2025年员额检察官晋级考试考试题及答案

2025年员额检察官晋级考试考试题及答案一、单项选择题（共15题，每题1分，共15分。每题只有1个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.根据2024年3月1日起施行的《中华人民共和国刑法修正案（十二）》，对犯行贿罪，具有下列哪一情形的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产？（）A.行贿数额在三百万元以上的B.向三名以上国家工作人员行贿的C.为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，造成国家利益遭受特别重大损失的D.将违法所得用于行贿的2.根据最高人民检察院2024年印发的《涉案企业合规案件办理工作指引》，下列关于合规考察期限的说法正确的是？（）A.合规考察期限一般为1个月以上6个月以下B.合规考察期限一般为3个月以上12个月以下，确有必要的经审批可适当延长C.合规考察期限一律不得延长D.小微企业合规考察期限可适当缩短，最短不得少于15日3.根据2024年“两高”联合发布的《关于办理网络暴力公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》，下列不属于检察机关可以提起网络暴力民事公益诉讼的法定情形是？（）A.针对未成年人实施网络暴力，造成恶劣社会影响的B.网络暴力行为损害社会公共利益，且众多受害人明确表示难以提起民事诉讼的C.网络暴力行为侵害英雄烈士名誉、荣誉，损害社会公共利益的D.网络暴力涉及非法处理公民个人信息，数量达到100条以上的4.根据2024年修订的《人民检察院检察委员会工作规则》，下列关于检委会委员履职的说法错误的是？（）A.检委会委员对本人发表的意见和表决负责B.检委会讨论案件时，承办检察官对案件事实和证据负责C.检委会委员因故不能参会的，可以委托其他委员代为表决D.检委会的决定，办案部门和承办检察官应当执行5.下列关于刑事抗诉的说法，符合2024年修订的《人民检察院刑事诉讼规则》的是？（）A.被害人及其法定代理人不服地方各级人民法院第一审的判决的，自收到判决书后七日内，有权请求人民检察院提出抗诉B.人民检察院认为同级人民法院第一审判决、裁定确有错误的，应当向上一级人民法院提出抗诉C.适用认罪认罚从宽制度的案件，人民法院调整量刑建议作出判决的，人民检察院一律不得提出抗诉D.人民检察院对按照审判监督程序提出抗诉的案件，认为人民法院再审作出的判决、裁定仍然确有错误的，不得再次提出抗诉6.根据《人民检察院公益诉讼办案规则》，行政公益诉讼中，行政机关应当在收到检察建议书之日起（）内依法履职并书面回复人民检察院，情况紧急的，应当在十五日内回复。A.十五日B.三十日C.两个月D.三个月7.检察官李某办理的一起故意伤害案，因被害人提起附带民事诉讼，法院一审判决后被告人仅对民事部分提出上诉，下列说法正确的是？（）A.刑事部分判决在上诉期满后即发生法律效力B.二审法院应当对刑事、民事部分全案审查C.李某无需跟进二审审理情况，仅需对刑事部分负责D.若二审法院发现刑事部分确有错误的，应当告知检察机关另行提起抗诉8.根据2024年最高人民检察院印发的《检察官履职保护实施办法》，下列不属于检察官履职保障范围的是？（）A.检察官因办理重大敏感案件受到人身威胁的，检察机关应当协调公安机关采取保护措施B.检察官因依法履职被不实举报、诬告陷害的，检察机关应当及时澄清正名C.检察官因办案质量瑕疵被通报批评的，检察机关应当撤销通报D.检察官依法履行职责的行为不受行政机关、社会团体和个人的干涉9.下列关于民事检察监督的说法，符合2024年最高检《虚假诉讼检察监督工作指引》的是？（）A.检察机关办理虚假诉讼监督案件，不得向案外人调查核实相关情况B.检察机关发现人民法院作出的虚假诉讼生效判决，应当一律提请上级院抗诉C.