2026招商引资工作计划

2026招商引资工作计划2026年招商引资工作将紧紧围绕本地区“十四五”产业转型升级攻坚收官目标，坚持“项目为王、落地为要”的核心导向，以延链补链强链为核心抓手，锚定五大主导产业赛道精准发力，推动招商引资从“数量规模型”向“质量效益型”深度转变，确保全面完成全年既定工作目标，为全市经济高质量增长注入核心动力。一、总体工作要求深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，紧扣全市“制造业当家、产业兴市”发展战略，把招商引资作为稳定经济增长、调整产业结构、增强发展后劲的核心支撑，聚焦主导产业、突出项目质量、优化招商方式、提升承载能力，以更高标准、更实举措推动招商引资工作取得新突破，实现引大项目、招好项目、育强产业的目标，为2026年全市GDP增长预期目标提供坚实的项目支撑。二、年度核心目标任务（一）总量规模目标全年实际利用市外内资确保完成450亿元，力争突破500亿元；实际利用外资确保完成6亿美元，力争达到7亿美元；新签约引进亿元以上项目不少于120个，其中10亿元以上项目15个，50亿元以上龙头带动型项目2个；新引进外资项目25个，其中千万美元以上外资项目8个；全年实现新签约项目开工率不低于90%，投产率不低于80%。（二）产业结构目标制造业招商引资项目占比不低于70%，战略性新兴产业项目占比不低于60%；新引进总部经济、平台型企业项目不少于5个，其中区域性总部项目2个以上；新引育国家级专精特新“小巨人”、瞪羚企业项目达到20个以上；战略性新兴产业招商引资到位资金占全部到位资金的比重提升5个百分点以上。（三）空间利用目标国家级园区主导产业项目占比不低于80%，省级产业园区不低于70%，乡镇特色产业园区集中度不低于60%；全年通过招商引资盘活闲置工业用地不少于5000亩，盘活闲置标准厂房不少于100万平方米，“腾笼换鸟”项目亩均税收提升不低于30%；新增工业用地供给中，标准地占比达到100%。三、年度重点工作安排（一）锚定主导赛道，开展精准链式招商围绕全市确定的新能源储能、高端装备制造、生物医药与健康食品、新一代电子信息、现代生产性服务业五大主导产业，全面梳理产业链发展现状，绘制完善“产业链图谱”“技术路线图”“招商目标企业地图”，逐一明确各产业链缺失环节、关键配套缺口、核心技术短板，锁定国内行业Top50龙头企业、海外细分领域隐形冠军、科创型独角兽企业作为核心招引目标，建立目标企业对接台账，实行按月跟进、动态更新。建立“一个主导产业、一名市级领导挂点、一个专属招商专班、一份年度招商方案”的工作机制，每个产业招商专班由产业主管部门、市招商局、承载园区共同派员组成，明确年度招引任务、对接计划、活动安排，每个季度至少举办1次主导产业专场招商推介活动，依次举办春季新能源储能专场、夏季高端装备制造专场、秋季生物医药专场、冬季现代服务业专场，精准对接目标企业。深化“链主牵引、以商引商”模式，依托已经落地的整车制造、储能龙头、电子信息等链主企业，梳理链主企业上下游供应链清单，针对未落地的配套企业开展定点敲门招商，对链主企业成功引进配套项目落地的，按项目固定资产投资的1%给予链主企业奖励，单个项目奖励最高不超过500万元，鼓励链主企业带动产业集群发展。针对产业链关键缺失环节，成立专项攻坚小组，对目标龙头企业实行“一对一”跟进，由市级领导带队上门对接，全年开展不少于10次市级高层招商对接活动，推动重大龙头项目落地。