年产2000吨粉末涂料制造项目环评报告表

建设项目环境影响报告表项目名称：年产2000吨粉末涂料制造项且建设单位(盖章):德州鑫诺塑粉有限公司首次申报项目案）部门行政审批服务局5否是：专项评价类别设置原则本项目大气排放废气含有有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目废气不涉及有毒有害污染物，因此本次评价无需设置大气专项评价。地表新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污本项目不涉及直排废水，因—2—水水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂此本次评价无需设置地表水专项评价。环境风险环境有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目Q值小于1，因此本次评价无需设置环境风险专项评价。生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及直接取水，因此本次评价无需设置生态专项评价。海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不涉及直接向海排放污染物，因此本次评价无需设置海洋专项评价。注：1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附况类别项目所属区域规划规划名称《山东武城经济开发区》审批机关山东省人民政府审批文件名称及文号《山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省级开发区的通知》（鲁政字〔2006〕71号）况规划环境影响评价文件名称《山东武城经济开发区规划（2020-2035年）环境影响报告召集审查机关山东省生态环境厅审核文件名称及文号山东省生态环境厅关于《山东武城经济开发区规划（2020-2035年）环境影响报告书》的审查意见（鲁环审〔2022〕22号）析本项目建设地点位于山东省德州市武城县广运街道经济开发区顺河街南龙祥路西交叉口南50米路西，在山东武城经济开发区规划范围内，符合核面积2.4平方公里，随后，山东武城经济开发区管理委员会在省政府审核—3—范围上向周边拓展，委托编制了开发区规划并开展了规划环境影响评价工2019年，山东武城经济开发区管理委员会针对原规划环境影响报告书进行跟踪性分析，委托编制了《山东武城经济开发区规划（2020-2035年）》，规划面积12.598平方公里，四至范围为：北至六六河，西起运河路，南至南环路，东至新坡路。主导产业为纺织服装、汽车及汽车零部件本项目属于涂料制造，该项目建设不违背武城经济开发区的产业定位要求。本项目不属于高污染、高耗水、高耗能的行业。项目建设地点位于山东省德州市武城县广运街道经济开发区顺河街南龙祥路西交叉口南50米路西，项目所属区域为山东武城经济开发区，所处地块土地性质为工业用序号园区环评批复要求本项目情况相符性1重视生态保护工作，建设各功能区的绿化隔离带，做到生态保护于开发建设同步实施强化开发区点、线、面相结合的防护绿地、公共绿地建设。本项目位于山东省德州市武城县广运街道经济开发区顺河街西，在山东武城经济开发区规划范围内。本项目不占用园区内的防护绿地、公共绿地。符合2所有入区项目，均应在规划的功能区内建设，并符合国家业政策、开发区的行业准入条件和环保准入条件，入区项目应选用环境友好的生产工艺、生产设备和生产技术，发展无污染或轻污染产业。所有建设项目的环影响评价文件、要经有审批权的环保部批准后方可开工建设，并落实环境保护“三同时”制度。本项目位于武城经济开发区范围内，属于涂料制造项目，根（2024年本）》，本项目属于允许类，因此符合国家产业政策。本项目为新建项目，目前尚未建设，正在办理环评手续，待审批部门审批后方开工建设，建设过程中落实“三同时”制度，防治污染的措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。符合3重视工业开发区环境风险防范及处理，建立工业园应急预案，及时处理和应对突发污染事故。加强危险化学品储运管理和污水处理事故池、中水池建设，做好污水池、污水管网、固体废物贮存场地等的防渗工作，防本项目建成后将制定完善的环境风险应急预案，并定期演练，准备充足的环境风险应急器材。符合—4—止污染地下水。析根据国家发展和改革委员公布的《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不在鼓励、限制、淘汰类之内，为允许建设项目，因此符合国家产业政策。本项目已通过武城县行政审批服务局备案，备案号为根据德州市人民政府2021年6月28日印发的《德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》德政字〔2021〕19号文、德州市生态环境保护委员会办公室2024年4月15日印发的《关于印发《德州市2023年生态环境分区管控：成果动态更新情况说明》的通知》（德环委办字（2024）7号）文的有关内容、德州市生态环境保护工作委员会办公室2026年4月25日印发的《关于印发《德州市生态环境分区管控方案2024年度更新报告》的通知》（德环委办字〔2026〕6号）文，分析本项目与德州市生态环境分区管控的符合性分析，具体分析如序号编号生态保护红线面积（km2）1YS3714281110030德州四女寺地方级湿地自然公园2YS3714281110031山东减河国家湿地自然公园（试点）0.65本项目位于山东省德州市武城县广运街道经济开发区顺河街南龙祥路西交叉口南50米路西，距离本项目最近湿地自然公园，本项目位于该红线区西南侧4km，本项目不在上述生态红在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”的原则划定生态空间，德州市其他重要生态空间总面积459.36km2，占全市国土面积的5.55%，包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区，序号编号其他重要生态空间1YS3714281130063武城四女寺湿地公园2YS3714281130064武城大屯水库3YS3714281130065弦歌湖公园4YS3714281130066建德水库5YS3714281130067贝州湖公园6YS3714281130068武城县重要林地7YS3714281130069武城县重要水体分类管控要求本项目情况其他重要生态空间其他重要生态空间原则上按禁止开发区和限制开发区域的要求进行管理。对其他重要生态空间依法实行区域准入和用途转用许可制度，严格控制各类开发利用活动对生态空间的占用和扰动，确保依法保护的生态空间面积不减少，生态功能不降低，生态服务保障能力逐渐提高。严格限制农业开发占用其他重要生态空间，符合条件的农业开发项目，须依法由市县级及以上地方人民政府统筹安排。生态保护红线外的耕地，除符合国家生态退耕条件，并纳入国家生态退耕总体安排，或因国家重大生态工程建设需要外，不得随意转用。有序引导生态空间用途之间的相互转变，鼓励向有利于生态功能提升的方向转变，严格禁止不符合生态保护要求或有损生态功能的相互转换。严格控制新增建设占用其他重要生态空间。符合区域准入条件的建设项目，涉及占用生态空间中的林地、草地等，按有关法律法规规定办理；涉及占用生态空间中其他未作明确规定的用地，加强论证和管理。鼓励结合土地综合整治、工矿废弃地复垦利用等各类工程实施，引导生态空间内建设用地逐步有序退出。武城县广运街道经顺河街南50米路含在其他重要生态根据《大运河山东段核心监控区国土空间管控导则》可知，原则上除城市建成区（含建制镇）外，大运河具备条件的有水河道两岸河道管理范—6—围外缘线向外扩展1000米范围为滨河生态空间，向外扩展2000m范围为本项目位于山东省德州市武城县广运街道经济开发区顺河街南龙祥路大气环境受体重要区管控要求为：执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。