检察机关在办理刑事案件中发现虚假诉讼线索的，应当移送民事检察部门处理D.虚假诉讼案件的当事人申请监督超过法定时效的，检察机关一律不予受理10.根据刑法修正案（十二），国有公司、企业人员利用职务便利，为亲友非法牟利，致使国家利益遭受特别重大损失的，处（）有期徒刑，并处罚金。A.三年以下B.三年以上七年以下C.三年以上十年以下D.七年以上11.下列关于认罪认罚从宽制度的适用，说法正确的是？（）A.犯罪嫌疑人是未成年人的，其法定代理人、辩护人对认罪认罚有异议的，不得适用认罪认罚从宽制度B.犯罪嫌疑人自愿认罪认罚，同意量刑建议和程序适用的，应当在辩护人或者值班律师在场的情况下签署认罪认罚具结书C.适用认罪认罚从宽制度的案件，人民法院一律应当采纳人民检察院提出的量刑建议D.犯罪嫌疑人认罪认罚的，人民检察院不得提出法定刑以上的量刑建议12.行政检察监督中，检察机关发现行政机关作出的行政行为违反法定程序，但对公民、法人或者其他组织的权利义务不产生实际影响的，应当采取下列哪一监督方式？（）A.提出抗诉B.提出再审检察建议C.提出改进工作检察建议D.移送监察机关处理13.下列人员中，可以担任员额检察官的是？（）A.曾因故意犯罪受过刑事处罚的王某B.曾被开除公职的李某C.年满23周岁，从事法律工作满五年的张某D.只有本科学历，未通过国家统一法律职业资格考试的赵某14.检察机关办理生态环境损害公益诉讼案件，下列关于惩罚性赔偿的说法正确的是？（）A.只要侵权人故意污染环境、破坏生态的，一律可以提出惩罚性赔偿诉讼请求B.惩罚性赔偿的数额一般不得超过实际损失的两倍C.侵权人积极履行生态修复义务的，可以依法减少惩罚性赔偿数额D.惩罚性赔偿金可以由检察机关优先用于支付办案经费15.根据2024年全国检察长会议部署，检察机关办案的核心价值追求是？（）A.结案率最大化B.高质效办好每一个案件C.抗诉率最大化D.不起诉率最大化【单项选择题参考答案及解析】1.答案：C。解析：《刑法修正案（十二）》将刑法第三百九十条第一款修改为：“对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。”选项A、B、D均属于“情节严重”的法定情形，对应五年以上十年以下有期徒刑量刑区间。2.答案：B。解析：《涉案企业合规案件办理工作指引》第二十七条明确，合规考察期限一般为3个月以上12个月以下，确有必要延长的，经检察长批准可以适当延长；小微企业合规考察期限可适当缩短，最短不得少于30日。3.答案：D。解析：《关于办理网络暴力公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第三条明确了检察机关提起网络暴力民事公益诉讼的5类法定情形，其中非法处理个人信息需达到“损害社会公共利益”的程度，仅数量达100条未造成公共利益损害的，属于普通民事侵权范畴，不适用公益诉讼程序。4.答案：C。解析：《人民检察院检察委员会工作规则》第三十二条规定，检委会委员因故不能出席会议的，应当向检察长请假，不得委托他人代为参会或者表决。5.答案：B。解析：选项A错误，被害人请求抗诉的期限为收到判决书后5日内；选项C错误，人民法院违反法律规定调整量刑建议或者判决认定事实、适用法律错误的，检察机关可以依法提出抗诉；选项D错误，再审判决、裁定仍然确有错误的，若案件是按照第一审程序再审的，同级检察院可以向上一级法院提出抗诉，若按照第二审程序再审的，上级检察院可以按照审判监督程序向同级法院提出抗诉。6.答案：C。解析：《人民检察院公益诉讼办案规则》第五十八条明确，行政机关应当在收到检察建议书之日起两个月内依法履职并书面回复，情况紧急的15日内回复。7.答案：B。解析：刑事附带民事诉讼案件，仅民事部分上诉的，二审法院应当全案审查，刑事部分确有错误的，应当按照审判监督程序予以纠正。8.答案：C。解析：检察官确有办案质量瑕疵的，应当按照司法责任制相关规定承担相应责任，不属于履职保护的免责范围。9.答案：C。