（二）创新招商方式，拓宽项目信息来源渠道一是深化资本招商模式，整合现有政府性产业基金，组建规模50亿元的市场化招商引资引导基金，重点吸引券商、行业龙头、社会资本共同参与，采用“基金+基地”“投招联动”模式，对符合本市主导产业方向的拟落地项目，可通过股权直投、跟投等方式参与项目，降低项目初始投资门槛，吸引科创型龙头项目落地；对落户的国家级专精特新“小巨人”企业、独角兽企业，最高给予1000万元的股权投资支持，同步推出“招商贷”投贷联动产品，由政府性融资担保机构提供全额贴息担保，解决中小项目融资难题。二是推广市场化第三方招商，与中国新能源协会、中国机械工业联合会、全国生物医药产业协会等国家级行业协会，以及戴德梁行、仲量联行等知名中介咨询机构签订招商代理协议，建立长期合作关系，按照“谁引荐、谁受益”的原则，对成功引进项目的中介机构、社会组织或个人，按项目类型兑现招商奖励：引进亿元以上内资项目，项目落地后给予引荐方10万元奖励，引进10亿元以上项目给予100万元奖励，引进外资项目按实际到资额的1‰给予奖励，上不封顶，充分调动社会各界参与招商引资的积极性。三是优化驻点招商布局，保留升级驻长三角、珠三角、京津冀三大国内核心区域驻点招商办事处，分别驻上海、深圳、北京，每个驻点配备2-3名专业招商人员，常年深耕驻地产业集群，对接行业龙头企业、创投机构、行业协会，收集项目转移外迁信息，每个驻点每年至少推动1个亿元以上项目落地，至少收集10条以上有价值的项目信息；在德国汉堡、新加坡设立海外招商联络点，重点对接欧洲高端制造、东南亚生物医药企业，吸引外资项目落地。四是激活乡贤招商资源，建立全市在外创业乡贤信息库，收录超过1000名规模以上企业创始人、高管信息，常年开展“乡贤返乡投资”系列活动，每半年举办一次乡贤投资推介会，对乡贤返乡投资项目，给予要素保障优先、政策优惠加码等支持，充分挖掘乡贤引资潜力。（三）强化平台承载，提升项目落地支撑能力加快园区能级提升，明确各级园区主导产业定位，国家级经济技术开发区重点布局新能源储能、高端装备制造重大龙头项目，国家级高新技术产业开发区重点布局生物医药、新一代电子信息科创项目，各省级园区、区县特色产业园重点发展1-2个主导细分产业，禁止非主导产业项目随意入园，提升产业集聚度。全面推行“标准地”“定制化厂房”供给模式，2026年全市园区新增供应工业标准地不少于80宗，总面积不少于1万亩，全部实现“拿地即开工”要求；全年新建多层定制化标准厂房不少于200万平方米，针对中小制造业项目、科创项目，可直接租售现成厂房，实现“入驻即生产”。大力推动“腾笼换鸟”，鼓励招商引资项目通过收购、兼并、入股等方式盘活园区闲置工业用地、闲置厂房，对盘活闲置用地100亩以上的项目，给予最高100万元的一次性奖励，免缴城市基础设施配套费，项目投产后前3年地方留存税收全额返还，调动市场主体盘活闲置资源的积极性。完善产业配套平台，针对科创型项目，2026年新增国家级科技企业孵化器1家、省级孵化器3家，新增中试基地5个，解决中小科创项目中试放大、成果转化的场地需求；针对制造业项目，依托本地职业院校建立招商引资项目用工订单培养基地，根据企业需求定向培养产业工人，每年为招商引资企业培训产业工人不少于1万人；完善园区物流配套，开通园区至港口、高铁站的固定货运专线，降低企业物流成本，保障重大项目能源供应，10亿元以上项目用电需求全市统筹，确保不缺能不限电。（四）优化营商环境，增强企业投资核心吸引力建立招商引资项目全生命周期服务机制，对亿元以上项目全面实行“一个项目、一个领导、一个专班、一张时间表、一抓到底”的推进机制，从项目签约、注册、审批到开工、投产、运营，全程提供保姆式代办服务，企业无需跑部门，所有手续由项目专班代办，实现“企业不用跑、手续我来办”。