严格控制新建、改建、扩建排放大气污染物的工业项目，禁止新增工业大气污染物排放量；产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减排，大气污染严重的工业企业限期关停或逐步迁出；执行“高污染燃料禁燃区”的管理规定；禁止燃烧秸秆和工业废弃物、环卫清扫物、建筑垃圾、生活垃圾等废弃物；加强餐饮等服务业的燃料烟气和油烟污染防治，推广使用天然气、液化石油气、太阳能、电能等清洁能源，居民气化率逐步达到100%；重点防控机动车废气排放；全面整治“散乱污”现象，城市文明施工实现全覆盖，严格控制扬尘污染；倡导绿色低碳的出行和生活方式，不断降低人均能源消耗量和根据本项目所在区域环境空气质量现状监测与评价结果可知，本项目所在区域环境空气质量现状常规污染物O3、PM10、PM2.5的年评价指标出现超标现象，故项目所在区域属于不达标区。本项目不属于重点项目，项目污染物排放满足《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准；项目属于C2641涂料制造，不属于“两高”项目，不属于大气污染严重的工业企业，项目建成后将持续开展节能减排工作；项目不涉及燃烧秸秆和工业废弃物、环卫清扫物、建筑垃圾、生活垃圾等废弃物；项目能源采用电能；严格落实总量控制、环保设施“三同时”、排污许可制度。本项目的建设运行对当地大气环境功能影响相对较—7—管控要求：涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业本项目项目不属于高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目；项目无生产废水产生，不属于严重污染水环境的落后产能及加剧环境质量超标的建设项目；不属于造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，项目产生的废水主要为生活废水，经化粪池沉淀后排入武城县污水处理厂深度处理，对区域地表建设用地一般管控单元管控要求：建立一企一档，标注地块内的风险本项目占地为工业用地，厂区根据功能分区按要求进行分区防渗，本项目生产上利用的资源主要为水和电。其中用热由电提供，用水由城市供水管网提供，项目用电和用水量均较少，不会对当地的资源供应产生综合考虑各要素优先保护区和重点管控区的面积、分布以及管理主体等因素，以乡镇街道为管控单元和基础图层，将生态保护红线、一般生态空间、大气环境管控分区、水环境管控分区、工业园区等图层进行叠加，本项目位于本项目位于山东省德州市武城县广运街道经济开发区顺河（ZH37142820003），属于重点管控单元，与该区域管控要求符合性见下分类文件要求本项目情况重点管控区主要涵盖城镇和工业园区（省级以上经济开发区、化工园区及部分重点化工监控点等），为人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域。该区域以产业高质量发展和生态环境保护协调为主，重点推进空间布局优化、产业布局转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出的生态环境问题，提高资源利用率。重点管控单元内的生态保护红线和一般生态空间严格按照相关要求进行管理。。符合。本项目建设后，做到高效率利用资源、减少污染物的排放情况，减轻对生态环境的影响。德州市生态环境准入清单（总则）管控维度管控要求本项目情况空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含新建、改建、扩建等行业新增产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外，但应符合相应规划）。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及符合。本项目属于涂料制造，不属于左侧禁止开发建设项目。—9—在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。空间布局约束限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求：1、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发建设，执行《德州市饮用水水源保护区划分方案》《山东省灌区管理办法》中相关规定。其中，饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；在饮用水水源二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2、南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设，执行《山东省南水北调条例》《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例》中相关规定。3、漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口，严格控制改设、扩建入河排污口。潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口，其他河流限制新设入河排污口，必须设置的须经行政主管部门批准。加强对主要河流及岸线的管理和保护，河道两侧管理和保护区范围内进行开发建设，执行《德州市河道管理办法》中相关规定。其中，在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。4、加强对黄河的保护，沿黄区域开发建设须满足相应管理和保护要求。5、加强对大运河的保护（包括卫运河、南运河）。在大运河核心监控区进行建设，必须符合《山东省大运河文化保护传承利用实施规划》。大运河遗产保护范围和建设控制地带内进行开发建设，执行《大运河山东省德州段遗产保护规划》、《关于进一步加强大运河（德州段）遗产保护管理和开发利用的通知》中相关规定，实行建设项目遗产环境影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的项目，一律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外，任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。6、国家级森林公园规划范围内进行开发建设，执行《国家级森林公园管理办法》中相关规定，严格按照总体规划要求进行，同时须经森林公园主管部门批准同意。省级及以下森林公园执行《森林公园管理办法》《山东省森林资源管理条例》等相关规定，已编制总体规划的应按照总体规划要求进行建设，其他有具体管理要求的可在要求范围内进行，并经主管部门或管理部门批准同意。未列入生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护，禁止工业项目建设。符合。本项目位于山东省德州市武城县广运街道经济开发区顺河街南龙祥路西交西，不位于前述敏感区域内，不属于限制开发建设的项目。7、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范围内或规划范围内进行开发建设，执行《德州市湿地保护条例》，须符合总体规划要求或管理要求，其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求，实行分区管理的湿地公园其建设活动应符合分区管理要求，各种建设活动须经主管部门批准同意。