2025年10月自考00220行政法与行政诉讼法考试模拟题及答案

2025年10月自考00220行政法与行政诉讼法考试模拟题及答案一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出。）1.下列选项中，属于我国行政法体系中首要核心基本原则的是A.合理行政原则B.合法行政原则C.程序正当原则D.权责统一原则2.下列组织中，不具备独立行政主体资格的是A.街道办事处B.某市公安局出入境管理支队C.教育部直属某公办高等院校D.中国消费者协会3.根据2024年1月1日起正式施行的新修订《中华人民共和国行政复议法》，该法的正式生效实施日期为A.2024年1月1日B.2024年5月1日C.2024年10月1日D.2025年1月1日4.行政行为作出后，非经法定事由、非经法定程序，行政主体和行政相对人均不得随意变更或撤销该行为，这体现了行政行为的哪一效力特征A.公定力B.确定力C.拘束力D.执行力5.下列行政行为类型中，属于依申请行政行为的是A.公安机关对醉酒人员实施强制约束B.交通运输部门对违规运营的网约车处以罚款C.民政部门向符合条件的特困供养人员发放生活补贴D.市场监管部门依申请向个体工商户核发营业执照6.根据《行政处罚法》规定，在地方法规设定的行政处罚类型中，不得增设的处罚种类是A.责令停产停业B.吊销营业执照C.罚款D.警告7.行政机关实施限制公民人身自由的行政强制措施时，下列做法不符合法定程序要求的是A.当场告知当事人采取强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径B.事后24小时内向当事人家属通报实施强制措施的行政机关和实施地点C.执法人员不得少于2人D.当场制作现场笔录，由当事人和执法人员签名或盖章8.下列关于行政许可听证程序的说法中，符合法律规定的是A.行政许可听证一律不得向申请人收取任何费用B.行政机关应当在举行听证的7个工作日前，将听证时间、地点通知申请人、利害关系人C.听证笔录仅作为行政机关作出许可决定的参考依据，没有法定约束力D.申请人提出听证申请的，行政机关应当在30日内组织听证9.某县公安局认定公民甲殴打他人致轻微伤，对其作出行政拘留7日的处罚决定，公民甲不服向市公安局申请行政复议，市公安局经审查将处罚决定变更为行政拘留10日，甲仍不服向人民法院提起行政诉讼，本案的适格被告是A.某县公安局B.市公安局C.某县公安局和市公安局列为共同被告D.某县公安局或者市公安局由甲自主选择10.下列争议事项中，不属于人民法院行政诉讼受案范围的是A.某企业对生态环境局作出的超标排污罚款决定不服提起的诉讼B.公民张某对公安机关作出的行政拘留处罚决定不服提起的诉讼C.某公务员对所在行政机关作出的记大过处分决定不服提起的诉讼D.某小区业主对规划局作出的相邻区域建筑规划许可决定不服提起的诉讼11.根据新《行政复议法》规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门作出的行政行为不服提起行政复议的，行政复议机关为A.只能是该部门的本级人民政府B.只能是上一级主管部门C.申请人可以选择向该部门的本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议D.统一由上一级人民政府管辖12.下列行为中，不属于行政给付范畴的是A.民政部门向退役军人发放优待抚恤金B.人社部门向符合条件的失业人员发放失业保险金C.应急管理部门向受灾群众发放临时生活救助物资D.市场监管部门对举报假冒伪劣产品的群众发放奖励金13.行政诉讼中，被告行政机关的举证责任的核心内容是A.证明原告的起诉不符合法定受理条件B.证明被诉行政行为合法C.证明原告主张的损害事实不存在D.证明行政行为作出时符合行政机关的内部管理规定14.公民向人民法院提起行政诉讼，直接向法院起诉的法定起诉期限，自知道或者应当知道行政行为作出之日起最长不得超过A.3个月B.6个月C.1年D.2年15.下列关于行政补偿的说法中，错误的是A.行政补偿以行政主体合法行使行政职权为前提B.行政补偿的对象是权益遭受特别损害的特定公民、法人或其他组织C.