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文档简介
新泰胜原化工企业安全标准化管理制度--孙淑怡说明安全标准化管理工作,是一种全新的安全管理的新模式和方法,是以安全承诺、安全生产方针、目标为核心,以风险管理为基础,强调企业的风险管理意识,将传统的事后处理转变为事前预防,是落实安全生产责任制的重要手段,强化源头管理的有力措施,是实现企业安全生产长效机制的有效途径,促进企业安全管理水平不断提高、上新台阶,从根本上解决企业安全生产“双基”工作,达到本质安全化要求。根据有关安全生产的法律、法规、标准,为保证安全标准化体系的有效运行,安全标准化领导小组组织有关人员对原有的《安全标准化管理制度》中的生产设施安全管理制度、事故管理规定进行了修订,添加了异常活动报告管理制度、液氯管理制度、安全生产确认制度、安全装置(附件)管理制度、岗位标准化操作制度等,并将安全责任制、安全操作规程从管理制度中分离单独成本,为各项安全管理和安全生产工作提供依据,目的增强广大职工法制观念和遵章守纪的自觉性,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,减少各类事故的发生,保证现有制度与公司生产实际的适应性和严肃性,确保企业生产安全稳定运行。新泰胜原化工有限责任公司安全标准化领导小组新泰市胜原化工有限责任公司新胜字【2006】第18号★关于发布在全公司实行安全标准化管理的通知各部门、车间:为了全面提升公司的安全管理水平。安全管理水平符合《危险化学品从业单位安全标准化规范》要求,经研究,我公司从即日起在全公司范围内实行安全标准化管理。新泰胜原化工有限责任公司二00六年八月二十日
附:安全标准化工作领导小组组长:王信副组长:王继坤袁胜群成员:宋启健郑杰孙伟刘厚聚仇新远封百波党德海尹汀顾中瑞仇新颖王希东王峰王光贤宋丙信企业概况新泰胜原化工有限责任公司位于新泰市(新泰市地理坐标为东经117°14′~117°59′,北纬35°38′~36°07′)东都镇,距新泰市区12公里,成立于2005年8月,是由原济南润原化工有限责任公司新泰分公司,变更为新泰市胜原化工有限责任公司。属租赁生产经营单位,通过租赁东都农药厂(东都农药厂1966年建厂、原济南军区五七农药厂)氯碱车间、动力车间的设备、厂房,并聘用原厂部分职工进行生产经营。隶属新泰市经贸局,主要产品生产能力烧碱40000吨/年、液氯35000吨/年、盐酸6000吨/年,是新泰市重点化工企业之一。公司占地面积35万平方米,地处鲁中南地区,公司与亿利工贸公司、润泽工贸公司、昊原化工公司、利原化工、浓润化工相邻,距东都镇政府1500米,西靠新汶办事处,南临京沪高速公路(距新泰出口3000米),北临蒙馆路,厂区东、南、西三面为农田。公司在安全管理方面牢固树立“安全第一、预防为主、安全为天”的观念,建立健全了各项安全管理制度、安全生产责任制、安全技术规程、工艺操作规程和安全标准化管理制度,健全完善了安全生产管理网络体系。根据安全工作首长责任的原则推行安全标准化目标管理,并不断采取事故案例学习、每周一题、观看事故案例录像片等活动,不断加强安全教育培训力度,组织各类专业、冬夏季四防、节假日安全检查,重点加强各类安全隐患的整改,不断采用安全评价、风险分析、安全标准化管理的新方法,使公司安全管理水平不断规范化、标准化、制度化、科学化,公司自成立以来从未发生过重大恶性事故,特别是近几年,杜绝了重伤、死亡、重大设备、火灾事故的发生,为企业生产经营创造了良好的安全环境,为公司的可持续发展奠定了坚实的安全基础,实现了安全效益、经济效益、社会效益的同步提高。地址:山东省新泰市东都镇电话:新泰胜原化工有限责任公司工艺流程概述新泰胜原化工有限责任公司在全公司内推行安全标准化管理体系,函盖了公司内的烧碱、液氯、盐酸等产品,工艺流程概述如下:⑴、电解工序精制盐水经高位槽预热后输入电解槽中,在电解槽中输入直流电对盐水溶液进行电解,在阳极室生产氯气、在阴极室生产氢气和液碱,分别送往氯气处理和烧碱蒸发工序。⑵、氯气处理工序电解生成的约80℃湿氯气,经一段钛冷却器循环水冷却至45℃以下进入二、三段钛冷却器冷却,冷却到12~30℃后,进入干燥塔与硫酸逆向接触,脱水干燥,干燥氯气,经氯压机增压后,送入液化工序。⑶、液氯工序经处理的氯气,进入氯气液化器,与冷冻盐水间接接触,对氯气进行液化。液氯进入贮槽,经汽化器加压后对液氯钢瓶进行充装。液化后的尾氯送入合成工段生产盐酸。⑷、盐酸合成工序经液化后的尾氯,输送到盐酸合成工段,与氢气一起进入合成炉燃烧,生成的氯化氢气体,用水吸收为31%的盐酸。⑸、蒸发工序三效顺流蒸发生产流程是淡碱液经预热后依次经一效、二效、三效加热蒸发,制得30%成品碱。浓缩过程中的结晶盐经旋液分离器分离后送入盐泥高位槽,经离心机分离,母液送至淡碱罐,分离盐化成盐水送往盐水工序。术语1、化学品是指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。2、危险化学品是指具有易燃易爆、有毒、有害及有腐蚀特性,会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品。包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品。3、危险化学品从业单位是指依法设立且取得相关行政许可证的从事危险化学品生产、经营、储存活动的企业或者其分公司、子公司所属的独立核算成本的单位。4、危险化学品重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元。5、安全标准化企业具有健全的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程,各生产环节和相关岗位的安全工作,符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持规定的标准。6、关键装置包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置。7、重点部位是指:(1)、制造、储存、经营易燃易爆、剧毒等危险化学品场所,以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台、油库、仓库等;(2)、对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。8、资源是指实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。9、相关方关注企业安全行为或受其安全行为影响的个人或团体。安全标准化管理要素安全标准化规范由10个A级要素和51个B级要素组成,采用P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(改进)动态循环的管理模式,实现企业自主管理、政府部门监督的安全标准化管理模式,持续改进企业的安全管理绩效。《危险化学品从业单位安全标准化规范》要素表:A级要素B级要素A级要素B级要素4、1负责人与职责4、1、1负责人4、1、2方针目标4、1、3机构设置4、1、4职责4、1、5安全生产投入4、5生产设施4、5、1生产设施建设4、5、2生产设施管理4、5、3关键装置及重点部位4、5、4检维修4、5、5拆除和报废4、2风险管理4、2、1范围与评价方法4、2、2风险评价4、2、3控制措施4、2、4风险信息更新4、2、5重大危险源4、6作业安全4、6、1作业证4、6、2警示标志4、6、3直接作业环节4、6、4承包商与供应商4、6、5变更4、3法律法规与管理制度4、3、1法律法规4、3、2符合性评价4、3、3安全生产规章制度4、3、4安全操作规程4、3、5修订4、7产品安全与危害告告知4、7、1化学品档案4、7、2化学品鉴别与分类4、7、3化学品安全技术说明书与安全标签4、7、4化学事故应急咨询服务电话4、7、5危险化学品登记4、7、6危害告知4、4培训教育4、4、1管理人员培训教育4、4、2从业人员培训教育4、4、3新从业人员培训教育4、4、4其他人员培训教育4、4、5日常安全教育4、4、6培训教育管理4、8职业危害4、8、1职业危害申报4、8、2作业场所管理4、8、3劳动防护用品4、9事故与应急4、9、1事故报告4、9、2抢险与救护4、9、3事故调查与处理4、9、4应急指挥系统4、9、5应急救援器材4、9、6应急救援预案与演练4、10检查与绩效考核4、10、1安全检查4、10、2安全检查形式与内容4、10、3隐患整改4、10、4绩效考核新泰胜原化工企业安全标准化管理制度--孙淑怡·持续改进安全标准化运行模式·培训教育·生产设施·作业安全·产品安全与危害告知··持续改进·培训教育·生产设施·作业安全·产品安全与危害告知·职业危害·事故与应急·负责人与责任·风险管理·法律法规和管理制度·安全生产方针·检查与绩效考核安全标准化运行模式新泰胜原化工企业安全标准化管理制度--孙淑怡安全工作方针、目标安全工作方针:安全第一、预防为主遵规守法、持续改进说明:(1)、加强安全管理,建立良好安全环境,提高企业经济效益;(2)、以预防控制为主要手段,以人为本,加强安全教育,提高职工安全素质,达到安全控制目标;(3)、宣传贯彻执行有关安全生产的国家法律、法规和标准;(4)、推广并应用先进的安全新技术、设备、设施和新材料、新工艺;推行安全标准化管理模式,不断提高公司安全管理水平,确保生产安全。