2025-2026年行政法与行政诉讼法重点难点解析习题集

2025-2026年行政法与行政诉讼法重点难点解析习题集一、单项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）1.根据我国《行政诉讼法》规定，行政行为的合法性审查范围不包括（）A.行政行为是否违反法律、法规的强制性规定B.行政行为是否超越职权或滥用职权C.行政行为是否违反法定程序D.行政行为是否完全符合相对人的主观预期2.在行政诉讼中，被告应当对其作出的行政行为提供证据，该举证责任分配原则体现的是（）A.举证责任倒置原则B.谁主张谁举证原则C.优势证据原则D.证据排除原则3.我国《行政复议法》规定，行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起（）日内作出行政复议决定A.10B.30C.60D.904.行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照适用（）A.法律、行政法规B.地方性法规、地方政府规章C.司法解释和案例指导性意见D.国际条约和惯例5.根据《行政诉讼法》规定，行政赔偿请求权人请求权消灭的法定期间为（）A.1年B.2年C.3年D.5年6.在行政诉讼中，原告不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起（）日内向上一级人民法院提起上诉A.7B.10C.15D.307.行政诉讼中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据，该规定体现的是（）A.证据收集合法性原则B.证据交换原则C.证据排除原则D.证据关联性原则8.根据《行政诉讼法》规定，行政案件由（）人民法院管辖为一般原则A.作出行政行为的行政机关所在地B.原告所在地C.行政行为发生地D.争议标的物所在地9.行政诉讼中，人民法院审理行政案件，不适用调解。但有（）除外A.涉及行政赔偿的案件B.涉及行政协议的案件C.涉及行政奖励的案件D.以上都是10.根据《行政诉讼法》规定，人民法院审理行政案件，应当以（）为依据A.法律、行政法规、地方性法规、规章B.法律、行政法规、司法解释C.地方性法规、地方政府规章D.国际条约和惯例二、填空题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）1.行政诉讼的被告是（）的行政机关或法律、法规授权的组织。2.行政复议决定书应当载明（）、行政复议请求、事实依据和法律依据等内容。3.行政诉讼中，原告可以委托（）人代为诉讼。4.行政复议期间，行政行为不停止执行，但有（）情形除外。5.人民法院审理行政案件，应当组成合议庭，合议庭的组成形式为（）或审判员独任审判。6.行政诉讼的原告是指对（）不服，依法向人民法院提起诉讼的公民、法人或者其他组织。7.行政复议决定作出后，申请人不服的，可以自收到决定书之日起（）内向人民法院提起行政诉讼。8.行政诉讼中，被告应当在收到起诉状副本之日起（）日内提交答辩状。9.行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起（）日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。10.行政诉讼的被告对其作出的行政行为承担（）责任。三、判断题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）1.行政诉讼中，被告可以自行向原告收集证据。（×）2.行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。（√）3.行政诉讼的被告可以是行政机关委托的组织。（×）4.行政复议期间，行政行为可以停止执行。（×）5.行政诉讼中，原告可以撤回起诉。（√）6.行政复议决定作出后，原行政行为继续有效。（√）7.行政诉讼的被告必须是作出行政行为的行政机关。（×）8.行政复议申请期限为60日，法律另有规定的除外。（√）9.行政诉讼中，被告及其诉讼代理人可以自行向原告收集证据。（×）10.行政复议决定书应当载明行政复议机关名称和作出日期。（√）四、简答题（本大题共8小题，每小题2分，共16分）1.简述行政诉讼中被告承担举证责任的原则及其意义。2.简述行政复议与行政诉讼的区别。3.简述行政诉讼中原告的诉讼权利。4.简述行政诉讼中证据的种类。5.简述行政赔偿的构成要件。6.简述行政诉讼的管辖原则。7.简述行政诉讼中停止执行的适用情形。8.简述行政复议的受理条件。五、应用题（本大题共8小题，每小题4分，共24分）1.某市市场监督管理局以某公司涉嫌虚假宣传为由，责令其停业整顿并罚款10万元。某公司不服，向市人民政府申请行政复议。市人民政府作出维持原处罚决定的决定。某公司不服，向人民法院提起行政诉讼。问：本案的被告是谁？人民法院应当如何管辖？2.某区教育局以某小学未按规定进行招生为由，撤销其办学许可证。某小学不服，向区人民政府申请行政复议。区人民政府作出撤销教育局决定的决定。某小学不服，向人民法院提起行政诉讼。问：本案的被告是谁？行政复议决定是否有效？3.某市卫生健康委员会以某医生涉嫌违规执业为由，吊销其执业许可证。某医生不服，向市人民政府申请行政复议。市人民政府作出维持原处罚决定的决定。某医生不服，向人民法院提起行政诉讼。问：本案的被告是谁？人民法院应当如何审理？4.某县自然资源局以某企业涉嫌非法占用土地为由，责令其拆除建筑物并恢复原状。某企业不服，向县人民政府申请行政复议。县人民政府作出维持原处罚决定的决定。某企业不服，向人民法院提起行政诉讼。问：本案的被告是谁？行政复议决定是否有效？5.