2026年工业互联网平台渗透率调研报告

2026年国内工业互联网平台应用渗透率调研报告基于全国规模以上工业企业样本分析2025年12月目录17823一、调研背景与目的 为全面掌握我国工业互联网平台推广应用进展，客观研判应用渗透率的发展水平、结构特征与核心瓶颈，为本世纪“十五五”时期工业互联网规模化落地政策制定提供决策支撑，课题组于2025年7—10月开展全国范围抽样调研，调研覆盖全国31个省（自治区、直辖市）[XXXXX]家规模以上工业企业，涵盖31个国民经济工业大类，形成本报告。调研结果显示，截至2025年底，我国规模以上工业企业工业互联网平台应用渗透率已达到[30.8%]，较“十四五”开局提升超过16个百分点，整体进入从“建平台”向“用平台”转型的攻坚期，区域、行业、企业层级的结构性差异显著，中小微企业应用门槛、细分行业适配性、数据安全等问题仍是制约渗透率进一步提升的核心堵点，需精准施策破解发展瓶颈。一、调研背景与目的1.1政策背景：工业互联网成为新型工业化核心抓手自2017年国务院印发《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》以来，我国工业互联网发展已经历了近八年的政策培育期，“十四五”时期我国累计建成国家级跨行业跨领域工业互联网平台[XX家]，国家级特色专业平台[XX家]，网络、标识、平台、安全四大体系基础设施建设基本完成。进入“十五五”开局阶段，国家明确将推进新型工业化作为经济高质量发展的核心任务，工业互联网作为数字技术与实体经济深度融合的核心载体，被纳入新型工业化核心考核指标体系，应用渗透率作为衡量工业互联网推广成效的核心观测指标，其发展水平直接关系到工业数字化转型的整体进度。当前国家层面已明确提出，到2030年规模以上工业企业工业互联网平台应用渗透率要突破[60%]的发展目标，摸清当前渗透率底数，掌握发展特征，找准瓶颈问题是落实这一目标的基础前提。1.2产业背景：规模化应用成为行业发展核心主题我国工业互联网产业发展整体呈现“从无到有、从建到用”的演进轨迹：2017—2020年为起步培育期，核心任务是搭建工业互联网网络与平台基础；2021—2025年为平台建设期，核心任务是培育多层次平台供给，打造标杆应用场景；进入2026年之后，行业发展进入规模化推广期，核心任务从培育供给转向提升企业应用渗透率，扩大工业互联网的覆盖范围，让更多企业用上工业互联网、用好工业互联网。近年来，工业互联网平台的产业价值已经得到市场验证，龙头企业通过应用工业互联网平台，普遍实现生产效率提升[XX%]以上，运营成本降低[XX%]以上，但整体来看，工业互联网的价值仍然集中在头部企业，广大中小微企业、中西部地区企业、细分传统行业的应用比例仍然较低，渗透率不足已经成为制约工业互联网产业价值释放的核心瓶颈，本次调研正是为了回应产业发展的核心需求。1.3调研核心目的本次调研核心目的包括四个方面：一是摸清2025年底我国工业互联网平台应用渗透率的总体水平，掌握不同区域、行业、规模企业的渗透率分布特征；二是总结过去五年我国提升工业互联网渗透率的成功经验与主流模式，提炼可复制推广的路径；三是深入分析当前制约渗透率提升的核心堵点与深层次原因，厘清不同主体面临的差异化问题；四是结合“十五五”时期的发展目标，提出针对性的对策建议，为政府政策制定、平台企业产品研发、行业组织推广服务提供决策参考。二、国内工业互联网平台应用渗透率基本情况2.1统计口径说明本次调研采用与国家统计局、工业和信息化部一致的统计口径：工业互联网平台应用渗透率，指接入并常态化使用（月活跃率不低于[XX%]）工业互联网平台开展研发设计、生产制造、运营管理、供应链协同等任一核心业务的规模以上工业企业的比例，占全部规模以上工业企业的比例。