锅炉压力容器制造许可条件（二）培训

锅炉压力容器制造许可条件（二）培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01不合格品控制02质量改进03人员培训04许可制度执行规定CONTENTS目录05锅炉产品安全质量要求06压力容器产品安全质量要求01不合格品控制

不合格品控制总要求控制目的制定对不合格品进行有效控制的规定，以防止不合格品的非预期使用或安装。

核心控制环节应有对不合格品的标识、记录、评价、隔离（可行时）和处置等进行控制的规定。不合格品标识的目的与原则不合格品标识与记录

目的是防止不合格品非预期使用或安装，原则包括清晰性、唯一性和可追溯性，确保在制造流程中能被快速识别。不合格品标识的具体要求

需对不合格品进行明显标识，如使用标签、印记或区域隔离等方式，明确区分合格区与不合格区，并有显著标志。不合格品记录的内容规定

记录应包含不合格品的名称、编号、发现日期、发现地点、不合格项描述、检验人员等关键信息，确保追溯性。不合格报告的管理流程

应制定不合格报告的编制、签发、存档等规定，确保报告内容准确、完整，且按规定流程流转和保存，为后续处理提供依据。不合格品评价与隔离不合格品评价的定义与目的不合格品评价是指对已识别的不合格品进行技术和质量层面的评估，确定其不合格的性质、严重程度及产生原因，目的是为后续处置提供依据，防止不合格品非预期使用或安装。不合格品评价的关键内容评价内容包括：确认不合格项是否符合相关标准及技术文件要求，分析不合格产生的工艺、材料或操作原因，评估不合格品对产品安全性能的影响程度，以及判断是否具备返修、回用或报废的条件。不合格品隔离的实施要求对不合格品应采取可行的隔离措施，设置明显标识区分合格区与不合格区，防止不合格品与合格品混淆。隔离区域需具备防护条件，确保不合格品在处置前不被误用，同时记录隔离状态及责任人。隔离管理的重要性有效的隔离管理是质量控制的关键环节，可避免不合格品流入下一工序或交付客户，降低质量风险。例如，在锅炉压力容器制造中，对无损检测不合格的受压部件及时隔离，可防止其用于产品组装，保障设备安全性能。不合格品处置流程

不合格品控制目标制定有效规定防止不合格品非预期使用或安装，确保产品安全质量。

不合格品标识与记录对不合格品进行明确标识，详细记录不合格情况，确保可追溯性。

不合格品评价与隔离组织相关人员对不合格品进行评价，可行时采取隔离措施，防止误用。

不合格品处置方式规定回用、返修、报废等处理环节，返修后需进行重新检验。

不合格报告管理明确不合格报告的编制、签发、存档等流程，确保处置规范。

返修后重新检验规定

重新检验的触发条件当锅炉压力容器产品的焊接接头、受压元件等关键部位经返修后，必须进行重新检验，以验证返修后的质量是否符合要求。

重新检验的项目要求返修后的重新检验项目应覆盖原不合格项目及相关影响区域，包括外观检查、无损检测（如射线、超声检测等）、力学性能试验等，具体按相关安全技术规范执行。

重新检验的标准依据重新检验应严格按照《蒸汽锅炉安全技术监察规程》《压力容器安全技术监察规程》等相关标准和设计文件要求进行，确保返修部位质量达到合格标准。

重新检验的记录要求返修后重新检验的过程、结果等信息需详细记录，包括检验人员、检验时间、检验方法、检验数据及结论等，并纳入产品质量档案存档。02质量改进质量信息来源质量信息反馈与分析质量信息应涵盖厂内制造过程中的质量数据以及来自厂外客户、监检企业或第三方检验企业的反馈信息。信息反馈流程应建立明确的流程，确保质量信息能够及时、准确地反馈至相关部门，包括信息的收集、传递和接收环节。信息汇集分析对收集到的质量信息进行系统汇集，并运用适当的方法进行分析，识别潜在的质量问题和改进机会。信息处理机制针对分析结果，制定相应的处理措施，明确责任部门和解决时限，确保质量问题得到有效解决。

