非煤矿山坍塌事故应急救援演练方案

非煤矿山坍塌事故应急救援演练方案一、总则（一）编制目的为深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实提升非煤矿山企业应对突发坍塌事故的快速反应能力、应急抢险能力和协同作战能力，检验和完善应急预案的科学性、实用性和可操作性。通过实战化演练，进一步明确各级各部门及救援人员在应急响应中的职责与任务，磨合应急救援机制，确保在发生真实坍塌事故时，能够迅速、有序、高效地组织实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命安全和矿山生产安全，特制定本演练方案。（二）编制依据本方案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《非煤矿山安全规程》、《矿山救护规程》以及国家、省、市关于非煤矿山安全生产应急管理工作的相关法律法规和标准规范，结合本企业实际情况编制。（三）适用范围本方案适用于[企业名称]所属露天矿山或地下矿山在生产建设过程中发生的边坡坍塌、采空区冒顶、片帮等坍塌事故的应急救援演练活动。本方案可作为指导企业年度、季度或专项应急演练工作的直接依据。（四）工作原则1.统一指挥，分级负责：在演练总指挥部的统一领导下，各应急救援小组按照各自职责分工，密切配合，协同作战，确保演练有序进行。2.以人为本，生命至上：在演练过程中，始终将抢救人员生命放在首位，模拟采取有效措施保护被困人员和救援人员的安全。3.严格演练，安全第一：在追求演练效果的同时，必须确保演练现场的安全管控，制定严格的安全保障措施，防止演练过程中发生次生事故或意外伤害。4.实战导向，注重实效：坚持从实战出发，模拟真实事故场景，突出解决实际问题，重点检验应急响应速度、指挥协调能力和现场处置技术，杜绝形式主义。二、事故情景模拟（一）事故设定本次演练模拟设定为露天采场边坡失稳坍塌事故。1.时间设定：演练时间定于[具体日期]上午09:30分。2.天气状况：模拟阴雨天气，视线一般，土壤松软，增加救援难度。3.地点设定：露天采场+140m水平至+120m水平西北帮边坡。4.事故描述：由于连续多日降雨，导致+140m平台西北帮边坡岩体饱和，力学强度降低。上午09:30分，该区域突发大面积滑坡坍塌，坍塌方量约5000立方米，滑坡体顺坡而下掩埋了正在+120m平台进行作业的一台挖掘机和一台运输卡车。5.人员伤亡情况：挖掘机驾驶员1人、运输卡车驾驶员1人被困，具体位置和生命体征不明；附近作业面有1名辅助工人在逃生过程中腿部受轻伤。（二）事故危害程度分析1.破坏范围：坍塌造成边坡结构破坏，可能存在二次滑坡风险，危及下方作业人员和设备安全。2.人员伤亡：2名被困人员面临被掩埋窒息、挤压创伤的生命危险，情况危急。3.设施损坏：挖掘机、运输卡车严重受损，部分供电线路可能被拉断。4.环境影响：可能伴随局部扬尘，若涉及油品泄漏可能造成土壤污染。三、应急组织机构及职责为确保演练顺利进行，成立非煤矿山坍塌事故应急救援演练指挥部，下设十个专业应急救援小组。（一）演练指挥部总指挥：企业主要负责人（矿长/总经理）副总指挥：安全总监、总工程师、生产副矿长职责：1.负责演练全过程的组织、指挥和决策，发布启动和终止演练指令。2.协调各应急救援小组之间的行动，确保信息畅通。3.根据模拟事故态势，决定是否请求外部救援力量（如消防队、医疗急救中心、矿山救护队）增援。4.对演练中出现的突发问题进行紧急处置和决策。（二）各应急救援小组职责1.综合协调组组长：办公室主任职责：负责演练的统筹协调、会议记录、信息上传下达；负责接待外部救援力量和上级部门领导；负责演练物资、车辆的后勤保障工作。2.现场抢险组组长：生产技术部部长成员：采矿工程师、测量队、爆破队、维修班等骨干力量。职责：负责现场险情侦察，制定具体抢险救援技术方案；负责使用挖掘机、装载机等设备清理坍塌体，开辟救援通道；负责对不稳定边坡进行临时支护和加固；负责搜救被困人员。