安全工作目标:1、杜绝重伤、死亡事故;2、杜绝重大设备、火灾、爆炸事故;3、轻伤人数控制在3‰以内;4、安全隐患整改率达到100%;5、职业病发生率为零。安全承诺为实现安全生产方针和目标,我们承诺:◆公司在安全管理方面牢固树立“安全第一、预防为主”的方针和“安全为天”的观念,建立健全各项安全管理制度、工艺操作规程、安全技术规程,健全安全生产管理网络,实行安全生产首长责任制。◆建立安全标准化管理体系,全面、持续地识别、评估和控制与运行过程相关的安全方面的风险,定期制定切实可行的安全管理目标,通过全体员工的努力来持续改进我们的安全业绩,确保人身、企业财产的安全及环境保护工作。◆提供必要的人力、物力、财力资源支持,以保证公司安全方针、目标的顺利实现。◆遵守国家及地方政府有关安全生产方面的法律、法规要求、行业标准和企业的规章制度。◆在生产活动中将安全放在优先位置,加大在安全资金方面的投入,加强生产技术及设备、设施的技术改造,制定有效的应急措施,防止火灾、爆炸、中毒窒息、有毒有害气体泄漏及伤亡等各类事故的发生。◆加强对员工劳动保护的管理,确保全体员工的安全健康。◆加强对全体员工的安全培训,增强员工的安全知识和安全意识,提高员工的安全素质。◆加强对承包商和供应商的安全管理,杜绝违章作业行为。◆开展风险管理,全员参与危害识别和风险评估、风险分析,定期进行风险评价。◆努力向社会提供符合安全要求的高质量产品◆定期进行安全标准化绩效考核,通过公众的监督,使我们的安全标准化得到持续改进,促使企业可持续健康发展。安全生产责任制考核制度1、目的为了督促各单位严格落实安全责任,杜绝各类事故的发生,特制定本考核制度。2、适用范围本制度适用于公司《安全生产责任制》的管理。3、引用标准《安全生产法》《山东省安全生产条例》《新泰市重大安全事故责任追究办法》《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》《氯碱生产企业安全标准化实施指南》《山东省氯碱安全生产技术规范》4、职责4.1各部门及公司领导的安全责任制考核工作由公司安全部负责综合考核,考核结果报公司考核领导小组。4.2车间班组长、各部门人员及岗位人员的安全责任制考核由各车间领导负责,考核结果报安全部,安全部进行综合考核后再上报公司考核领导小组。5、安全生产责任考核内容各部门主要负责人是本部门安全生产第一责任人,对本部门安全生产工作负全面责任。安全生产责任制考核内容,主要是本部门是否采取有关措施控制本部门安全生产事故的发生,以及部门安全生产责任人实现安全生产责任制及履行安全生产职责情况等。安全生产责任人履行职责考核的具体内容包括:1、安全生产责任制履行情况;2、安全教育与培训情况;3、安全会议情况;4、安全检查及隐患整改情况;5、事故调查处理管理情况;6、危险作业管理情况;7、安全活动情况;8、职业卫生管理情况;9、安全生产管理考核情况等。6、工作要求6.1各部门、车间、班组要牢固树立“安全第一”的思想,严格按照公司制定的《安全生产责任制》的要求逐项做好落实工作,把安全生产责任切实落实到位,确保不发生因责任制不落实而造成的事故。公司对《安全生产责任制》每半年进行一次综合考核,每发现一项不符合责任制要求的扣10分。6.2日常安全检查中对发现的违章违纪、不安全因素等,要通过查阅文件档案,台帐等资料对职能部门尽职尽责情况进行倒查,如发现职能部门的安全生产责任制不到位,扣10分。6.3发生安全生产故事时,按照各类事故处理标准进行处理。6.4公司对安全责任实行安全目标管理,每年年底按照签订的《安全生产目标责任书》进行奖惩。7、考核方式1、公司考核领导小组负责对各部门、科室、车间安全责任制的综合考核。2、安全部负责对公司年度安全目标进行考核。3、各科室、车间负责对所属工段(班组)安全生产责任制进行考核。4、考核领导小组由安全、生产、技术、企管等有关部门人员的组成,考核小组必须尽职尽责,客观公正、遵守实事求是的原则。8、考核频次 1、安全目标每年考核一次。2、公司考核领导小组对各部门、车间安全责任制的每半年进行一次综合考核。3、各部门部长、车间主任对其范围人员每季度考核一次。4、工段长(班组长)对范围内人员每月考核一次。七、奖惩办法1、安全生产责任制组织考核时,应认真听取被考核单位负责人的工作陈述、现场了解情况、查阅有关资料和记录进行考核。2、考核组应与被考核单位负责人当面交换考核情况,提出整改意见,并报请公司领导审阅。3、考核小组考核结束后,应及时向安委会进行汇报。安委会应根据考核情况进行奖惩,对考核情况较好的,给予一定数额奖金,较差应进行全公司通报批评,对单位负责人进行一定数额的处罚。安全责任制考核资励资金从安全费用中列支。一、综合安全管理制度安全培训教育安全培训教育制度1、目的为确保从业人员上岗所必备的能力,对从事危险化学品生产相关的人员进行必要的培训,提高其工作能力、知识水平和潜能发挥,最大限度地使个人素质与工作需求相匹配,确保从业人员培训教育能满足公司安全标准化体系运行要求,特制定本制度。2、适用范围本制度适用于公司所属各单位和部门;本制度适用于与公司各单位和部门形成劳动关系的从业人员;本制度适用于进入公司所属各单位和部门的外来施工、参观和实习的单位和人员。3、相关文件及引用标准《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》《职业病防治法》《危险化学品安全管理条例》《安全生产许可证条例》《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》(国家经济贸易委员会令第13号)《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质检总局第70令)《生产经营单位安全培训规定》(国家安监局【2006】第3号)《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》《氯碱生产企业安全标准化实施指南》《山东省氯碱安全生产技术规范》4、总则4.1.公司必须开展经常性安全教育,建立健全相应的安全教育制度,普及宣传安全知识。4.2.公司应当对从业人员(包括主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和其他从业人员)进行安全培训教育,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,具备必要的安全生产知识,掌握本岗位的安全操作技能,增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业。4.3.公司安全部负责对各单位和部门的安全培训教育工作实施指导、检查和监督。5、职责5.1.企管部(1)、负责组织相关部门起草确定部门工作职责,并提供培训或采取其它措施以满足其需求;(2)、负责组织在职人员继续教育培训、学历教育管理和职业技术教育;(3)、负责组织在职员工、新上岗员工的岗前培训;(4)、负责监督各单位员工的年度计划、内部培训和外部培训工作;5.2.