解析：《虚假诉讼检察监督工作指引》明确，检察机关各业务部门发现虚假诉讼线索的，应当移送民事检察部门统一办理；检察机关办理虚假诉讼案件可以向案外人调查核实，视情节可以提出再审检察建议或者抗诉，当事人申请监督超过时效但有证据证明判决确属虚假诉讼的，检察机关应当受理。10.答案：C。解析：《刑法修正案（十二）》将刑法第一百六十六条为亲友非法牟利罪的量刑调整为：“致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”11.答案：B。解析：选项A错误，未成年人的法定代理人、辩护人对认罪认罚有异议的，无需签署具结书，仍可适用认罪认罚从宽制度；选项C错误，人民法院认为量刑建议明显不当的，可以不采纳；选项D错误，犯罪嫌疑人具有法定从重情节的，检察院可以依法提出法定刑范围内的量刑建议，不得超出法定刑。12.答案：C。解析：行政行为程序轻微违法，对当事人权利义务不产生实际影响的，不符合抗诉或者再审检察建议的适用条件，检察机关可以提出改进工作的检察建议，督促行政机关规范执法。13.答案：C。解析：《检察官法》第十二条明确了检察官的任职条件，A、B属于禁止任职情形，D需通过国家统一法律职业资格考试。14.答案：C。解析：惩罚性赔偿需同时满足侵权人主观故意、造成严重后果等条件，数额一般不超过实际损失的三倍，赔偿金应当上缴国库或者用于生态修复，不得用于办案经费。15.答案：B。解析：2024年全国检察长会议明确将“高质效办好每一个案件”作为新时代检察办案的核心价值追求。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.根据刑法修正案（十二），下列属于行贿罪“从重处罚”情形的有（）A.多次行贿、向多人行贿的B.国家工作人员行贿的C.在国家重要工作、重点工程、重大项目中行贿的D.行贿数额在一百万元以上不满五百万元的2.检察机关办理涉案企业合规案件，下列不得适用合规整改的情形有（）A.个人为进行违法犯罪活动而设立公司、企业实施犯罪的B.公司、企业设立后以实施犯罪为主要活动的C.单位人员盗用单位名义实施犯罪，违法所得由个人私分的D.涉危害国家安全、恐怖活动犯罪的企业3.根据《关于办理网络暴力公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》，检察机关办理网络暴力公益诉讼案件，可以采取下列哪些证据收集方式？（）A.向网络服务提供者调取相关数据信息B.委托鉴定机构对网络传播范围、损害后果进行鉴定C.采取截屏、录屏等方式固定网络内容D.向相关知情人调查核实情况4.下列属于检察官履行法律监督职责时可以行使的职权有（）A.对刑事案件进行审查，批准或者决定是否逮捕犯罪嫌疑人B.对诉讼活动实行法律监督，对判决、裁定等生效法律文书的执行工作实行法律监督C.对监狱、看守所的执法活动实行法律监督D.依照法律规定提起公益诉讼5.检察机关办理虚假诉讼监督案件，下列属于重点审查的案件类型有（）A.民间借贷纠纷案件B.离婚析产纠纷案件C.以物抵债纠纷案件D.涉拆迁补偿纠纷案件6.下列关于行政公益诉讼的说法正确的有（）A.行政公益诉讼的被告是违法行使职权或者不作为的行政机关，以及法律、法规、规章授权的组织B.人民检察院提起行政公益诉讼应当提交公益受到损害的初步证据C.行政机关在诉前检察建议期限内已经依法履职，公益损害已经得到修复的，人民检察院应当终结案件D.人民检察院对行政公益诉讼一审判决不服的，可以向上一级人民法院提起上诉7.根据《人民检察院司法责任追究条例》，下列属于检察官不承担司法责任的情形有（）A.因法律、司法解释规定不明确，出现认识偏差导致案件处理不当的B.因出现新的证据，导致案件事实认定发生变化的C.因当事人过错导致案件事实认定错误的D.因集体讨论导致案件处理错误的8.下列关于认罪认罚案件量刑建议的说法正确的有（）A.量刑建议一般应当为确定刑，对新类型、不常见犯罪案件，量刑情节复杂的重罪案件等，也可以提出幅度刑量刑建议B.