2026年大拈花湾旅游综合开发项目实施方案

2026/09/172026年大拈花湾旅游综合开发项目实施方案汇报人：XXCONTENTS目录01

项目概述与开发背景02

项目整体规划与空间布局03

核心业态与产品体系规划04

项目实施进度安排05

资源配置与保障体系06

运营管理与营销策略项目概述与开发背景01项目区位与整体概况项目地理位置大拈花湾项目位于江苏省无锡市宜兴周铁镇，地处宜马快速通道西端，与无锡马山拈花湾直线距离3.6公里，形成15分钟通勤圈。项目规划范围与规模大拈花湾片区规划范围北起殷村港，西至渎边路，南达横塘河与太湖大堤，东至太湖大堤，总面积约4.82平方公里，项目总投资达200亿元。项目核心定位项目以"大生态、大文化、大旅游、大健康、大产业"为发展理念，定位为太湖生态保护新引擎、无锡文化旅游升级版，致力于打造世界级心灵度假目的地。项目区域功能定位是锡宜一体化发展的先导区、太湖水生态治理的示范区、区域性文化旅游的标杆区以及环太湖生态人文宜居区。战略定位与发展理念总体战略定位大拈花湾是锡宜一体化发展战略的龙头工程，定位为太湖生态保护新引擎、无锡文化旅游升级版，致力于打造世界级心灵度假目的地。核心发展理念项目遵循"大生态、大文化、大旅游、大健康、大产业"五大发展理念，打造集生态修复、文化旅游、健康养生与产业协同于一体的综合性示范区。五大功能定位项目承担五大核心功能：太湖生态修复保护工程、锡宜一体化先导工程、太湖流域环境治理示范工程、大灵山旅游经济圈延伸工程、促进就业的惠民工程。区域发展定位根据宜兴大拈花湾片区控规，项目所在片区是锡宜一体化发展先导区、太湖水生态治理示范区、区域性文化旅游标杆区、环太湖生态人文宜居区。开发背景与政策依托

01区域协同发展战略背景本项目是锡宜一体化发展战略的龙头工程，依托宜马快速通道与无锡原拈花湾景区形成15分钟通勤圈，纳入太湖湾科创带发展规划，周铁镇作为锡宜协同发展区关键节点，具备清晰的发展定位。

02产业升级转型发展背景项目依托原拈花湾文旅十年成功运营经验，原拈花湾已形成可复制输出的"拈花模式"，成为全国文旅融合标杆，本项目是拈花湾品牌向文旅康养领域扩展的核心布局。

03国家政策依托项目符合国家"十四五"旅游业高质量发展、文旅深度融合、乡村振兴等战略要求，属于政策鼓励的生态文旅康养综合开发项目，2021年即被列入江苏省重大项目清单。

04地方规划依托项目纳入《宜兴市周铁镇大拈花湾片区控制性详细规划》，规划总面积约4.82平方公里，定位为锡宜一体化先导区、太湖水生态治理示范区、区域性文化旅游标杆区以及环太湖生态人文宜居区。区域资源禀赋分析01地理区位与交通条件大拈花湾位于无锡市宜兴周铁镇，地处宜马快速通道西端，与原有马山拈花湾直线距离3.6公里，形成15分钟通勤圈，无锡市区至周铁最快半小时可达，属于锡宜一体化发展核心区域。02自然生态资源禀赋项目紧邻太湖，拥有竺山湾优质滨水生态资源，规划总面积约4.82平方公里，包含千亩湿地景观、河口生态公园，绿地与广场用地达81.20公顷，规划人均公园绿地面积19.89平方米，生态本底条件优异。03人文文旅资源基础依托无锡千年江南文脉与原拈花湾十年成熟运营经验，可联动灵山景区、无锡融创文旅城共同打造太湖湾区文旅产业带，承接原拈花湾禅意文化IP辐射，具备文化康养融合发展的天然优势。04产业与政策资源支撑项目被列入江苏省重大项目，属于锡宜协同发展区与太湖湾科创带关键节点，周边太湖西岸智能智造科创园已入驻38家规模以上企业，政策、资金、区域产业支撑条件完备。项目整体规划与空间布局02规划范围与整体空间结构

项目规划范围与面积大拈花湾片区规划范围北起殷村港，西至渎边路，南达横塘河与太湖大堤，东至太湖大堤，总面积约为4.82平方公里。

整体空间布局结构片区规划为"一湾五园，三带四区"的空间结构：以太湖竺山湾为核心生态景观廊道，布局殷村港河口生态公园等五处生态景观节点，通过三条横向发展带串联功能地块与社区，最终划分为四大功能片区。

