烟草站2026年工作计划

烟草站2026年工作计划2026年本站工作坚持以国家烟草专卖局“烟叶稳总量、提质量、优结构、增效益”总体部署为核心，紧扣省、市、县烟草专卖局（分公司）年度工作目标，锚定“烟叶质量升级、烟农稳收增收、市场秩序规范、服务效能提升、运行安全零险”五大核心方向，全年计划落实烟叶种植面积2.23万亩，收购烟叶5.45万担，上等烟比例不低于70%，烟农亩均种烟收益不低于4800元，卷烟零售户满意度不低于96%，专卖案件办结率100%，安全生产零责任事故，各项核心指标排名位列全县烟草系统前2位，为县域烟草产业高质量发展筑牢基层支撑。一、烟叶生产全链条提质增效工作本站服务辖区涵盖3个乡镇12个行政村，现有基本烟田2.18万亩，2025年实际种植2.12万亩、收购烟叶5.32万担，上等烟比例68.2%，烟农亩均收益4520元。2026年围绕“稳面积、提品质、降成本、增收益”核心目标，全流程落实标准化生产要求，具体工作如下：1.基本烟田保护与种植主体培育严格落实基本烟田永久保护制度，2026年3月底前完成2.23万亩种植任务分解，其中东河村4200亩、坪溪村3800亩、高田村3500亩、长垅村3100亩、其余8个行政村合计7700亩，所有种植地块全部纳入基本烟田保护范围，与村委会、烟农签订三方保护协议，严禁非烟作物占用永久基本烟田。全年争取上级烟田改造资金850万元，完成1.9万亩高标准烟田改造，其中新建机耕道12.7公里、灌溉渠18.2公里，水肥一体化设施覆盖1.2万亩，实现旱能灌、涝能排、机械化作业覆盖率100%。统筹推进种植主体提质，2026年计划培育100亩以上规模种植户12户、50-99亩种植户46户、20-49亩种植户101户，规模种植比例达到92%以上，较2025年提升3.7个百分点，逐步清退10亩以下零散种植户。建立新型职业烟农培育体系，全年举办烟叶生产技术培训班18期，其中理论培训6期、实操培训12期，培训总人次不低于680人次，实操培训占比不低于60%，培训考核合格率达到95%以上，全年培养持证职业烟农32名。落实烟农种植风险兜底政策，2026年烟叶种植保险覆盖率100%，保费由上级补贴80%、烟农承担20%，受灾后赔付时限不超过7个工作日，最大限度降低烟农种植损失。2.良种良法全覆盖推广2026年辖区全部推广云烟87、K326两个国家级审定优质品种，良种覆盖率100%，严禁自留种、非审定品种流入种植环节，3月底前完成全部种苗统筹调配，杜绝私下串换种苗行为。强化集约化育苗管控，辖区5个标准化育苗点全部实行统一管理，统一播种时间为2月15日-2月22日，出苗率不低于95%，壮苗率不低于92%，4月10日-4月25日完成全部移栽工作，移栽成活率不低于98%，严格落实“深栽、足水、覆膜”技术要求，移栽标准化率100%。落实土壤保育措施，2026年烟田土壤改良覆盖率100%，每亩施用腐熟农家肥1500公斤、石灰50公斤、生物菌肥20公斤，绿肥种植面积1.8万亩，测土配方施肥覆盖率100%，年底实现土壤有机质含量提升0.2个百分点，PH值稳定在5.5-6.5的适宜区间。推进病虫害绿色防控，每30亩烟田安装1盏杀虫灯，每亩放置20个性诱剂诱捕器，生物农药施用率100%，化学农药使用量较2025年下降5%，病虫害统防统治覆盖率100%，病虫害损失率控制在3%以内，烟叶农残检测合格率100%。3.烘烤环节提质降损2026年争取上级资金420万元，新建生物质烤房28座、改造老旧烤房42座，生物质燃料烘烤覆盖率达到85%以上，推广密集烤房智能化温控系统30套，实现烘烤温湿度自动调节。组建专业化烘烤服务队12支，每20座烤房配备1名专业烘烤师，全程为烟农提供烘烤技术指导，专业化烘烤服务覆盖率达到90%以上，烘烤损失率控制在5%以内，上等烟烘烤比例较2025年提升2.2个百分点。落实烘烤损失补偿机制，对因技术指导不到位导致烘烤失败的烟农，按照直接损失的20%给予专项补贴，全年补贴资金不低于30万元。4.专业化服务体系建设2026年组建机耕、育苗、植保、烘烤、分级5支专业化服务队，全部实行市场化运作、标准化服务、烟农满意度考核机制，服务覆盖率达到95%以上。统一服务收费标准，机耕每亩120元、植保每亩每次25元、专业化分级每担40元，服务费用较散户自行作业降低15%以上，全年亩均生产环节用工量控制在18个以内，较2025年减少1.2个用工，切实降低烟农生产成本。建立服务质量考核机制，由烟农对服务质量打分，满意度低于80%的服务队扣减10%的服务费用，连续2次考核不合格的服务队取消服务资格。