校园燃气泄漏应急处置预案

校园燃气泄漏应急处置预案一、总则（一）编制目的为规范校园燃气泄漏突发事件的应急处置流程，建立快速响应、高效联动的应急机制，最大程度降低燃气泄漏引发的人员伤亡、财产损失和校园秩序破坏，保障全体师生员工生命安全和校园公共安全，维护校园稳定，结合本校实际制定本预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《城镇燃气管理条例》《生产安全事故应急条例》《教育系统安全突发事件应急处置指南》《燃气泄漏应急处置规范》（GB/T33145-2016）等法律法规、国家标准及行业规范，结合本校实际编制本预案。（三）适用范围本预案适用于本校行政办公区、教学区、学生宿舍区、教职工住宅区、食堂、锅炉房、校园便利店、后勤服务中心等所有使用管道燃气、瓶装液化石油气的区域发生的燃气泄漏、燃气爆燃、燃气火灾等突发事件的预防、预警、应急处置和后期恢复工作。（四）工作原则1.生命至上，预防为先：坚持把师生生命安全放在首位，常态化开展燃气安全隐患排查和应急演练，提前落实风险防控措施，从源头上减少燃气泄漏事件发生。2.统一指挥，分级负责：建立校园燃气应急指挥体系，明确学校、部门、岗位三级责任，发生突发事件后由学校应急指挥部统一指挥，各部门按照职责分工开展处置工作。3.快速响应，协同联动：接到泄漏预警后第一时间启动响应，校内各处置小组同步行动，同时主动对接燃气公司、消防救援、公安、医疗等外部专业机构，形成处置合力。4.科学处置，依法规范：严格遵循燃气安全处置技术规范，避免盲目操作引发次生事故，处置全过程符合法律法规要求，后期处置做到公开透明、规范有序。二、校园燃气使用基本情况本校现有燃气使用点位共12处，具体情况如下：1.第一食堂：使用市政管道天然气，额定供气压力2kPa，总用气量40m³/h，安装燃气报警装置1台，切断阀1个，配备4kg干粉灭火器6具、灭火毯2条，涉气岗位操作人员8名，均持《燃气安全操作证》上岗。2.第二食堂：使用市政管道天然气，额定供气压力2kPa，总用气量32m³/h，安装燃气报警装置1台，切断阀1个，配备4kg干粉灭火器5具、灭火毯2条，涉气岗位操作人员6名，全部持证上岗。3.教职工食堂：使用市政管道天然气，额定供气压力2kPa，总用气量10m³/h，安装燃气报警装置1台，切断阀1个，配备4kg干粉灭火器2具、灭火毯1条，操作人员2名持证上岗。4.校园开水房：使用市政管道天然气，额定供气压力2kPa，总用气量8m³/h，安装燃气报警装置1台，切断阀1个，配备4kg干粉灭火器2具，操作人员1名持证上岗。5.后勤维修班临时作业点：储存15kg瓶装液化石油气2瓶，用于管道维修动火作业，配备4kg干粉灭火器2具、灭火毯1条，存放点符合通风、防火要求。全校所有燃气管道均完成老旧管网改造，燃气报警装置均接入学校安全监控平台和燃气公司监控系统，报警阈值设定为可燃气体爆炸下限的25%（即天然气浓度达到0.25%时触发报警，符合GB50493-2019《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准》要求），每12个月由专业机构完成一次校验，最近一次校验时间为2024年3月，有效期至2025年3月。三、应急组织体系及职责（一）校园燃气应急指挥部成立以校长为总指挥，分管安全工作的副校长、后勤保障处处长为副总指挥，成员包括学校办公室、安全保卫处、后勤保障处、学生工作处、教务处、校医院、宣传处、财务处、各二级学院负责人的校园燃气应急指挥部。主要职责如下：1.贯彻落实国家燃气安全管理相关规定，统筹部署校园燃气安全预防、应急演练和应急处置工作；2.