8、风景名胜区内进行开发建设，执行《山东省风景名胜区条例》中相关规定，禁止进行条例明确禁止的行为，进行条例禁止范围外的建设活动，应当经风景名胜区管理机构审核同意，重大建设工程，在报经风景名胜区管理机构审核前，应报相应级别住房城乡建设主管部门核准。9、国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位，在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设，执行《山东省文物保护条例》、《德州市文物保护条例》中相关规定，开发建设工程应根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准。10、严格遵守《基本农田保护条例》，已划定的永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。11、水土流失重点预防区和重点治理区内进行开发建设，执行《中华人民共和国水土保持法》中相关规定。12、沙化土地范围内进行开发建设，执行《中华人民共和国防沙治沙法》《全国防沙治沙规划》中相关规定。13、各县、市、区划定的限养区内禁止扩大养殖规模，禁养区范围内禁止新、改、扩建各类畜禽养殖项目；德州市划定的水产禁养区内禁止进行人工水产养殖，限养区禁止一切设施性、投饵性、施肥性渔业养殖生产。14、落实并执行《德州市城市总体规划》及各县、市、区城市总体规划中区域管控要求，特别是生态和产业布局要求。15、在限制要求中，确需实施的公共交通、医疗卫生、民生保障及基础设施等建设活动须经主管部门批复同意。空间布局约束限制开发建设活动的要工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实放行区域污染物排放2倍量替代（按鲁环发[2019]132号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目，按照“减量替代是原则，等量替代是例外”的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价符合。1.本项目涉及的废气污染物为颗粒物、VOCs，其中颗粒物、VOCs实行污染物排放总量代。2.本项目不涉及通航、渔业水域。不求文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目‘三同时’审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的扩建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及《山东省化工行业投资项目管理规定》《德州市化工园区管理办法》《山东省专业化工园区认定管理办法》中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）生产危险化学品的化工项目（危险化学品见《危险化学品目录》列入国家《产业结构调整指导目录》和《外商投资产业指导目录》鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控‘两高’项目建设，新建‘两高’项目须满足‘五个减量替代’要求，确保煤炭消费只减不增、‘两高’行业能耗只减不增。有效提高‘两高’行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等属于左侧所列项3.本项目不属于危险化学品项目。4.本项目不属于两高项目。5.本项目无生产用水，生活用水较少，总用水量较少，不属于高耗水项目。6.本项目不属于碳素、印染、铅蓄电池、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理。7.本项目不建设锅炉，不消费煤炭，不影响全区污染物减排任务的完成；项目不属于限制开发的工业项目。VOCs的原料为低VOCs含量的原辅材料。9.本项目生活污水经化粪池处理后通过管网排入武城县水发环保有限公司深度处理，不涉及重点重金属的产生及排放。新建燃料类煤气发生炉。重点项目。东省德州市武城县广运街道经济开发区顺河街南龙祥路西交叉口南50米路西，位于工业园区内。专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造7、新（改、扩）建耗煤项目执行《山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法》中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35t/h以下燃煤锅炉。8、新建涉高VOCs排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的扩建项目应进入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。9、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革鞣制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。11、控制碳排放总量，重点耗能项目建设应考虑碳排放要求，其环评文件中应有碳排放分析内容（具体要求在相关政策及技术条件明确后实施）。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。空间布局不符逐步调整退出（退出地方、退出产能）：1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、符合。本项目不位于生态约束合空间布局要求活动的退出要求风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，不符合区域定位和相关规定的企业，通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区，也未列入重点监控点，经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业，限期整改，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目，不符合安全和卫生防护距离要求的，必须搬迁入园。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业，由有关部门依法限期整改，逾期未整改的予以关闭退出。4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰《产业结构调整指导目录》中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实《关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见》，关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑，逐步取缔燃煤热风炉，淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑淘汰炉膛直径3米（不含）以下燃料类煤气发生炉；对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合，提升高效大容量机组发电利用率，减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造，加大落后机组淘汰力度，除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外，逐步关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目，逐步实施搬迁、转产、转型。