安全部(1)、负责编制在职人员年度安全培训需求调查表、安全培训计划和班组活动计划的制定;(2)、负责组织管理、技术人员和特殊工种作业人员的安全培训和取证工作;(3)、负责组织公司在岗职工、新上岗职工的安全培训教育。(4)、负责各部门对职工安全培训教育考核情况进行监督管理。6、培训对象及内容6.1.公司主要负责人和安全管理人员6.1.1.公司主要负责人和安全管理人员的安全教育①、公司董事长、总经理、及其它分管生产的主要负责人、安全生产管理人员的安全教育培训,由安全部会同地方安全主管部门组织实施,或参加由当地政府主管部门组织的安全管理培训班,具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产管理知识和管理能力,并经考核合格后取得安全资格证书。②、公司主要负责人、各部门主要负责人和安全生产管理人员的安全资格培训时间不得少于48学时;每年的再培训时间不得少于16学时。6.1.2.公司主要负责人的安全教育内容: ①、国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准;②、安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术,有关行业安全生产管理的专业知识;③、重大危险源管理、重大事故防范、应急管理救援组织以及事故调查的有关规定;④、职业危害及其预防措施;⑤、国内外先进的安全生产管理经验;⑥、典型事故和应急救援案例分析。6.1.3.安全生产管理人员安全教育的主要内容:①、国家有关安全生产的方针、政策及有关安全生产法律和法规、规章及标准;②、安全生产管理知识、安全生产技术、职业卫生知识;③、伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;④、应急管理、重大危险源管理与应急救援预案编制及应急处置的内容和要求;⑤、事故现场勘验技术,以及应急处理措施;⑥、国内外先进的安全生产管理经验;⑦、典型事故和应急救援案例分析;⑧、其他需要培训的内容。6.2.其他从业人员的安全培训6.2.1.新职工(包括新工人、合同工、临时工、外包工、参观实习人员、外单位调入本公司人员等)均须经厂级、车间级、班组级三级安全教育。(1)、厂级安全教育,教育时间不少于72学时,由安全部组织,调度室、安全部、保卫科等部门负责实施,每年接受再培训的时间不得少于20学时。厂级安全培训教育的内容包括:A、本单位安全生产情况及安全生产基本知识;B、本单位安全生产规章制度和劳动纪律;C、从业人员安全生产权利和义务;D、有关事故案例;E、作业场所存在的风险及防范措施;F、事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等。(2)、车间级安全教育,教育时间不少于36学时,由车间主任负责,教育内容包括:A、本车间安全生产状况及规章制度;B、所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;C、所从事工种的安全生产职责、操作技能及强制性标准;D、作业场所和工作环境存在的风险及防范措施;E、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;F、安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;G、预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;H、典型事故案例及事故应急措施等。(3)、班组级安全教育,教育时间不少于24学时,由工段长和班组长负责,教育内容包括:A、岗位生产工艺流程、生产设备、岗位安全操作规程及安全注意事项;B、安全装置、劳动防护用品(用具)、消防器材的性能、作用及正确使用方法;C、岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;D、岗位事故预防措施及事故案例等。6.2.2.新员工经公司级安全教育并考试合格,方可分配到车间或其它部门。6.2.3.新职工应按规定通过三级安全教育并经考核合格后方可上岗,三级安全教育考核情况要登记备案(并填写在《安全作业证》和《安全培训教育档案》内)。6.2.4.其它管理人员、专业技术人员熟悉和理解国家和地方有关安全、质量、职业健康安全、环保等法律、法规、标准和其它规范要求,具备一般安全管理基本知识和一般性技术工作的实际能力。6.2.5.凡从事特殊作业的人员(包括:电工、仪表工、钳工、电气焊工、锅炉软水分析工、司炉工、气体充装人员、机动车辆驾驶员、起重机械操作工、压力容器操作工、制冷操作工),应按国家有关要求进行专业性安全技术培训,经考试合格,取得特种作业操作证后方可上岗作业,并定期参加复审。6.2.6.其它人员:进入公司的参观学习人员、相关方人员(供应商和承包商)由各主管部门负责进行有关安全注意事项教育,并指派专人带队。临时雇用人员、外来实习人员应按新进入公司职工进行三级安全培训教育规定执行。6.2.6.1.在厂区内施工的外来人员,由施工主管部门负责组织有关单位进行安全教育,时间不少于4学时,教育内容为:公司安全生产规章制度和纪律、工厂安全生产特点、人员入厂安全规定、车辆管理安全规定、特殊区域的安全管理规定等。6.2.6.2.外来施工人员进入施工作业点前有所属车间(部门)进行车间级安全教育,时间不得少于2小时,内容为:危险部位、危险因素和安全事项、安全规章制度、劳动纪律等要求内容。6.2.7.复工、调岗人员安全教育1)、公司内工作调动、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者,应当重新接受车间和班组两级教育,经考试合格后,方可从事新岗位工作,并登记备案。2)、职工违章以及重大事故责任者,在本部门或安全部根据情节提出意见的同时,要进行离岗安全教育,离岗教育由车间具体实施,学时不少于8学时。6.2.8.在新工艺、新技术、新设备、新材料、新新产品投产前,要按新的安全操作规程,对岗位作业人员和有关人员进行专门教育,考试合格者,方能进行独立作业。7、培训的组织管理7.1.培训工作流程图:培训需求培训实施培训计划培训效果评价培训资料归档7.2.培训分工培训需求培训实施培训计划培训效果评价培训资料归档(1)、安全部负责培训计划的管理、培训审批及过程监督考核,并具体负责管理工作。(2)、各车间负责重要岗位人员,一般岗位员工,转离岗人员、特殊岗位及关键工序人员培训。(3)、调度室负责调度员人员的培训。(4)、设备部负责设备技术员、仓库保管员的培训。(5)、财务部负责核算员的培训。(6)、企管部负责统计员的培训。(7)、安全部负责危险化学品管理人员、安全技术人员安全管理人员、特殊工种的培训及外来施工人员安全培训。(8)、技术部负责技术人员、分析工和质检员的培训。(9)、销售部负责销售人员的培训。(10)、其它相关单位负责分承包方的培训。7.3.培训计划与实施(1)、培训需求及培训计划的拟定;以保证培训计划符合公司的整体工作要求来确定培训需求。各车间、部室根据在岗员工的胜任情况、岗位需求来确定年度员工培训需求。(2)、员工年度培训、安全教育培训由安全部组织开展。7.4.培训方式(1)、在教育培训计划内,各单位应根据培训计划提出培训具体时间、对象、内容及授课单位等组织实施;外部培训,需经总经理批准后组织实施。(2)、员工自学、函授、脱产学习等其它方式,培训时间超过一个月的需经总经理批准。(3)、计划外的培训,由责任单位提出申请,报总经理批准。7.5.培训效果评价各单位教育培训通过理论考试、技能考核、面试等方式,为保证教育培训的严肃性、有效性应及时进行教育效果评价。7.6.培训资料归档各车间、部室应专设一名培训负责人专门负责培训工作,在培训结束后均应将有关培训计划安排表、培训评价记录及相关资料收集整理并存档。特种作业人员管理制度1.目的为了确保特种工种人员操作安全,增强操作人员安全知识和安全意识,提高其操作技能和素质,减少各类事故的发生,规范特殊工种人员安全管理,根据公司生产实际情况,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司范围内涉及特种作业的单位和特种作业人员的管理。3.