核心功能定位大拈花湾片区定位为锡宜一体化发展先导区、太湖水生态治理示范区、区域性文化旅游标杆区、环太湖生态人文宜居区。

土地利用规划概况片区规划居住用地140.49公顷，占城市建设用地39.78%；绿地与广场用地81.20公顷，占比22.99%，规划人均公园绿地面积达19.89平方米。功能分区规划设计

核心拈花文化旅游区规划面积约120公顷，布局拾心之境、生命方舟、五音乐歌、云水长街等核心文旅板块，打造世界级心灵度假核心体验区。

康养产业发展区规划面积约85公顷，布局抗衰医美、健康管理、度假养生等业态，构建全龄全周期"三全三养"康养服务体系。

生态休闲示范区规划面积约180公顷，包含染秋洲湿地公园、有秋·永续农场等，打造总面积超80公顷的滨水生态景观带，贯彻生态修复理念。

功能协同发展区规划面积约95公顷，布局商业配套、度假住宿、社区服务等设施，联动周边赫联智能制造科创园，实现文旅产业与城镇发展功能协同。土地利用规划安排规划范围与总规模

大拈花湾片区规划范围北起殷村港，西至渎边路，南达横塘河与太湖大堤，东至太湖大堤，总面积约4.82平方公里，其中城市建设用地约353.17公顷。居住用地规划

居住用地面积140.49公顷，占城市建设用地的39.78%，为片区生态宜居开发提供充足的居住空间，支撑旅游康养产业人口集聚。生态绿化用地规划

绿地与广场用地面积81.20公顷，占城市建设用地的22.99%，规划人均绿地与广场用地27.07平方米，其中公园绿地59.66公顷，人均公园绿地19.89平方米。配套设施用地规划

公共管理与公共服务设施用地8.31公顷，占比2.35%，配套商业服务业设施、道路与交通设施等各类用地，形成满足旅游、康养、居住需求的完善用地结构。交通体系与动线组织规划对外交通联动规划项目依托宜马快速通道、苏锡常南部高速，与无锡原拈花湾景区直线距离3.6公里，形成15分钟通勤圈，实现锡宜两地交通联动，从无锡市区至宜兴周铁最快半小时可达。内部道路网络布局目前已启动大拈花湾项目区域道路新建工程一期，总面积0.9129公顷，规划形成分区连通、快慢结合的内部路网体系，保障各功能区块连通性与可达性。游客动线组织设计遵循"一湾五园，三带四区"空间结构，规划分级游览动线，核心景观区设置慢行优先步道，连接竺山文旅商业街区、染秋洲湿地公园、有秋·永续农场等节点，避免人流拥堵。接驳与停车配套规划规划设置多处公共停车场与新能源充电桩，预留未来大容量公共接驳车辆停靠区域，满足大拈花湾年接待500万人次游客的停车与集散需求。生态保护与修复规划生态本底保护原则遵循最小干预原则，严格保护太湖竺山湾原生湿地、山体等自然生态本底，禁止开发性破坏核心生态区域。退圩还湖与湿地修复工程实施总面积约1000亩的退圩还湖工程，重建千亩湿地景观，恢复太湖沿岸自然生态系统，提升水体自净能力。生态廊道体系建设规划建设殷村港河口生态公园、朝阳路滨湖生态公园等五处生态节点，构建沿太湖生态廊道，实现生态景观资源向社区渗透。绿地系统规划指标片区规划绿地与广场用地达81.20公顷，占城市建设用地的22.99%，人均公园绿地面积19.89平方米，打造生态宜居绿色空间。核心业态与产品体系规划03核心文化旅游体验板块

一湾五园生态文化景观区以太湖竺山湾为核心打造沿太湖生态景观廊道，布局殷村港河口生态公园、朝阳路滨湖生态公园等五处生态文化公园，串联太湖岸线自然景观与地域文化节点，打造可游可憩的生态文化体验空间。

拈花文化核心体验区延续原拈花湾禅意文化内核，打造拾心之境、生命方舟、五音乐歌、云水长街等核心文化节点，融合东方禅意与现代休闲理念，构筑世界级心灵度假文化体验核心区。

太湖湿地文化展示区依托退圩还湖与生态修复工程，打造千亩染秋洲湿地公园，建设自然博物馆，展示太湖流域湿地生态文化与治理成果，提供生态科普与自然休闲体验。

竺山文化研学体验区建设竺山书院，挖掘整理周铁镇及太湖流域历史人文资源，开展文化研学、国学体验等活动，2026年10月将正式对外开放，为游客提供文化学习与沉浸式体验场所。

