOCs等大气污染物的治理措施，采用先进的收集及治理措施，实现全流程、全环节达标排放。本项目大气污染物均采取治理措施收集及治理后达标排放满足全流程、全环节达标排放要求，符合。（六）落实固体废物环境管理制度，强化工业企业一般固体废物和危险废物的贮存、转移、利用及处置等环节的管理，积极推进无废园区建设。本项目一般固废分类收集后委托处置，危险废物收集至危废间，委托有资质的单位清运处置，符合。（七）健全园区环境风险防控体系，定期开展突发环境事件风险评估，强化企业一园区一政府环境管理联动，定期组织应急演练。督促指导入区企业制定相应的风险事故防范措施及应急预案，加强园区及相关企业应急物资储备、应急救援队伍及监测能力建设。本次评价要求建设单位开展突发环境事件风险评估，定期组织应急演练，制定风险事故防范措施及应急预案，加强企业应急物资储备、应急救援队伍及监测能力建设，符合。表5项目与德州市陵城区糜镇吉祥产业园区规划环境影响报告书结论的符合性分析评价结论符合性分析根据《德州市国土空间总体规划（2021-2035年）》，糜镇吉祥产业园区不在中心城区规划范围内；园区各地块规划用地性质符合《陵城区糜镇国土空间规划（2021-2035年）》要求，产业定位符合糜镇国土空间规划要求；根据《陵城区糜镇国土空间规划（2021-2035年）》的镇域城镇开发控制线规划图，园区在城镇开发边界范围内，不设置禁止建设区；园区内各地块规划用地类型与《陵城区糜镇国土空间规划（2021-2035年）》中规划用地类型一致，园区内不设置限制建设区，均为适宜建设区；园区用地符合镇域国土空间控制线规划要求。本项目位置符合上述规划要求，符合。根据糜镇吉祥产业园区发展目标，园区入园项目建设须以循环经济和清洁生产为基础，减少万元工业产值的能耗、水耗及排污量。糜镇吉祥产业园的开发对陵城区的社会、经济以及城市建设和发展具有积极的促进作用。本项目属于能耗小、水耗及排污量小的项目，对糜镇及陵城区经济发展具有积极促进作用，符合。糜镇吉祥产业园区的开发建设将不可避免的对区域生态、地表水、地下水、空气和声环境质量等产生一定的不利影响，通过采取完善可行的环境保护方案和生态保护措施，加强规划区的本次评价要求建设单位做好“三同时”工作，且产污环节均配备治污设施，环境综合治理，其影响程度和范围均较小。同时，糜镇吉祥产业园区的建设对促进当地社会经济发展，提高居民生活质量等方面具有积极作用。只要在入区企业的建设和生产过程中切实做好“三同时”工作，落实本次评价中提出的环境保护措施和建议，就可以将开发建设产生的不利影响降至最低，使经济效益、社会效益和环境效益有机统一起来，实现经济、社会和环境的可持续发展。对区域生态、地表水、地下水、空气及声环境质量等影响较小，符合。糜镇吉祥产业园区在符合上位规划、严格园区项目环保准入门槛、规划所在区域颗粒物排放进一步削减达到环境质量标准、水环境治理达到环境质量标准等前提下，从环境保护角度分析，园区的开发建设是可行的。本项目建设符合上位规划及园区项目环保准入门槛，项目污染物经环保措施治理后可达标排放，符合。其他符合性分析本项目不属于中华人民共和国国家发展和改革委员会2023年12月27日令第7根据德州市人民政府2021年6月28日发布的《德州生态环境保护工作委员会办公室2026年4月25日印发的环境分区管控方案2024年度更新报告》的通知》（德环委办要求，本项目与德州市生态环境分区管控方本项目选址周边生态保护红线区为陵城区2处生表6项目周边生态保护红线区分布一览表编号包含要素所在县区面积（km2）YS3714031110005丁东水库陵城区7.03YS3714031110006马颊河陵城区0.34表7陵城区其他重要生态空间汇总表编号区县市单元名称类型YS3714031130015陵城区陵城区丁东水库其他重要生态空间YS3714031130016颜真卿公园其他重要生态空间YS3714031130017东方朔公园其他重要生态空间YS3714031130018陵城区重要林地其他重要生态空间YS3714031130019陵城区重要水体其他重要生态空间YS3714031130014东方朔故里森林公园其他重要生态空间表8项目与环境质量底线管控要求的符合性分析类别区域/控制单元名称管控分类管控要求符合性分析大气环境质量底线糜镇一般管控区执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）规定的一般控制区标准（区域内大气环境重点排污单位执行重点控制区标准）。本项目执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）规定的“一般控制区”标准，符合。区域内严格限制“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定深化重点行业污染治理，强力推进国家和省确定的各项产业结构调整措施，加强机动车排放污染治理，对现有的涉废气排放工业企业加强监督管理和执法检查，定期开展清洁生产审核，推动现有各类产业园区及重点企业生态化、循环化改造。根据《山东省“两高”项目管理目录（2025年高”项目，符合。—10—新建、改建和扩建项目需满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，实行工业项目进园和集约高效发展，推进工业园区或工业集中区建设。本项目为新建项目，项目选址位于糜镇吉祥产业园区内，满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求，符合。水环境质量底线糜镇其他依法淘汰落后产能，完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标，鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业，依法全部取缔不符合产业政策的小型农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。本项目不属于落后产能，不属于装备水平低、环保设施差的小型工业企业，不属于不符合国家产业政策的严重污染水环境的生产项目，符合。土壤环境风险底线糜镇一般管控区建设用地风险管控严格执行《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》和《污染地块土壤环境管理办法（试行）》。企业将按相关管控要求严格执行，符合。建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。本项目企业承诺建立企业档案，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物，符合。表9项目与资源利用上线管控要求的符合性分析表类别项目符合性分析能源资源利用上线本项目用电由德州市陵城区糜镇市政供电系统提供，项目用电量较小；本项目生产用热采用天然气，不使用煤炭等高污染燃料，能源资源消耗量较小，不会触及区域能源资源利用上线，符合。水资源利用上线本项目生活用水和生产用水由德州市陵城区糜镇市政供水系统提供，不开采地下水，水资源消耗量较小，不会触及区域水资源利用上线，符合。