引用标准及相关文件《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《山东省安全管理条例》《生产经营单位安全生产培训管理办法》《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》《特种作业人员安全技术考核管理规则》GB5306-85《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质检总局第70令)《生产经营单位安全培训规定》(国家安监局【2006】第3号)《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》《氯碱生产企业安全标准化实施指南》《山东省氯碱安全生产技术规范》4、术语特种作业:是指在生产劳动过程中容易发生伤亡事故,对操作人员本人尤其对他人和周围设施的安全有重大危害的作业称为特种作业,从事特种作业的人员称为特种作业人员。5.职责5.1公司各单位负责本部门特种作业人员的日常管理、培训和考核。5.2安全部负责特种作业人员的综合监督管理,负责建立特种作业人员的取、换证情况档案。5.3特种工种操作人员每年应参加公司安全教育培训和考核,每两年定期参加上级主管部门复审培训和考核,无特殊情况不得缺勤。5.4特种作业人员应严格遵守公司内各项规章制度和有关本行业的安全操作规程,严格操作法进行作业。6.控制程序6.1公司特种作业包括:6.1.1电工作业(含运行和维修);6.1.2金属焊接切割作业;6.1.3起重机械作业;6.1.4液氯充装作业6.1.5锅炉作业;6.1.6制冷作业;6.1.7压力容器操作;6.1.8由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或国务院行业主管部门提出的其他作业。6.2特种作业人员应具备的条件6.2.1年满18周岁;6.2.2身体健康,无妨碍本工种作业的疾病和生理缺陷。6.2.3初、高中(含技工)以上文化程度,具备本工种的安全技术知识及实践经验。6.3考核与培训6.3.1特种业人员在独立上岗作业前,必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。6.3.2特种作业人员安全技术考核分安全技术理论考核和实际操作考核。具体内容和《特种作业人员安全技术培训考核标准》执行。6.3.3参加特种作业安全培训的人员按公司年度培训计划统一组织,安排参加培训。6.3.4对特种作业人员的考核必须坚持公正、公平、公开的原则,不得弄虚作假。6.3.5考核的主要内容应包括:(1)健康检查;(2)违章违纪情况;(3)安全生产新知识和事故案例的了解;(4)本工种安全知识考试。6.3.6特种作业操作证每两年复审一次,连续从事本工种10年以上的,复审时间可延长至每4年一次。或按上级部门的有关规定执行。6.3.7特种作业人员作业证复审由特种作业人员本人或所在部门在有效期内提出申请,与各职能部门统一组织参加复审。6.3.8对于参加上级主管部门的资格考试或复审不及格的特种作业人员,按公司有关规定处理。6.4监督管理6.4.1特种作业人员必须持证上岗,否则不能独立上岗作业。6.4.2特种作业人员所在部门应加强对特种作业人员的管理,做好日常检查和违章违纪情况的填写工作。6.4.3安全部建立特种作业人员档案,做好申报培训、考核、复审的组织工作。6.4.4各用人单位应保持特种作业人员的相对稳定,做好交替工作;对特种作业人员工作上的过失,应本着“教育为主、处罚结合”的原则,如确需要换岗换人,应及时进行变更备案。6.4.5特种作业人员不得利用特种作业操作证从事与本公司无关的工作。6.4.6有下列情况之一的,有关部门将收缴其特种作业操作证:(1)违章操作造成严重后果或违章操作记录达三次以上的(含三次);(2)经确认健康状况已不适于继续从事所规定的特种作业时;(3)工作调动或离开特种作业岗位6个月以上的;(4)伪造、涂改、转借和转让特种作业证;6.4.7对在安全生产和事故预防中做出显著成绩的特种作业人员,所在单位应给予奖励,并记入操作证。6.4.8外来人员在我公司范围内从事特种作业的,特种作业人员应当遵守本规定,项目施工负责单位应将本规定落实到外来作业单位和人员,确保安全作业。外来施工单位的特种作业人员由主管部门负责管理。班组安全活动管理制度1、目的为提高职工安全意识,确保每名职工应有的安全知识和操作技能,规范职工安全行为,特制定本制度。2、适用范围本制度适用于公司各单位班组安全活动的管理。3、引用标准及相关文件《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》《氯碱生产企业安全标准化实施指南》《山东省氯碱安全生产技术规范》4、职责4.1安全部应结合公司安全生产实际,每年初制定本年度班组活动计划,规定活动形式、内容和要求,并在每月的1日前对上月安全活动的记录进行检查、签字。4.2各单位、各部门负责本单位、本部门班组安全活动的具体实施。5、班组安全活动的主要内容(1)学习国家和政府的有关安全生产法律法规;(2)学习有关安全生产文件、安全通报、安全生产规章制度、安全操作规程及安全技术知识;(3)讨论分析典型事故案例,总结和吸取事故教训;(4)开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练,以及异常情况紧急处理和应急预案演练;(5)开展岗位安全技术练兵、比武活动;(6)开展查隐患、防习惯性违章活动;(7)开展安全技术座谈,观看安全教育电影和录像;(8)熟悉作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施;(9)其他安全活动。6、要求6.1实行倒班的班组每月组织一次安全活动,实行常白班的班组每月组织开展2次安全活动,每次活动时间不少于1小时。6.2班组安全活动是班组的一项重要活动,班组长要认真组织,严格考勤制度,保证出勤率90℅以上,不得无故缺勤,有事需按公司请假审批制度执行。6.3车间管理人员必须参加班组安全活动,对班组安全活动进行指导。6.4公司领导及部分部室参加班组活动按《关键装置、重点部位管理制度》执行。6.5班组安全活动记录内容要齐全,包括参加人数、活动内容、发言情况、车间管理人员签字、检查人员签字,记录要认真、真实,不走过场,不弄虚作假。6.6各单位要制定班组安全活动考核细则,定期检查活动开展情况,对活动有成效的班组予以表彰和奖励,对未达到要求的要进行处罚。7、班组安全检查标准7.1班组长应按照《安全标准化合格班组管理规定》,进行班前、班中和交班时的安全检查。班前检查可结合交接班进行,对设备安全设施进行进行检查和交接,有问题要交接清楚。各岗位在班前要对所管区域所用设备、使用工具、安全设施进行检查;班中要对设备运行动态情况进行检查,重点是安全装置完好情况及设备是否有不正常现象等。7.2长期闲置不用的设备,使用前应全面进行检查,经检查合格后方可使用。7.3班组长应督促本班组人员按规定穿戴好劳动防护用品,检查各岗位执行安全规程情况,检查各岗位查出问题整改及上报情况。7.4安全检查查出的问题无论是否整改都记入安全值日志相关栏内,未整改的要立即上报,并注明整改情况和报告部门名称、接受报告人姓名及职务等。8、班组安全规程与制度管理标准8.1班组的每个岗位、工种和所操作的机电设备、工具都必须有健全的《安全操作规程》,并达到统一版本,字迹清楚,人人熟知,严格执行。8.2班组要根据生产设备等因素的变化,事故教育等情况,及时检查现有规程制度是否合理健全。要根据实际情况及时提出补充修改意见,上报批准后严格执行。8.3凡检修、抢修及临时性工作,都必须提前制定出书面安全措施,并由车间主任审批,大、中修安全措施逐级把关、审批。所有安全措施都必须在检修、抢修施工前认真学习,并在实际工作中严格执行。临时安全措施中要结合现场、环境、季节、施工方案、危险区域、重点部位等实际情况制定。8.4凡上级颁发的与本班组有关的各项规章制度及各类操作证、票、表,在班组内必须健全,并妥善保管,经常组织学习,认真贯彻执行。8.5班组要保证每周必须抽查考核安全操作规程,要全面,全班组每月每人至少被抽考1次。抽考范围是安全规章制度、岗位安全规程的有关条款和相关性的其他规程。8.6班组要结合当天工作实际,应学习、抽考相关安全规程的有关条款和相关的其他规程。