内部质量审核规定内部质量审核目的确保质量保证体系正常运作，对存在的质量问题进行分析研究，提出解决问题的措施和预防措施。

审核人员要求审核活动应由与审核无直接责任的人员进行。

审核意见处理程序应制定质量审核看法的接受、处理和回复的程序，以及订正或改进措施。

外部质量问题处理具有监检企业（或第三方检验企业）及客户发觉并提出的产品质量问题进行准时解决的规定。质量审核人员要求审核人员独立性要求审核活动应由与审核无直接责任的人员进行，确保审核过程的客观性和公正性，不受被审核环节相关责任的干扰。质量审核职责范围负责对质量管理体系正常运作情况进行监督检查，对存在的质量问题进行分析研究，并提出解决问题的措施和预防措施。审核意见处理要求应制定质量审核看法的接受、处理和回复的程序，确保审核发现的问题能够及时得到有效解决，形成闭环管理。外部问题响应要求具有对监检企业（或第三方检验企业）及客户发觉并提出的产品质量问题进行准时解决的规定，保障产品质量持续改进。审核意见处理程序

审核意见接受机制应制定明确的程序，确保企业能够及时、完整地接受质量审核过程中提出的各项意见和建议，为后续处理奠定基础。

意见处理与回复流程建立规范的意见处理流程，对审核意见进行分析研究，制定相应的纠正或改进措施，并按规定及时向审核方回复处理结果。

纠正与改进措施制定针对审核意见，制定具体、可操作的纠正措施和预防措施，明确责任部门、完成时限，确保措施有效落实，以改进质量管理体系。外部质量问题解决规定监检企业质量问题处理应制定针对监检企业在监督检验过程中发现的产品质量问题进行及时解决的规定，确保问题得到有效处理。第三方检验企业反馈处理对于第三方检验企业提出的产品质量问题，需建立相应的解决机制，明确处理流程和责任，保障问题及时整改。客户质量问题响应机制建立对客户反馈的产品质量问题进行及时解决的规定，包括问题受理、原因分析、措施制定及结果反馈等环节。03人员培训

培训对象范围质保体系关键人员包括质保工程师、焊接工程师、检验人员、理化和无损检测人员等对产品质量有重要影响的质量保证体系执行者、验证者和管理员。

专业技术人员涵盖锅炉制造、机械加工、无损检测、焊接、材料、质量管理等各类工程技术人员，例如各级别锅炉制造企业中负责设计、工艺、材料等环节的责任工程师。

特殊作业人员主要指焊工等需持证上岗的专业作业人员，其焊接项目和人数需满足制造需要，如D级压力容器制造企业需不少于6名持证焊工且具备至少2项合格项目。

质保工程师培训要求培训对象明确培训对象为质保工程师，其应具有工程师职称和与许可项目相关的技术工作经历，是对产品质量有重要影响的制造活动的验证者和管理员。

培训制度建立企业应制定针对质保工程师的培训规定，确保其具备履行职责所需的专业知识和技能，以保证质量管理体系的有效运行。

培训内容要求培训内容应涵盖锅炉压力容器制造相关的法规、标准、质量管理体系文件、专业技术知识以及质量控制方法等，以适应制造和管理工作的需要。

焊接相关人员培训培训对象范围焊接相关人员培训对象包括持证焊工、焊接工程师、焊接检验人员以及焊接质量管理等对产品焊接质量有重要影响的人员。

培训内容要求培训内容应涵盖焊接工艺知识、焊接操作技能、焊接质量控制、相关安全技术规范（如《锅炉压力容器制造许可条件》）以及焊接缺陷的识别与处理等。

培训管理规定企业应制定焊接相关人员培训的规定，明确培训计划、培训方式、考核评估方法以及培训记录的保存要求，确保培训的系统性和有效性。

检验检测人员培训01培训对象与资质要求培训对象包括无损检测人员、理化性能检验人员等对产品质量有重要影响的检验检测人员。无损检测人员需取得相应资格证书，如RT、UT等方法的中级或高级资格，具体数量和级别需满足制造许可专项条件要求。

02培训内容与重点培训内容应涵盖相关法规标准（如《锅炉压力容器制造许可条件》）、专业技术知识（如无损检测方法、理化试验操作）、质量控制要求及实际操作技能。重点强化对不合格品识别、检测结果判定及报告出具的规范性培训。

03培训管理与考核企业应制定检验检测人员培训规定，明确培训计划、周期及考核方式。培训后需通过理论和实操考核，确保人员具备胜任能力。考核结果应记录存档，作为人员上岗和资格维持的依据，保证检验检测工作的准确性和可靠性。