发生燃气泄漏突发事件时，发布启动应急响应指令，统一指挥校内各部门开展人员疏散、现场管控、抢险救援工作；3.负责对接燃气公司、消防救援支队、公安局、卫健委、教育局等外部单位，上报事件情况，配合专业救援力量开展工作；4.负责事件处置后的善后处理、原因调查、总结评估和隐患整改工作，批准预案修订和更新。（二）专项处置工作组及职责1.抢险救援组：由安全保卫处10人、后勤保障处维修班组6人组成，安全保卫处处长任组长。职责：第一时间到达现场开展初期处置，关闭燃气总阀门、切断现场非防爆电源，配合燃气专业抢险人员开展泄漏点排查、封堵抢修工作，协助消防部门开展灭火、防爆作业。2.疏散安置组：由学生工作处、教务处、各二级学院辅导员共35人组成，学生工作处处长任组长。职责：根据指挥部指令，按照疏散路线组织泄漏影响区域内的师生有序撤离到安全集结点，清点核对人员数量，及时上报失联、受伤人员情况，做好撤离师生的临时安置和情绪稳定工作。3.警戒管控组：由安全保卫处安保中队12人组成，安全保卫处副处长任组长。职责：划定现场警戒范围，设置警示标识，禁止无关人员、车辆进入警戒区，禁止携带明火、使用非防爆通讯设备进入现场，维护校园出入口和疏散通道的通行秩序，配合公安部门做好现场秩序维护。4.医疗救护组：由校医院10名医护人员组成，校医院院长任组长。职责：在安全区域设立临时医疗救护点，提前准备氧气袋、救护车、一氧化碳中毒急救药品、创伤急救药品等物资，对受伤、中毒人员进行初步急救，配合120急救中心做好伤员转运工作，跟踪伤员救治情况。5.后勤保障组：由后勤保障处15人组成，后勤保障处副处长任组长。职责：提前储备应急照明、防爆对讲机、防毒面具、干粉灭火器、防爆工具、警戒带等应急物资，保障处置过程中的物资供应；负责抢修受损的水、电、道路等校园基础设施，灾后负责环境清理和消毒工作。6.信息宣传组：由学校办公室、宣传处共5人组成，宣传处处长任组长。职责：统一对外发布事件信息，及时回应师生和社会公众关切，澄清不实信息；负责收集整理处置过程的影像、文字资料，开展燃气安全知识宣传，引导师生掌握正确的自救逃生方法。7.善后工作组：由学校办公室、财务处、工会共6人组成，学校办公室主任任组长。职责：负责伤亡人员家属的接待、安抚和抚恤理赔工作，协调做好财产损失统计和理赔，落实灾后重建资金，推动校园秩序快速恢复。四、预防与预警机制（一）预防机制1.日常隐患排查建立“日巡检、周排查、月抽检、年度全面检测”的四级排查制度：每日：各燃气使用点位操作人员每日班前、班后对燃气阀门、胶管、接头、灶具、报警装置进行检查，填写《校园燃气日常巡检记录表》，发现胶管老化（使用期限超过18个月）、接头松动、阀门泄漏等隐患立即上报后勤保障处。每周：后勤保障处燃气安全管理员每周对所有燃气点位进行一次全面排查，重点检查报警装置运行状态、燃气管道腐蚀情况、消防器材有效性，对排查出的隐患建立台账，明确整改责任人、整改时限，整改完成后销号。每月：安全保卫处联合后勤保障处每月开展一次燃气安全抽检，抽查操作人员持证上岗情况、隐患整改落实情况，对违规操作、整改不到位的点位责令停止使用，整改合格后方可恢复。每年：委托具备资质的燃气安全检测机构每年对全校燃气管道、阀门、报警装置进行一次全面检测，出具检测报告，对检测出的老旧部件及时更换。2.安全培训教育每学期开学第一周组织全体涉气操作人员开展一次燃气安全操作培训，培训内容包括燃气泄漏识别、正确关闭阀门、初期处置方法、应急逃生要点，培训完成后开展考核，考核不合格不得上岗。