8.7班组应适时组织岗位安全操作的技能训练,举行反事故演习,掌握处理各种故障的能力和应急事故处理能力,提高自我保护意识。8.8班组各岗位人员应熟知本岗位安全生产责任制并严格遵守。9、班组安全生产标准9.1班组内的机电设备、工具、车辆及工作现场等都必须做到无隐患。安全防护装置、设施齐全可靠并符合“六有”规定,严禁设备带病运行。9.2上岗前必须按规定穿戴好劳动保护用品,杜绝疲劳作业。9.3班组内每项操作,每个职工都能认真执行安全操作规程和各项规章制度,无冒险蛮干,无违章违规操作。9.4特种作业人员从事相关操作,必须持证上岗,持学习证人员必须在具有相应资格人员的监护下工作。不得安排无证人员从事特种作业。9.5班组要严格执行事故“四不放过”原则和交接班制度。9.6新上岗职工(含换新工种人员)必须明确专人监护,负责其安全工作,在监护期间不得独立操作。安全监护期不少于1个月。9.7凡有危险源的班组必须要求每个职工对本岗位的重大危险源、事故应急救援预案和应急控制措施达到熟知。9.8要根据生产工艺、环境等变化,及时对危险源进行核实,根据已根除的危险源情况和新发现认识的危险源情况等,及时修改、补充危险源的控制图和措施,并使每位职工熟知。10、班组安全台账标准每个班组必须建立安全管理台账,要求记录清楚、认真、字迹工整、内容齐全、保持完好。11、班组安全管理好坏的标准11.1合格班组安全管理标准(1)、班组长要经安全培训考核合格,具有辨识危险、控制事故的能力。(2)、班组成员要有“安全第一”的意识,“我要安全”的觉悟,“我会安全”的技能,“我管安全”的责任,“我保安全”的任务。严格执行国家有并安全生产规章制度和法律法规、政策等。(3)、组员能熟练掌握本岗位的标准化作业程序和安全技术规程,并经考核合格方能上岗,按作业程序操作。(4)、开好班前会,过好安全活动日,做好安全学习记录和台账,安全教育做到经常化。(5)、班组有考核制度,严格考评,奖罚分明。(6)、能运用现代化安全管理方法,搞好事故的预测预防,做到自我保护、自我教育、自我管理。(7)、每日上班加强安全检查,正确运用岗位安全检查表,做到工具、设备、环境卫生无隐患;正确灵活地安排安全工作,正确使用和佩戴个人防护用品。(8)、作业环境整洁、安全通道畅通、安全标志醒目,做到文明生产(施工);班组室内卫生、物品放置成行成线,窗明几净。(9)、围绕提高工艺、设备和作业环境的安全化水平,开展技术革新和攻关,提出合理化建议等。(10)、实现个人无违章、岗位无隐患、班组无事故,争创长周期安全生产。(11)、除班组长外,班组安全员必须是经安全考核合格的,具有辨识危险、正确处理各类危险情况、控制事故发生的能力。(12)、班组须连续三年无任何险情和各种程度伤害事故发生。(13)、在运用现代化安全管理方法进行事故的预测预防方面,应取得公认的实际效果。11.2模范班组安全管理标准(1)、班组必须符合《安全标准化合格班组管理规定》并已取得合格班组称号。(2)、除班组长、安全员外,组员也必须经安全培训考核合格,具有辨识危险、正确处理各类危险情况、控制事故发生的能力。(3)、班组长、安全员必须具有现代化安全管理常识和理念,在班组安全管理中有所创新。(4)、班组须连续三年成为本单位安全先进集体。(5)、班组须连续四年无任何险情和各种程度的伤害事故的发二、安全检查安全生产检查管理制度1、目的安全检查是做好安全工作的重要保障,为了及时掌握和了解各车间、各时期安全生产情况,及时发现各种事故隐患,消除生产中不安全因素,监督各项安全规章制度的执行情况,制止违章作业,违章指挥,防患于未然,特制定本制度。2、适用范围本制度适用于公司级、车间级、班组级、专业性、季节性和节假日期间综合性安全检查。3、相关文件及引用标准《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《山东省安全生产条例》《山东省重特大生产事故隐患排查治理办法》《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》《氯碱生产企业安全标准化实施指南》《山东省氯碱安全生产技术规范》4、总则4.1开展安全检查,必须有明确的目的、要求和具体计划,建立由各级领导负责、有关人员参加的安全检查组织。4.2安全检查内容包括安全管理和现场安全两部分。安全管理内容主要查:安全生产责任制、安全管理制度的执行情况和安全基础工作的开展情况。现场安全内容主要查:工艺、设备、储运、仪表、变配电、消防、工业卫生、工程施工和检维修等方面。具体按照《安全检查标准》,并结合本单位、本部门实际进行。4.3各级安全检查组织和人员,有权调查询问生产基本情况,有权制止违章指挥、违章作业行为,并对存在重大事故隐患提出限期整改要求,并向有关部门汇报,有权对违章违纪人员和阻挠检查人员给予处分或进行经济处罚。4.4安全检查采用日常、定期、专业、不定期四种检查方式。4.5各种形式的安全检查,都应认真填写安全检查台帐,按要求形成安全检查总结。4.6各级检查组织和有关单位对查出的隐患要逐项研究,编制技改方案,做到“四定”(定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限),“三不交”(当班能整改的不交工段、工段能整改的不交车间、车间能整改的不交公司),并记入隐患治理台帐。4.7暂时不能整改的项目,除采取有效防范措施外,应分别纳入技术改造或检修计划,限期整改。4.8对各级检查查出的重大事故隐患,要实行《隐患整改通知单》管理。《隐患整改通知单》由安全部统一管理,隐患所在单位负责人签收并负责处理,整改后由安全部进行复查。5、日常安全检查按如下方式进行:5.1生产岗位的班组长和职工应严格履行交接班检查和班中巡回检查职责,要定时、定点、定人、定内容进行巡检,特别要对安全监控危险点进行重点监控;5.2非生产岗位的班组长、职工,应根据本岗位特点,在工作前和工作中进行检查;5.3车间安全人员和班组安全员,要经常对本车间、班组人员的安全规章制度执行情况进行检查,并对检查情况在班前或班后会上进行讲评;5.4各级领导和安全管理人员,应在各自业务范围内经常深入现场进行检查,发现问题和隐患及时督促有关单位解决。6、定期安全检查包括例行检查、季节检查和节日前检查。6.1例行检查6.6.1公司级安全检查:由生产副总经理组织安全部等有关部门、车间负责人每月一次全面检查。6.6.2车间级安全检查由车间分管安全的主任组织车间工段长每月二次全面安全检查。6.2季节性检查春季检查以防雷、防静电、防解冻、防跑、冒、滴、漏为重点;夏季检查以防暑降温、防汛为重点;秋季检查以防火、防冻、保温为重点;冬季检查以防火、防爆、防中毒、防冻、防凝、防滑为重点。检查时间和次数,由各车间、部室根据生产实际,自行安排。6.3节日前检查节日(元旦、春节、劳动节、清明节、端午节、中秋节、国庆节等)前,各单位、部室要对安全、保卫、消防、生产设备、备用设备等进行重点检查。7、专业安全检查各单位应对锅炉、液氯充装、压力容器、电气设备、机械设备、安全装备、监测仪器、危险化学品、防护器具、消防设施、运输车辆、防尘防毒等分别进行专业检查。专业检查由专业部室负责牵头,组织有关单位参加,每月一次全面大检查。8、不定期安全检查8.1根据国家、地方政府的要求和公司安全工作实际,随时组织有针对性地检查。8.2各单位应在装置开、停工前、检修中、新装置竣工及试运转时,进行不定期检查。9、检查内容9.1检查安全生产的责任心是否强,对忽视安全生产的思想和行为要敢于批评抵制。9.2检查是否有违章作业、违章指挥的情况;安全生产制度执行情况;安全规程执行情况;有无冒险作业的情况;检查操作工是否持证上岗操作。9.3检查劳动保护用品穿戴情况、防护器材的保管和使用情况、岗位劳动纪律执行情况、锅炉、压力容器运行情况、工艺指标控制和岗位操作规程情况、电气设备是否都有接地线。9.4检查各转动设备是否都有防护装置,锅炉、压力容器的安全附件是否齐全、灵敏、可靠,厂房建筑有无不安全因素,平台楼梯、栏杆是否安全可靠。跑、冒、滴、漏是否达到了规定的标准。9.5组织专业、专项检查,将检查中发现的各类事故隐患及时召开会议,研究整改措施,对暂时不能整改的要制定出万一发生事故的抢救方案。