本次调研将接入但仅用于非核心日常办公、未开展核心业务应用的企业排除在统计范围外，避免渗透率虚高。2.2总体渗透率变化趋势从全国总体来看，我国工业互联网平台应用渗透率保持持续较快增长，近五年实现翻倍增长，截至2025年底已突破三成，进入规模化推广的关键阶段。历年变化情况如下表：统计年份全国总体渗透率（%）同比提升（百分点）2021年14.33.22022年17.53.22023年21.74.22024年26.14.42025年底（2026年调研基数）30.84.7从数据变化可以看出，我国工业互联网平台应用渗透率每年提升幅度稳定在3—5个百分点，近年来提升速度略有加快，说明政策培育效应持续显现，市场认知度不断提升，越来越多的企业开始主动应用工业互联网平台。2.3分区域渗透率分布情况我国工业互联网平台应用渗透率呈现显著的区域不均衡特征，东部地区领先优势明显，中西部地区增长较快，整体呈现“东高西低、南高北低”的分布格局，具体数据如下：区域2023年渗透率（%）2025年渗透率（%）两年提升（百分点）东部地区26.536.29.7中部地区18.928.49.5西部地区15.322.16.8东北地区17.124.57.4全国平均21.730.89.1从数据可以看出，东部地区渗透率比全国平均高出5.4个百分点，比西部地区高出14.1个百分点，领先优势显著；中部地区增长速度和全国平均基本持平，西部地区增长速度略慢，区域差距有小幅扩大的趋势。从省级单元来看，渗透率排名前五的省份分别为广东、江苏、山东、浙江、上海，渗透率均超过[40%]，排名后五位的省份渗透率均不足[18%]，最高和最低省份差距超过[25个百分点]，区域差异十分显著。2.4分行业渗透率分布情况分行业来看，流程制造业渗透率整体高于离散制造业，技术密集型行业高于劳动密集型行业，具体分布如下：行业大类2025年渗透率（%）行业特征电子信息制造业48.7技术密集、产业链长、数字化基础好装备制造业35.2龙头企业带动、产品服务化转型需求强原材料工业（钢铁、化工、建材）33.8流程制造、能耗管控需求强、自动化基础好汽车制造业32.1产业链协同需求高、龙头企业带动效应显著消费品工业（食品、纺织、家具）19.5中小微企业占比高、利润空间薄、数字化基础弱原材料消费品16.3细分行业多、个性化需求强、企业规模偏小从行业数据可以看出，渗透率最高的电子信息制造业比最低的细分消费品行业高出超过32个百分点，行业差异远大于区域差异，核心原因在于不同行业的企业规模结构、数字化基础、转型需求差异显著。2.5分企业规模渗透率分布情况分企业规模来看，大型企业渗透率已经进入高位，中小微企业渗透率明显偏低，结构性差异十分突出，具体数据如下：企业规模2025年渗透率（%）大型工业企业62.3中型工业企业31.7小型工业企业16.8微型工业企业8.2数据显示，超过六成的大型企业已经常态化应用工业互联网平台，渗透率接近中小型企业的两倍，是微型企业的近八倍，中小微企业成为当前提升渗透率的主要短板。三、渗透率提升的主要特征与核心问题3.1当前渗透率提升的主要特征3.1.1政策驱动效应显著，试点示范区域引领增长我国工业互联网推广采用试点示范先行的政策路径，国家先后培育了[XX]个国家级工业互联网示范区，[XX]个工业互联网试点示范城市，这些试点区域的渗透率明显高于全国平均水平。调研数据显示，国家级工业互联网示范区内规模以上工业企业渗透率平均达到[42.1%]，比全国平均高出11.3个百分点，江苏、广东、山东等试点集中的省份，渗透率增速比非试点省份高出[2个百分点]以上，政策先行先试的引领效应十分显著。