3.技术专家组组长：总工程师成员：地质工程师、安全注册工程师等。职责：负责对事故现场进行地质勘察和风险评估，分析坍塌原因及发展趋势；为抢险救援提供技术支持和方案建议，防止次生灾害发生；负责指导现场监测监控工作。4.医疗救护组组长：医务室负责人成员：医务人员、急救员。职责：负责现场伤员的紧急救治、止血、包扎和固定；负责对救出的被困人员进行初步生命体征监测；配合120急救中心进行伤员转运；提供现场防暑降温和防疫医疗保障。5.警戒保卫组组长：保卫科科长成员：保安队员。职责：负责划定事故现场警戒区域，设置警示标志和警戒线；禁止无关人员和车辆进入危险区域；维护现场治安秩序，保障救援通道畅通；负责人员疏散和清点工作。6.通讯联络组组长：调度室主任成员：调度员、通讯技术人员。职责：负责建立现场应急通讯网络，确保指挥部与各小组之间的通讯畅通；负责模拟向应急管理部门、自然资源部门等上级单位汇报事故情况；负责发布警报信号。7.物资保障组组长：供应部部长职责：负责应急救援物资、装备、器材的调配和供应；负责保障救援现场的电力、照明供应；负责救援设备的日常检查和维护，确保演练中设备正常运行。8.环境监测组组长：安环部部长职责：负责对事故现场及周边区域的空气质量、粉尘浓度进行监测；负责监测是否存在有毒有害气体泄漏；负责评估事故对环境的影响，提出环保处置建议。9.事故调查组组长：安全副矿长职责：负责模拟事故现场的勘察、取证；记录事故发生的经过、原因和人员伤亡情况；负责收集演练过程中的相关数据和影像资料，为后续演练评估和总结提供依据。10.宣传报道组组长：党群工作部部长职责：负责演练现场的摄影、摄像工作；负责撰写演练新闻稿件；负责舆情监测与引导，按照统一口径对外发布信息。四、演练准备工作（一）制定演练脚本各小组应根据本方案，结合自身职责，制定详细的行动脚本。脚本应明确时间节点、行动路线、操作内容、通讯联络方式、处置措施及预期效果。脚本需经总指挥审批后方可实施。（二）物资与装备准备1.救援设备：挖掘机2台、装载机1台、自卸卡车3台、应急救援车1辆、便携式发电机2台、移动照明灯组4套。2.救援器材：生命探测仪1套、液压破拆工具组1套、起重气垫1套、铁锹、镐头、绳索、担架、急救箱、担架、氧气呼吸器、防毒面具等。3.通讯设备：对讲机20部（确保频道统一且电量充足）、手持扩音器5个。4.警示物资：警戒带（红白相间）20卷、警示标志牌（禁止入内、危险区域等）10块、锥形桶50个。5.模拟物资：假人2个（用于模拟被困人员）、化妆油彩（用于模拟伤口）、旧土石方（用于模拟坍塌体）。（三）人员培训与交底1.演练前一周，组织全体参演人员召开演练动员大会，传达演练方案，明确职责分工，强调演练纪律和安全注意事项。2.对关键岗位人员（如挖掘机司机、医疗救护人员、监测人员）进行专项技能培训，确保其熟练掌握操作要领。3.对“被困人员”和“伤员”扮演者进行专门指导，确保模拟效果逼真且自身安全。（四）现场布置1.按照情景设定，在演练区域划定坍塌范围、警戒区、集结区、医疗救治点等区域。2.布置模拟坍塌体，安放被掩埋的设备模型和假人。3.设置现场指挥部，配备必要的办公桌椅、图板、通讯设备等。4.通知周边单位和居民演练事宜，避免引起不必要的恐慌。五、演练实施流程（一）事故发现与报告（09:30-09:35）1.09:30，现场作业人员（兼职安全员）发现+140m平台边坡出现裂缝并有掉块现象，立即发出大声警报，并通过对讲机向调度室汇报。汇报内容：“调度室！调度室！我是采场一队班长张三，+140m西北帮发生大面积坍塌，塌方量很大，+120m平台挖掘机和卡车可能被埋，有人被困，情况紧急，请求支援！”2.09:31，调度员接到报警后，立即记录事故发生的时间、地点、简要情况，并迅速向值班矿长和总指挥汇报。3.09:32，总指挥接到报告，初步判断事故等级，决定立即启动《非煤矿山坍塌事故应急救援预案》，并宣布进入II级应急响应状态。