特色商业文化街区打造一期竹里商街，融合在地文化特色与现代休闲消费需求，引入本土文创、特色餐饮、休闲体验等业态，搭配永续农场农耕体验、小马骑行俱乐部等活动，形成多样化文化消费场景。全周期大健康康养板块

板块发展定位本板块是大拈花湾"文旅+大健康"融合发展的核心载体，定位为集心灵调养、生命保养、生活康养于一体的全龄全周期健康产业园区，打造世界级心灵度假目的地的核心支撑。

核心功能布局规划建设生命方舟（芥子）抗衰医美中心、自然生态养生体验区、度假亲子酒店、竺山书院文化养心区四大核心片区，覆盖生理健康养护与精神文化调养双重需求。

分期建设推进安排一期重点推进南部区域配套建设，已开放竹里商街、永续农场、染秋洲湿地公园等康养休闲节点；2026年10月将对外开放息壤康养酒店与竺山书院，同步启动文化商业中心一期建设。

产业融合发展特色依托太湖湾区生态本底，融合大拈花湾文化旅游资源，构建"生态疗养+文化养心+医美抗衰+休闲度假"四位一体的健康产业链，满足不同年龄段游客的康养需求。商业休闲配套服务板块核心商业街区布局一期打造竹里商街与大有秋文化商业中心，总面积约38万平方米，集合禅意文创、特色餐饮、本土手作等多元业态，满足游客购物休闲需求。分层住宿产品体系规划建设度假亲子酒店、息壤精品酒店等不同层级住宿产品，贴合家庭休闲、康养度假、高端度假等不同客群的住宿需求。生态休闲配套设施配套建设染秋洲湿地公园、有秋·永续农场、TikTik小马骑行俱乐部等休闲空间，提供农耕体验、骑行观光、生态研学等多元休闲玩法。文化体验配套规划建成开放竺山书院，配套文化展览、禅修研学、讲学交流等功能，强化项目文化属性，丰富游客精神文化体验。生态农业休闲体验板块

板块定位与核心功能本板块作为大拈花湾"三全三养"服务体系的重要组成部分，定位为集自然体验、农耕科普、休闲康养于一体的生态互动区域，主打贴近自然的慢生活休闲体验。

核心项目：有秋·永续农场农场位于项目一期南部区域，提供耕种体验、自然研学、有机农产品采摘等互动项目，让游客深度参与农业生产过程，感受传统农耕与现代科技融合的乐趣。

特色休闲项目布局配置TikTik小马骑行俱乐部，开放乡村专属骑行线路；配套染秋洲湿地公园，打造滨水生态观光、湿地科普教育的公共休闲空间。

运营与预约管理规范实行预约入园机制，游客通过"有秋码"小程序提前预约，当景点瞬时载客量达到80%即停止预约，保障游览体验与生态环境安全。生态宜居居住配套板块板块规划概况大拈花湾片区居住用地总规模达140.49公顷，占城市建设用地的39.78%，依托太湖生态本底打造环太湖生态人文宜居示范区。空间布局特点居住板块沿太湖岸线有序分布，结合生态公园与景观廊道布局，保障滨水景观资源向社区渗透，实现推窗见绿、移步见景的居住体验。配套设施规划板块内配建充足公共管理与公共服务设施，总面积8.31公顷，涵盖教育、医疗、社区服务等功能，满足全龄居民日常生活需求。生态环境指标板块规划人均绿地与广场用地达27.07平方米，其中人均公园绿地面积19.89平方米，绿地与广场用地总面积81.20公顷，生态宜居优势突出。产品类型定位结合项目文旅康养定位，打造差异化居住产品，涵盖高端度假康养住宅、品质宜居社区、特色民宿集群等，适配不同客群居住需求。项目实施进度安排04项目实施阶段划分单击此处添加正文

前期筹备阶段（已完成）完成项目316亩新增建设用地征地报批，完成控制性详细规划公示，规划总面积约4.82平方公里，形成"一湾五园，三带四区"空间布局。一期工程建设阶段（已开放运营）一期工程位于大有秋南部，总规划面积38万平方米，已建成竹里商街、有秋·永续农场、TikTik小马骑行俱乐部、染秋洲湿地公园并对外开放，实行预约入园管控客流。二期工程建设阶段（2026年10月目标）计划2026年10月对外开放息壤酒店与竺山书院，同步启动大有秋文化商业中心一期建设，完善项目功能配套。整体收尾与全域联动阶段（预计2027-2029年）完成大拈花湾全部建设内容，打通太湖湾至阳羡生态走廊，联动无锡马山拈花湾形成太湖湾区文旅产业带，预计实现年接待游客500万人次，提供1.2万个就业岗位。各阶段任务与时间节点单击此处添加正文