试点区域普遍形成了“政策补贴+平台对接+公共服务”的推广模式，地方政府对企业接入工业互联网给予最高[XX万元]的财政补贴，定期组织平台企业和中小微企业对接会，开展免费数字化诊断，有效降低了企业的应用门槛，拉动渗透率快速提升。3.1.2龙头企业引领带动，产业链协同渗透加快当前我国超过八成的大型龙头企业已经建成了自有工业互联网平台，或者接入了第三方跨行业平台，在此基础上，龙头企业纷纷推动上游供应商接入平台，实现全产业链协同，带动了一批中小供应商的接入，形成了“龙头带集群、大网带小微”的渗透模式。调研显示，通过龙头企业产业链带动接入平台的中小微企业，占已经接入中小微企业总数的[XX%]，是当前中小微企业接入的主要渠道之一。例如海尔卡奥斯平台依托自身龙头企业地位，带动了青岛周边超过[XX家]家电配套中小企业接入平台，渗透率达到[70%]以上；美的集团推动超过[XX家]上游供应商接入美云智数平台，实现供应链全流程可视化，供应商交付周期缩短[XX%]，带动了中小供应商的应用意愿。3.1.3高价值场景渗透加速，应用深度不断提升工业互联网应用场景已经从早期的设备状态监控、能耗管理等浅层次场景，逐步向研发设计协同、预测性维护、全产业链优化、个性化定制等高价值场景延伸，高价值场景的渗透率持续提升。调研显示，接入平台的企业中，开展至少一个高价值核心业务应用的企业占比达到[XX%]，较2023年提升了[XX个百分点]，说明应用深度在不断提升，不再满足于浅层次接入。例如钢铁行业的龙头企业，通过工业互联网平台实现全流程质量管控，产品不合格率降低[XX%]，带来了明确的投资回报，进一步带动了行业内其他企业的应用意愿。3.1.4产业集群整体渗透模式成型，区域块状经济转型提速我国很多地方形成了以中小微企业为主体的产业集群，针对这类区域，地方政府联合平台企业打造了集群级工业互联网公共服务平台，为集群内企业提供统一的轻量化服务，整体提升渗透率。调研显示，集群内企业的工业互联网渗透率平均达到[32.5%]，比分散布局的同行业中小微企业高出[13个百分点]，整体渗透模式效果显著。例如浙江温州乐清的低压电器产业集群，政府牵头搭建了集群级工业互联网平台，为集群内近[XXXX家]中小微企业提供低成本的设计、生产、检测、销售一体化服务，渗透率从2021年的不足[10%]提升到2025年的[45%]，带动整个集群的生产效率提升了[XX%]，成为块状经济转型的典型范例。3.2当前渗透率提升面临的核心问题3.2.1中小微企业“三不”问题突出，应用门槛仍然较高中小微企业渗透率偏低的核心原因是“不会用、用不起、不敢用”的问题没有得到根本解决：一是不会用，多数中小微企业数字化基础薄弱，超过六成的中小微企业没有完成基础的数字化改造，设备自动化程度低，缺乏专业的数字化人才，不知道怎么接入平台，也不知道怎么用平台赋能业务；二是用不起，接入工业互联网平台需要支付一次性的接入费用，加上每年的服务费用，累计投入对中小微企业来说负担较重，调研显示，近五成的中小微企业认为当前平台服务价格偏高，超过三成的中小微企业因为资金问题放弃接入；三是不敢用，很多中小微企业对工业互联网的价值认知不足，看不到明确的投资回报，认为转型风险大，不敢贸然投入，等待观望情绪浓厚。3.2.2细分行业适配性不足，通用方案难以满足个性化需求当前多数跨行业工业互联网平台的产品研发以通用解决方案为主，对细分行业的特殊工艺、生产流程、业务需求理解不足，开发的应用可用性差，难以满足细分行业企业的实际需求。调研显示，近四成的企业认为当前平台提供的解决方案不符合行业特点，无法直接使用，定制开发成本又太高，导致企业接入意愿低。尤其是很多传统细分行业，比如木工机械、纺织印染、陶瓷建材等，生产工艺特殊，行业知识壁垒高，通用平台的解决方案很难落地，渗透率普遍不足[15%]，远低于全国平均水平。