（二）启动响应与紧急集结（09:33-09:40）1.09:33，通讯联络组通过广播和对讲机发布紧急集结指令，通知各应急救援小组立即赶赴事故现场。广播内容：“全矿注意，全矿注意！采场西北帮发生坍塌事故，请各应急救援小组立即携带装备，到采场入口处集结！重复一遍……”2.09:35，警戒保卫组率先到达现场，迅速在坍塌区域周边200米范围拉起警戒带，设置警示标志，疏散周边作业人员至安全地带，并清点人数，确保无遗漏。3.09:38，现场抢险组、技术专家组、医疗救护组、物资保障组等陆续到达现场，向指挥部报到。4.09:40，总指挥到达现场指挥部，听取各小组简要汇报，成立现场抢险指挥核心，召开简短碰头会，部署初步救援任务。（三）现场侦察与方案制定（09:41-09:50）1.09:41，技术专家组携带全站仪、无人机等设备对坍塌区域进行侦察。无人机升空，航拍坍塌全貌，评估滑坡体体积和堆积形态。地质人员对周边边坡裂缝进行监测，判断是否存在二次滑坡风险。2.09:45，现场抢险组派出2名佩戴氧气呼吸器的侦察队员，在确保安全的前提下，接近坍塌体边缘，利用生命探测仪搜寻被困人员生命迹象。3.09:48，侦察结果反馈：在坍塌体东南侧发现一处疑似挖掘机驾驶室位置，生命探测仪捕捉到微弱呼吸信号；另有一名腿部受伤的轻伤员已自行脱困，正在警戒区外等待救治。4.09:50，根据侦察情况，技术专家组制定救援方案：方案核心：采取“先易后难、先救人后救物”的原则。第一步：对轻伤员进行现场包扎处理。第二步：从坍塌体侧翼开辟一条便道，接近挖掘机被困位置。第三步：采用分层剥离、人工挖掘与机械配合相结合的方式，清理覆盖在驾驶室上方的土石。第四步：对不稳定边坡进行临时锚固，防止救援过程中发生二次滑坡。（四）现场救援与处置（09:51-10:30）1.医疗救护行动（09:51-09:55）医疗救护组立即对脱困的轻伤员进行检查，发现其右小腿开放性骨折。医护人员立即进行止血、包扎固定，并用担架将其转运至救护车，模拟送往医院进一步治疗。2.开辟救援通道（09:51-10:10）现场抢险组调派1台挖掘机和1台装载机，在技术人员的指引下，从坍塌体左侧相对稳定的区域开始修筑临时道路。作业过程中，环境监测组全程监测空气质量，安全员全程监护边坡动态。10:10，救援通道修筑至距离被困挖掘机约5米处。由于距离过近，大型机械无法继续作业，且振动可能造成再次坍塌，总指挥下令停止机械作业，转为人工挖掘。3.人工搜救与生命支撑（10:11-10:25）现场抢险组派出6名救援突击队员，携带铁锹、镐头、液压剪等工具，徒步进入救援点。救援人员采用“一字形”排开，进行表层清理。发现挖掘机尾部后，利用液压扩张器扩张变形的驾驶室空间。发现被困驾驶员（假人模拟），头部有血迹，处于昏迷状态。救援人员立即为其佩戴氧气面罩，清理口鼻异物，并利用颈托固定颈部，防止二次伤害。由于驾驶室被巨石压住，单靠人力无法移出，总指挥决定调用起重气垫。4.破拆解困与转运（10:26-10:30）救援人员将起重气垫塞入巨石下方，充气顶升，创造救援空间。10:28，成功将被困驾驶员从驾驶室救出，放置在担架上。10:29，医疗救护人员立即进行检伤分类，模拟实施心肺复苏和静脉输液。10:30，救援突击队轮换担架，将重伤员快速抬出危险区域，移交现场医疗组，并模拟紧急送往上级医院抢救。（五）应急终止（10:31-10:40）1.10:31，被困人员全部救出，现场无其他失踪人员。技术专家组对边坡进行最终评估，确认暂时稳定，无再次坍塌风险。2.现场抢险组清理现场设备，撤出作业人员。3.10:35，副总指挥向总指挥汇报：“报告总指挥，经过全力抢险，被困人员已全部救出并送往医院，现场险情得到控制，救援任务已完成。”4.10:36，总指挥听取汇报后，宣布：“我宣布，非煤矿山坍塌事故应急救援演练结束，解除应急响应，各部门有序恢复生产。”六、演练评估与总结（一）评估方式1.过程评估：由指定的评估员（安全专家、上级监管部门代表）全程跟随各小组，记录其响应时间、操作规范性、协作配合度等关键指标。