山东省智慧化工园区与智慧油库建设指南（2026 版）

山东省智慧化工园区与智慧油库建设指南（2026版）前言为深入落实《山东省加快推动全省化工园区高质量发展的意见》《山东省化工产业智能化改造标杆奖补政策实施细则》及全省危险化学品安全生产整治提升专项行动部署，对标工信部、应急管理部化工园区规范化、智能化建设最新要求，结合山东省化工产业“园区集聚、临港布局、盐碱工况、北方低温多风”地域特点，统一全省智慧化工园区、智慧油库建设标准、平台架构、感知配置、数据对接、验收尺度与奖补申报条件。当前山东省化工行业全面推行园区认定“否决制”刚性约束、“一园一策一图”环境应急防控体系、省市县园企五级联网管控机制，传统碎片化、低标化、空转式智能化建设已无法满足2026年监管与高质量发展要求。本指南整合GB17681-2024、AQ3063-2025、AQ3067-2026、GB45673-2025等最新国家强制标准，贴合山东本地安全生产治本攻坚、产业智能化升级、标杆园区奖补政策，同步适配省级智慧化工综合管理平台互联互通要求，兼顾园区全域综合治理与油库重大危险源专项管控，是2026年度山东省化工园区、大型油气储存基地智能化建设、提档升级、评优奖补、合规验收的唯一指导性文件，适用于全省新建、改扩建、存量提档的化工园区及配套油气储存设施。一、总则1.1编制目的规范山东省智慧化工园区、智慧油库一体化建设流程与技术标准，破解省内园区监管碎片化、数据不通、应急联动不足、油库重大危险源监测短板、智能应用浅层化等共性问题，构建“园区统筹、企业自治、智能预判、闭环管控、省级监管”的现代化治理体系。助力全省化工园区高质量评级、智能化标杆创建、千亿级园区培育，全面压降油气储存、化工生产领域重特大安全事故风险，支撑山东省化工产业数字化转型与安全治本攻坚落地见效。1.2适用范围本指南适用于山东省行政区域内所有省级认定化工园区、化工集中区、专业化工产业园，以及园区内、独立布局的大型油气储存基地、成品油库、原油储备库、液化烃储罐区。覆盖园区公共区域、公用管廊、应急设施、企业生产区、储罐区、装卸作业区、环保监测区的智能化建设与升级改造，可作为项目立项、方案设计、设备选型、施工建设、系统联调、竣工验收、奖补申报、年度考核的法定依据。1.3编制依据1.3.1国家法律法规与强制标准1.GB17681-2024《危险化学品重大危险源安全监控技术规范》2.AQ3063-2025《化工企业可燃液体常压储罐区安全管理规范》3.AQ3067-2026《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定准则》4.GB45673-2025《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》5.应急管理部《化工园区安全风险智能化管控平台建设指南（试行）》6.工信厅联原函〔2025〕317号《推进化工园区规范建设和高质量发展有关工作的通知》7.GB50160《石油化工企业设计防火标准》、网络安全等级保护2.0、工控安全系列规范1.3.2山东省地方政策与标准1.《山东省加快推动全省化工园区高质量发展的意见》2.《山东省化工产业智能化改造标杆奖补政策实施细则》3.山东省危险化学品安全生产整治提升专项行动实施方案4.山东省智慧化工综合管理平台数据接入与互联互通规范5.山东省化工园区认定管理办法（2026修订版，否决制）6.全省化工园区“一园一策一图”环境应急防控建设规范1.4建设原则1.4.1国标兜底、鲁标提质：严格落实国家强制标准底线，执行山东省平台互通、应急防控、标杆创建、奖补适配的提质要求，杜绝低标建设、缺项建设、无效建设。