10、阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目，完成二期建设项目，淘汰现有100万吨落后工艺的氨醇装置。红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域；不属于左侧所列情况。污染物排放管控允许排放大气污染物允许排放要求：26.2%；NOx削减比例不低于37.9%；PM10削减比例不低于47.9%；PM2.5削减比例不低于符合。涉及的废气污染物VOCs，颗粒物、量要求30.7%；VOCs削减比例不低于36.7%；NH3削减比例不低于21.5%。水环境污染物允许排放量要求。2、2035年：区域内总氮最大允许排放量为305.41吨；总磷最大允许排放量为61.08吨。VOCs实行污染物排放总量指标2倍削减替代，不影响全区污染物减排任务的完成。环境风险控制联防联控要求1、建立自然资源（规划）、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安等部门间的信息沟通机制，实行联动监管。2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制，逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一，共同提前采取措施，应对区域性、大范围重污染天气，最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度，有效遏制污染程度，保障公众健康。以大气污染联防联控为重点，针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法，共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管，完善应急管理体系，通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，有效预防各类环境事件。4、合理布局，严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理，最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照《山东省化工园区管理办法（试行）》（鲁工信化工〔2020〕141号）具体要求执行，推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设，实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业，禁止进行改建和扩建，并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业（包括已经停产）场地土壤污染环境风险的防控力度。符合。本项目风险较小，不属于危化品企业。本项目承诺加强风险源监管，完善应急管理体系，制定风险防范措施和危废管理制度，准备充足的环境风险应急器材。资源利用效率要求水资源利用总量1、统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。严格落实水资源双控制度，健全市县行政区域规划期及年度用水总量、用水强度控制指标体符合。本项目用水量较少，为0.65m3/d属于耗水较大的工业项目。要求系，县级以上行政区制定年度用水控制目标，规模以上用水户实行计划用水。2、根据水资源承载能力合理规划区域发展和产业布局。控制高耗水行业发展和高耗水工业项目建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。3、创新水权交易措施，用好财税杠杆，实施水价综合改革，倒逼提升节水效果。4、到2035年，全市占用用水指标的用水总量、万元GDP用水量、万元工业增加值用水量完成省级分解任务。加强水资源利用管控，对于城镇建设和生活用1、深入推进城市建成区雨污分流，建设雨水收集、调蓄、利用设施：2、在具备条件的城镇污水处理厂排污口下游建设水质深度净化工程，完善再生水利用的基础设施和政策措施，提高再生水利用率，城市建成区景观绿化、市政清洁等原则上应使用再生水；3、引导和推动合同节水管理，实行节水奖励补贴制度；4、以学校、医院、景区、体育馆等为重点，开展节水改造，普及节水器具；5、加强公共供水系统运行监督管理，健全管网检漏机制，推进老旧破损管网更新改造。对于农业用水：1、坚持因水施种，降低农业水耗；2、积极推广水肥一体化和测墒灌溉；3、推行农业灌溉超定额累进加价制度，建立农业用水精准补贴和节水奖励机制；4、大中型养殖场推行节水改造，普及节水型养殖方式。对于工业用水：1、严控工业项目新鲜水使用量，新建主要耗水工业项目应优先使用再生水；2、推广高效冷却、洗涤、循环用水、再生水利用、高耗水工艺替代等先进节水工艺，在主要高耗水行业开展水效领跑者引领行动，推进工业废水资源化利用；3、加强水资源管控，区域黄河干流水资源超载地区销号前原则暂停新增以黄河水为水源的取水许可。资源利用效率要求地下水开采要求1、实行总量与水位双调控制度，区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。在地下水超采区内，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量。在超采区内确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。符合。本项目用水量较小，为0.65m3/d水由供水管网提供，不开采地下水。2、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。3、深层地下水：深层承压水超采区全部划为禁采区，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，全部关停深层承压水开采井（饮用水按照相关要求执行）。4、浅层地下水：浅层地下水超采区全部划定为限采区，超采区内工业公共供水管网内浅层地下水分期全部封填。工业公共供水管网外应逐步关停；农业公共供水管网覆盖地区的自备井要分期全部封填，井灌区主要通过节水灌溉、地表水源替代等措施压减地下水开采量，农灌机井不要求封填，作为干旱年份的备用水源以确保粮食安全。能源利用总量及效率要求1、能源消费总量控制在合理区间，煤炭消费量较“十三五”末下降10%左右。能源综合生产能力达到715万吨标准煤。2、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新（改、扩）建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。3、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，制定实施全市煤炭消费压减工作方案，完成省定减压任务。4、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，应使用清洁能源。5、逐步提高城镇建成区集中供暖率，减少散煤消耗量。6、坚决淘汰落后产能，落实能耗双控措施，严控‘两高’项目建设，严格执行‘五个减量替代’，全市煤炭消耗量只减不增，‘两高’行业能耗只减不增。符合。本项目不属于高耗能项目，不属于耗煤项目。禁燃区要求1、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求，禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。符合本项目位于禁燃区，不生产和销售高污染燃料。