土地资源利用上线本项目利用自有闲置厂房建设，用地为工业用地，不占用基本农田；有利于进一步提高土地利用率及产出率，符合。岸线资源管控本项目距离徒骇河、马颊河及德惠新河岸线较远，不涉及岸线开发等活动，符合。根据德州市人民政府发布的《德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”表10项目与德州市生态环境准入清单（总则）的符合性分析—11—管控纬度管控要求符合性分析空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。本项目不属于上述禁止开发类建设项目，符合。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含扩建）等行业新增产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外，但应符合相应规划）。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求：1、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发建设，执行《德州市饮用水水源保护区划分方案》《山东省灌区管理办法》中相关规定。其中，饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；在饮用水水源二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2、南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设，执行《山东省南水北调条例》《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例》相关规定。3、漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口，严格控制改设、扩建入河排污口，潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口，其他河流限制新设入河排污口，必须设置的须经行政主管部门批准。加强对主要河流及岸线的管理和保护，河道两侧管理和保护区范围内进行开发建设，执行《德州市河道管理办法》中相关规定。其中，在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。4、加强对黄河的保护，沿黄区域开发建设须满足相应管理和保护要求。5、加强对大运河的保护（包括卫运河、南运河）。在大运河核心监控区进行建设，必须符合《山东省大运河文化保护传承利用实施规划》。大运河遗产保护范围和建设控制地带内进行本项目选址不属于列出的敏感区域，符合要求。—12—开发建设，执行《大运河山东省德州段遗产保护规划》《关于进一步加强大运河（德州段）遗产保护管理和开发利用的通知》中相关规定，实行建设项目遗产环境影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的项目，一律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外，任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。6、国家级森林公园规划范围内进行开发建设，执行《国家级森林公园管理办法》中相关规定，严格按照总体规划要求进行，同时须经森林公园主管部门批准同意。省级及以下森林公园执行《森林公园管理办法》《山东省森林资源管理条例》等相关规定，已编制总体规划的应按照总体规划要求进行建设，其他有具体管理要求的可在要求范围内进行，并经主管部门或管理部门批准同意。未列入生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护，禁止工业项目建设。7、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范围内或规划范围内进行开发建设，执行《德州市湿地保护条例》，须符合总体规划要求或管理要求，其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求，实行分区管理的湿地公园其建设活动应符合分区管理要求，各种建设活动须经主管部门批准同意。8、风景名胜区内进行开发建设，执行《山东省风景名胜区条例》中相关规定，禁止进行条例明确禁止的行为，进行条例禁止范围外的建设活动，应当经风景名胜区管理机构审核同意，重大建设工程，在报经风景名胜区管理机构审核前，应报相应级别住房城乡建设主管部门核准。9、国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位，在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设，执行《山东省文物保护条例》《德州市文物保护条例》中相关规定，开发建设工程应根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准。10、严格遵守《基本农田保护条例》，已划定的永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。11、水土流失重点预防区和重点治理区内进行开发建设，执行《中华人民共和国水土保持法》中相关规定。12、沙化土地范围内进行开发建设，执行《中华人民共和国防沙治沙法》《全国防沙治沙规划》中相关规定。13、各县、市、区划定的限养区内禁止扩大养殖规模，禁养区范围内禁止新、改、扩建各类畜禽养殖项目；德州市划定的水产禁养区内禁止进行人工水产养殖，限养区禁止一切设施性、投饵性、施肥性渔业养殖生产。14、落实并执行《德州市城市总体规划》《德州市新型城镇化规划》（2021-2035年）及各县、市城市总体规划中区域管控要求，特别是生态和产业布局要求。15、在限制要求中，确需实施的公共交通、医疗卫生、民生保障及基础设施等建设活动须经主管部门批复同意。工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机本项目为新建项目，涉及总—13—物的项目，新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代（按鲁环发〔2019〕132号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目，按照“减量替代是原则，等量替代是例外”的要求进行管理。量控制污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物，实行倍量替代，符合。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。本项目不涉及通航、渔业水域，不属于高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，不属于上述重点行业。