1.4.2分区建设、园库联动：区分化工园区公共管控、企业生产管控、油库重大危险源专项管控三大场景，实现园区与油库数据互通、风险联动、应急协同。1.4.3属地适配、北方专用：针对山东盐碱腐蚀、冬季低温、大风扬尘、干燥少雨工况，强化设备抗盐蚀、耐低温、防尘、抗风能力，适配北方库区、园区环境。1.4.4一数一源、五级贯通：统一省级数据标准，实现省、市、县、园区、企业五级数据同源、实时上传、合规监管，杜绝数据孤岛。1.4.5建用并举、标杆导向：以智能化标杆园区、标杆企业创建为目标，软硬件同步落地、制度同步配套、运维同步跟进，满足省级奖补申报条件。1.5总体建设目标（2026年度达标）1.全省化工园区全部完成智能化管控体系提档升级，实现公共区域、公用管廊、应急设施、环保安全全域智能感知，达标省级园区认定否决制硬性要求；2.园区内所有大型油库、重大危险源实现2026国标全覆盖，监测无盲区、无隐患，设备在线率≥99.5%；3.全部园区、油库100%接入山东省智慧化工综合管理平台，数据上报合规率、完整率、实时率100%；4.建成“智能感知、风险研判、作业管控、隐患闭环、应急联动、复盘优化”全流程体系，隐患闭环处置率100%；5.培育一批省级智能化标杆园区、标杆油库，符合省级财政奖补申报标准，助力千亿级化工园区集群建设。二、术语与定义2.1智慧化工园区：依托工业互联网、AI智能分析、大数据研判技术，对园区公共安全、环保监测、公用工程、管廊运维、企业风险、应急资源实行全域数字化、智能化、一体化管控的现代化化工产业园区，具备“一园一策一图”应急防控能力与省级平台互通能力。2.2智慧油库：园区内及独立布局的大型油气储存基地，通过储罐全维度监测、AI视频智能管控、人员作业监护、设备预防性运维、数据合规上报，实现重大危险源本质安全智能管控的油气储存设施。2.3五级数据贯通：按照山东省统一规范，实现企业、园区、区县、地市、省级智慧化工平台数据实时同步、同源共享、异常补传、闭环监管。2.4一园一策一图：山东省专属园区应急防控体系，通过全域设施建模、风险分区标注、应急资源统筹、联动流程固化，实现园区环境安全、生产安全立体防控。三、总体建设架构（全省统一标准）全省智慧化工园区、智慧油库统一采用六层一体化智能管控架构，统一协议、统一接口、统一数据、统一展示，保障全域兼容、省级互通。3.1前端感知层：覆盖园区公共区域、公用管廊、环保点位、卡口通道，以及油库储罐、泵阀、装卸区、危废区，部署耐盐碱、耐低温、防尘抗风工业级智能终端，适配山东属地工况。3.2边缘计算层：部署工业边缘网关，支持OPCUA、MQTT国标协议，实现数据清洗、降噪、本地缓存、断网续传、前置AI研判，解决北方网络波动、低温设备漂移问题。3.3网络传输层：工业内网+光纤/5G双备份链路，工控网与办公网物理隔离，数据TLS1.3加密传输，满足等保2.0三级及工控安全要求。3.4企业/园区平台层：企业端建设智慧油库安全管控平台，园区端建设综合智慧管控平台，实现分级管控、联动预警、台账自动生成。3.5区域汇聚层：地市、区县实现辖区园区、油库数据汇聚，开展区域风险研判、集中监管、调度指挥。3.6省级对接层：标准化对接山东省智慧化工综合管理平台，实现数据自动上报、合规校验、评级评优、奖补溯源。四、智慧化工园区专项建设内容（2026鲁标核心）4.1园区全域智能感知体系建设聚焦山东园区“公用管廊长、分区多、临港盐碱、冬季低温”特点，实现公共区域无盲区感知。