二、烟叶收购全流程管控工作严格执行国家烟叶收购标准，坚持“公平公正、对样收购、优级优价”原则，全面规范收购流程，保障烟农合法权益，提升烟叶工商交接质量。1.收购前准备工作2026年8月10日前完成全部收购设备的校验、升级，安装烟叶收购智能溯源系统，每担烟叶绑定唯一二维码，扫码可查询种植主体、地块、烘烤、分级全流程信息，实现烟叶质量全程可追溯。完成32名收购人员岗前培训，培训时长不少于40学时，考核合格后持证上岗，合格率100%。严格落实收购样品制备要求，8月15日前完成收购基准样、对标样的制备并经上级部门审定，所有收购人员严格对照样品收购，严禁压级压价、抬级抬价。2.收购流程管控全面落实“入户预检、约时定点、批量交售”制度，每户烟农明确固定交售时间，预检员提前入户指导分级，预检合格率不低于90%，减少烟农交售等待时间。收购站点全年日均收购量控制在320担以内，收购周期控制在55天以内，收购全程实行封闭式管理，安装监控摄像头28个，实现收购区域全覆盖，杜绝“人情烟”“关系烟”。严格落实等级抽查制度，每日抽取不低于5%的收购烟叶进行等级复核，收购等级合格率不低于88%，工商交接等级合格率不低于86%。建立收购投诉处理机制，设置专门投诉窗口，公开投诉电话，全年收购投诉量不超过3起，投诉办结率100%，投诉人满意度100%。3.烟款与补贴兑付严格执行“电子结算、实时到账”制度，烟农交售烟叶的烟款当日直接拨付至烟农个人账户，零拖欠、零截留。2026年计划落实烟农各类补贴合计1280万元，其中种植补贴320万元、烘烤补贴280万元、绿色防控补贴160万元、烤房建设补贴310万元、专业化服务补贴210万元，所有补贴资金在收购结束后15个工作日内全部兑付到位，兑付准确率100%，严禁以任何形式抵扣烟款、补贴。4.仓储调运管理收购期间烟叶实行分类堆存，标识清晰，定期开展温湿度检测，仓储损耗率控制在0.3%以内，严格落实防火、防潮、防霉变措施，全年无烟叶霉变、损毁情况。严格执行上级调运计划，调运完成率100%，无错发、漏发情况，配合工业企业做好烟叶交接，全年工商交接异议不超过1次。三、专卖监督管理工作严格落实烟草专卖法及相关法律法规，严厉打击各类涉烟违法违规行为，维护辖区烟叶、卷烟市场秩序稳定。1.烟叶领域专卖监管严厉打击非法收购、贩运烟叶行为，2026年在辖区关键路口设置临时检查点4个，全年路查巡查不少于240次，联合公安、市监部门开展专项执法行动不少于6次，查处非法烟叶案件不少于8起，涉案烟叶总量不低于2000公斤，辖区内无规模化非法收烟窝点。建立专卖信息员制度，在辖区聘请24名烟农、零售户作为专卖信息员，及时上报非法收烟、贩运烟叶线索，对有效线索给予500-2000元的奖励，形成群防群治的监管格局。2.卷烟市场监管辖区现有卷烟零售户312户，2026年实现日常巡查覆盖率100%，有违规记录的重点户每月巡查不少于2次，普通零售户每季度巡查不少于1次。严厉打击无证经营、销售假私非烟、串码卷烟等违法违规行为，全年查处卷烟违法案件不少于12起，其中5万元以上大案不少于1起，卷烟市场净化率不低于98%。建立重点区域监管机制，针对辖区农村集市、交通沿线、快递网点等重点区域，每月开展不少于1次专项检查，严厉打击流动售假、快递寄递假烟行为。3.专卖许可证管理严格落实烟草专卖零售许可证核发、变更、注销流程，新办许可证实地核查率100%，办证时限不超过5个工作日，许可证持证合规率不低于99%，杜绝“人情证”“关系证”。2026年完成辖区所有零售户许可证到期延续工作，对不符合经营条件的零售户依法注销许可证，严禁无证经营行为。4.法制宣传教育全年开展烟草专卖法宣传不少于12次，进乡村、进零售户、进学校，宣传覆盖人次不低于1200人次，辖区群众烟草专卖法知晓率不低于85%。每季度组织零售户开展1次法制培训，重点宣传假私非烟危害、违法违规经营后果，提升零售户守法经营意识。四、客户服务体系建设工作坚持以服务为核心，持续提升烟农、卷烟零售户服务质量，构建“响应及时、服务精准、群众满意”的服务体系。1.烟农精准服务落实“一户一策”帮扶机制，每名站员包保15-20户烟农，全年入户指导不少于120天，针对每户烟农的种植规模、技术短板制定针对性指导方案。针对辖区12户脱贫户、监测户烟农，落实专项帮扶政策，免费提供种苗、肥料、专业化服务，确保其亩均收益不低于辖区平均水平，不发生因种烟返贫致贫情况。建设标准化烟农服务大厅，设置政策咨询、技术指导、补贴申请、诉求响应4个窗口，烟农诉求响应时间不超过24小时，办结率不低于98%。2026年每季度开展1次烟农满意度调查，烟农满意度不低于95%。