每学年开展一次面向全体师生的燃气安全知识普及教育，通过主题班会、宣传栏、校园公众号、应急演练等方式，普及“发现燃气泄漏不开关电器、不使用明火、不打电话”等安全常识，提高师生风险防范意识。（二）预警分级根据燃气泄漏的风险程度，将预警分为三级：1.蓝色预警（一般风险）：燃气报警装置触发低浓度报警，现场天然气浓度低于爆炸下限的25%（<0.25%），无明火，未出现人员中毒，可通过关闭阀门、通风排查隐患。2.黄色预警（较大风险）：燃气报警装置触发高浓度报警，现场天然气浓度在爆炸下限的25%-50%之间（0.25%-0.5%），未发生爆燃，出现1-2名轻度中毒人员，泄漏范围局限于单个点位。3.红色预警（重大风险）：燃气浓度超过爆炸下限的50%（>0.5%），已经发生局部爆燃或火灾，出现3名及以上中毒或受伤人员，泄漏范围扩散至多个区域，可能引发大面积爆炸。（三）预警发布与启动1.燃气使用点位操作人员、巡检人员发现泄漏或接到燃气报警装置警报后，立即向后勤保障处和应急指挥部副总指挥报告，报告内容包括：泄漏地点、泄漏大概规模、有无人员伤亡、现场有无明火。2.应急指挥部根据上报信息判定预警级别，蓝色预警由副总指挥发布启动，黄色、红色预警由总指挥发布启动，预警信息通过校园广播、工作群、应急对讲机等方式同步发送给所有专项工作组，相关人员立即到位开展处置。五、应急处置流程（一）初期处置（预警发布后0-10分钟）1.第一发现人在保证自身安全的前提下，立即采取以下措施：（1）立即熄灭现场所有明火，禁止吸烟、禁止动用明火作业；（2）不得开关任何电器设备（包括电灯、排风扇、抽油烟机、手机等非防爆设备），不得插拔电源插头，防止产生电火花引发爆炸；（3）缓慢打开门窗通风，降低室内燃气浓度，禁止开启排风扇通风，防止电机产生火花；（4）找到燃气支管阀门，顺时针关闭阀门切断气源，如果泄漏点在总阀之前，立即前往户外关闭燃气总阀。2.抢险救援组接到预警后，5分钟内到达现场，使用可燃气体检测仪检测现场燃气浓度，确认泄漏位置和规模，进一步切断气源，切断泄漏区域内总电源（需在室外关闭电源总开关，禁止在泄漏区域内拉闸），开启防爆通风设备降低燃气浓度，设置临时警戒，禁止无关人员进入。如果发生初期火灾，立即使用干粉灭火器或灭火毯覆盖灭火，禁止用水扑救燃气火灾。（二）分级响应1.蓝色预警响应应急指挥部接到抢险救援组现场反馈后，安排燃气专业维修人员进场排查泄漏原因，更换泄漏部件，检测合格后恢复正常使用，隐患排查整改情况记录存档，无需疏散人员。2.黄色预警响应（1）疏散安置组接到指令后，10分钟内到达泄漏区域，按照预定疏散路线组织周边师生有序撤离，撤离过程中要求师生弯腰低姿前行，避免吸入高浓度燃气，撤离到预定安全集结点后，立即清点人数，15分钟内将人员清点结果上报应急指挥部。（2）警戒管控组立即划定半径50米的警戒区，设置警戒带和警示标识，禁止任何无关人员进入，禁止携带明火、使用手机进入警戒区，在校园主要入口引导外部救援车辆进场。（3）医疗救护组在集结点设立临时救护点，对轻度中毒、晕厥人员立即移至通风处，解开衣领保持呼吸通畅，给予吸氧，对出现呼吸心跳停止的人员立即开展心肺复苏术，等待120专业医护人员转运。（4）后勤保障组立即调运应急物资，将防爆检测仪、防毒面具、应急照明、防爆工具运送至现场，保障抢险作业需要。（5）应急指挥部立即向属地燃气公司、区教育局报告事件情况，请求专业抢险支援。3.红色预警响应在黄色预警响应措施基础上，落实以下升级处置措施：（1）扩大疏散范围，将警戒半径扩大至100米，组织泄漏影响区域所有楼宇的全部人员撤离，对老弱病残孕等特殊人群安排专人帮扶撤离，逐房间核查，确保不漏一人。