行政补偿的金额标准完全由行政机关自主决定，无需参考实际损失D.行政补偿通常以事前补偿为基本原则，特殊情况下可适用事后补偿16.人民法院审理行政诉讼案件，原则上应当在立案之日起多长时间内作出第一审判决A.3个月B.6个月C.9个月D.12个月17.下列行政立法文件中，效力等级最高的是A.教育部制定发布的部门规章B.浙江省人民政府制定发布的地方政府规章C.国务院制定发布的行政法规D.深圳市人民代表大会制定发布的地方性法规18.行政机关工作人员在执行公务过程中，因下列哪一情形造成当事人权益损害的，国家不承担行政赔偿责任A.违法拘留当事人B.违法使用警械造成当事人身体伤害C.工作人员与行使职权无关的个人行为D.违法征收当事人的房产19.下列选项中，不属于行政程序法基本原则的是A.公开原则B.参与原则C.效率原则D.过错责任原则20.人民法院审理行政案件过程中，发现地方政府规章与国务院部门规章规定不一致时，应当由下列哪一主体作出最终裁决A.受理案件的人民法院B.最高人民法院C.国务院D.全国人民代表大会常务委员会二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选、少选或未选均无分。）1.下列原则中，属于行政合理性原则包含的子原则的有A.公平公正对待原则B.考虑相关因素原则C.比例原则D.程序法定原则E.诚实守信原则2.根据新《行政处罚法》的规定，下列属于新增行政处罚种类的有A.通报批评B.冻结存款汇款C.降低资质等级D.行政拘留E.限制开展生产经营活动3.下列选项中，属于行政强制措施法定类型的有A.查封场所、设施或者财物B.扣押财物C.划拨存款、汇款D.冻结存款、汇款E.代履行4.根据新《行政复议法》的规定，下列属于行政复议机关可以作出变更决定的适用情形的有A.被申请行政复议的行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，但是内容明显不当B.被申请行政复议的行政行为认定事实错误，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿C.被申请行政复议的行政行为违反法定程序，但是未对申请人的合法权益产生实际影响D.被申请行政复议的行政行为适用依据错误，但是行政复议机关可以直接适用正确依据作出决定E.被申请行政复议的行政行为属于超越法定职权作出的5.下列关于行政诉讼第三人的说法中，符合法律规定的有A.第三人同被诉行政行为或者案件处理结果存在法律上的利害关系B.第三人有权以自己的名义申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼C.第三人在行政诉讼中享有独立的诉讼地位，可以提出独立的诉讼主张D.第三人不服人民法院的一审判决，有权依法提起上诉E.第三人不参与诉讼的，会导致人民法院的审判程序无法正常推进6.下列选项中，属于行政机关无效行政行为法定情形的有A.行政行为的实施主体不具有行政主体资格B.行政行为没有法律规范依据C.行政行为的内容客观上不可能实现D.行政行为作出时未遵守法定程序要求E.行政行为作出时存在明显轻微的程序瑕疵7.根据《国家赔偿法》的规定，行政赔偿请求人获得的下列赔偿费用中，无需缴纳任何税费的有A.侵犯人身自由的赔偿金B.医疗费、护理费C.停产停业期间的必要经常性费用开支D.精神损害抚慰金E.财产损害的赔偿金8.下列选项中，属于政务公开制度法定公开范围的有A.涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息B.需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息C.反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的政府信息D.涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的所有政府信息E.行政机关内部的人事管理、后勤管理类信息9.下列关于行政确认行为的法律特征的说法中，正确的有A.行政确认行为的主体是特定的行政主体B.