2.卷烟零售户服务落实客户经理包片制度，每名客户经理包保80-100户零售户，每月上门走访不少于1次，指导零售户开展终端建设、品牌培育、库存管理。2026年建设现代卷烟零售终端42户，占零售户总数比例不低于13.5%，免费为68户农村零售户更换烟柜、配置扫码设备、统一价格标签，农村终端改造覆盖率达到32%。指导零售户优化卷烟陈列，重点品牌上柜率不低于92%，零售户卷烟毛利率不低于11%。建立零售户诉求响应机制，诉求响应时间不超过12小时，办结率100%，零售户满意度不低于96%。3.多元增收服务2026年依托烟区产业综合体，推广“烟叶+大豆”“烟叶+甜玉米”“烟叶+秋豌豆”轮作模式，轮作面积不低于1.2万亩，对接电商平台、生鲜超市打通销售渠道，帮助烟农实现多元增收，亩均轮作增收不低于600元，全年带动烟农增收合计不低于280万元。针对有条件的零售户，指导其开展非烟商品代销、快递代收等增值服务，每户年均额外增收不低于2000元。五、内部管理与队伍建设工作强化内部制度建设，打造作风过硬、业务精通的基层工作队伍，提升整体运行效能。1.制度体系建设2026年3月底前修订完善《站员绩效考核办法》《烟叶生产责任制》《收购工作纪律》《安全生产管理制度》《廉政风险防控办法》等12项内部管理制度，明确各项工作的流程、标准、责任，做到各项工作有章可循。严格落实制度执行监督机制，每月对制度执行情况开展1次检查，对违反制度的人员严肃追责问责。2.绩效考核管理建立“量化指标为主、过程管控为辅”的考核体系，将烟叶生产、收购、专卖、服务等核心指标全部纳入考核范围，考核结果与绩效工资、评先评优、职称评定直接挂钩，绩效工资差距不低于30%，充分调动站员工作积极性。每月公布考核结果，对排名末位的站员进行约谈，连续2个月排名末位的进行岗位调整。3.队伍能力建设本站现有工作人员18名，其中技术岗8名、专卖岗4名、客服岗3名、综合岗3名，2026年组织站员参加上级业务培训不少于24次，内部业务培训不少于36次，全员年培训时长不低于80学时。落实“师带徒”培养机制，安排资深技术人员带教新入职人员，带教期限1年，考核合格的给予带教老师2000元奖励。2026年底实现技术岗人员全部取得中级以上烟叶技术员职称，专卖岗人员全部取得行政执法资格证，全体人员年度考核合格率100%，优秀率不低于20%。4.党风廉政建设落实全面从严治党要求，每季度开展廉政教育不少于1次，全年开展廉政谈话不少于2次，全体站员签订廉政责任书18份，严禁吃拿卡要、优亲厚友、违规收送礼品礼金等行为。建立廉政风险排查机制，每季度排查1次廉政风险点，重点排查收购、许可证办理、补贴兑付等关键环节的风险，制定针对性防控措施，全年零违规违纪投诉、零违法违纪案件。六、安全生产与风险防控工作严格落实安全生产“一岗双责”制度，全面排查各类安全隐患，有效防控各类风险，全年零安全生产责任事故、零重大舆情、零群体性事件。1.安全生产责任落实全体站员签订安全生产责任书18份，明确各岗位安全生产责任，站长为第一责任人，各岗负责人为岗位直接责任人。每月开展安全生产检查不少于1次，全年排查安全隐患不少于48条，隐患整改率100%，对整改不到位的责任人员严肃追责。全年投入安全生产经费90万元，用于配备消防器材、安全防护装备、安全设施改造等。2.重点领域安全管控烟叶生产环节，重点管控农机作业、农药施用、烤房运维安全，全年开展生产安全培训不少于6次，培训烟农不少于400人次，为所有专业化服务队成员购买安全生产责任险，全年零生产安全事故。收购环节，重点管控收购场地消防、用电、防汛安全，配备消防器材32套，落实24小时值班值守制度，收购期间零安全事故。卷烟配送环节，重点管控配送车辆交通安全，每月开展车辆安全检查不少于1次，驾驶员安全教育不少于1次，全年零交通安全事故。办公区域，重点管控用火、用电、网络安全，全年零火灾、零网络安全事件。3.风险防控机制建设建立风险季度排查机制，重点排查种植风险、市场风险、廉政风险、舆情风险，针对各类风险制定应急预案6项，全年开展应急演练不少于2次。针对极端天气、烟叶价格波动、烟农诉求等可能引发的群体性事件，建立快速响应机制，第一时间处置、第一时间化解，确保全年零群体性事件、零重大负面舆情。七、重点创新与示范创建工作聚焦产业发展痛点难点，推进创新试点与示范创建，打造基层工作亮点。1.优质烟叶示范片创建2026年打造3000亩市级优质烟叶核心示范片，落实“统一品种、统一育苗、统一移栽、统一田管、统一烘烤、统一分级”六统一标准，示范片上等烟比例不低于75%，亩均收益不低于5500元，形成可复制可推