人民法院经审理认为量刑建议明显不当，应当告知人民检察院调整量刑建议，人民检察院不同意调整的，人民法院应当依法作出判决C.犯罪嫌疑人认罪认罚，签署具结书后，人民检察院一律不得调整量刑建议D.人民检察院提出量刑建议，应当考虑犯罪嫌疑人退赃退赔、赔偿谅解、合规整改等情节9.检察机关加强对未成年人司法保护，下列做法符合相关规定的有（）A.办理未成年人犯罪案件，一律适用附条件不起诉B.对遭受性侵害的未成年人，实行“一站式”取证保护C.对侵害未成年人合法权益的行为，符合条件的可以提起公益诉讼D.落实未成年人犯罪记录封存制度，不得向任何单位和个人提供封存的犯罪记录10.根据2024年最高检工作部署，“四大检察”融合履职的具体要求有（）A.建立跨部门线索移送机制，各业务部门发现其他条线监督线索及时移送B.办理涉企刑事案件时，同步审查是否存在民事侵权、行政违法、公益损害线索C.组建融合履职办案组，对跨领域重大复杂案件实行一体化办理D.运用大数据法律监督模型，排查多领域叠加的违法线索【多项选择题参考答案及解析】1.答案：ABC。解析：《刑法修正案（十二）》明确行贿罪从重处罚的7类情形，D属于“情节严重”的情形，不属于从重处罚范畴。2.答案：ABCD。解析：《涉案企业合规案件办理工作指引》第十一条明确了4类不得适用合规整改的情形，题干所列均属于禁止适用范围。3.答案：ABCD。解析：解释第十条明确了检察机关办理网络暴力公益诉讼案件的证据收集方式，题干所列均符合规定。4.答案：ABCD。解析：《人民检察院组织法》第二十条明确了检察机关的法定职权，题干所列均属于检察官履职的法定职权。5.答案：ABCD。解析：《虚假诉讼检察监督工作指引》明确了民间借贷、离婚析产、以物抵债、涉拆迁补偿等9类虚假诉讼高发案件类型，属于重点审查范围。6.答案：ABCD。解析：《人民检察院公益诉讼办案规则》对行政公益诉讼的被告、起诉条件、诉前程序、上诉权均作出了明确规定，题干所列均符合要求。7.答案：ABC。解析：《人民检察院司法责任追究条例》第二十二条明确了不予追究司法责任的情形，集体讨论中检察官发表的意见错误的，仍需承担相应责任，D错误。8.答案：ABD。解析：犯罪嫌疑人签署具结书后，发现新的量刑情节的，检察机关可以依法调整量刑建议，C错误。9.答案：BC。解析：未成年人犯罪只有符合附条件不起诉法定条件的才可以适用，A错误；未成年人犯罪记录封存后，司法机关因办案需要可以查询，D错误。10.答案：ABCD。解析：2024年全国检察长会议对“四大检察”融合履职作出明确部署，题干所列均属于具体要求。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打√，错误打×）1.检察官在办理案件过程中，接受当事人及其委托的人的请客送礼，或者违反规定会见当事人及其委托的人的，当事人有权要求其回避。（）2.人民检察院办理公益诉讼案件，不得与被告达成调解协议。（）3.适用认罪认罚从宽制度的案件，被告人签署具结书后提出上诉的，人民检察院一律应当提出抗诉。（）4.检察长不同意检察委员会多数人的意见的，可以决定将案件提交本级人民代表大会常务委员会决定。（）5.检察机关办理行政诉讼监督案件，应当在受理之日起三个月内审查终结，有特殊情况需要延长的，由检察长批准。（）6.单位犯罪的，人民检察院只能对单位提起公诉，不能对直接负责的主管人员和其他直接责任人员提起公诉。（）7.检察官因工作需要，可以在高等学校、科研院所兼职从事教学、研究工作，但不得领取报酬。（）8.人民检察院对公安机关提请批准逮捕的案件，应当在七日内作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。（）9.民事公益诉讼案件的被告提出反诉的，人民法院应当受理。（）10.检察机关办理涉案企业合规案件，对合规整改合格的企业，一律应当作出不起诉决定。（）【判断题参考答案及解析】1.√。解析：《刑事诉讼法》第二十九条明确了检察官回避的法定情形，题干所述符合规定。