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目‘三同时’审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及《山东省化工行业投资项目管理规定》《德州市化工园区管理办法》《山东省专业化工园区认定管理办法》中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）生产危险化学品的化工项目（危险化学品见《危险化学品目录》列入国家《产业结构调整指导目录》和《外商投资产业指导目录》鼓励类以及搬迁入园项目除外。本项目不属于危险化学品项目及剧毒化学品项目，不属于化工项目。4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控‘两高’项目建设，新建‘两高’项目须满足‘五个减量替代’要求，确保煤炭消费只减不增、‘两高’行业能耗只减不增。有效提高‘两高’行业信息化精准化监管水平。目录（2025年项目。5、严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。本项目不属于高耗水项目。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括:制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊本项目不属于上述涉及重金较重的项目类于德州市陵城区糜镇吉祥产业园区，符合。—14—绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、扩）建耗煤项目执行《山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法》中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤矸石等高硫燃料；高污染燃料改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35t/h以下燃煤锅炉。本项目生产采用天然气加热，不设置锅炉，不涉及煤炭等高污染燃8、新建涉高VOCs排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。本项目为健身器材制造业及金属表面处理加工业，属于工业涂装，是涉高VOCs排放的重点行业。项目位于德州市陵城区糜镇吉祥产业园区内，使用低VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。符合。9、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革鞣制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。本项目不属于上述涉重金属重点行业建设项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。本项目不涉及使用煤气发生11、控制碳排放总量，严格控制“两高”项目建设，高耗能、高排放建设项目应满足《山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）》要求。开展二氧化碳排放达峰行动，深入推进绿色低碳发展，构建清洁低碳安全高效能源体系，深化工业领域绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。项目不属于”12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。本项目选址位于德德州市陵城区糜镇吉祥—15—产业园区内，符合。不符合空间布局要求活动的退出要求逐步调整退出（退出地方、退出产能）：1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，不符合区域定位和相关规定的企业，通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区，也未列入重点监控点，经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业，限期整改，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目，不符合安全和卫生防护距离要求的，必须搬迁入园。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业，由有关部门依法限期整改，逾期未整改的予以关闭退出。4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰《产业结构调整指导目录》中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实《关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见》，关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑，逐步取缔燃煤热风炉，淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；淘汰炉膛直径3米（不含）以下燃料类煤气发生炉；对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合，提升高效大容量机组发电利用率，减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造，加大落后机组淘汰力度，除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外，逐步关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目，逐步实施搬迁、转产、转型。10、阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目，完成二期建设项目，淘汰现有100万吨落后工艺的氨醇装置。本项目不属于化工项目；项目已完成赋码，已开展环评；项目不属于重污染企业、不属于淘汰类工艺、技术、装备及产品，不属于危险化学品安全生产企业；不涉及燃煤机组，本项目工业炉窑不属于淘汰类设备；不涉及排放重金属污染物；本项目不存在上述不符合空间布局要求活动情形。污染物排放管允许排放量要求大气污染物允许排放要求：1、2035年：区域内SO2削减比例不低于26.2%；NOX削减比例不低于37.9%；PM10削减比例不低于47.9%；PM2.5削减比例不低于30.7%；VOCs削减比例不低于36.7%；NH3削减比例不低于21.5%。水环境污染物允许排放量要求：2、2035年：区域内总氮最大允许排放量为305.41吨；总磷最大允许排放量为61.08吨。本项目污染物排放均能达标排放，并且按照相关规定要求申请总量，进行倍量替代，不影响区域内污染物减排任务的完成，符合。