土地资源1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求，提高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。2、推进工业园区或工业集中区建设，乡镇及街道新等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁，以提高建设用地利用率。符合。本项目位于山东省德州市武城县广运街道经济开发区顺河街南龙祥路西交西，利用现有车间进行建设，不新增建设用地，提高了建设用地利用率。环境管控单元编码ZH37142820003环境管控单元名称武城经济开发区管控单元分类重点管控单元准入清单要求本项目情况空间布局约束1.执行全市空间布局约束空间准入要求。2.满足开发区规划环评产业准入要求。3.限制制浆造纸、印染、制革、电镀等工业项目建设，控制玻璃钢项目建设。限制废水排放量较大的工业项目建设。禁止机制砂、机制石子项目建设。4.控制高耗水、高耗能（特别是煤炭）工业项目建设。5.德州玲珑轮胎有限公司化工重点监控点严格执行化工重点监控点管控要求，限制非化工项目建设（配套设施除外）。符合。1.本项目满足全市空间布局约束空间准入要求。2.本项目属于涂料制造项目，满足开发区规划环评产业准入要求。3.本项目不属于左侧所列行业，且已取得备案证明，符合准入条件。水、高耗能项目。5.本项目不涉及。污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376）（包括有分区要求的行业标准）规定的重点控制区排放标准。2.严格控制VOC排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》（DB37/2801）。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822）》。玻璃钢、工业涂装等行业执行《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》，推行源头替代、加强过程控制和末端治理，加强挥发性有机物（VOCs）废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施。重点排放源VOCs处理效率达到80%以上。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。排入集中污水处理设施的工业企业，所排废水经预处理后须达到集中处理要求。对影响集中污水处理设施出水稳定达标的企业进行生产工艺和污染治理设施升级改造，确保集中污水处理设施出水稳定达标。符合。1.本项目产生的颗粒物废气执行山东省《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-准。2.本项目产生的VOCs废气经收集后引入1套干式过滤器+活性炭吸15m高排气筒排放。执行《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化（DB37/2801.6-2018）《挥发性有机物无组织（GB37822-2019）及《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》。3.本项目无生产废水产排，生活污水经化粪池处理后通过管网排入武城县水发环保有限公司处理，废水水质满足要求。环境风险1.建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。2.涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划，开发区应具备相应的自行监测能力。3.按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4.环境高风险企业（《突发环境事件风险评估报告》中风险等级为较大或重大的企业）应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。5.开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考《危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法》（GB/T37243）。6.对从业和管理人员进行环境和安全专业教育，提高环境防控和安全意识以及技术素养，形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。符合。1.本项目建成后按要求建立健全环境风险管控体系，编制应急预案并定期演练。2.本项目不涉及有毒有害气体。3.本项目按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4.本项目不属于环境高风险企业。5.本项目不涉及危险化学品。6.本项目定期对从业和管理人员进行环境和安全专业教育。资源开发效率要求1.现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平，落后工艺限期进行升级改造。2.推进重点企业清洁生产审核。3.提高节水型企业比例，提高工业用水重复利用率，提高再生水利用率，降低万元工业增加值新鲜水消耗量。4.开展国家生态工业示范园区建设。符合。水，不属于高耗水项2.本项目不涉及清洁生产。4.不涉及。序号《山东省环境保护条例》具体要求工程情况符合性1第十五条：禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。涉及左侧所列行业。符合2第十七条：实行排污许可管理制度。纳入本项目建设完成符合排污许可管理目录的排污单位，应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的，不得排放污染物。后根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》申报排污许可。3第十八条：新建、改建、新建项目，应当依法进行环境影响评价。本项目属于新建设，正在进行环境影响评价工作。符合4第四十四条：县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目为新建项目，位于山东省德州市武城县广运街道经济开发区顺河街南龙祥路西交叉口南50米《山东省环境保护条例》规定。符合5第四十五条：排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、颗粒物、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。本项目总量控制指标为颗粒物、VOCs，经预测不超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。符合6第四十六条：新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目为新建项目，按照要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。符合（2）与《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》分类相关规定项目情况符合情况一、认真贯彻执行产业政策新上项目必须符合国家产业政策要求，禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照《产业结构调整指导目录（2019年本）》（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类项目，按照有关规定审本项目属于C2641涂料制造，不涉及淘汰工艺和落后设备，不属于能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目，本项目不在鼓励、限制、淘汰类之内，为允许建设项目，符合—20—批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不得进入，行政机关不予审批。