（2）立即拨打119消防救援电话、120医疗急救电话、110公安报警电话，报告泄漏地点、燃气类型、人员伤亡情况、有无爆炸风险，请求专业救援。（3）信息宣传组通过校园广播、公众号、班级群反复发布预警信息，提醒师生不要前往泄漏区域，不要返回楼宇取物品，听从现场工作人员指挥。（4）如果已经发生爆炸或大面积火灾，抢险救援组在专业救援人员到达前，优先协助疏散人员，不得擅自进入爆炸核心区，避免发生次生伤亡。（三）现场处置注意事项1.所有进入泄漏现场的人员必须关闭手机，使用防爆工具，严禁携带任何非防爆设备进入，严禁穿带铁钉的鞋子进入现场，防止产生摩擦火花。2.燃气浓度超标时，现场作业人员必须佩戴防毒面具或正压式呼吸器，不得长时间在高浓度区域停留，轮换作业防止中毒。3.泄漏区域周边严禁动火，所有动火作业全部停止，直至泄漏处置完成、燃气浓度检测合格。4.夜间处置时，必须使用防爆型应急照明设备，不得使用普通手电筒、普通照明灯，防止产生电火花。（四）应急结束当燃气泄漏得到彻底封堵，现场燃气浓度连续三次（间隔10分钟）检测均低于爆炸下限的25%，明火彻底扑灭，受伤人员全部转运救治，隐患完全排除后，由应急指挥部总指挥宣布终止应急响应，解除警戒。六、人员疏散方案（一）疏散路线规划针对不同泄漏区域预先设定疏散路线和安全集结点：1.第一食堂泄漏：疏散范围为第一食堂、一号教学楼、一号学生宿舍，疏散路线为：一号教学楼人员经东广场步行至田径场北广场集结，一号学生宿舍人员经校园主路步行至田径场南广场集结，第一食堂工作人员沿北侧通道撤离至田径场北广场。2.第二食堂泄漏：疏散范围为第二食堂、二号教学楼、二号学生宿舍，疏散路线为：二号教学楼人员经西广场步行至篮球场集结，二号学生宿舍人员经校园西路步行至排球场集结，第二食堂工作人员沿南侧通道撤离至篮球场。3.教职工住宅区泄漏：疏散范围为泄漏楼栋及上下相邻各一层，疏散路线为沿楼栋步梯撤离至住宅区中心花园集结，禁止乘坐电梯。（二）疏散要求1.疏散过程中要求师生用湿毛巾捂住口鼻，弯腰低姿快速前进，不要拥挤、不要停留，避免踩踏事故。2.撤离到安全集结点后，各二级学院、班级立即清点人数，由辅导员上报疏散安置组，疏散安置组汇总后上报应急指挥部，对确认失联的人员，立即向消防救援部门提供失联人员位置信息，配合搜救。3.疏散完成后，未接到应急指挥部解除警戒通知前，任何人不得擅自返回泄漏区域，防止发生二次爆炸或中毒。七、应急物资保障本校按照燃气应急处置需求，储备以下应急物资，由后勤保障处专人管理，每季度盘点一次，及时补充更换过期、损耗物资：物资名称规格型号数量存放位置有效期/检验周期可燃气体检测仪便携式3台后勤维修仓库每年校验1次防爆对讲机ExibⅡBT48台安全保卫处值班室、后勤维修仓库每半年检查1次防毒面具全面罩15套后勤维修仓库、各食堂操作间滤毒盒每3年更换防爆工具组防爆扳手、螺丝刀5套后勤维修仓库每半年检查1次警戒带反光式20卷安全保卫处值班室、后勤维修仓库随时补充4kg干粉灭火器ABC型45具各燃气点位、仓库每年检验1次灭火毯1m×1m10条各食堂操作间每2年更换1次应急照明灯具防爆型12个各燃气点位、仓库每半年充电检查1次急救箱含急救药品、器械6个校医院、各食堂、安全保卫处每月检查补充药品1.人员安置与抚恤：善后工作组及时对接受伤人员治疗医院，跟进治疗进度，做好伤亡人员家属的接待安抚工作，按照国家相关规定落实抚恤政策，协调保险公司开展理赔工作，尽快落实赔偿款项。2.现场清理与检测：泄漏处置完成后，后勤保障处组织专业人员对现场进行清理，对残留燃气进行持续通风检测，对受污染的水源、土壤进行无害化处理，检测合格后报请燃气公司恢复供气。3.损失评估与整改：应急指挥部组织开展事