某市住房和城乡建设局以某开发商涉嫌违规销售商品房为由，责令其停止销售并罚款50万元。某开发商不服，向市人民政府申请行政复议。市人民政府作出撤销原处罚决定的决定。某开发商不服，向人民法院提起行政诉讼。问：本案的被告是谁？人民法院应当如何审理？6.某区市场监督管理局以某超市涉嫌销售过期食品为由，责令其下架并罚款20万元。某超市不服，向区人民政府申请行政复议。区人民政府作出维持原处罚决定的决定。某超市不服，向人民法院提起行政诉讼。问：本案的被告是谁？行政复议决定是否有效？7.某市交通运输局以某出租车司机涉嫌拒载为由，吊销其从业资格证。某出租车司机不服，向市人民政府申请行政复议。市人民政府作出撤销原处罚决定的决定。某出租车司机不服，向人民法院提起行政诉讼。问：本案的被告是谁？人民法院应当如何审理？8.某县生态环境局以某企业涉嫌超标排放污染物为由，责令其停产整治并罚款100万元。某企业不服，向县人民政府申请行政复议。县人民政府作出维持原处罚决定的决定。某企业不服，向人民法院提起行政诉讼。问：本案的被告是谁？行政复议决定是否有效？【标准答案及解析】一、单项选择题1.D解析：行政行为的合法性审查范围包括是否违反法律、法规的强制性规定，是否超越职权或滥用职权，是否违反法定程序，但不包括是否完全符合相对人的主观预期。2.B解析：根据《行政诉讼法》规定，被告对其作出的行政行为承担举证责任，体现的是谁主张谁举证原则。3.C解析：根据《行政复议法》规定，行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起60日内作出行政复议决定。4.A解析：根据《行政诉讼法》规定，人民法院审理行政案件，可以参照适用法律、行政法规。5.B解析：根据《行政诉讼法》规定，行政赔偿请求权人请求权消灭的法定期间为2年。6.C解析：根据《行政诉讼法》规定，原告不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。7.A解析：根据《行政诉讼法》规定，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据，体现的是证据收集合法性原则。8.A解析：根据《行政诉讼法》规定，行政案件由作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖为一般原则。9.D解析：根据《行政诉讼法》规定，行政案件由作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖为一般原则。10.A解析：根据《行政诉讼法》规定，人民法院审理行政案件，应当以法律、行政法规、地方性法规、规章为依据。二、填空题1.作出行政行为2.行政复议机关名称3.一至二人4.被申请人申请停止执行5.合议庭6.行政行为7.15日8.159.6010.法律三、判断题1.×解析：根据《行政诉讼法》规定，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。2.√解析：根据《行政复议法》规定，行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。3.×解析：行政诉讼的被告必须是作出行政行为的行政机关或法律、法规授权的组织，不包括行政机关委托的组织。4.×解析：根据《行政复议法》规定，行政复议期间，行政行为不停止执行，但有被申请人申请停止执行的情形除外。5.√解析：根据《行政诉讼法》规定，原告可以撤回起诉。6.√解析：根据《行政复议法》规定，行政复议决定作出后，原行政行为继续有效。7.×解析：行政诉讼的被告必须是作出行政行为的行政机关或法律、法规授权的组织，不包括行政机关委托的组织。8.√解析：根据《行政复议法》规定，行政复议申请期限为60日，法律另有规定的除外。9.×解析：根据《行政诉讼法》规定，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。10.√解析：根据《行政复议法》规定，行政复议决定书应当载明行政复议机关名称和作出日期。四、简答题1.简述行政诉讼中被告承担举证责任的原则及其意义。答：行政诉讼中被告承担举证责任的原则是指被告对其作出的行政行为承担举证责任，原告对行政行为合法性提出质疑的，由被告提供证据证明其行为的合法性。该原则的意义在于保障行政相对人的合法权益，促进行政机关依法行政。解析：该原则体现了对行政相对人权益的保护，促使行政机关依法行政，提高行政行为的透明度和公正性。2.简述行政复议与行政诉讼的区别。答：行政复议与行政诉讼的区别主要体现在：（1）性质不同，行政复议是行政机关内部的层级监督制度，行政诉讼是司法机关对行政行为的司法审查制度；（2）管辖不同，行政复议由作出行政行为的行政机关的上一级行政机关管辖，行政诉讼由作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖；（3）审理范围不同，行政复议主要审查行政行为的合法性和适当性，行政诉讼主要审查行政行为的合法性。解析：行政复议和行政诉讼是两种不同的法律救济途径，各有其特点和适用范围。3.简述行政诉讼中原告的诉讼权利。答：行政诉讼中原告的诉讼权利包括：（1）起诉权；（2）委托诉讼代理人权；（3）申请回避权；（4）收集和提供证据权；（5）申请保全证据权；（6）申请停止执行权；（7）撤回起诉权；（8）上诉权；（9）申请执行权。解析：原告在行政诉讼中享有广泛的诉讼权利，保障其合法权益得到有效救济。4.简述行政诉讼中证据的种类。答：行政诉讼中证据的种类包括：（1）书证；（2）物证；（3）视听资料；（4）电子数据；（5）证人证言；（6）当事人陈述；（7）鉴定意见；（8）勘验笔录。