符合国家产业政策。本项目已通过武城县行政审批服务局备案，备案号为2603-371428-89-03-566775。强化规划约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则，高标准制定产业发展规划，明确主导产业、布局和产业发展方向，引导企业规范化、规模化、集约化发展。本项目位于武城县广运街道经济开发区顺河街南龙祥路西交叉口南50米路西工业园区，目前正在办理环评手续，不属于“散乱污”企业。符合三、科学把好项目选址关新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展。本项目位于武城县广运街道经济开发区顺河街南龙祥路西交叉口南50米路西，位于工业园区。符合严把项目环评审批关新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求，落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则各级环评审批部门一律不予审批通过。本项目为新建项目，正在办理环评手续，已落实“三线一单”生态环境分区管控要求，污染物可达标排放，污染总量控制指标在现有项目中进行消减替代，申请总量控制指标。符合五、建立部门联动协调机制各级发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境等部门要按照职责分工，建立长效工作机制，密切配合，强化对项目产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等的论证，对不符合要求的，一律不得办理立项、规划、土地、环评等手续。本项目为允许建设项目，符合国家产业政策，已通过武城县行政审批服务局备案，符合产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等要求。符合六、强化日常监管执法持续加大对违反产业政策、规划、准入规定等违法违规建设行为的查处力度，坚决遏制“未批先建”等违法行为。畅通群众举报投诉渠道，对“散乱污”项目做到早发现、早应对、早处置，严防死灰复燃。本项目为新建项目，正在办理环评手续，不存在“未批先建”现象，本项目位于武城县广运街道经济开发区顺河街南龙祥路西交叉口南50米路西开发区，不属于“散乱污”企业。符合由上表可知，本项目能够符合《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》（鲁环字[2021]58号）相关要求。—21—（3）与《山东省空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方序号负面清单内容项目情况符合性产业结构绿色升级行动（一）严格环境准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，新、改、扩建项目严格落实国家和省产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、规划水土保持审查、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。（省生态环境厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省能源局、省水利厅按职责分工负责）严格落实国家粗钢产量调控目标。推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，有序引导高炉一转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢，到2025年，电炉钢占比达到7%左右。（省工业和信息化厅牵头）多措并举治理环保领域低价低质中标乱象，营造公平竞争环境，推动产业健康有序发展。（省生态环境厅牵头）省产业规要求。符合（二）优化调整重点行业结构。重点区域进一步提高落后产能能耗、环保、质量安全、技术等要求，逐步退出限制类涉气行业工艺和装备；逐步淘汰步进式烧结机和球团竖炉以及半封闭式硅锰合金、镍铁、高碳铬铁、高碳锰铁电炉。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省应急厅按职责分工负责，省市场监管局配合）引导钢铁、水泥、焦化、电解铝等产业有序调整优化。到2025年，2500吨/日水泥熟料生产线（特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线除外）全部整合退出。2024年年底前，济宁、滨州、菏泽3市完成焦化退出装置关停；2025年6月底前，济南、枣庄、潍坊、泰安、日照、德州6市完成焦化退出装置关停，全省焦化装置产能压减至3300万吨左右。（省工业和信息化厅牵头）C2641涂料制造，不属于左目。符合（三）开展传统产业集群升级改造。中小型传统制造企业集中的市要制定涉气产业集群发展规划，严格项目审批，严防污染下乡。针对现有产业集群制定专项整治方案，依法淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批。各市要结合产业集群特点，因地制宜建设集中供热中心、集中喷涂中心、有机溶剂集中回收处置中心、活性炭集中再生中心。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省能源局等按职责分工负责）符合产业集划。符合（四）优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，提高低（无）VOCS含量产品比重。实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含VOCs原辅材料为树符合—22—含量原辅材料替代力度。指导企业积极申报VOCs末端治理豁免。（省生态环境厅牵头）在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCS含量限值标准。（省市场监管局、青岛海关、济南海关牵头，省生态环境厅配合）剂。三、能源结构清洁低碳高效发展行动（一）加快推进能源低碳转型。推进清洁能源倍增行动，到2025年，非化石能源消费比重提高到14%以上，电能占终端能源消费比重达30%以上，新能源和可再生能源发电装机达到1.2亿千瓦以上。持续推进“外电入鲁”。持续增加天然气生产供应，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。（省能源局、省发展改革委牵头，省住房城乡建设厅配合）天然气。符合（二）严格合理控制煤炭消费总量。到2025年，全省重点区域煤炭消费量较2020年下降10%左右，重点削减非电力用煤。（省发展改革委牵头）重点区域新、改、扩建用煤项目，依法实行煤炭等量或减量替代，替代方案不完善的不予审批；不得将使用石油焦、焦炭、兰炭、油母页岩等高污染燃料作为煤炭减量替代措施。完善煤炭消费减量替代管理办法，煤矸石、原料用煤不纳入煤炭消费总量考核。对支撑电力稳定供应、电网安全运行、清洁能源大规模并网消纳的煤电项目及其用煤量应予以合理保障。（省发展改革委牵头，省能源局、省生态环境厅、省统计局配合）原则上不再新增自备燃煤机组，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。