3.2.3数据安全顾虑难以打消，深度应用受到制约当前很多企业接入平台仅开放非核心业务数据，核心生产数据、研发数据不愿意上平台，导致平台渗透率存在虚高现象，实际深度应用比例低。调研显示，接入平台的企业中，仅开放非核心业务数据、核心业务不上平台的企业占比达到[XX%]，核心原因就是企业担心数据安全和商业秘密泄露。一方面，当前工业互联网数据安全的保障体系还不完善，数据泄露事件时有发生，企业对平台的安全能力不信任；另一方面，产业链上下游数据流通的规则不明确，核心企业担心核心数据被平台或者竞争对手获取，影响自身竞争力，因此不愿意深度应用，制约了平台渗透率的质量提升。3.2.4结构性差距持续存在，短板领域拉动难度大当前我国工业互联网渗透率的结构性差异十分显著，区域上西部和东北地区落后，行业上传统劳动密集型产业落后，规模上中小微企业落后，这些短板领域的拉动难度远大于头部领域，主要原因在于短板领域普遍存在产业基础薄弱、财政投入能力不足、人才短缺等问题，政策覆盖力度不够，市场驱动的渗透模式很难自发覆盖这些领域，导致结构性差距持续存在，如果不采取针对性的措施，差距还有进一步扩大的趋势。3.2.5产业生态不完善，服务供给能力不足工业互联网应用落地需要既懂工业生产、又懂数字技术的复合型人才，当前这类人才缺口达到[XX万人]，人才短缺制约了服务供给能力。同时，很多平台服务商出身于互联网行业，对工业场景的理解不深，缺乏行业经验，开发的应用脱离实际需求，售后服务跟不上，企业使用体验差，后续续费率低，影响了市场口碑，进一步制约了渗透率的提升。四、进一步提升工业互联网平台应用渗透率的对策建议4.1分类精准扶持，破解中小微企业应用门槛针对中小微企业的“三不”问题，出台分类分层的扶持政策：一是加大财政补贴力度，推广“政府补一点、平台让一点、企业出一点”的成本分担模式，对中小微企业接入工业互联网给予接入费、服务费补贴，鼓励平台推出“免费试用半年、按效果付费”的商业模式，降低中小微企业的试错成本；二是开展免费数字化诊断服务，组织专业团队深入中小微企业，免费开展数字化改造诊断，制定个性化的接入方案，解决中小微企业“不会转”的问题；三是鼓励平台开发轻量化SaaS应用，针对中小微企业的需求，推出模块化、低成本的应用产品，支持按使用量付费，进一步降低使用成本，适配中小微企业的需求。4.2深化行业适配，培育细分领域特色解决方案针对不同行业的个性化需求，推动平台企业深化行业合作，培育垂直领域特色解决方案：一是支持跨行业平台与龙头企业、行业协会合作，共同成立行业解决方案中心，深入挖掘细分行业的需求，开发行业专属的应用产品，提升方案适配性；二是加大对特色专业平台的扶持力度，重点培育细分行业的工业互联网平台，支持平台聚焦细分领域做深做透，打造行业标杆，提升行业服务能力；三是建立优秀解决方案推广目录，定期评选面向细分行业的优秀解决方案，面向全行业推广，降低企业选型成本，提升推广效率。4.3健全安全体系，打消企业数据安全顾虑加快完善工业互联网数据安全保障体系，提升企业安全感：一是完善工业互联网数据分级分类管理制度，明确核心数据、敏感数据的管理规则，落实平台企业的数据安全主体责任，要求平台企业建立完善的数据安全管理制度；二是推广隐私计算、联邦学习、数据脱敏等安全技术，支持平台采用“数据可用不可见”的技术模式，实现数据流通和安全保护的平衡，解决企业对数据泄露的顾虑；三是建立工业互联网数据安全审计和监督机制，定期开展平台安全能力评估，向社会公布评估结果，对违规泄露企业数据的平台进行处罚，提升企业信任度。4.4统筹协调发展，缩小结构性渗透率差距针对区域、行业、企业规模的结构性差距，出台针