行政确认行为的内容是对行政相对人既有的法律地位、权利义务关系或者法律事实予以甄别、确认并宣告C.行政确认行为属于赋权性行政行为，直接为相对人创设新的权利义务D.行政确认行为通常是要式行政行为，需要以法定的书面形式作出E.行政确认行为不具有可诉性，相对人对确认结果不服的不能提起行政诉讼10.下列选项中，属于行政合同法定特征的有A.行政合同的当事人中必有一方是行政主体B.行政合同签订的目的是为了实现公共行政管理目标，维护公共利益C.行政主体在行政合同履行过程中享有行政优益权D.行政合同双方当事人完全地位平等，行政主体没有任何特殊权利E.行政合同的争议解决通常适用行政法相关规则，而非完全适用民事合同规则三、名词解释题（本大题共4小题，每小题5分，共20分。）1.行政优益权2.行政裁量权3.行政追偿4.行政诉讼的证明标准四、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分。）1.简述合法行政原则的具体适用要求。2.简述我国行政许可设定权限的法定划分规则。3.简述新修订《行政复议法》对行政复议申请期限作出的新调整内容。4.简述人民法院适用行政诉讼撤销判决的法定情形。五、论述题（本大题共1小题，共12分。）1.论述信赖保护原则作为行政法核心基本原则的适用条件与制度实践价值。六、案例分析题（本大题共2小题，每小题12分，共24分。）1.某市市场监管局执法人员在日常检查过程中，发现辖区内个体工商户李某经营的副食店存在售卖超过保质期预包装食品的行为，执法人员当场作出罚款3000元的行政处罚决定，同时向李某交付了预先印制好的处罚决定书，处罚决定书仅加盖了市场监管局的公章，未载明任何查明的违法事实与法律适用依据。李某对该处罚决定不服，向该市人民政府申请行政复议，市人民政府经书面审查后作出行政复议决定，维持了原处罚决定。李某仍不服，向人民法院提起行政诉讼。结合上述案情，回答下列问题并说明法律依据：（1）本案中市场监管局执法人员当场作出3000元罚款的处罚决定是否符合法定程序要求？为什么？（2）案涉行政处罚决定书未载明违法事实和法律依据的情形，会直接导致该行政行为存在何种法律效力瑕疵？（3）本案的行政诉讼适格被告应当如何确定？2.某区城市管理综合行政执法局接到群众举报，称居民王某在小区公共绿地内私自搭建约20平方米的砖混结构储物间，执法人员到现场核查后认定该建筑属于未取得规划许可的违法建筑，在未履行事先催告、未听取王某陈述申辩、未公告限期自行拆除的法定程序的情况下，执法局直接组织人员于次日对该储物间实施了强制拆除。王某认为执法局的强拆行为违法，向人民法院提起行政诉讼，同时提出行政赔偿请求，要求执法局赔偿其搭建储物间投入的建材损失3万元以及储物间内放置的价值8000元的个人生活用品损失。结合上述案情，回答下列问题并说明法律依据：（1）区城管执法局的强制拆除行为存在哪些明显的程序违法情形？（2）王某提出的两项赔偿请求是否都应当得到人民法院的支持？为什么？参考答案一、单项选择题1.答案：B解析：合法行政原则是行政法的首要原则，其他原则均是合法行政原则的延伸与补充，要求行政职权的取得、行使都必须有明确的法律依据，不得与法律规定相抵触。2.答案：D解析：中国消费者协会属于社会团体，仅在法律法规授权的有限领域承担部分公共服务职能，不具备独立的行政主体资格，不能以自己的名义独立行使行政职权、承担法律责任。3.答案：B解析：2024年修订通过的新《行政复议法》明确规定，该法自2024年5月1日起正式施行。4.答案：B解析：行政行为的确定力指行政行为一经作出且生效后，即具有不受任意改变的法律效力，无论行政主体还是相对人都不得随意变更撤销。5.答案：D解析：依申请行政行为是指行政行为的启动必须以行政相对人主动提出申请为前提，市场监管部门核发营业执照的行为完全以相对人提交登记申请为前提，属于典型的依申请行政行为。6.答案：B解析：根据《行政处罚法》规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚。7.答案：B解析：实施限制人身自由的行政强制措施，应当在实施后立即通知当事人家属，而非24小时内通报。8.