一是公用管廊智能监测，部署管廊气体、温度、积水、形变、明火监测设备，实现管廊泄漏、积水、结构异常提前预警，落实“滴水不漏”管控标准；二是园区边界与卡口管控，部署AI卡口、人员车辆抓拍、越界预警设备，实现外来人员、危化车辆全程溯源；三是公共环境立体监测，布设空气、水质、噪声、气象一体化监测站点，联动园区环保管控；四是应急设施智能监测，对公共应急池、消防管网、应急物资、围堰设施实行状态在线监测，保障应急时刻可用。4.2“一园一策一图”应急防控体系建设（山东专属）严格落实山东省园区应急防控试点要求，搭建园区立体应急防控一张图，整合企业围堰、公用管廊、应急通道、应急管网、物资储备、周边防护距离等所有资源数据，实现风险分区可视化、应急路径最优规划、联动处置一键调度。系统支持极端天气、泄漏、火灾等场景智能推演，自动匹配处置预案、调配应急资源，彻底解决园区应急碎片化、调度滞后问题。4.3园区AI智能视觉全覆盖园区主干道、管廊区域、公共消防通道、空旷禁区全域部署防尘、耐低温AI防爆摄像头，启用园区专属智能场景：消防通道占用、违规停车、露天杂物堆积、禁区逗留、明火烟雾、夜间违规作业、车辆违规驶入。针对山东大风扬尘天气优化图像算法，实现扬尘环境下精准识别，告警数据全程留痕、可追溯。4.4园区企业风险汇聚与联动管控汇聚园区内所有企业、油库的工况数据、告警数据、隐患数据、作业数据，建立园区风险四色分布图，实现企业风险等级动态更新、高风险企业高亮预警。针对多家企业联动风险、交叉风险开展智能研判，实现园区统一预警、统一调度、统一整改督办。4.5园区公用工程智能运维对园区供热、供电、供气、给排水、消防管网等公用工程实行在线监测，实时捕捉压力异常、流量波动、设备故障，自动生成运维工单，保障园区公用系统稳定运行，从源头规避系统性安全风险。4.6园区数字化双重预防与闭环管理搭建园区级双重预防数字化体系，统筹辖区企业风险排查、隐患治理工作，自动统计隐患整改率、设备在线率、数据合规率，形成园区月度、季度安全分析报告，满足省级安全生产考核与园区评级要求。五、智慧油库专项建设内容（2026国标+鲁标双适配）5.1常压储罐全维度智能监测（强制国标）严格对标AQ3063-2025，所有大型储罐配齐高精度雷达液位、多点分层温度、气相压力、浮盘倾角、罐底腐蚀、围堰泄漏监测设备，参数精度、刷新频率、存储时长完全符合GB17681-2024国标。针对山东冬季低温、昼夜温差大问题，设备做低温适配、数据漂移校准，杜绝低温环境下数据失真、误告警。5.2机泵工艺设备预防性智能监测泵阀区、输油管线关键设备部署振动、温度、电流、启停状态监测终端，识别设备空转、过载、超温、异常振动等故障，系统自动生成预防性检修计划，适配山东干燥多风环境下设备易积尘、易老化的运行特点，杜绝设备带病运行引发泄漏、着火风险。5.3油气环境智能监测预警储罐围堰、低洼死角、泵阀集群区全域布设防爆可燃气体传感器，设备具备防尘、耐低温、防盐蚀能力，响应时间≤30s，测量误差≤±3%FS。系统支持阈值分级告警，实现微小泄漏提前预判、扩散风险智能推演。5.4油库作业全流程智能管控部署UWB高精度人员定位系统，定位精度≤0.5m，设置电子围栏，实现人员越界、脱岗、聚集预警。特殊作业实现线上审批、资质校验、时段管控、监护在岗监测、超时预警，彻底杜绝无证作业、无人监护、超期作业等重大隐患，符合山东省特殊作业全过程信息化管理要求。5.5油库AI智能视频分析部署耐低温、防尘防爆4K双光AI摄像头，启用烟火识别、劳保违规、禁区闯入、监护脱岗、消防通道堵塞、设备异常等国标强制场景，优化大风扬尘、逆光场景识别算法，告警截图、视频存储≥90天，全程可追溯。