现有源1、工业炉窑升级改造，执行《工业炉窑大气污染综合治理方案》《山东省工业炉窑大气污染综合治理实施方案》中相关规定。进行燃料清洁能源替代对，以煤、石油焦、渣油、重油等本项目为新建项目，现有项目已停产注—16—提标升级改造为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代；禁止掺烧高硫石油焦（硫含量大于3%）；加快推动铸造（10吨/小时及以下）、岩棉等行业冲天炉改为电炉。2、工业炉窑全面达标排放，加大热残极冷却过程无组织排放治理力度，建设封闭高效的烟气收集系统，实现残极冷却烟气有效处理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企业脱硫脱硝旁路或设置备用脱硫脱硝设施；鼓励水泥企业实施全流程污染深度治理。现有工业炉窑和新建工业炉窑项目除应执行《工业窑炉大气污染物排放标准》（DB37/2375-2019）外，还应按规定达到国家标准中特别排放限值。铸造行业烧结、高炉工序污染物排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行。3、钢铁行业升级改造，执行《山东省钢铁行业超低排放改造实施方案》《关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案》中相关规定，推动现有（含新建和搬迁）钢铁企业超低排放改造，确保大气污染物有组织排放、无组织排放符合特别排放限值要求；钢铁冶炼流程进一步优化。4、加快焦化行业、水泥行业升级改造，完成超低排放改造。5、化工行业升级改造，执行《关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案》中相关规定，合成氨和尿素产能控制在现有水平，洁净煤气化占合成氨总产能的比重提高到90%左右，固定床气化炉淘汰率达到90%以上，尿素生产企业固定床气化炉全部予以淘汰，氮肥行业基本实现第三代洁净煤气化，煤气化制氨和精细化学品工艺达到国际先进水平；废气排放总量减少50%；氯碱行业电解单元吨碱能耗强度由360千克标准煤下降到325千克标准煤，对能耗达不到标准的电解槽予以淘汰，确保行业能耗总量减少10%左右；液氯就地消化率提高到85%以上，显著降低液氯道路运输安全风险；烧碱电解装备技术达到世界先进水平，膜极距改造率达到100%。6、涉挥发性有机物行业升级改造，执行《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》等相关规定，石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业推行源头替代、加强过程控制和末端治理，新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VOCs含量产品。现有高VOCs含量产品生产企业要加快产品升级转型，提高水性、高固体分、无溶剂、粉末等低VOCs含量产品的比重。加大重点行业低VOCs含量原辅材料的源头替代力度。加强挥发性有机物（VOCs）废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施，所有涉VOCs排放企业应全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822），重点排放源确保VOCs处理效率均达到80%以上，确保VOCs达标排放。7、涉重金属重点行业企业升级改造，执行《土壤污染防治计划》《关于加强涉重金属行业污染防控的意见》《山东省土壤污染防治工作方案》中相关规定，推进化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、聚氯乙烯（电石法工艺使用含汞催化剂）等涉重金属重点行业实施清洁生产技术改造。销，不涉及现有源提标升级改造。环境风险控制联防联控要1、建立自然资源（规划）、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安、应急等部门间的信息沟通机制，实行联动监2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机本项目不属于对区域大气环境产生重大影响的项目；企—17—制，逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一，共同提前采取措施，应对区域性、大范围重污染天气，最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度，有效遏制污染程度，保障公众健康。以大气污染联防联控为重点，针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法，共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管，完善应急管理体系，通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，有效预防各类环境事件。4、合理布局，严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理，最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照《山东省化工园区管理办法（试行）》（鲁工信化工〔2020〕141号）具体要求执行，推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设，实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业，禁止进行改建和扩建，并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业（包括已经停产）场地土壤污染环境风险的防控力度。业将完善风险源监控，完善应急管理体系，预防各类环境事件；本项目不属于高环境风险工业项目；本项目将按要求对危处置进行管理；本项目不属于化工项目；本项目将按照要求建立土壤和地下水污染隐患排查制度风险防控体系和长效监利用效率要求水资源利用总要求水资源利用总量要求1、统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。严格落实水资源双控制度，健全市县行政区域规划期及年度用水总量、用水强度控制指标体系，县级以上行政区制定年度用水控制目标，规模以上用水户实行计划用水。2、根据水资源承载能力合理规划区域发展和产业布局。控制高耗水行业发展和高耗水工业项目建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。3、创新水权交易措施，用好财税杠杆，实施水价综合改革，倒逼提升节水效果。4、到2035年，全市占用用水指标的用水总量、万元GDP用水量、万元工业增加值用水量完成省级分解任务。