其他关键岗位培训质保工程师培训要点应制定针对质保工程师的培训规定，使其具备工程师职称和与许可项目相关的技术工作经历，确保能有效管理质量保证体系。

检验人员培训要求需对检验人员进行培训，使其掌握产品检验的标准和方法，包括外观检查、无损检测结果评定、水压试验等关键环节的检验技能。

理化和无损检测人员培训明确理化和无损检测人员的培训规定，确保其具备相应资格，如无损检测人员需取得RT、UT等项目的中级或高级资格证书，以满足检测工作需求。

其他质量影响岗位培训对焊接、热处理、压力试验等对产品质量有重要影响的制造活动执行者、验证者和管理员，也应制定培训规定，确保其具备相应的专业知识和操作技能。04许可制度执行规定01境内使用产品控制程序许可制度执行规定企业应制定遵守中国锅炉压力容器制造许可制度的规定，明确对在中国境内使用的锅炉压力容器产品的控制程序，确保产品制造全过程符合许可要求。02审查人员权利保障明确制造许可审查人员在执行许可审查时，享有查阅有关图纸、计算书、程序、记录、试验结果及其他必要文件资料的权利，企业需积极配合。03许可证书使用管理制定锅炉压力容器制造许可证书使用和管理的规定，规范证书的展示、使用范围及保管要求，杜绝证书滥用或违规使用情况。04随机文件提供要求制定向中国客户提供产品质量证明文件等随机文件的规定，确保文件的完整性、准确性和合规性，满足客户及监管部门对产品追溯和安全核查的需求。

许可审查人员权利文件资料查阅权制造许可审查人员在执行许可审查时，享有查阅有关图纸、计算书、程序、记录、试验结果及其他必要的文件资料的权利。

审查执行依据该权利明确规定于《锅炉压力容器制造许可条件》第四十三条，是确保审查工作全面、有效开展的重要保障。许可证书使用管理证书使用规定制定企业应制定锅炉压力容器制造许可证书使用和管理的规定，明确证书的合法使用范围和要求。证书展示要求在企业生产经营场所的显著位置，应悬挂有效的锅炉压力容器制造许可证书，以备相关部门检查。证书信息变更管理当企业名称、地址等与许可证书相关的信息发生变更时，需按规定向发证机构申请办理证书变更手续。证书有效期管理企业应关注许可证书的有效期，在证书到期前按规定及时办理换证申请，确保制造活动的合法性。锅炉产品出厂随机文件要求产品质量证明文件规定

锅炉出厂时应附有与安全有关的技术资料，至少包括锅炉图样（总图、安装图和主要受压部件图）、受压元件强度和安全阀排放量的计算书或计算结果汇总表、产品质量证明文件（含产品合格证、主要受压部件材质证明书、无损检测报告、焊后热处理报告和水压试验报告等）、锅炉安装和使用说明书。对于额定压力大于或等于3.8MPa的锅炉，还应包括热力计算、过热器壁温计算、烟风阻力计算的计算书或计算结果汇总表及热膨胀系统图；额定压力大于或等于9.8MPa的锅炉，除上述资料外，还应包括再热器壁温计算、锅炉水循环计算的计算书或计算结果汇总表。压力容器产品安全质量技术资料要求

压力容器产品在出厂时应附有与安全有关的技术资料，至少包括压力容器产品竣工图样（包括总图及主要受压部件图）、A1级、A2级和C级许可范围压力容器受压部件强度计算书或计算结果汇总表、压力容器安全泄放量、安全阀排放能力或爆破片泄放面积计算书或计算结果汇总表等。向中国客户提供文件的规定

企业应制定向中国客户提供产品质量证明文件等随机文件的规定，确保客户能够获得完整、准确的产品质量相关文件，以保障压力容器在后续使用、安装和维护过程中的安全。05锅炉产品安全质量要求

锅炉安全技术规范要求

国内锅炉安全技术规范体系锅炉制造企业的产品必须满足中国相关安全技术规范要求，主要包括《蒸汽锅炉安全技术监察规程》、《热水锅炉安全技术监察规程》、《有机热载体锅炉安全检查技术规程》及《小型和常压热水锅炉安全监察规定》。

境外企业规范适用特殊规定境外企业出口到中国的锅炉产品，短期内完全执行中国安全技术规范确有困难时，在征得国家质检总局锅炉压力容器安全监察机构同意后，可采用国际上成熟、完整且被多数国家采用的技术规范，但仍需满足本条件中第四十五条至第五十条的要求。

