成本加酬金合同调差计价规范

成本加酬金合同调差计价规范1总则1.1目的规范\\成本加酬金（CostPlusFee）\\模式工程的价款调差、成本认定、酬金计取、变更签证、价差核算、过程支付与竣工结算，明确调差范围、风险划分、计价依据、资料审核、争议处理规则，避免成本虚增、调差口径不统一，保障发承包双方合法权益。本规范可作为合同专用条款、项目造价管理作业指导文件。1.2适用范围适用于紧急抢险、救灾、技术特别复杂、图纸深度不足、范围边界不确定，采用成本加酬金计价的房屋建筑、市政、基础设施、EPC总承包工程。本规范以《建设工程工程量清单计价规范》GB50500、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》为上位依据；成本加酬金合同总价为暂定价，最终价款据实核算。1.3基本定义工程实际成本：为实施本工程发生、经发包人/监理审核确认的直接成本+约定可计入的间接成本；承包人自身管理失误、浪费、返工产生的费用不计入。酬金：发包人支付给承包人的管理、组织、协调报酬，不含工程实体成本；分为固定百分比酬金、固定酬金、目标成本加奖罚三类。调差：合同基准日后，因政策、人工、材料、设备、机械价格波动、工程范围变更、地质条件变化等，对可认定实际成本进行价款调整。基准日：招标工程为投标截止日前28天；非招标工程为合同签订前28天。1.4核心原则据实认定原则：可计入成本必须真实、发生、可凭证核验；严禁预估成本直接作为结算依据。风险事先约定原则：合同必须明确可调/不可调项目、风险幅度、承担主体，不得约定无限风险。酬金与成本分离：价差计入工程成本，再按合同规则计取酬金；一般价差本身同步计取酬金，合同另有约定除外。责任归属原则：承包人原因造成工期延误、返工、浪费产生的价格上涨，不予调差。资料闭环原则：调差必须履行申报、审核、确认程序，无确认资料不纳入价款调整。2成本加酬金合同四种计价模式及调差基础规则合同必须在签约阶段选定模式，明确酬金计算公式。模式一：成本加固定百分比酬金结算总价=审定实际成本×（1+酬金费率）+税金

特点：成本越高酬金越高，对造价管控弱；多用于抢险应急。物价波动调差计入实际成本，同步计取酬金。模式二：成本加固定酬金结算总价=审定实际成本+固定酬金+税金

特点：酬金总额固定，与实际成本无关；物价价差计入成本，固定酬金不因成本增减而变动。模式三：成本加浮动酬金（目标成本加奖罚，推荐）结算总价=审定实际成本+基本酬金±节约奖励/超支罚金+税金

约定目标成本；实际成本低于目标成本按约定比例奖励；高于目标成本按约定扣罚（设置罚金上限）。物价波动价差计入实际成本，作为奖罚计算基数。模式四：最高限额成本加固定最大酬金约定最高限额成本，超出限额部分承包人自行承担；节约部分按约定分成。调差计入实际成本，以最高限额为封顶边界。3调差范围与风险划分3.1属于发包人承担、允许调差的项目基准日后法律、法规、政策、规费、税金、安全文明施工费、人工费政策性调整；发包人指令变更、增减工程范围、设计变更、地质条件与勘察资料重大不符；可调材料、工程设备、机械台班市场价格波动，超出合同约定风险幅度部分；非承包人原因造成的停工、窝工、赶工、延期，经确认的费用；合同明确约定其他可调事项。3.2承包人自行承担，不予调差（不计入工程成本）承包人施工组织、管理、采购、施工工艺不当造成返工、报废、浪费；承包人自身原因工期延误期间发生的物价上涨；已包含在承包人风险包干范围内的小幅价格波动；未经发包人/监理批准擅自采购、擅自变更产生费用；承包人自有设备闲置、内部管理费用超支（超出合同约定可计入间接费上限部分）。4成本构成认定规则（调差核算基础）4.1可计入工程成本（可调基数）人工费：现场作业人员工资、社保，按核定用工数量、合同约定计价标准；政策性人工调整按文件执行。材料费、工程设备费：材料净价、运杂费、采保费；必须提供采购合同、发票、送货单、验收记录。机械使用费：租赁机械租赁费、自有机械折旧、燃油动力费；台班数量经现场签证确认。措施费：经批准施工方案对应的安全文明、模板、脚手架、降水、支护等；方案外措施不予计入。约定可计入的间接费：现场项目部管理人员薪酬、现场办公等；合同必须约定间接费计取上限，不重复计入酬金。4.2不得计入工程成本承包人总部管理费、总部财务费用、经营费用；承包人违约罚款、违约金；未经审批的材料、设备；不合格材料、报废材料；索赔未获发包人书面确认的费用。所有成本凭证发包人有权核验、询价、抽查。5物价波动调差计算方法（成本加酬金适用）两种方法二选一，合同预先约定，不可混用。方法1：信息价调差法（工程最常用）价差=（当期确认单价−基准单价）×审定合格工程量基准单价：基准日工程造价信息价/合同约定确认价；仅超过合同约定风险幅度部分予以调差；风险以内部分不予调整。调差得到的价差计入工程实际成本，再按合同约定计取酬金（合同约定价差不计酬金除外）。方法2：价格指数调差法ΔP=P0A+∑Bi×FtiF0i−1

指数法得出的ΔP工期延误下的调差规则非承包人原因延误：后续工程价格取计划日期、实际日期中较高者；承包人原因延误：后续工程价格取计划日期、实际日期中较低者，上涨部分承包人自担。6变更、签证、地质变化调差发包人提出范围增减、设计变更：按实际发生合格工程量+审定成本单价核算，计入工程成本；同步按合同计取酬金。现场签证、洽商：必须事前审批，事后确认，注明事由、工程量、资源投入；无书面确认不纳入调差。地质条件与勘察文件存在重大差异：按现场实际处理方案核算成本，作为调差依据。7调差申报、审核、支付流程承包人申报：发生调差事件后，合同约定期限（通常14天）提交《价款调整申请报告》，附原因说明、工程量、凭证、计算书、支撑资料。监理初审：核查事件真实性、工程量、资料完整性，出具初审意见。发包人造价审核：复核成本真实性、调差口径、风险边界，核定调差金额。书面确认：形成《价格调整确认单》，各方签字，作为进度款、结算依据。价款支付：确认的调差金额纳入当期进度款，随进度款同步支付；按合同约定扣留质保金。逾期未反馈，按合同约定视为认可（建议合同明确该条款）。8酬金调减、奖罚核算规则（目标成本模式）目标成本为签约时预估成本，因发包人重大变更、政策变化可按程序调整目标成本；承包人自身原因不得调整目标成本。节约额=目标成本−审定实际成本；超支额=审定实际成本−目标成本。奖励/罚金按合同约定比例计算，奖罚金额不参与再次计取酬金。设置罚金上限（一般不超过基本酬金），避免承包人亏损过大影响工程实施。9资料归档要求（调差必备资料）调差申请表、价格调整确认单；基准期信息价、采购合同、发票、送货验收单；现场签证、影像、施工日志、用工台账、设备台班记录；变更通知单、图纸会审、地质勘察与补勘资料；造价计算书、工程量核对记录；政策文件、造价信息。10争议处理发承包双方就成本认定、调差金额产生争议，优先协商；协商不成，委托第三方造价咨询机构对工程实际成本、调差金额进行审核鉴定；仍无法达成一致，按合同约定仲裁或诉讼。11附则本规范未尽事项，遵照GB50500、地方造价管理规定及本项目施