加强水资源利用管控，对于城镇建设和生活用水：1、深入推进城市建成区雨污分流，建设雨水收集、调蓄、利用设施；2、在具备条件的城镇污水处理厂排污口下游建设水质深度净化工程，完善再生水利用的基础设施和政策措施，提高再生水利用率，城市建成区景观绿化、市政清洁等原则上应使用再生水；3、引导和推动合同节水管理，实行节水奖励补贴制度；4、以学校、医院、景区、体育馆等为重点，开展节水改造，普及节水器具；5、加强公共供水系统运行监督管理，健全管网检漏机制，推进老旧破损管网更新改造。本项目用水主要为生活用水和生产用水，均采用市政管网供水，不开采地下水；项目用水量较小，不属于高耗水项目。符合。—18—对于工业用水：1、严控工业项目新鲜水使用量，新建主要耗水工业项目应优先使用再生水；2、推广高效冷却、洗涤、循环用水、再生水利用、高耗水工艺替代等先进节水工艺，在主要高耗水行业开展水效领跑者引领行动，推进工业废水资源化利用；3、加强水资源管控，区域黄河干流水资源超载地区销号前原则暂停新增以黄河水为水源的取水许可。地下水开采要求（略）本项目不开采地下水。能源利用总量及效率要求1、能源消费总量控制在合理区间。能源综合生产能力达到750万吨标准煤。2、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新（改、扩）建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。3、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，制定实施全市煤炭消费压减工作方案，完成省定减压任务。4、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，应使用清洁能源。5、逐步提高城镇建成区集中供暖率，减少散煤消耗量。6、坚决淘汰落后产能，落实能耗双控措施，严控‘两高’项目建设，严格执行‘五个减量替代’，全市煤炭消耗量只减不增，‘两高’行业能耗只减不增。本项目不涉及煤炭使用；不属于高耗能项目；项目生产采用天然气燃烧机供热，不设锅炉；本项目不属于落后东省”两高”项目管理目录（2025年版）》，本项高”项目。符合。禁燃区要求1、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求，禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。本项目燃料使用天然气，属于清洁能源，符合。土地资源1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求，提高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。2、推进工业园区或工业集中区建设，乡镇及街道新等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁，以提高建设用地利用率。本项目利用现有闲置车间建设，可提高土地利用率，选址属于德州市陵城区糜镇吉祥产业园区，符合。—19—表11项目与德州市生态环境准入清单（糜镇）的符合性分析环境管控单元名称管控单元分类管理维度管控要求符合性分析糜镇一般管控单元空间布局约束1.执行全市空间布局约束空间准入要求。本项目符合全市空间布局约束的要求。2.工业项目应集中在工业园区内建设，并符合园区规划环评要求。本项目位于德州市陵城区糜镇吉祥产业园区内建设，符合园区规划环评要3.限制建设报告书级别的工业项目（农副食品加工业、食品制造业、家具制造业、机械加工业等行业除外）。本项目不属于上述限制建设类型工业项目，符合。4.控制废水排放量较大的工业项目建设，减轻对马颊河的影响。本项目不属于废水排放量较大的工业项目，符合。污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标 准》（DB37/2376)（包括有分区要求的行业标准）规定的一般控制区排放标准，大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。本项目大气污染物颗粒物、二氧化硫、氮氧化物均执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376)规定的一般控制区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准（DB37/2801）。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822）。本项目属于VOCs排放重点行业，挥发性有机物经活性炭吸附装置处理后，挥发性有机物排放执行《挥发性有机物排放标准（DB37/2801）和《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822）。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。本项目生活污水和生产废水经污水处理设施收集处理后排入德州市陵城区糜镇污水处理厂及人工湿地深度净化处理，废水不直接外排，不涉及执行该标环境风险1.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。存储、运输危险化学品。2.建立企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。本项目要求企业建设健全危险废物的贮存、转移等管理制度。3.涉酸、涉重等土壤、地下水高污染风险企业的车间、危废间、污水处理站、储罐等重点管控区进行重点防渗。本项目生产车间、危废暂存间、污水处理站、储罐等设计进行重点防渗，符合。资源1.推进农业节水，提高农业灌溉用水有效利用系数。本项目不涉及。—20—开发效率要求2.改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。本项目不属于高耗水行业，符合。3.倡导农村生活节约用水。推广节水型器本项目不涉及。1、本项目与《山东省环境保护条例》（2019年1月1日实施）的符合性分析表12项目与《山东省环境保护条例》符合性一览表序号《山东省环境保护条例》具体要求符合性分析1禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目不属于上述禁止建设的建设项目类型，符合。2实行重点污染物排放总量控制制度。省人民政府根据环境容量和污染防治的需要，确定削减和控制重点污染物的种类和排放总量，将重点污染物排放总量控制指标逐级分解、落实到设区的市、县（市、区）人民政府。本项目颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物需申请总量控制指标，符合。3实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位，应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的，不得排放污染物。因污染物排放执行的国家或者地方标准、总量控制指标、环境功能区划等发生变化，需要对许可事项进行调整的，生态环境主管部门应当及时对排污许可证载明事项进行变更。