受压元件用钢要求钢材类型限定锅炉受压元件（含拉撑件）用钢必须是镇静钢，以确保材料的致密性和力学性能稳定性。

钢号选用标准钢号应是国外锅炉用钢标准所列钢号或成熟的锅炉用钢钢号，需符合相关安全技术规范要求。锅炉结构安全要求

安全技术规范合规性锅炉结构必须完全符合《蒸汽锅炉安全技术监察规程》《热水锅炉安全技术监察规程》《有机热载体锅炉安全检查技术规程》及《小型和常压热水锅炉安全监察规定》等中国锅炉安全技术规范的要求。受压元件材料要求锅炉受压元件（含拉撑件）用钢必须是镇静钢，钢号应是国外锅炉用钢标准所列钢号或成熟的锅炉用钢钢号，确保材料性能满足安全承载需求。安全附件配置标准蒸汽锅炉采用全启式结构弹簧式安全阀，螺纹连接的安全阀需通过短管与锅筒或集箱焊接；每台蒸汽锅炉锅筒上应装两只彼此独立的水位表，符合特定条件的可装一只，如额定蒸发量≤0.5t/h的锅炉等。保护装置设置要求额定蒸发量≥2t/h的锅炉需配备高低水位报警、低水位联锁保护装置；≥6t/h的锅炉应具有超压报警和超压联锁装置；用煤粉、油、气体做燃料的锅炉需有点火程序控制和熄火保护装置。

产品检验项目要求外观检查要求锅炉压力容器产品的外观检查需满足中国锅炉压力容器安全技术规范，确保无裂纹、变形、腐蚀等影响安全的缺陷。

焊接接头检验要求焊接接头需进行力学性能试验、金相检验和断口检验，无损检测的项目比例应符合相关技术规范中的明确要求。

水压试验要求产品必须进行水压试验，试验压力和保压时间需严格按照安全技术规范执行，以验证其承压能力和密封性。蒸汽锅炉安全阀结构要求安全附件及仪表要求蒸汽锅炉采用的弹簧式安全阀应是全启式结构。采用螺纹连接的弹簧式安全阀时，安全阀应与带螺纹的短管连接，而短管与锅筒或集箱应采用焊接连接。压力表与温度计单位制要求压力表、温度计采用国际单位制。水位表配置要求每台蒸汽锅炉的锅筒上应装两只彼此独立的水位表。但符合下列条件之一者可装一只水位表：额定蒸发量≤0.5t/h的锅炉；额定蒸发量≤2t/h，且装有一套可靠的水位控制装置的锅炉；装有两套各自独立的远程水位显示装置的锅炉；电加热的锅炉。报警与联锁保护装置要求额定蒸发量≥2t/h的锅炉具有高低水位报警、低水位联锁保护装置；额定蒸发量≥6t/h的锅炉具有超压报警和超压联锁装置。额定出水水温高于或等于120℃或额定热功率≥4.2MW的热水锅炉，具有超温报警装置。燃料燃烧安全控制要求用煤粉、油、气体做燃料的锅炉具有点火程序控制和熄火保护装置。产品铭牌要求铭牌基本要素锅炉的明显位置应具有金属铭牌，铭牌上的项目至少包括制造厂名称、地址，制造许可证级别和编号，额定蒸发量（热功率），额定蒸汽压力（出口压力），额定蒸汽温度（出口温度），再热器进、出口蒸汽温度（没有再热器的锅炉此项不适用），锅炉出厂编号，制造日期，且应用中文或英文表示，并采用国际单位制。特殊项目标注对于有再热器的锅炉，铭牌上需标注再热器进、出口蒸汽温度；若无再热器，此项可不标注。

出厂随机文件要求01锅炉出厂随机文件锅炉出厂时应附有锅炉图样（总图、安装图和主要受压部件图）、受压元件强度和安全阀排放量的计算书或计算结果汇总表、产品质量证明文件（含产品合格证、材质证明书、无损检测报告等）、安装和使用说明书；额定压力≥3.8MPa的锅炉还需提供热力计算、过热器壁温计算等资料，≥9.8MPa的锅炉另需再热器壁温计算、水循环计算等文件。

02压力容器出厂随机文件压力容器产品出厂时应附有竣工图样（包括总图及主要受压部件图），A1级、A2级和C级许可范围的压力容器还需提供受压部件强度计算书或计算结果汇总表，以及安全泄放量、安全阀排放能力或爆破片泄放面积计算书或计算结果汇总表等与安全有关的技术资料。06压力容器产品安全质量要求

压力容器安全技术规范通用安全技术规程压力容器制造企业所制造的压力容器产品必须满足《压力容器安全技术监察规程》的要求。

特殊类型容器规程还需符合《超高压容器安全监察规程》《医用氧舱安全管理规定》《气瓶安全监察规程》《溶解乙炔气瓶安全监察规程》《液化气体汽车罐车安全监察规程》等特定类型容器的安