深化审批制度改革，全面推行“拿地即开工”五证同发模式，企业签订土地出让合同后，1个工作日内完成建设用地规划许可证、建设用地批准书、建设工程规划许可证、施工许可证、不动产预告登记五证同发，一般工业项目全流程审批时限压缩到15个工作日以内，重大项目开辟绿色通道，核心审批5个工作日完成。完善惠企政策直达机制，梳理整合现有招商引资优惠政策，形成清晰可查的政策清单，对符合条件的项目实行“落地即兑现”，具体政策包括：固定资产投资补贴，对重大制造业项目按实际完成固定资产投资的5%-10%给予补贴，最高补贴不超过2000万元；对租赁标准厂房的项目，前3年给予100%租金补贴，后2年给予50%租金补贴；对企业研发投入，按年度研发投入的10%给予补贴，每年最高补贴不超过500万元；对企业高管、核心技术人员，地方留存个人所得税前5年全额返还。建立常态化企业沟通机制，每季度召开一次招商引资项目企业家座谈会，收集企业生产经营中遇到的问题，建立问题销号台账，一般问题7个工作日内解决，复杂问题15个工作日内给出解决方案，问题解决率不低于98%。强化诚信政府建设，对招商引资过程中依法作出的政策承诺、签订的合作协议，严格兑现落实，绝不允许“新官不理旧账”，建立政府违约失信追责机制，因政府违约造成企业损失的，依法予以赔偿，切实增强企业投资信心。（五）建强专业队伍，提升招商引资专业化能力优化招商队伍结构，面向全市机关事业单位、社会公开选聘一批懂产业、懂外语、懂法律、懂谈判的专业化招商人员，每个主导产业招商专班至少配备1名具有对应产业专业背景或行业从业经验的招商人员，确保能够与目标企业开展深度专业对话，避免“外行招引内行”的问题。建立常态化培训机制，每月组织1次招商业务集中培训，邀请行业专家、龙头企业高管、资深招商人员授课，培训内容涵盖产业发展趋势、项目研判标准、谈判技巧、合规政策、营商环境要求等，每季度组织招商人员到先进地区开展考察学习，借鉴先进招商经验，提升专业能力。建立市场化绩效考核激励机制，对专业招商人员实行基础薪酬加绩效薪酬的薪酬制度，绩效薪酬与招引项目的数量、质量、落地进度直接挂钩，多招多得、优绩优酬；对招引重大项目做出突出贡献的个人，给予重奖和优先晋升，招引一个50亿元以上项目落地的，给予100万元一次性奖励，符合条件的优先提拔使用，充分调动招商人员的工作积极性。四、保障措施（一）加强组织领导建立由市委书记、市长任双组长的全市招商引资工作领导小组，每月召开一次招商引资工作调度会，分析存在问题，安排部署下一步工作；每季度组织一次重大项目观摩点评活动，对各区县项目推进情况进行现场打分评比，传导工作压力。各区县、各相关部门主要负责人作为招商引资第一责任人，每年外出招商时间不少于60天，对接目标企业不少于30家，推动项目落地。（二）强化考核督导将年度招商引资目标任务分解落实到各区县、各市直责任部门，纳入年度绩效考核体系，权重不低于20%；考核指标突出实际成效，重点考核实际到位资金、项目开工率、投产率、税收贡献率，弱化签约额、协议额等虚指标，杜绝虚假招商。每月通报各单位任务完成进度，对完成进度滞后的单位进行预警提醒，对连续两个月进度滞后的，由领导小组约谈单位主要负责人，年终对完成任务好的单位给予通报表扬和招商经费奖励，对未完成任务的取消年度评先评优资格。（三）强化要素保障年度财政预算安排不少于5000万元的招商引资专项经费，用于驻点招商、推介活动、招商奖励、队伍建设，保障招商工作正常开展；土地指标优先保障重大招商引资项目，10亿元以上项