答案：A解析：行政许可听证不得向申请人收取任何费用，B选项中通知时间应为7日前，且没有工作时限的限定，C选项中听证笔录是作出许可决定的唯一依据，D选项中行政机关应当在20日内组织听证。9.答案：B解析：经行政复议机关变更原行政行为的案件，行政复议机关是适格被告。10.答案：C解析：行政机关对内部公务员作出的人事处分决定属于内部行政行为，不在行政诉讼受案范围之内。11.答案：C解析：新《行政复议法》延续了原有的选择管辖规则，除垂直领导机关的特殊情形外，相对人可以选择向本级政府或上一级主管部门申请复议。12.答案：D解析：行政奖励不属于行政给付范畴，行政给付是行政主体向符合条件的特定相对人无偿提供物质利益的行政行为。13.答案：B解析：行政诉讼中被告的核心举证责任是证明被诉行政行为的合法性，否则就要承担败诉的不利后果。14.答案：B解析：直接提起行政诉讼的一般起诉期限是6个月，自相对人知道或应当知道行政行为作出之日起计算。15.答案：C解析：行政补偿的金额应当参考相对人遭受的实际损失，按照公平、合理的原则确定，不得随意压低补偿标准。16.答案：B解析：行政诉讼第一审程序的法定审理期限是6个月，有特殊情况需要延长的需经高级人民法院批准。17.答案：C解析：行政法规的效力层级高于部门规章、地方政府规章和地方性法规。18.答案：C解析：行政机关工作人员实施的与行使职权无关的个人行为造成的损害，由个人自行承担民事赔偿责任，不属于国家行政赔偿的范围。19.答案：D解析：过错责任原则是民事侵权责任的归责原则，不属于行政程序法的基本原则。20.答案：C解析：部门规章和地方政府规章之间的冲突，由国务院作出最终裁决。二、多项选择题1.答案：ABC解析：程序法定属于合法行政原则的内容，诚实守信是独立的行政法基本原则，不属于合理性原则的子范畴。2.答案：ACE解析：冻结存款属于行政强制措施，行政拘留属于传统的行政处罚类型，不属于新《行政处罚法》新增的种类。3.答案：ABD解析：划拨存款、汇款和代履行属于行政强制执行的法定类型，不属于行政强制措施。4.答案：ABD解析：对于违反法定程序、超越职权的行政行为，行政复议机关应当作出撤销决定，而非直接变更。5.答案：ABCD解析：第三人不参加诉讼的，不影响人民法院案件的正常审理。6.答案：ABC解析：程序瑕疵的行政行为属于可撤销的行政行为，不属于无效行政行为的范畴。7.答案：ABCDE解析：所有国家赔偿的赔偿金都无需缴纳任何税费。8.答案：ABC解析：涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息依法不予公开，行政机关内部管理信息也不属于公开范围。9.答案：ABD解析：行政确认不会为相对人创设新的权利义务，仅对已有的法律事实进行确认，行政确认行为属于可诉行政行为，相对人不服可以提起行政诉讼。10.答案：ABCE解析：行政合同中行政主体享有法定的行政优益权，并非与相对人完全地位平等。三、名词解释题1.行政优益权是指行政主体在行使行政职权、履行公共管理职能过程中，依法享有的职务上的优益条件和物质上的优益条件的总和，具体包括行政优先权和行政受益权，在行政合同的履行过程中该权利特征体现最为明显，行政主体为了公共利益的需要可以单方变更、解除行政合同。2.行政裁量权是指行政主体在法定的职权范围内，基于立法目的和公平合理的原则，根据具体的案件事实自行判断、自行选择作出最为适当的行政决定的权力，是现代行政权的重要组成部分，但是裁量权的行使同样要受到法律的约束，不得恣意滥用。3.行政追偿是指行政赔偿义务机关向赔偿请求人支付赔偿费用之后，依法责令存在故意或者重大过失的行政机关工作人员、受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用的法律制度，该制度的目的在于监督行政工作人员依法行使职权，防范职务违法。4.行政诉讼的证明标准是指法律规定的，行政诉讼中被告行政机关证明被诉行政行为合法所需要达到的证明程度，我国行政诉讼采用的是明显优势证据标准，要求被告提交的证据的证明效力明显高于原告提交的反证，能够排除合理怀疑，才能认定被诉行政行为合法。四、简答题1.