事故隐患治理管理制度1、目的为贯彻公司“安全第一、预防为主”的安全管理方针,加强事故隐患整改治理管理工作,提高公司安全生产和健康卫生水平,增强抵御重大恶性事故和自然灾害的能力,特制定本制度。2、适用范围本规定适用于公司所属各单位的事故隐患整改治理的安全管理。3、引用标准及相关文件《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《山东省安全生产条例》《山东省重特大生产事故隐患排查治理办法》《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》《氯碱生产企业安全标准化实施指南》《山东省氯碱安全生产技术规范》《安全标准化合格班组管理制度》4、事故隐患的范围:4.1危及安全生产的不安全因素或重大险情。4.2可能导致事故发生和危害扩大的设计、工艺、设备缺陷等。4.3建设、施工、检修过程中可能发生的各种伤害。4.4停工、生产、开工阶段可能发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒。4.5可能造成职业病、职业中毒的劳动环境和作业条件。4.6在敏感地区进行作业活动可能导致的重大污染。4.7丢弃、废弃、拆除与处理活动(包括停用报废装置的拆除,废弃危险化学品的处理等)。4.8可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务。4.9以往生产活动遗留下来的潜在危害和影响。5、事故隐患管理、整改责任:5.1事故隐患坚持“谁存在事故隐患,谁负责监控整改”的原则,由存在事故隐患的单位组织管理、整改,该单位主要负责人对本单位各类事故隐患的管理、整改、排查全面负责。5.2事故隐患的责任划分坚持“属地管理”的原则。5.3事故隐患实行报告制度,任何单位和个人对公司或本单位存在的各类事故隐患均应报告上一级或本单位主要负责人。5.4各单位及相关部门应当按照公司《安全生产责任制》的职责划分定期对本单位职责范围内的事故隐患进行经常性的排查,具体执行《安全生产检查制度》。发现事故隐患的应当立即排除;因公司规划或者生产技术、工艺、设计等原因难以立即排除的,应当成立由事故隐患所在单位主要负责人负责的隐患治理领导小组,并采取有效的安全防范和监控措施。6、事故隐患的评估:6.1事故隐患的评估应按照国家法律、法规、标准、规范、规定,选择适用的评估方法对公司安全检查、安全评价、职工合理化建议或生产中产生的隐患进行自评。自评后的隐患应建立完整、齐全的档案资料,并报上一级管理部门及相关部门。其内容应包括:评估报告;评审意见;评审结论;隐患治理方案;整改进度和责任人;资金概预算情况等;6.2各单位、主管部门对基层单位或职工上报的事故隐患,应及时组织有关职能部门对隐患进行评估论证。对于危及安全生产的不安全因素或重大险情,应立即采取安全可靠的应急措施,防止险情的扩大和发展。同时,按照急事急办的原则,立即安排整改治理计划。对需要列入技术改造项目和大修更新改造计划进行整改的隐患项目,组织编制评估报告、项目建议书或整改方案后,报公司有关部门安排落实。6.3经自评或请专家评估后属于重特大事故隐患的,各单位应立即报告公司分管经理、总经理。7、整改要求:7.1整改责任单位的主要领导应亲自抓整改,分管领导要靠上抓整改,齐抓共管、协调配合,确保事故隐患整改工作取得实效。7.2整改责任单位要按照《事故隐患整改通知书》要求,对事故隐患认真整改,并于规定的时间内,向公司安全部报告整改情况。整改期限内,要采取有效的防范措施,进行专人监控,明确责任,坚决杜绝各类事故的发生。7.3整改工作结束后,整改单位要按要求写出验收报告,由安全部组织检查验收,检查验收合格的,整改单位向安全部报全部整改资料。7.4整改措施不到位,检查验收不合格,事故隐患未消除的停止其运行和操作使用,由公司总经理下达停止运行通知。整改合格后向公司申请检查验收,检查验收合格的可恢复运行。8、整改资金的筹措:事故隐患整改资金从安全专项费用中列支。9、事故隐患的档案管理整改责任单位要建立健全事故隐患档案,完善管理制度,做到专人负责,专人管理,及时准确,完整成套,长期保存。10、考核和奖惩对隐患整改考核按照公司《安全标准化合格班组管理规定》执行,并纳入年终安全风险抵押金考核。对落实责任,措施得力,整改及时,效果明显的单位和个人,经公司安委会研究,作为年度安全管理评价、责任书完成的依据。对整改工作不力,措施不到位,未能达到安全整改要求的通报批评,因整改责任不落实造成事故的按照公司《事故管理规定》处理。巡回检查制度1、目的为了加强安全生产管理,具体落实各项安全管理制度,确保安全管理重心下移,关口前移,避免各类事故发生,特制定本制度。2、适用范围本制度适用于公司各级人员的安全巡检管理。3、引用标准及相关文件《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《山东省安全生产条例》《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》《氯碱生产企业安全标准化实施指南》《山东省氯碱安全生产技术规范》4、干部夜班值班制度4.1中层以上干部夜班值班由调度室负责,确定巡回检查岗位,并考核巡回检查执行情况。4.2对巡回检查中发现的不安全因素应及时责承有关车间、班组、个人迅速排除,发生事故时立即组织抢救、抢修和处理,无法排除的要及时按照有关程序报告,不得拖延时间,使事故漫延,造成严重后果。4.3值班干部有权检查、督促各岗位的工作,制止违章作业,对违反劳动纪律、违章作业的,有权提出处理意见,有权制止乱动设备、器材等不良行为,事故应急状态下有权紧急停车,调动人员。4.4值班干部记录内容应具体详细,至少应包括交接班情况、违章违纪情况、生产异常情况、事故隐患及处理等。5、职能处室巡回检查由安全部负责检查考核。5.1设备部、生产调度室主要负责人必须每周到重大危险源、关键装置和重点部位巡回检查一次,并在所到岗位检查记录中签到。5.2巡回检查内容应根据《安全检查表》和《安全生产责任制》的要求在各自的职责范围内进行检查,对发现的事故隐患按公司有关规定执行。5.3以上职能处室应做好巡回检查记录。6、基层单位巡回检查6.1基层单位巡回检查由安全部负责综合考核,其他职能部室、各级干部均有权监督其执行情况,并提出处理意见。6.2车间负责人应至少每天两次到班组(工段)巡回检查,并做好巡回检查记录。6.3班组巡回检查6.3.1岗位人员要根据本岗位的巡回时间,对岗位的工艺指标、设备安全附件、泄漏情况沿着规定巡回检查路线进行一次全面检查,如实记录。切实做到“三个确保”:确保巡检时钟牌、巡检记录本在规定位置上;确保时钟牌上的时间与巡检时间相符、巡检记录内容与生产实际相符;确保巡检到位、不漏检、不提前、不拖后检查或记录6.3.2对生产和设备的控制点,如温度、压力、电流、液位、浓度、流量等要逐个检查,发现问题及时处理并记录汇报。6.3.3检查过程要认真负责、遵章巡检,应边检查,边擦拭,保持设备清洁。6.3.4巡回检查一般采用看、听、摸、嗅的方法,每次检查要有文字详细记录,并作为交接班的一项内容。6.3.5维修工巡回检查:维修工应对本车间的设备安全运行负责,应按规定巡回检查,掌握设备特别是要害设备的运转情况,发现问题及时处理,确保问题不过夜。6.3.6生产运行异常时,要适当增加巡检次数,做到一丝不苟,严肃认真。领导值班管理制度1、目的为了保证公司正常工作秩序,加强夜间及节假日期间的生产安全管理,保证公司生产安全,结合公司生产实际,特制定本制度。2、适用范围本制度适用于公司中层以上干部的值班人员管理。3、值班时间3.1夜间值班时间:每日22:00~次日8:003.2节假日值班:实行公司领导全日值班制。4、值班人员4.1公司职能科室领导值班:按照现有部室领导配备情况,每天安排1-2名部室负责人在厂内值班,主要协助调度员处理一些突发性生产事故、管理夜间生产人员、检查劳动纪律等。4.2车间级领导值班:每天根据车间管理人员配备情况,安排1名车间负责人在厂内值班,协助调度员管理夜间生产事务、劳动纪律检查等。5、值班人员的职责5.1负责协助处理值班期间突发、紧急事件。一方面及时采取应急措施,另一方面要及时汇报公司领导。5.2检查公司各项规章的执行情况,特别是工艺纪律、操作纪律、劳动纪律、交接班制度的执行和落实情况。5.3加强巡检,及时发现隐患,制止违章作业,对违章操作和各种违纪现象及时制止。