前期准备阶段（已完成）2021年完成项目立项、规划编制与用地审批，大拈花湾316亩新增建设用地征地报批圆满收官，完成《宜兴市周铁镇大拈花湾片区控制性详细规划》公示。一期工程建设阶段（2021-2025年）一期工程竺山文旅商业街区2021年开工，2026年4月一期南部区域正式对外开放，涵盖竹里商街、永续农场、染秋洲湿地公园等业态，实行预约入园管控人流。二期核心项目推进阶段（2026-2028年）2026年10月计划开放息壤酒店与竺山书院，启动大有秋文化商业中心一期建设，同步推进大拈花湾区域道路新建工程一期建设。整体竣工运营阶段（2029年）项目整体建设周期6-8年，预计2029年全面竣工，预计年接待游客500万人次，提供近1.2万个就业岗位，联动形成太湖湾区文旅产业带。关键节点管控机制

规划审批节点管控依托宜兴自然资源和规划局周铁分局"党建+攻坚"工作机制，316亩新增建设用地征地报批提前完成，控规公示已于2026年前完成审批，明确"一湾五园，三带四区"空间布局。

工程建设节点管控大拈花湾核心项目周铁拈花湾文化旅游康养项目总工期557天，计划2021年12月开工、2023年底竣工；一期竺山文旅商业街区已于2021年如期开工，区域道路新建工程一期已于2026年7月完成土地划拨公示。

开园运营节点管控2026年4月28日大有秋一期顺利对外开放，"五一"假期如期推出耕种体验、小马骑行等特色文旅活动，落实预约入园管控机制，景点瞬时承载量达到80%即停止预约。

产业延伸节点管控按照分期推进计划，2026年10月将完成息壤酒店与竺山书院对外开放，同步启动大有秋文化商业中心一期建设，持续推进大健康产业园区开发。资源配置与保障体系05人力资源配置方案

核心管理团队配置延续拈花湾文旅成熟管理体系，核心团队由总部派驻兼具10年以上项目开发运营经验的骨干人员组成，涵盖项目开发、运营管理、文旅营销、康养服务四大模块核心负责人。

一线服务团队配置优先招聘宜兴周铁及周边本地劳动力，计划项目运营期提供1.2万个就业岗位，其中基层服务岗位占比超70%，包含导游、运维、餐饮、安保等类别，同步开展岗前服务标准化培训。

专业业态专项配置针对大健康康养业态，配置专业医师、康养师、护理人员团队，计划引入不少于50名具备从业资质的健康管理专业人才；针对文化业态，引入非遗传承、文化研学专业人才。

人才培养与激励机制建立基层员工本地培养体系，与无锡、宜兴本地院校开展校企合作定向培养文旅服务人才；设置绩效激励与岗位晋升通道，核心人才配套购房、就业补贴，稳定人才队伍。资金预算与融资规划

项目总体投资预算大拈花湾文化旅游康养项目总投资预算为200亿元，整体建设周期6-8年，其中一期周铁拈花湾文化旅游康养地块工程合同估算价3亿元，总工期557天。

各板块投资分配生态修复与退圩还湖、湿地景观工程占总投资18%；文旅核心区开发占比35%；大健康康养产业园区建设占比27%；基础设施与配套服务占比20%。

市场化多元融资结构项目采用龙头企业牵头+政府配套支持+社会资本参与的融资模式，灵山文旅集团牵头出资占比45%，地方政府配套基础设施投资占比15%，通过产业基金、专项债券引入社会资本占比40%。

分阶段资金投放计划前期筹备与征地阶段投放12%，基础设施建设阶段投放30%，核心景区与康养设施建设阶段投放42%，试运营与业态调整阶段投放16%，按工程进度分批次拨付资金保障项目推进。基础设施配套保障

道路交通工程建设大拈花湾项目区域道路新建工程一期已完成国有土地划拨审批，总用地0.9129公顷，由周铁镇人民政府负责实施，串联起核心景区、康养区与外部宜马快速通道，保障项目内外交通便捷连通。