（省能源局、省发展改革委牵头）重点区域不再新增燃料类煤气发生炉，新、改、扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉原则上采用清洁低碳能源。（省生态环境厅牵头，省能源局等配合）煤，本项目用电量较少。符合（三）积极开展燃煤锅炉关停整合。各市要将燃煤供热锅炉替代项目纳入城镇供热规划。县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，重点区域原则上不再新建燃煤锅炉。重点区域基本完成茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备、农产品加工等燃煤设施散煤清洁能源替代。对30万千瓦及以上热电联产电厂30公里供热半径范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电机组（含自备电厂）进行关停或整合。（省能源局、省生态环境厅、省发展改革委、省住房城乡建设厅、省农业农村厅按职责分工负责，省市场监管局配合）及燃煤锅炉的使用。符合（四）持续推进清洁取暖。因地制宜成片推进清洁取暖，加大散煤替代力度，重点区域平原地区散煤基本清零，逐步推进山区散煤清洁能源替代。（省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省生态环境厅等按职责分工负责）引导规模化养殖场采用清洁能源供暖。（省畜牧局牵头）依法将整体完成清洁取暖改造的地区划定为高污染燃料禁燃区，并禁止燃烧高污染燃料。（省生态环境厅牵头）对暂未实施清洁取暖的地区，强化商品煤质量监管。（省能源局、省生态环境厅牵头，省市场监管局配合）空调取暖。符合交通结构绿色转型（一）加快建设绿色交通运输体系。大宗货物中长距离运输优先采用铁路、水路运输，短距离运输优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船。“十四五”期间，全省铁路货运量增长10%，水路货运量增长12%左右；重点区域沿海主要港口铁矿石、焦炭等清洁运输（含新能源车）力争达到中长距离运输。符合—23—行动80%。落实国家有关要求，济南市采取公铁联运等“外集内配”物流方式。对重点区域城市铁路场站进行适货化改造。（省交通运输厅牵头，省发展改革委、省生态环境厅、中国铁路济南局集团有限公司配合）到2025年，沿海港口重要港区铁路进港率高于70%。（省交通运输厅牵头，省发展改革委配合）（二）加快提升机动车绿色低碳水平。重点区域公共领域新增或更新公交、出租城市物流配送、轻型环卫等车辆中，新能源汽车比例不低于80%。在火电、钢铁、煤炭、焦化、有色、水泥等行业和物流园区推广新能源中重型货车，发展零排放货运车队。力争到2025年，重点区域高速服务区快充站覆盖率不低于80%，其他地区不低于60%。（省工业和信息化厅、省交通运输厅、省能源局牵头）（三）强化非道路移动源综合治理。加快推进铁路货场、物流园区、港口、机场工矿企业内部作业车辆和机械新能源更新改造。推动新能源和清洁能源船舶发展（省工业和信息化厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省生态环境厅、山东海事局、中国铁路济南局集团有限公司、民航山东监管局、民航青岛监管局按职责分工负责）到2025年，基本消除非道路移动机械、船舶及铁路机车“冒黑烟”现象；年旅客吞吐量500万人次以上的机场，桥电使用率达到95%以上。（省生态环境厅、山东海事局、中国铁路济南局集团有限公司、民航山东监管局、民航青岛监管局按职责分工负责）路移动源使理。符合（四）加强油品监管。加强油品进口、生产、仓储、销售、运输、使用全环节监管，继续清理整顿违规自建油罐、流动加油车（船）和加油站点，坚决打击将非标油品作为发动机燃料销售等行为。提升货车、非道路移动机械、船舶油箱中柴油抽测频次，对发现的线索进行溯源，严厉追究相关生产、销售、运输者主体责任。（省生态环境厅、省公安厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅、省市场监管局、省能源局、山东海事局、青岛海关、济南海关按职责分工负责，省发展改革委配合）本项目不涉及自建油罐、流动加油车油站点等。符合五、面源污染精细化管理提升行动（一）减少化肥农药使用量。推动化肥减量增效，推广低蛋白日粮技术。增加有机肥使用量，深入推广测土配方施肥。加快提升科学用药水平，深入推进绿色防控着力推进统防统治升级。到2025年，全省化肥施用量控制在358.05万吨以内，农药使用量原则上控制在10.29万吨以内。（省农业农村厅牵头）用。符合（二）深化扬尘污染治理。鼓励5000平方米及以上建筑工地安装视频监控并接入当地监管平台，重点区域道路、水务、河道治理等长距离线性工程实行分段施工。（省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅牵头）到2025年，装配式建筑占新建建筑面积比例达到40%；县级及以上城市建成区道路机械化清扫率达到85%（省住房城乡建设厅牵头）城市大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场基本完成抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造。（省生态环境厅牵头）于5000平方工期仅进行不产生扬尘污染。符合—24—（三）推进矿山治理。新建矿山原则上要同步建设铁路专用线或采用其他清洁运输方式。到2025年，重点区域原则上不再新建露天矿山（省级矿产资源规划确定的重点开采区或经安全论证不宜采用地下开采方式的除外）。对限期整改仍不达标的矿山，根据安全生产、水土保持、生态环境等要求依法关闭。（省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省水利厅、中国铁路济南局集团有限公司按职责分工负责，省发展改革委、省应急厅、国家矿山安全监察局山东局配合）理。符合（四）加强秸秆综合利用和禁烧。推广秸秆科学还田和肥料化、基料化、饲料化、原料化、能源化利用技术，增强秸秆收储运服务能力，提高秸秆利用效能。全省秸秆综合利用率稳定在95%以上。（省农业农村厅牵头）严禁露天焚烧秸秆，推进“人防”“技防”结合，提高秸秆焚烧火点监测精准度。完善秸秆禁烧监管体系开展秸秆禁烧重点时段专项巡查。（省生态环境厅牵头）化综合利秸秆焚烧。符合六、染物协同治理行动（一）强化VOCs全流程、全环节综合治理。以石油炼制、石油化工、有机化工等行业以及储油库、港口码头为重点，开展VOCs液体储罐专项治理。做好石化、化工行业集中的工业园区泄漏检测与修复（LDAR）信息管理平台日常运维监管（省生态环境厅牵头）过程熔融挤烤粉工序产生的VOCs废引入一套干式过滤器+活高排气筒DA002排放。符合（二）深化重点行业深度治理。推动火电、氧化铝等行业深度治理。鼓励各市因地制宜开展环保绩效提级行动，推动企业争创环保绩效A级或行业引领性企业。按照国家要求开展低效失效污染治理设施排查，通过清洁能源替代、升级改造、整合退出等方式实施分类处置。推进整合小型生物质锅炉，积极引导城市建成区内生物质锅炉（含电力）超低排放改造。（省生态环境厅牵头）化铝等重点行业。符合（三）开展餐饮油烟、恶臭异味专项治理。禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。推动化工、制药、工业涂装等行业，以及垃圾、污水集中式污染处理设施等加大密闭收集力度，采取除臭措施，防止恶臭污染。对群众反映强烈的恶臭异味扰民问题加强排查整治。（省生态环境厅、省住房城乡建设厅等按职责分工负责）排放。符合（四）稳步推进大气氨污染防控。到2025年，全省大型规模化养殖场氨排放总量比2020年下降5%。（省生态环境厅、省农业农村厅、省畜牧局牵头）强化工业源烟气脱硫脱硝氨逃逸防控。（省生态环境厅牵头）生与排放。