根据《固定污染源排污许可本项目类型纳入排污许可简化管理。4新建、改建、扩建建设项目，应当依法进行环境影响评价。本项目为新建项目，本次为依法进行环境影响评价，符合。5县级以上人民政府应根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目为新建项目，租赁闲置车间建设，选址位于德州市陵城区糜镇吉祥产业园区内，符合。6排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。本项目拟采取污染物治理措施，污染排放可满足总量控制指标要求，符合。7新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环本项目严格执行环保“三同—21—境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。排污单位应当按照环境保护设施的设计要求和排污许可证规定的排放要求，制定完善环境保护管理制度和操作规程，并保障环境保护设施正常运行。价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施，保证运行后各项环保设施运行正常，符合。表13项目与鲁环发[2023]18号符合性分析一览表序号文件要求符合性分析1加强工业企业噪声治理。鼓励企业采用先进治理技术和低噪声设备、运输工具，打造行业噪声污染治理示范典型。噪声扰民问题突出的工业企业要开展针对性治理。本项目采取选用低噪声设备、车间内合理布局、设备基础减振、加强设备维护等措施削减噪声，符合。2加强工业园区噪声管控。鼓励化工园区、经济开发区、高新技术产业开发区等涉工业企业的园区，优化设备布局和物流运输路线，采用低噪声设备和运输工具。严控噪声污染严重的工业企业向乡村居住区域转移。本项目所在区域已优化设备布局和物流运输路线，采用低噪声设备和运输工具，符合。3将工业噪声纳入排污许可管理。依法将工业噪声相关管理要求纳入排污许可证。各市生态环境主管部门应按要求完成噪声重点排污单位名录的编制，并及时发布或更新。本项目将工业噪声纳入排污许可管理。表14项目与鲁环字[2021]58号符合性分析一览表鲁环字[2021]58号要求符合性分析一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求，禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。本项目符合国家产业政策要求，不使用国家公布淘汰工艺和落后设备，不属于耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目，符合。二、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则，高标准制定产业发展规划，明确主导产业、布局和产业发展方向，引导企业规范化、规模化、集约化发展。本项目为新建项目，选址位于德州市陵城区糜镇吉祥产业园区内，符合德州市陵城区糜镇国土空间规划、产业发展规划，符合。三、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业本项目选址位于德州市陵城区糜—22—项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展。镇吉祥产业园区内，符合。四、严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求，落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则各级环评审批部门一律不予审批通过。不属于“五个不批”项目，符合“三线一单”要求。项目污染物采取有效措施，污染物排放能够满足国家和地方排放标准，符合。表15项目与鲁政发[2021]12号符合性分析一览表项目文件要求符合性分析加快产业结构调整坚决淘汰落后动能。严格落实《产业结构调整指导目录》,加快推动“淘汰类”生产工艺和产品退出。精准聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等8个重点行业，加快淘汰低效落后动能。进一步健全并严格落实环保、安全、技术、能耗、效益标准，各市制定具体措施，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，推动低效落后产能退出。本项目严格落实《产业结构调整“淘汰类”生产工艺和产品，不属于上述8个重点行业范畴，符合。严把准入关口。坚持环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放总量和产能总量控制刚性要求。实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。“两高”项目确有必要建设的，须严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五个减量替代”要求，新（改、扩）建项目要减量替代，已建项目要减量运行。根据《山东省“两高”项目管理目录（2025年版）》，项目不属于“两高”项目，符合。深化能源结构调整优化能源供给结构。积极推进能源生产和消费革命，加快构建清洁低碳安全高效能源体系，推进能源低碳化转型。严控化石能源消费总量，推动煤炭等化石能源清洁高效利用。本项目采用清洁低碳能源燃料天然气，不使用煤炭，符合。推动交通运输结构调整优化交通运输结构。基本形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路和水路运输为主的格局，推动大宗货物集疏港运输向铁路和水路转移。支持砂石、煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥等大宗货物年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新（改、扩）建铁路专用线。本项目原材料输送距离较短、年输送量较小，可采用公路运输，符合。—23—表16项目与德政发[2021]12号符合性分析一览表项目文件要求符合性分析加快产业结构调整淘汰落后低效和过剩产能。严格落实《产业结构调整指导目录》，制定年度落后产能淘汰计划，明确淘汰设备名单和时间进度要求，加强常态化执法和强制性标准实施。本项目不属于落后低效和过剩产能，符合。严格环境准入。坚持环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。“两高”项目确有必要建设的，须严格落实产能、能耗、煤炭、碳排放和污染物排放减量“五个减量”替代，已建设项目要减量运行。项目，颗粒物、二挥发性有机物需申请总量控制指标，符合。深化能源结构调整优化能源供给结构。积极推进能源生产和消费革命，加快能源体系清洁低碳、安全高效发展。严控化石能源消费总量，推动煤炭等化石能源清洁高效利用。实施可再生能源替代行动，大力增加清洁能源生产供给能力，因地制宜、统筹推进风电（存量）、光伏、生物质、地热能等可再生能源发展。