合法行政原则的具体适用要求包括两个层面：第一，法律优先原则，即所有行政职权的行使都不得与现行有效的法律规定相抵触，行政机关制定的任何行政规范都不得与宪法、法律的规定相冲突，下位法不得违反上位法的规定；第二，法律保留原则，即对于涉及公民基本权利的特定公共管理领域，没有法律的明确授权，行政机关不得作出任何减损公民权利、增加公民义务的行政行为，比如限制人身自由的行政处罚、行政强制措施，只能由法律作出规定。2.我国行政许可设定权限的法定划分规则为：法律可以设定所有类型的行政许可；尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可，必要时国务院可以通过发布决定的方式设定临时性行政许可；尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省级人民政府规章可以设定临时性的行政许可，临时性许可的实施期限最长不得超过1年，满1年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。同时地方性法规和省级政府规章不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格资质的许可，不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性许可。3.新修订《行政复议法》对申请期限的调整主要体现为：将原来的60天一般申请期限延长至60日，同时规定公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起60日内提出行政复议申请，但是法律规定的申请期限超过60日的除外；因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。同时对于行政机关作出行政行为时未告知相对人申请复议权利或者复议机关的，最长申请保护期限从原来的2年调整为1年，自相对人知道或者应当知道复议申请权利之日起计算，进一步扩大了对行政相对人救济权利的保护范围。4.人民法院适用撤销判决的法定情形包括：被诉行政行为主要证据不足的；适用法律、法规错误的；违反法定程序的；超越法定职权的；滥用职权的；明显不当的。人民法院判决撤销被诉行政行为的，可以同时判决被告行政机关重新作出行政行为，被告不得以同一事实和同一理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。五、论述题信赖保护原则的核心内涵是，当行政相对人对行政主体作出的生效行政行为已经产生了正当合理的信赖，并且基于该信赖实施了相应的处分行为，那么该信赖利益就应当受到法律的保护，行政主体不得随意变更、撤销已经生效的行政行为，确因公共利益的需要必须变更或者撤销的，应当对相对人的信赖利益损失给予公平合理的补偿。其适用条件主要包含三个层面：第一，存在已经生效的可信赖的行政行为，该行政行为是由具备法定资格的行政主体作出，已经发生了相应的法律效力，无效行政行为不在信赖保护的覆盖范围之内；第二，行政相对人已经对该行政行为产生了正当合理的信赖，这种信赖是善意且无过错的，相对人没有通过欺诈、胁迫、贿赂等违法手段骗取该行政行为的作出；第三，行政相对人已经基于该信赖实施了相应的处分行为，其信赖利益已经实际产生，且该利益值得法律保护，如果仅仅是主观上的期待，没有实施任何实际的处分行为，不满足信赖保护的适用条件。信赖保护原则的制度实践价值主要体现在三个方面：第一，有利于构建诚信法治政府，提升行政机关的公信力，改变过去“新官不理旧账”、行政行为反复无常的乱象，维护行政管理秩序的稳定性和可预期性，让市场主体能够基于稳定的行政规则开展生产经营活动，优化营商环境；第二，能够为行政相对人的合法权益提供更为周延的保护，打破过去行政机关可以随时以公共利益为借口随意变更已经作出的授益性行政行为的弊端，避免相对人的合法权益遭受任意侵害；第三，能够从源头上减少行政争议，引导行政机关在作出行政行为时更加审慎严谨，充分考量行政行为作出之后的后续影响，避免随意行政，推动整个行政体系向法治化、规范化的方向转型。目前我国《行政许可法》已经明确将信赖保护原则写入法律条文，新修订的《行政