2.结果评估：根据预定目标，对比实际演练效果，评估人员救出时间、伤员救治规范程度、现场恢复情况等。3.问卷评估：演练结束后，向参演人员发放调查问卷，收集对演练组织、流程、物资等方面的意见和建议。（二）评估内容1.应急响应速度：从事故发生到预案启动、人员集结的时间是否符合要求。2.指挥协调能力：指挥部决策是否果断，指令传达是否清晰，各组配合是否默契。3.救援技术能力：现场侦察是否全面，救援方案是否科学，操作技能是否熟练。4.物资保障情况：救援物资、装备是否充足、好用，后勤保障是否到位。5.安全防护措施：救援人员自身防护是否到位，是否发生了次生安全隐患。（三）总结会议演练结束后1小时内，召开总结评估会。1.各小组负责人汇报本组工作开展情况、存在问题及改进建议。2.评估组专家进行点评，指出演练中的亮点和不足。3.总指挥做总结讲话，针对暴露出的问题，明确整改责任人和整改时限。（四）整改与资料归档1.针对演练中发现的问题，制定整改计划，修订完善应急预案和操作规程。2.将演练方案、脚本、影像资料、记录表、评估报告等资料整理归档，作为安全管理基础资料留存。七、安全保障措施（一）演练现场安全管控1.演练区域必须实施全封闭管理，设置明显的“演练进行中”标识，严防无关人员误入。2.所有参演人员必须佩戴安全帽、反光背心、劳保鞋等个人防护用品。3.涉及机械作业时，必须设置专人指挥，机械操作手必须持证上岗，严格按照操作规程作业，严禁在回转半径内站人。4.使用爆破、破拆等高危作业时，必须严格控制安全距离，并采取防护措施。（二）模拟事故安全控制1.模拟坍塌体的堆放应确保稳固，防止在演练中发生真实滑落。2.扮演被困人员必须经过安全交底，不得在真实危险区域（如松散浮石下、不稳定边坡下）停留。3.医疗救护演练中，如涉及真人的包扎固定，应动作轻柔，避免造成真实伤害。（三）应急准备1.现场必须配备一辆真正的救护车和2名专业医护人员待命，以应对演练过程中可能发生的真实意外伤害。2.保持通往医院和消防队的道路畅通，确保真实事故发生时能够实时联动。八、附表（一）应急通讯联络表序号组别职务姓名联络方式对讲机频道备注1演练指挥部总指挥[姓名]138xxxxxxx1频道2演练指挥部副总指挥[姓名]139xxxxxxx1频道3综合协调组组长[姓名]137xxxxxxx2频道4现场抢险组组长[姓名]136xxxxxxx3频道5技术专家组组长[姓名]135xxxxxxx1频道6医疗救护组组长[姓名]133xxxxxxx4频道7警戒保卫组组长[姓名]132xxxxxxx5频道8通讯联络组组长[姓名]131xxxxxxx1频道调度室9外部救援消防队119119模拟拨号10外部救援急救中心120120模拟拨号（二）应急救援物资装备清单类别装备名称规格型号单位数量状态存放地点责任人侦检设备生命探测仪XXX型套1良好警卫室[姓名]侦检设备无人机XXX型架1良好调度室[姓名]侦检设备气体检测仪XXX型台2良好安环部[姓名]救援设备液压破拆工具组XXX型套1良好材料库[姓名]救援设备起重气垫XXX型套1良好材料库[姓名]救援设备挖掘机PC200台2良好停车场[姓名]救援设备装载机ZL50台1良好停车场[姓名]医疗物资急救箱标准型个2良好医务室[姓名]医疗物资担架折叠式副3良好医务室[姓名]医疗物资氧气呼吸器AHY-2套4良好救护队[姓名]通讯设备对讲机XXX部20充电调度室[姓名]其他警戒带红白卷20良好保卫科[姓名]（三）演练评估打分表（样表）评估项目评估内容标准分实得分扣分原因备注响应速度预案启动时间10响应速度救援队伍集结时间10指挥协调指挥部决策能力15指挥协调各小组配合默契度10现场处置侦察方案科学性10现场处置救援通道开辟效率15现场处置人员搜救技术规范性15医疗救护伤员急救处置正确率10安全防护演练过程安全管控5合计100九、后期处置与持续改进演练并非终点，而是提升应急管理能力的起点。在演练结束后，必须持续关注以下工作：1.心理干预：