2.×。解析：民事公益诉讼、行政公益诉讼中，在不损害公共利益和他人合法权益的前提下，检察机关可以与被告达成调解协议。3.×。解析：被告人有正当理由提出上诉的，比如量刑明显不当、证据发生变化的，检察机关不得随意提出抗诉，只有被告人利用认罪认罚从宽制度获得轻判后无正当理由上诉的，才可以依法提出抗诉。4.×。解析：检察长不同意检委会多数人意见的，属于案件的，可以报请上一级人民检察院决定；属于重大事项的，可以报请本级党委或者人大常委会决定。5.√。解析：《人民检察院行政诉讼监督规则》第五十二条明确，行政诉讼监督案件应当在三个月内审查终结，延长需经检察长批准。6.×。解析：单位犯罪的，检察机关应当对单位和直接负责的主管人员、其他直接责任人员一并提起公诉。7.√。解析：《检察官法》第二十三条规定，检察官因工作需要经批准可以在高等学校、科研院所兼职从事教学研究，不得领取报酬。8.√。解析：《刑事诉讼法》第九十一条规定，人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。9.×。解析：《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第二百八十八条规定，民事公益诉讼案件的被告提出反诉的，人民法院不予受理。10.×。解析：合规整改合格的企业，检察机关可以根据案件情况作出不起诉决定，也可以提出从轻量刑的公诉意见，并非一律不起诉。四、案例分析题（共3题，每题15分，共45分）1.【刑事案例】2024年6月，甲建材有限公司（以下简称甲公司，系当地纳税大户，吸纳就业120余人，属于专精特新中小企业）为中标某县国有投资的道路建设项目，由法定代表人陈某向该县交通运输局局长黄某行贿180万元，项目完工后因存在质量隐患被群众举报，监察机关立案调查后将陈某涉嫌行贿罪、甲公司涉嫌单位行贿罪一案移送检察机关审查起诉。经查：陈某到案后主动供述监察机关未掌握的其他行贿事实，自愿认罪认罚，主动退缴全部违法所得；甲公司案发后第一时间对项目质量问题进行整改，经第三方评估已符合国家标准，甲公司向检察机关提交合规整改申请，承诺建立完善内部合规管理制度。问题：（1）陈某的行为如何定性？结合《刑法修正案（十二）》说明量刑考量情节？（6分）（2）检察机关是否可以对甲公司适用涉案企业合规程序？说明理由。（5分）（3）若对甲公司适用合规考察，应当重点审查哪些内容？（4分）【参考答案】（1）陈某作为甲公司直接负责的主管人员，为单位谋取不正当利益向国家工作人员行贿，其行为同时构成行贿罪和单位行贿罪，按照牵连犯从一重罪处罚的原则，应当以单位行贿罪追究其刑事责任。（2分）量刑考量情节：①陈某主动供述监察机关未掌握的行贿事实，构成自首，可以从轻或者减轻处罚；②陈某自愿认罪认罚，签署认罪认罚具结书，可以依法从宽处理；③陈某主动退缴全部违法所得，可以酌情从轻处罚；④根据《刑法修正案（十二）》规定，行贿人在被追诉前主动交待行贿行为，对侦破重大案件起关键作用的，可以从轻或者减轻处罚，陈某的行为符合该情形。（4分）（2）检察机关可以对甲公司适用涉案企业合规程序。（1分）理由：①甲公司属于专精特新中小企业，经营状况良好，吸纳就业人数较多，具备合规整改的价值；②甲公司涉嫌的是单位行贿罪，不属于合规程序禁止适用的情形；③甲公司案发后主动整改项目质量问题，自愿提交合规申请，有明确的整改意愿；④适用合规程序有利于保障企业正常经营，维护就业稳定，实现办案三个效果的统一，符合最高检涉案企业合规改革的相关规定。（4分）（3）应当重点审查：①甲公司提交的合规整改计划是否具有针对性，是否针对单位行贿暴露出的内部管理制度漏洞、反贿赂机制缺失等问题制定整改措施；②合规整改计划是否具备可操作性，是否有明确的整改时限、责任人员、保障措施；③合规整改是否能够实现源头治理，有效防范同类违法犯罪再次发生；④合规整改是否兼顾企业员工、债权人等第三方合法权益，不会造成公共利益损害。（4分）2.