本项目采用清洁低碳能源燃料天然气，不使用煤炭，符合。压减煤炭消费总量。严格实施煤炭消费减量替代，制定“十四五”煤炭消费压减方案和年度计划，到2025年煤炭消费总量控制在省下达任务目标以内，煤炭消费总量占能源结构比重下降到60%左右。关停整合30万千瓦及以上热电联产电厂15公里供热半径范围内的热电机组及配套燃煤锅炉。禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，对新建35蒸吨/小时以上的燃煤锅炉严格执行煤炭减量替代办法。新建生物质锅炉不得掺烧煤炭、重油、渣油等化石燃料。推动交通运输结构调整优化交通运输结构。加大运输结构调整力度，提升铁路货运比例。支持砂石、煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥等大宗货物年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新（改、扩）建铁路专用线。新、改、扩建项目涉及大宗物料运输的，应采用清洁运输方式。充分发挥已有铁路专用线运输能力，增加铁路大宗货物中长距离运输量。本项目原材料输送距离较短、年输送量较小，可采用公路运输，符合。6、本项目与《德州市生态环境保护委员会办公室关于德州市“十四五”空气质量改善规划的通知》（德环委办字[2022]表17项目与德环委办字[2022]7号符合性分析一览表项目文件要求符合性分析—24—严格产业环境准入全面衔接国土空间规划和“三线一单”成果，实施大气污染物排放分类分区管理，以环境准入清单为约束，严格落实环境准入要求。严格限制“两高”项目新增产能，确有必要建设的，执行产能、能耗、煤炭、碳排放量和污染物排放“五个减量”替代。实行严格的能评和环评审查，新建高耗能项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平，用能设备达到一级能效标准。严格落实建设项目重点污染物总量控制制度，将氮氧化物和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为环评审批的前置条件。新、改、扩建项目所需二氧化硫、氮氧化物、VOC、排放量指标全面实施减量替代，涉及大宗物料运输的，采用清洁运输方式。未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制气项目，一律不得建设。本项目符合“三线一单”要求，不属于不属于高耗能项目；本项目颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物需申请总量控制指标，符合。优化产业空间布局推进产业集约集聚发展。落实“亩产效益”评价制度。通过正向激励和反向倒逼，促进“创新强、亩产高、节能好、减排多”的企业加快发展，促进落后产能淘汰退出和低效企业转型转产。加大国家级绿色产业示范基地建设力度，将德州高新技术产业开发区建设成为经济快速发展、资源高效利用、环境优美清洁、生态良性循环的绿色产业示范园。鼓励发展“共享工厂”、“共享园区”，建设高端先进污染治理设施，集中优质服务、优良设备，把小企业变成大企业的生产车间，促进传统小企业集群转型升级。同时，鼓励创新转型方式，发展传统支柱型小企业集群为优势产业集群。按照“疏堵结合、分类施治”的原则，2023年底前完成产业集群综合治理，实现达标排放和污染物全过程管控。本项目位于德州市陵城区糜镇吉祥产业园区内，排放的污染物经收集处理后可达标排放，符合。坚决淘汰重点行业落后产能严格落实《产业结构调整指导目录》，针对限制类涉气行业工艺和设备，制定年度淘汰计划，明确淘汰设备名单和时间进度要求，加强常态化执法和强制性标准实施。“散乱污”企业实现动态清零。持续巩固“散乱污”企业整治工作成果，各县（市、区）要落实网格化监管和乡镇（街道）属地管理责任，强化多部门联动，加强“散乱污”企业动态排查监管，严防异地转移、死灰复燃，实现动态清零。对于新排查出的“散乱污”企业，实施分类整治，对属于清理取缔类的，实行“两断三清”；对属于整合搬迁或提升改造类的，坚持高标准，按照规模化和达标排放要求整治到位。本项目符合《产业结构调整指导目录》的要求，不属于“散乱污”企业，符合。表18项目与（鲁政字[2024]102号）符合性分析文件要求符合性分析(四)优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，提高低(无)VOCs含量产品比重。实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低(无)VOCs含量原辅材料替代力度。指导企业积极申报VOCs末端治理豁免。(省生态环境厅牵头)在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs含量限值标准。本项目不涉及高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等使用，符合。—25—表19项目与德政发[2021]12号符合性分析一览表项目文件要求符合性分析加快产业结构调整淘汰落后低效和过剩产能。严格落实《产业结构调整指导目录》，制定年度落后产能淘汰计划，明确淘汰设备名单和时间进度要求，加强常态化执法和强制性标准实施。本项目不属于落后低效和过剩产能，符合。严格环境准入。坚持环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。“两高”项目确有必要建设的，须严格落实产能、能耗、煤炭、碳排放和污染物排放减量“五个减量”替代，已建设项目要减量运行。本项目为健身器材制造业及金属表面处理加工业，不属于“两高”项目，排放的总量控制污染物为挥发性有机物、颗粒物、二氧化硫、氮氧化物，按规定申请总量控制指标，符合。深化能源结构调整优化能源供给结构。积极推进能源生产和消费革命，加快能源体系清洁低碳、安全高效发展。严控化石能源消费总量，推动煤炭等化石能源清洁高效利用。实施可再生能源替代行动，大力增加清洁能源生产供给能力，因地制宜、统筹推进风电（存量）、光伏、生物质、地热能等可再生能源发展。本项目消耗能源为电能和天然气，均属于清洁能源，符合。四五”煤炭消费压减方案和年度计划，到2025年煤炭消费总量控制在省下达任务目标以内，煤炭消费总量占能源结构比重下降到60%左右。关停整合30万千瓦及以上热电联产电厂15公里供热半径范围内的热电机组及配套燃煤锅炉。禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，对新建35蒸吨/小时以上的燃煤锅炉严格执行煤炭减量替代办法。新建生物质锅炉不得掺烧煤炭、重油、渣油等化石燃料。推动交通运输结构调整优化交通运输结构。加大运输结构调整力度，提升铁路货运比例。支持砂石、煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥等大宗货物年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新（改、扩）建铁路专用线。新、改、扩建项目涉及大宗物料运输的，应采用清洁运输方式。