能源供应配套规划项目已完成区域电力、供水、通讯管网专项规划，按照500万人次/年游客接待量设计供应规模，引入智慧能源管理系统，实现太阳能路灯等低碳设施覆盖率100%，满足项目运营能源需求。

环保处理设施配置按照国家生态旅游环保标准，项目配置日处理能力5000吨的污水处理设施以及分类垃圾收集转运系统，建成后污水处理达标排放率100%，可满足区域生活、旅游污水及固废处理需求。

智慧旅游设施布局项目已完成智慧旅游系统基础网络搭建，规划布局全域5G基站、智能导览终端、人流监测预警设备，实现预约入园、客流实时管控、智能导航等功能，保障游客游览体验与安全管理。政策合规保障措施

规划审批合规管理严格遵循《旅游规划通则》（GB/T18971-2025）及地方控制性详细规划要求，完成片区4.82平方公里控规公示审批，316亩新增建设用地征地报批圆满收官，所有土地利用指标符合宜兴市国土空间规划要求。

产业政策合规对接主动对接长三角一体化、锡宜协同发展、太湖湾科创带建设等国家及区域战略，项目列入2021年江苏省重大项目，享受文旅融合、康养产业相关政策扶持，符合区域产业发展导向。

生态环保合规管控落实太湖生态保护要求，将生态修复作为项目核心功能，完成退圩还湖、千亩湿地景观再造工程，严格执行环境影响评价制度，游客承载量控制符合生态保护规范，项目定位为太湖生态保护新引擎。

审批服务机制保障依托宜兴周铁分局党支部"党建+业务"双融双促机制，实行"一个项目一个专班"，推行并联审查、容缺受理，提前化解规划衔接、占补平衡等问题，保障项目各环节审批高效推进。运营管理与营销策略06运营管理架构设计三级层级管理体系建立"决策层-管理层-执行层"三级架构，决策层由项目投资股东方与属地政府联合组成，负责战略规划与重大审批；管理层设立大拈花湾运营管理公司统筹全项目；执行层按文旅、康养、商业、安保等板块设立专项事业部，权责清晰分工明确。跨部门协同联动机制建立每周部门例会、每月项目调度会、季度政企联席会三级沟通机制，打通规划建设、文旅运营、安全环保、属地乡村等多主体信息通道，保障项目运营响应高效。智慧运营系统支撑搭建智慧运营管理平台，集成游客预约、人流监测、设施运维、安全管控、商户管理五大核心功能，实现全项目数字化管理，当前已实现核心景点人流实时预警与动态分流。属地社区参与机制设立社区参与专项委员会，吸纳本地居民代表参与运营决策，优先雇佣本地劳动力，截至2026年8月，项目已吸纳周铁镇本地劳动力超1200人，带动周边村落就业增收。智慧景区建设方案

智慧票务预约体系建设参照大拈花湾一期现有"有秋码"预约机制，升级全域智慧票务系统，支持分时预约、客流实时预警，当景点瞬时载客量达到80%自动停止预约，保障游览体验与游览安全。

沉浸式数字体验场景升级借鉴无锡原拈花湾AI塔、无人机演艺技术经验，在拾心之境、生命方舟核心区域打造数字禅意体验场景，结合边缘计算、无人机编队表演技术，打造本土化沉浸式夜游演艺产品。

全域智慧导览服务建设推出多语种智慧导览小程序，整合AR景点讲解、动线智能规划、服务设施一键导航功能，覆盖全景区4.82平方公里范围，满足不同游客群体的导览需求。

智慧运营管理平台搭建搭建统一智慧运营管理平台，整合客流监测、安全监控、环境监测、设施运维数据，实现景区运营状态实时可视化管理，提升应急响应效率与管理精细化水平。品牌推广与营销策略

区域联动品牌打造联动无锡原拈花湾景区打造"双拈花湾"品牌，依托宜马快速通道实现15分钟通勤圈联动，共同推出禅意康养度假线路，共享客源与品牌影响力。跨界融合营销活动借鉴原拈花湾纽约时装周合作经验，计划举办太湖文化论坛、康养产业博览会、非遗时尚秀等活动，推动文旅+文化+康养+时尚多领域跨界破圈传播。新媒体矩阵传播搭建官方短视频账号、微信小程序"有秋码"等新媒体矩阵，定期发布沉浸式体验短视频、节庆活动预告，依托AI技术生成个性化游玩攻略，触达年轻消费群体。长三角文旅一体化合作推广借助长三角旅游协会联席会议平台，融入长三角