5.6隐患闭环与台账数字化落实GB45673-2025标准化闭环要求，执行“告警-研判-派单-整改-复核-归档”六步刚性闭环，所有隐患、告警、作业、设备数据自动生成台账，无需人工整理，完全满足省级安全生产标准化验收要求。六、省级平台数据贯通规范（山东硬性要求）6.1所有化工园区、智慧油库必须100%接入山东省智慧化工综合管理平台，数据字段、采集频率、传输协议、上报逻辑严格遵循省级统一规范，不得自定义修改。6.2上传数据包含：重大危险源工况数据、AI告警数据、隐患整改数据、特殊作业数据、人员定位数据、设备运维数据、环境监测数据、园区应急资源数据。6.3系统具备断网续传、数据补全、异常自检功能，解决山东偏远园区、野外库区网络波动问题，保障全年数据上报合规率100%。6.4平台数据质量直接关联园区年度评级、企业信用评价、智能化标杆奖补评审，数据长期异常、断传的纳入重点督办、扣分整改清单。七、工控安全与属地防护建设标准7.1严格落实等保2.0三级、工控安全防护要求，工控系统与办公系统物理隔离，杜绝非法接入、跨界攻击。7.2所有户外设备、机柜、线路做抗盐碱、耐低温、防尘、防风、防腐专项处理，适配山东沿海、北方内陆工况。7.3实行一人一号、分级授权、操作留痕、登录审计，关键运维、参数修改操作双人复核，严防数据篡改、误操作。7.4数据每日增量备份、每周全量备份，关键时序数据存储≥365天，视频数据存储≥90天，支持溯源复盘与监管核查。八、施工建设与质量管控标准8.1严格遵循石油化工工程施工规范、山东省化工园区施工安全管理要求，实行自检、互检、专检三检制度，施工资料全程可追溯。8.2防爆区域施工严格落实动火、登高、临时用电作业规范，全程监护、错峰施工，保障园区与油库不停产建设。8.3户外设备必须完成防腐、密封、抗寒加固处理，管线布设规避大风、低温易损区域，保障设备常年稳定运行。8.4完工后开展全场景模拟测试、极端低温测试、断网测试、算法优化，确保系统功能、精度、稳定性全面达标。九、分级验收与标杆评定标准（适配省级奖补）9.1基础达标级（合规底线）满足2026国家强制标准，感知全覆盖、数据联网合规、隐患闭环到位、无重大隐患判定项，通过省级园区合规核验，可正常参与年度安全生产考核。9.2省级规范级（常态优秀）全面符合本指南鲁标要求，设备在线率≥99.5%、数据合规率100%、AI应用成熟、运维体系完善、“一园一策一图”完整落地，达到全省园区、油库通用优秀水平。9.3标杆示范级（奖补达标）在省标基础上完成数字孪生、风险智能推演、应急一键联动、能耗智能管控等提档功能，体系完善、应用深入、成效突出，可申报山东省化工产业智能化改造标杆园区/标杆企业，申领省级专项奖补资金（最高100万元）。十、长效运维与考核管理机制10.1园区、企业设立专职智能化运维岗位，建立日巡查、周校准、月复盘、季评估、年迭代的常态化机制，定期开展设备防尘除垢、防腐加固、低温校准。10.2属地应急、园区管委会依托省级平台开展常态化监管，对数据离线、告警积压、闭环失效的单位开展约谈督办、限期整改。10.3建立年度对标迭代机制，每年结合国家、山东省最新政策标准，完成系统升级、功能优化、制度更新，持续保持合规领先。10.4将智能化建设、运维、应用成效纳入园区年度评级、企业信用评价、安全生产考核核心指标，实行优胜劣汰、动态管理。十一、分阶段实施计划（2026年度）第一阶段：摸排对标与方案固化（2026年6月底前）：完成园区、油库现状摸排、短板梳理、国标鲁标对标，细化建设方案、设备清单、施工计划，完成立项备案。第二阶段：集中建设与系统部署（2026年7月—10月）：完成感知设