充分发挥已有铁路专用线运输能力，增加铁路大宗货物中长距离运输量。本项目原材料及产品输送距离较短、年输送量较小，可采用公路运输，符合。—26—表20厂址选择合理性分析一览表项目分析条件结论规划用地本项目位于陵城区糜镇104国道与323省道交汇口往南420米，104国道路东，糜镇吉祥产业园区内，项目占地为工业用地，选址符合《陵城区糜镇国土空间规划》（2021-2035年）要求。合理环境敏感点距离本项目区最近环境敏感点为北侧150m的吉祥社区。合理项目对外环境的影响本项目污染物排放量较小，均能够实现稳定达标排放，对外环境影响较小。合理交通运输本项目选址位于糜镇吉祥产业园区内，周围交通便利。合理供水供电本项目区周边供水供电设施齐全合理外界对本项目影响本项目周围主要为一般行业工业企业和农田，外界对本项目影响较小合理东，在《陵城区糜镇国土空间规划》（2021-2035年）中城镇开发边界线以内、的要求。《陵城区糜镇国土空间规划》（2021-2035年）见附图4。—27—建设内容表21项目建设内容一览表工程类别项目名称建设内容主体工程生产车间利用厂区内现有1座闲置生产车间，建筑面积20000m2。建设抛丸区、脱脂生产线3条、酸洗生产线3条、陶化生产线3条、电泳生产线3条、喷涂生产线2条、制纯水系统3条等，主要用于生产作业以及原辅料、产品储存等。辅助工程办公室利用厂区现有办公楼，主要用于生产人员办公。公用工程供水本项目生活用水和生产用水由陵城区糜镇市政供水管网提供，用水量为1475m3/a。供电本项目用电由陵城区糜镇市政供电系统提供，用电量为100万kWh/a。供热本项目生产中固化用热采用燃烧天然气加热，天然气用量为30万m3/a；办公区办公生活冬季采暖采用空调。环保工程废气治理抛丸废气采取设备密闭收集，经配套的旋风除尘器处理后引入1根15m排气筒（DA001）排放；酸洗废气采取集气罩收集，经碱洗塔处理后引入1根15m排气筒（DA002）排放；电泳废气采取集气罩收集，经过滤棉和活性炭吸附设施处理后并入排气筒（DA002）排放；喷塑废气采取喷涂间内下吸风口收集，经旋风除尘器处理后并入排气筒（DA002）排放；固化废气采取固化间进出口上方集气罩收集，并入过滤棉和活性炭吸附设施处理后经排气筒（DA002）排放。废水治理本项目生活污水经化粪池处理，生产废水经污水处理站处理，均通过厂区废水总排口排入园区污水管网，进入德州市陵城区糜镇污水处理厂及人工湿地深度净化处理。噪声治理本项目采取选用低噪声设备、车间内合理布局、设备基础减振、加强设备维护等措施固废治理本项目一般固废废钢砂、收集粉尘外售资源回收单位综合利用；废包装物、废过滤耗材由相应辅料供应厂家回收；废塑粉收集后回用生产；污泥委托清运处置，不在厂区暂存；生活垃圾由环卫部门定期清运处置。危险废物脱脂槽渣、酸洗槽渣、陶化槽渣、电泳槽渣、废过滤棉、废活性炭分类收集，均采用密闭包装封存，暂存至危废间，委托有处理资质的单位清运处置。储运工程仓储区本项目生产车间内设置原料区和成品区等，用于相应物料存放。固废暂存区本项目设置固废间、危废间，用于暂存本项目固体废物。运输本项目原材料、产品均采用汽车运输。依托工程厂区本项目依托现有厂区及建构筑物，修缮厂区硬化防渗设施，更换水、电、气老化管路等。—28—表22项目产品方案情况表序号名称单位产能1健身器材万台/年20表23项目生产设施情况表序号主要生产单元主要工艺设备名称设施参数单位数量1预处理机械预处理抛丸机功率50kw台42化学预处理脱脂生产线单条生产线配备脱脂槽1座，纯水洗槽2座，半地上式，单槽有效容积20m3条33酸洗生产线单条生产线配备酸洗槽1座，纯水洗槽2座，半地上式，单槽有效容积20m3条34涂装陶化生产线单条生产线配备酸洗槽1座，纯水洗槽2座，半地上式，单槽有效容积20m3条35电泳生产线单条生产线配备电泳槽1座，纯水洗槽2座，半地上式，单槽有效容积20m3条36喷涂喷涂生产线单条生产线配备喷涂间1座，固化间1座，单间建筑面积20m2条27公用制纯水系统纯水制备设备制水率75%套38废水处理系统污水处理站5m3/d套1表24本项目主要原辅材料、燃料使用情况表序号名称种类性状用量最大存在量贮存地备注1健身器材半成品原料万套/年205原料区外购2脱脂剂辅料液态吨/年205原料区外购3盐酸辅料液态吨/年205原料区浓度37%4陶化剂辅料液态吨/年205原料区外购—29—5辅料液态吨/年5原料区外购4塑粉辅料吨/年3原料区外购5天然气燃料气态万m3/年30//管道输送6钢砂辅料吨/年10.5原料区外购7氢氧化钠辅料吨/年0.20.1原料区外购8辅料吨/年10.5原料区外购9辅料吨/年10.5原料区外购（2）盐酸：即氯化氢的水溶液，为一元无机强酸，是一种混合物。浓盐酸为（3）陶化剂：是一种无磷金属表面处理剂，主要通过化学反应在金属表面形害，操作简单，使用寿命长，处理成本比传统工艺降低3（4）电泳漆：以水溶性或水分散性离子型聚合物为成膜物，被涂工件可以是类新型的低污染、省能源、省资源、起作保护和防腐蚀性的涂料，具有涂膜平整，（5）氢氧化钠：俗称烧碱、火碱、苛性钠，为一种具有强腐蚀性的强碱，一蒸气和二氧化碳。可作为碱洗塔内溶剂，用于中—30—（6）PAM：聚丙烯酰胺是一种线状的有机高分子聚合物，同时也是一种高分子水处理絮凝剂产品，专门可以吸附水中的悬浮颗粒，在颗粒之间起链接架桥作用，使细颗粒形成比较大的絮团，加快沉淀的速度。主要用于污水处理站污水处理使用。表25项目电泳漆涂装面积表产品需喷涂的工件量（万台）平均单台产品喷漆面积（m2）涂装面积（m2）健身器材200.9180000本项目所用电泳漆为水性漆，不含苯、甲苯、表26项目电泳漆组分情况表名称主要成分含量（%）成分占比调整剂固体份占36%；水占53.3%色浆67乳液助剂本项目电泳涂料VOC限量值符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技（GB/T38597-2020）要求，属于低m=ρδs×10-6/（NV·ε)）；），），NV—工作漆中的体积固体份（%），固体份取36%；—31—表27项目电泳漆用量计算情况表类型干漆膜密度ρg/cm3喷涂厚度δμm涂装面积sm2/a漆中的体积固体份NV%上漆率ε%漆料用量251800003695本项目电泳涂装过程中，95%电泳漆料附着于工VOCs含量：18×10.7%=1.活性炭吸附1.392VOCs工件附着6.16活性炭吸附1.392VOCs工件附着6.16固体份固体份6.48进入污泥进入污泥0.32有组织收集有组织收集1.74有组织排放有组织排放0.348无组织排放无组织排放0.19水水9.47图1漆料各成分物料平衡图（t/a）—32—本项目运营期用水由德州市陵城区糜镇市政供水管网提供，新鲜水用量为酸洗用水、陶化用水、脱脂后水洗用水、酸洗后水洗补充水、陶化后水洗补充水、项目设脱脂生产线3条，单条生产线设脱脂槽1座，有效容积20m3。根据建项目设酸洗生产线3条，单条生产线设酸洗槽1座，有效容积20m3。根据建项目设陶化生产线3条，单条生产线设陶化槽1座，有效容积20m3。根据建容积均为20m3，一次纯水洗槽定期排污，二次纯水洗槽水补充一次纯水洗槽，二1m3，蒸发及工件带水损耗定期补充，全年按52周计，脱脂后水洗补充水