5.4处理下班后未完成的工作和领导安排的其它临时性工作。5.5负责检查岗位人员在岗、到岗情况。6、值班管理6.1企管部是本制度的主管部门,负责本制度制订和修订。主要职责:(1)负责值班人员日常管理及值班人员安排,每月下发值班人员安排表,落实人员值班。(2)经常性检查各级人员值班情况,对违反规定者给予处理。(3)经常性召开值班人员会议,布置有关值班要求等。6.2值班管理规定:(1)值班人员在值班期间不得撤离职守,不得做与工作无关的事,不得违反厂规厂纪。(2)值班人员因工作或个人原因不能按时值班时,可进行调班。(3)夜间值班人员,应加强对各级值班人员到岗情况、生产现场人员到岗情况、劳动纪律和工艺指标执行情况进行检查。(4)值班时间为每日二十二时至次日八时止。7、考核:企管部每月对各级值班人员值班情况进行列入月度工资考核。交接班管理制度1、目的为了保证公司安全生产,加强交接班管理,结合公司生产实际,特制定本制度。2、适用范围本制度适用于公司生产岗位值班人员。3、要求3.1、接班人员必须提前到岗参加班前会,了解上班情况,同时接受本班调度人员分配工作任务。3.2、交接班时对生产设备要逐台的交接,对生产数据要逐个交接,对生产工具要逐件交接。3.3、交班前做好生产岗位、设备的卫生清理工作。3.4、交接班时遇到下列情况不予接班:3.4.1设备保养不好不接;3.4.2工具不全不接;3.4.3工作现场不清洁不接;3.4.4原始记录不全不接;3.4.5本班能处理的问题而没有处理不接;3.5、交接班时出现事故要待事故处理完后方能交接。3.6、无人接班时,当班者应坚守岗位,待有人接班时方能离开。3.7、交班者交班后要参加班后会,总结本班生产、安全情况,不断提高业务水平。异常活动报告管理制度1、目的为了规范公司开停车、关键装置检维修作业、生产设施拆除作业等危险环节的安全管理,及时向上级安监部门进行申请和告之,规范企业安全生产管理行为,结合公司生产实际,特制定本制度。2、使用范围本制度适用于公司开停车、系统大修作业、关键装置检维修作业、重要生产设施拆除作业等。3、引用标准《安全生产法》《山东省安全生产条例》《危险化学品安全管理条例》《关于近期化工企业发生事故情况的通报的通知》(泰安监发〔2008〕50号)4、定义化工企业的异常活动:是指建设项目试生产(使用)、生产储存装置的开停车、关键装置的检维修作业、废弃物料处理、废旧装置拆、生产工艺、技术的改变除等活动。5、职责安全部是本制度主管部门,负责向市安监局进行有关作业活动的上报和申请工作,做好异常活动作业安全措施落实。6、管理要求6.1、公司有异常活动时,安全部应在进行异常活动前2日内,将实施日期、活动范围和内容、采取的安全措施等事项书面向市安监局报告申请备案。6.2、公司有异常活动时,各有关部门和单位应按照各自分工和职责,对异常活动制定详细施工作业方案、安全负责人、施工作业时间、具体安全措施等,确保异常活动安全。6.3、公司有存在异常活动时,相关部门应积极配合市安监局要求做好相应处置工作,接受安监部门的监督和管理,并按照公司有关管理制度的要求做好相应记录。6.4、异常活动结束后,应将相关资料记录和保存。安全生产会议管理制度1、目的为加强安全生产工作的管理和协调,收集汇总安全生产信息,安排检查、整改安全隐患,研究布置安全工作,确保公司安全生产。2、引用标准及适用范围根据有关化工行业安全生产的规定和要求,制定本制度,适用于公司安全生产会议的管理。3、安全生产会议包括安全生产委员会(简称安委会)会议及安全例会。3.1公司安全委员例会3.1.1公司安全委员会至少每半年召开一次安全生产例会。3.1.2公司安全委员会例会由董事长或总经理主持召开,安委会全体成员参加,特殊情况扩大参加人员范围。3.2会议主要内容3.2.1学习安全生产的法律、法规,上级重要的安全生产文件精神。3.2.2研究、分析当前的安全生产形势和布置有关安全工作措施。3.2.3研究重大事故隐患的整改方案,时间进度。3.2.4调度基层单位安全生产中的疑难问题和解决的进度情况。3.2.5研究制订公司年度安全生产计划,解决重大安全问题。3.2.6对重大人身、设备、生产事故调查处理,落实预防措施。3.3生产安全例会每月召开一次3.3.1生产安全例会由经理主持,各车间负责人参加。特殊情况,可扩大参加会议人员范围。3.3.2会议主要内容①各车间负责人汇报上个月本单位的安全生产情况。②分析上个月的安全生产事故情况,总结经验教训,指出各单位的安全管理中存在的问题。③传达上级文件和会议指示精神以及公司对安全生产的要求,安排公司下一步安全生产工作。④分析、介绍同行业近期的安全生产形势以及本公司安全生产中存在的问题。⑤调度关键装置、重点部位、重大危险源的监控情况。⑥分析季节性安全生产的特点,研究布置防范措施。⑦下一步工作中应该注意的问题和建议采取的措施。4、管理要求4.1安全会议是公司安全工作信息反馈的窗口,能及时了解和掌握各单位安全工作真实情况,安委会会议应由董事长或总经理按时召开,安委会成员单位按时参加。4.2安全会议参加人员应按时参加会议,不准缺席,安全部应认真考核,对违反者,每次罚20元。4.3参加会议的人员在参加会议前,应详细全面了解本单位的安全生产情况,并在会议上说明,同时提出需要公司协调解决处理隐患等。4.4参加会议人员,应将会议有关精神及时在车间会议上进行汇报,并迅速传达到各班组、岗位,并对会议布置工作认真贯彻执行。4.5参加会议人员应有会议记录本,主持会议人员应备有会议记录,并详细记录会议有关内容和决策,便于落实会议精神。4.6生产安全会议应按时召开,内容要充实,效果明显,确实解决生产中实际问题,及时消除事故隐患。全年召开会议不少于12次,在年度安全工作总结中进行评价。4.7会议实行备案制度,要有签到和会议记录。4.8安全部应将生产安全会议执行情况、会议工作安排落实情况、参加会议人员到会情况等全部进行考核,并列为年终安全奖励的依据。安全费用提取和使用管理制度1、目的为了保证公司生产安全,加强安全生产资金合理安排和投入使用,建立公司安全生产的长效机制,保证公司达到法定安全生产条件,做到合法生产经营,确保生产安全。2、引用标准《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《安全生产许可证条例》《山东省安全生产条例》《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》【财企〔2006〕478号】《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》《氯碱生产企业安全标准化实施指南》《山东省氯碱安全生产技术规范》3、安全费用提取和财务管理3.1、危险品生产企业以本年度实际销售收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准逐月提取:①全年实际销售收入在1000万元及以下的,按照4%提取;②全年实际销售收入在1000万元至10000万元(含)的部分,按照2%提取;③全年实际销售收入在10000万元至万元(含)的部分,按照0.5%提取;④全年实际销售收入在万元以上的部分,按照0.2%提取。3.2、我公司年实际销售收入在10000万元左右,应采取提取标准为按照年销售收入的2%提取安全费用。3.3、当年提取的安全费用应全额用于安全生产,若年底出现余额,必须全额接转到下一年度。3.4、安全费用提取额不能满足实际安全生产投入需要的部分,据实在成本中列支。4、本公司内安全费用提取和使用包括范围4.1、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,其中:(1)、危险品生产企业安全设备设施是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备;(2)、道路交通运输企业安全设备设施是指运输工具安全状况检测及维护系统、运输工具附属安全设备等。4.2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。4.3、安全生产检查与评价支出。4.4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。4.5、安全技能培训及进行应急救援演练支出。