符合—25—分类文件要求项目符合性分析工业以及相关污染防治县级以上人民政府应当合理确定产业布局和发展规模，制定产业投资项目负面清单，严格控制新建、扩建钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等工业项目，鼓励、支持现有的工业企业进行技术升级改造。在城市建成区及其周边的重污染企业，应当逐步进行搬迁改造或者转型退出。符合。本项目为涂料制造项目，不属于左侧所列项目，本项目位于工业园区，为新建项目，不属于重污染企业。对不经过排气筒集中排放的大气污染物，排污单位应当采取密闭、封闭、集中收集、吸附、分解等处理措施，严格控制生产过程以及内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。符合。本项目通过使用密闭等措施，严格控制无组织废气的排放。石化、重点有机化工等工业企业应当建立泄漏检测与修复体系，对管道、设备等进行日常检修、维护，及时收集处理泄漏物料。符合。本项目不属于石化、重点有机化工行业。生产、销售、使用含挥发性有机物的原材料和产品的，其挥发性有机物含量应当符合质量标准或者要求。省人民政府市场监管部门应当会同生态环境等部门，定期制定、调整低挥发性有机物含量产品目录和高挥发性有机物含量产品目录并向社会公布。列入高挥发性有机物含量产品目录的产品，应当在其包装或者说明中予以标注。符合。VOCs含量原料。下列产生含挥发性有机物废气的活动，应当使用低挥发性有机物含量的原料和工艺，按照规定在密闭空间或者设备中进行并安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放：（一）石化、煤化工等含挥发性有机物原料的生产；（二）燃油、溶剂的储存、运输和销售；（三）涂料、油墨、胶粘剂、农药等以挥发性有机物为原料的生产；（四）涂装、印刷、粘合、工业清洗等含挥发性有机物的产品使用；（五）其他产生挥发性有机物的生产和服务活动。符合。VOCs含量原料，熔融挤出、压片、烤粉工序产生的VOCs废气经收集后引入一套干式过滤器+活性炭处理后通过1根15m高排气筒DA002排放，保证活性炭的更换频次，确保处理效率达到要求。产生挥发性有机物的工业企业应当建立台账，如实记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不得少于三年。符合。本项目建立涉挥发性有机物物料的台账，保存期限不少于三年。—26—向大气排放恶臭气体的排污单位以及垃圾处置场、污水处理厂，应当按照规定设置合理的防护距离，安装净化装置或者采取其他措施减少恶臭气体排放。在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边，不得新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等产生恶臭气体的生产项目或者从事其他产生恶臭气体的生产经营活动。符合。本项目不产生恶臭气体。本项目位于工业园区，远离居民住宅区、医院等区域，对居民住宅区、医院等影响较小。向大气排放有毒有害污染物和持久性有机污染物的排污单位，应当按照国家规定采取有利于减少污染物排放的技术方法和工艺，配备有效的净化装置并保持正常运行，实现达标排放。符合。本项目不排放有毒有害物质。企业事业单位和其他生产经营者应当严格执行国家有关消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口管理规定，建立科学有效的回收利用和安全处置制度，不得随意排放、抛洒或者丢弃。符合。本项目承诺按照左侧要求建设。由上表可知，本项目能够符合《山东省大气污染防治条例》相关要（5）与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》环大气〔2019〕53分类文件要求项目符合性分析化工行业VOCS综合治加强制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等行业VOCS治理力度。重点提高涉VOCS排放主要工序密闭化水平，加强无组织排放收集，加大含VOCS物料储存和装卸治理力度。废水储存、曝气池及其之前废水处理设施应按要求加盖封闭，实施废气收集与处理。密封点大于等于2000个的，要开展LDAR工作。符合。本项目属于化工行业；所有工序均位于封闭式车间内，熔融挤出、压片、烤粉工序产生的VOCs废气经收集后引入一套干式过滤器+活性炭处理后通过1根15m高排气筒DA002排放；生活污水经化粪池处理后通过管网排入武城县水发环保有限公司深度处理。建设完成后密封点大于等于2000个的，承诺按照左侧要求开展LDAR工作。积极推广使用低VOCS含量或低反应活性的原辅材料，加制药、农药行业推广使用非卤代烃和非芳香烃类溶剂，鼓励生产水基化类农药制剂。橡胶制品行业推广使用新型偶联剂、粘合剂，使用石蜡油等替代普通芳烃油、煤焦油等助剂。优化生产工艺，农药行业推广水相法、生物酶法合成等技术；制药行业推广生物酶法合成技术；橡胶制品行业推广采用串联法混炼、常压连续脱硫工艺。符合。本项目使用低VOCS含量原材料进行生产，不涉及左侧行业及工艺。—27—快工艺改进和产品升加快生产设备密闭化改造。对进出料、物料输送、搅拌、固液分离、干燥、灌装等过程，采取密闭化措施，提升工艺装备水平。加快淘汰敞口式、明流式设施。重点区域含VOCS物料输送原则上采用重力流或泵送方式，逐步淘汰真空方式；有机液体进料鼓励采用底部、浸入管给料方式，淘汰喷溅式给料；固体物料投加逐步推进采用密闭式投料装置。符合。本项目涉VOCS物料为树脂、固化剂、颜料、填料、助剂，常温下为固体颗粒或液态，储存于包装袋内，包装密封良好，不使用时处于封闭状态；涉VOCs工序均在密闭车间进行，并配备废气收集处理系统。严格控制储存和装卸过程VOCS排放。鼓励采用压力罐、浮顶罐等替代固定顶罐。真实蒸气压大于等于14.1kPa（重点区域大于等于5.2kPa）的有机液体，利用固定顶罐储存的，应按有关规定采用气相平衡系统或收集净化处理。符合。本项目不涉及左侧设备的使实施废气分类收集处优先选用冷凝、吸附再生等回收技术；难以回收的，宜选用燃烧、吸附浓缩+燃烧等高效治理技术。水溶性、酸碱VOCS废气宜选用多级化学吸收等处理技术。恶臭类废气还应进一步加强除臭处理。符合。本项目建成后所有工序均位于封闭式车间内，生产上熔融挤出、压片、烤粉工序产生的VOCs废气经收集后引入一套干式过滤器+活性炭处理后通过1根15m高排气筒DA002排放。加强非正常工况废气排放控制。退料、吹扫、清洗等过程应加强含VOCS物料回收工作，产生的VOCS废气要加大收集处理力度。开车阶段产生的易挥发性不合格产品应收集至中间储罐等装置。重点区域化工企业应制定开停车、检维修等非正常工况VOCS治理操作规程。符合。本项目属于化工企业，建成后所有工序均位于封闭式车间内，生产上熔融挤出、压片、烤粉工序产生的VOCs废气经收集后引入一套干式过滤器+活性炭处理后通过1根15m高排气筒DA002排放。由上表可知，本项目能够符合《重点行业挥发性有机物综合治理方（6）与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）符分类文件要求符合性分析VOCs物料储存无组织排放控制要求VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态VOCs物料为树脂、固化剂、颜料、填料、助剂，常温下为固体不挥发，储存于仓库内，不使用时仓—28—时应加盖、封口，保持密闭。VOCs物料储罐应密封良好。VOCs物料储库、料仓应满足对密闭空间的要求。库处于封闭状态。VOCs物料转移和输送无组织排放控制要求液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。符合。本项目不涉及含VOCs液态物料。工艺过程VOCs无组织排放控制要求VO