解析：这些证据种类涵盖了行政诉讼中可能出现的各种证据形式，保障人民法院全面了解案件事实。5.简述行政赔偿的构成要件。答：行政赔偿的构成要件包括：（1）行政行为违法；（2）行政行为造成损害；（3）违法与损害之间有因果关系；（4）损害是实际发生的。解析：行政赔偿必须同时满足以上四个要件，才能构成行政赔偿。6.简述行政诉讼的管辖原则。答：行政诉讼的管辖原则包括：（1）一般管辖原则，即行政案件由作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖；（2）特殊管辖原则，即因特殊情况需要由其他人民法院管辖的，可以由上级人民法院指定管辖。解析：这些原则保障了行政案件的公正审理。7.简述行政诉讼中停止执行的适用情形。答：行政诉讼中停止执行的适用情形包括：（1）被告认为需要停止执行的；（2）原告申请停止执行，人民法院认为停止执行不损害国家利益、社会公共利益的；（3）法律、法规规定停止执行的。解析：停止执行是保障行政相对人合法权益的重要措施。8.简述行政复议的受理条件。答：行政复议的受理条件包括：（1）申请人是认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；（2）有明确的被申请人；（3）有具体的行政复议请求和事实依据；（4）属于行政复议机关的职责范围；（5）法律、法规规定应当由行政复议机关受理的。解析：这些条件保障了行政复议的合法性和有效性。五、应用题1.某市市场监督管理局以某公司涉嫌虚假宣传为由，责令其停业整顿并罚款10万元。某公司不服，向市人民政府申请行政复议。市人民政府作出维持原处罚决定的决定。某公司不服，向人民法院提起行政诉讼。问：本案的被告是谁？人民法院应当如何管辖？答：本案的被告是市人民政府。人民法院应当由作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，即某市市场监督管理局所在地的人民法院。解析：根据《行政诉讼法》规定，行政复议决定作出后，原行政行为继续有效，但申请人不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。本案中，市人民政府作出维持原处罚决定的决定，因此市人民政府为被告。人民法院应当由作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。2.某区教育局以某小学未按规定进行招生为由，撤销其办学许可证。某小学不服，向区人民政府申请行政复议。区人民政府作出撤销教育局决定的决定。某小学不服，向人民法院提起行政诉讼。问：本案的被告是谁？行政复议决定是否有效？答：本案的被告是区人民政府。行政复议决定无效，因为区人民政府作出的是撤销教育局决定，属于超越职权的行为。解析：根据《行政复议法》规定，行政复议机关应当对行政行为进行审查，并作出维持、变更或撤销原行政行为的决定。本案中，区人民政府作出撤销教育局决定，属于超越职权的行为，因此行政复议决定无效。本案的被告是区人民政府。3.某市卫生健康委员会以某医生涉嫌违规执业为由，吊销其执业许可证。某医生不服，向市人民政府申请行政复议。市人民政府作出维持原处罚决定的决定。某医生不服，向人民法院提起行政诉讼。问：本案的被告是谁？人民法院应当如何审理？答：本案的被告是市人民政府。人民法院应当由作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，并依法对行政行为的合法性进行审查。解析：根据《行政诉讼法》规定，行政复议决定作出后，原行政行为继续有效，但申请人不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。本案中，市人民政府作出维持原处罚决定的决定，因此市人民政府为被告。人民法院应当由作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，并依法对行政行为的合法性进行审查。4.某县自然资源局以某企业涉嫌非法占用土地为由，责令其拆除建筑物并恢复原状。某企业不服，向县人民政府申请行政复议。县人民政府作出维持原处罚决定的决定。某企业不服，向人民法院提起行政诉讼。问：本案的被告是谁？行政复议决定是否有效？答：本案的被告是县人民政府。行政复议决定有效，因为县人民政府作出的是维持原处罚决定，属于合法行为。解析：根据《行政复议法》规定，行政复议机关应当对行政行为进行审查，并作出维持、变更或撤销原行政行为的决定。本案中，县人民政府作出维持原处罚决定，属于合法行为，因此行政复议决定有效。本案的被告是县人民政府。5.某市住房和城乡建设局以某开发商涉嫌违规销售商品房为由，责令其停止销售并罚款50万元。某开发商不服，向市人民政府申请行政复议。市人民政府作出撤销原处罚决定的决定。某开发商不服，向人民法院提起行政诉讼。问：本案的被告是谁？人民法院应当如何审理？答：本案的被告是市人民政府。人民法院应当由作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，并依法对行政行为的合法性进行审查。解析：根据《行政诉讼法》规定，行政复议决定作出后，原行政行为继续有效，但申请人不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。本案中，市人民政府作出撤销原处罚决定的决定，因此市人民政府为被告。人民法院应当由作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，并依法对行政行为的合法性进行审查。6.某区市场监督管理局以某超市涉嫌销售过期食品为由，责令其下架并罚款20万元。某超市不服，向区人民政府申请行政复议。区人民政府作出维持原处罚决定