【民事检察案例】2023年11月，周某为逃避其欠付王某的300万元债务，与表弟赵某恶意串通，虚构周某向赵某借款350万元的事实，伪造了借条、银行流水，赵某向A市B区人民法院提起民事诉讼，法院判决周某偿还赵某借款350万元及利息，判决生效后赵某向法院申请执行周某名下的房产，王某得知周某的房产即将被拍卖后，向B区人民检察院申请监督，认为该诉讼属于虚假诉讼。问题：（1）检察机关受理王某的监督申请后，应当如何开展调查核实工作？（6分）（2）若查明本案确属虚假诉讼，检察机关可以采取哪些监督措施？（5分）（3）本案中王某的合法权益如何保障？（4分）【参考答案】（1）调查核实工作：①调取本案全部诉讼卷宗，审查借条、银行流水的真实性，核实借款的时间、来源、用途等细节；②询问周某、赵某，核实借款发生的具体经过，对矛盾之处进行重点讯问；③向银行调取周某、赵某的全部银行交易记录，核实涉案资金的流向，是否存在走账后立即回流的情形；④向王某及其他知情人调查核实周某的负债情况、财产状况，核实周某是否存在转移财产逃避债务的动机；⑤委托司法鉴定机构对借条的形成时间进行鉴定，核实是否属于事后伪造。（6分）（2）监督措施：①向B区人民法院提出再审检察建议，或者提请A市人民检察院向A市中级人民法院提出抗诉，要求撤销原审虚假判决；②对周某、赵某涉嫌虚假诉讼罪的线索移送公安机关立案侦查，追究其刑事责任；③向作出原审判决的法院发出改进工作检察建议，督促其加强民间借贷案件的证据审查力度，防范虚假诉讼；④将周某、赵某的虚假诉讼行为纳入社会信用档案，向相关征信管理部门通报。（5分）（3）权益保障：①检察机关将查实的虚假诉讼情况及时告知王某，王某可以向法院另行提起诉讼，要求周某偿还债务；②王某可以作为第三人参加虚假诉讼案件的再审程序，提出自己的诉讼主张；③若周某的房产被错误执行，王某可以向法院申请执行回转，或者要求赵某返还执行所得款项；④检察机关可以支持王某提起民事诉讼，维护其合法债权。（4分）3.【行政公益诉讼案例】2024年3月，C市D区人民检察院在履职中发现，该区某街道办事处未经自然资源部门审批，擅自占用辖区内10亩永久基本农田建设社区养老服务中心，已经建成并投入使用，造成耕地种植条件严重破坏，D区自然资源局未依法履行监管职责，未对街道办事处的违法占地行为作出行政处罚。问题：（1）检察机关应当履行哪些诉前程序？（6分）（2）若行政机关在诉前检察建议期限内未整改到位，检察机关提起行政公益诉讼的诉讼请求应当包括哪些？（5分）（3）本案办理中应当注意哪些履职原则？（4分）【参考答案】（1）诉前程序：①开展调查核实，通过现场勘验、卫星遥感影像比对、询问相关人员、调取土地规划手续、行政处罚台账等方式，固定永久基本农田被违法占用、行政机关未依法履职的证据；②向D区自然资源局制发诉前检察建议，要求其依法履行监管职责，对违法占地行为作出行政处罚，责令违法主体限期拆除违法建筑，恢复耕地种植条件，两个月内将整改情况书面回复检察机关；③向街道办事处制发社会治理检察建议，督促其停止违法使用耕地的行为，配合自然资源部门落实整改要求；④跟进整改进度，及时与行政机关沟通，了解整改中的困难，必要时可以协调相关部门解决整改的实际问题。（6分）（2）诉讼请求：①请求判决确认D区自然资源局对案涉永久基本农田被违法占用的行为不履行监管职责的行为违法；②请求判决D区自然资源局依法履行监管职责，责令违法主体限期拆除违法建筑，恢复耕地种植条件；③若耕地确实无法恢复的，请求判决D区自然资源局督促违法主体落实占补平衡要求，补足同等数量和质量的永久基本农田，并缴纳耕地开垦费。（5分）（3）履职原则：①坚持公共利益优先原则，把耕地保护作为首要目标，确保18亿亩耕地红线不突破；②坚持双赢多赢共赢原则，既要监督行政机关依法履职，也要兼顾民生需求，若养老服务中心确实符合公共利益需要，可以协调相关部门补办合法用地手续，置换同等质量的永久基本农田，实现公共利益最大化；③坚持谦抑审慎原则，优先通过诉前程序推动问题解决，只有在行政机关拒不整改、公共