4.6、其他与安全生产直接相关的支出。5、由财务部负责建立安全费用台帐,记录安全费用的提取情况和安全费用的使用情况。安全费用台帐的保存期限为5年。6、安全生产费用由财务部按月提取,每月月底提取后专户储存,并计入成本费用,按规定范围安排作用,专项用于完善和改进安全生产条件,不得挪用或转借;当年计提安全费用不足的,超出部分按速成本费用渠道列支。每月将提取和作用安全费用报送公司领导。7、安全费用使用管理7.1、各部门每月将公司内安全设施、设备需要投入、压力容器、管道检验、检测费用等情况,需要落实隐患整改的项目,及时向生产副总以书面形式报表,并按月计划报请总经理批准后实施。7.2、安全部每月将需要职工安全培训费用、劳动防护用品和保健品所需的费用、重大危险源及重大事故隐患评估、整改等费用,应急器材投入、维护保养费用以书面形式报请生产副总,并按月计划报请总经理批准后实施。7.3、安全费用财务部按月提取,专户专存,不得挪作他用,每月超支部分,报请公司领导批准,记入安全生产费用台帐。7.4、对安全费用提取,花费情况,财务部年底报公司安委会核准后存档。7.5、对不按本制度使用安全费用或将安全资金挪用他用的,公司将做出严肃处理,由此所造成的事故,危害职工身体健康的,将按照有关规定追究有关人员的责事故管理制度1.目的:为严格事故管理,及时报告、统计、调查和处理事故,积极采取预防措施,防止事故发生,确保职工生命安全和公司财产不受损失,根据有关法律、法规、标准,结合公司的具体情况,特制定本制度。2.适用范围:本制度适用公司所属各单位的各类事故管理。3、引用标准及相关文件《火灾统计管理规定》(公通字【1996】82号)《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721-86)《安全生产法》《山东省安全生产条例》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》《氯碱生产企业安全标准化实施指南》《山东省氯碱安全生产技术规范》4.事故分类:事故按发生性质分为职工伤亡事故、交通事故、火灾事故、爆炸事故、生产事故、质量事故、设备事故、污染事故。4.1、伤亡事故:员工工作时间在生产岗位劳动过程中由于受到生产潜在的或突发的危险因素的作用,身体的某些组织受到损伤或者某些器官失去正常机能,发生的人身伤害、急性中毒事故。4.2、交通事故:指企业所属机动车辆在行驶过程中由于各种原因造成车辆损坏、财产损失或人身伤亡的事故。4.3、火灾事故:由于各种原因引起着火,并造成人员伤亡或财产损失的事故,称为火灾事故。4.4、爆炸事故:在生产过程中,由于各种原因引起的爆炸,并造成人员伤亡或财产损失的事故。4.5、生产事故:由于违章指挥,或者违反工艺纪律、操作纪律和劳动纪律,造成停(减)产,以及跑、冒、漏、串物料的事故。4.6、质量事故:由于原材料、中间产品和产品质量(指标)不符合质量要求,或因产品质量引起的退货、索赔,因产品保管不善和包装不良而变质。以及基建工程施工质量不符合质量要求等造成的损失和影响,均称为质量事故。4.7、设备事故:由于设计、制造、安装、施工、使用、检维修、管理等原因造成机械设备、动力、电讯、仪表(器)、容器、管道等设备及建(构)筑物等损坏,造成损失或影响生产的事故。4.8、污染事故:在生产、储存过程中,由于各种原因引起的空气、水质、地面污染及造成财产损失的事故。5.事故分级5.1伤亡事故等级划分:伤亡事故分为轻微事故、小事故、一般事故、重大事故和特大事故。5.1.1轻微事故(下列之一):①一次轻伤1人。②一次事故直接经济损失1000元以下(含本数)5.1.2小事故(下列之一):①一次轻伤2至3人。②一次事故直接经济损失1000元至5000元以下(含本数)5.1.3一般事故(下列之一):①一次轻伤4至5人。②一次重伤1人。③一次事故直接经济损失5000元至20000元以下。5.1.4重大事故(下列之一):①一次轻伤6至10人以下(含本数)。②一次重伤2至5人。③一次死亡1人。④一次事故直接经济损失20000元至30万元以下。5.1.5特大事故(下列之一):①一次重伤5人以上。②一次死亡1人以上。③一次事故直接经济损失30万元以上。5.2、交通事故等级划分:分为轻微事故、小事故、一般事故、重大事故和特大事故。5.2.1轻微事故(下列之一):①一次轻伤1人。②一次事故财产:机动车事故不足1000元,非机动车事故不足200元。5.2.2小事故(下列之一):①一次轻伤2至3人。②一次事故直接经济损失1000元至5000元以下(含本数,以下同)5.2.3一般事故(下列之一):①一次轻伤4至5人。②一次重伤1人。③一次事故直接经济损失5000元至20000元以下。5.2.4重大事故(下列之一):①一次轻伤6至10人以上(含本数,以下同)。②一次重伤2至5人。③一次死亡1人。④一次事故直接经济损失20000元至30万元以下。5.2.5特大事故(下列之一):①一次重伤5人以上。②一次死亡1人以上。③一次事故直接经济损失30万元以上。5.3、火灾事故等级划分:分为轻微事故、小事故、一般火灾事故、重大火灾事故、特大火灾事故。5.3.1轻微事故:(下列之一):①一次轻伤1人。②一次事故直接经济损失1000元以下(含本数)5.3.2小事故:(下列之一):①一次轻伤2至3人。②一次事故直接经济损失1000元至5000元以下(含本数,以下同)5.3.3一般火灾事故:①一次轻伤4至5人。②一次重伤1人。 ③一次事故直接经济损失5000元至20000元以下5.3.4重大火灾事故(下列之一):①一次死亡1人。②一次重伤2至5人。③一次事故直接财产损失30万元以下。5.3.5特大火灾事故(下列之一):①一次死亡1人以上。②一次重伤5人以上。③一次事故直接财产损失30万元以上。5.4、爆炸事故等级划分:分为一般爆炸事故、重大爆炸事故、特大爆炸事故。5.4.1一般爆炸事故:①一次轻伤1至5人。②一次重伤1人③一次事故直接经济损失20000元以下5.4.2重大爆炸事故(下列之一):①一次死亡1人。②一次重伤2至5人。③一次事故直接财产损失30万元以下。5.4.3特大爆炸事故(下列之一):①一次死亡1人以上。②一次重伤5人以上。③一次事故直接财产损失30万元以上。5.5、生产事故等级划分生产事故分为、微小事故、小事故、一般事故、重大事故和特大事故。5.5.1微小事故(下列之一):①一次事故跑、冒、漏、串物料在100元以上,1000元以下,(如:盐酸、硫酸、烧碱、机油、盐水、卤水)贵重物料按价格计算;不管回收于否,均以跑损数量为准。5.5.2小事故(下列之一):①一次事故跑、冒、漏、串物料在1000元以上,5000元以下;(如:盐酸、硫酸、烧碱、机油、盐水、卤水)贵重物料按价格计算;不管回收于否,均以跑损数量为准。②(1)造成16型或30型电槽单套停产2小时。(2)锅炉单台影响正常生产2小时以下,影响产品日产量的10%。5.5.3一般事故(下列之一):①一次事故跑、冒、漏、串、一般物料在5000元以上,20000元以下;(如:盐酸、硫酸、烧碱、机油、盐水、卤水等)贵重物料按价格计算;不管回收于否,均以跑损数量为准。②(1)造成16型或30型电槽单套停产24小时以下。(2)锅炉单台影响正常生产12小时以下。(3)造成蒸发停车24小时以下。(4)因其它原因影响日产量的30%以下。③财产损失5000元以下,但性质恶列的5.5.4重大事故(下列之一):①一次事故直接经济损失在20000元以上,元以下。②一次事故跑、冒、漏、串、一般物料在10吨以上,(如:盐酸、硫酸、烧碱、机油、盐水、卤水等)贵重物料按价格计算;不管回收于否,均按重大事故处理。③(1)造成16型或30型电槽单套停产一周以上,双套电槽停产三天以上。(2)锅炉单台影响正常生产一周以下,三台锅炉影响正常生产三天以下。(3)造成蒸发停车150小时以下。(4)因其它原因影响月产量的10%以下。④财产损失10000元以下,但性质恶列的。5.5.5特大事故(下列之一):①一次事故直接经济损失在元以上。②(1)造成16型或30型电槽单套停产三周以上,双套电槽停产十天以上。(2)三台锅炉影响正常生产十天以上。(3)造成蒸发停车150小时以上。(4)因其它原因影
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