2026年办公用房超标问题排查整改报告

2026年办公用房超标问题排查整改报告报告单位：某某单位（全称）报告日期：2026年6月10日一、排查整改工作背景与依据2026年4月，按照上级主管部门《关于开展办公用房超标问题专项排查整改工作的通知》（某某发〔2026〕XX号，以下简称《通知》）的统一部署，我单位于2026年4月中旬至5月底，对照《党政机关办公用房管理办法》（中办发〔2017〕70号）及《党政机关办公用房建设标准》（发改投资〔2014〕2674号），对单位所辖全部办公用房开展了全面自查摸排，并对排查发现的超标问题进行了立行立改。截至2026年5月31日，排查发现的超标问题全部整改完毕。现将有关情况报告如下。本报告所称“超标”，指办公用房实际使用面积超过《党政机关办公用房建设标准》对应职级标准上限的情形，不含因建筑结构限制导致的特殊形制问题。二、排查组织与实施情况2.1成立专项工作组成立由分管办公室工作的副职领导任组长，办公室主任任副组长，人事、财务、纪检、资产管理部门负责人为成员的专项排查整改工作组。工作组下设办公室（设在单位办公室），承担日常协调、台账管理、整改督导等职责。2.2排查范围与对象1.排查范围覆盖单位所辖全部3处办公地点：机关主楼（某某区某某路XX号）、第一办公区（某某区某某大街XX号）、第二办公区（某某区某某路XX号）。2.排查对象为单位在编在岗人员实际使用的办公室用房，以及因历史原因仍在使用、但人员已调离或退休的留存用房。3.本次排查不包含服务用房（会议室、接待室、档案室、文印室等）、设备用房和食堂，此类用房将另行开展功能合规性核查。2.3排查方法排查采取“实地测绘+台账核对+人员比对”三结合的方式：1.由工作组会同物业管理人员，使用激光测距仪对每间办公室的套内使用面积逐间实测，记录净长、净宽，扣除不可移除的固定结构（承重柱、固定柜体所占地面投影面积），计算实际使用面积。2.调取人事部门在编在岗人员名册（截至2026年3月31日），逐一核对实际办公位置与职级信息。3.将实测面积与《党政机关办公用房建设标准》规定的各职级使用面积上限逐间比对，形成《办公用房使用情况排查明细表》（附件1）。三、排查结果3.1总体情况本次共排查办公用房267间，总使用面积9650平方米。排查发现超标办公室22间，涉及使用面积超标合计286.5平方米。其中：•面积为该级别标准上限1.5倍以内的（一般超标）共16间，涉及面积超标125.5平方米；•面积为该级别标准上限1.5倍（含）至2倍的（明显超标）共5间，涉及面积超标96平方米；•面积为该级别标准上限2倍及以上的（严重超标）共1间，涉及面积超标65平方米。3.2人员职级与面积标准对照依据根据《党政机关办公用房建设标准》（发改投资〔2014〕2674号）第七条规定，各级工作人员办公室使用面积上限标准摘录如下：人员类别使用面积标准上限正部级54平方米/人副部级42平方米/人正司（局）级30平方米/人副司（局）级24平方米/人正处级18平方米/人副处级12平方米/人处级以下9平方米/人注：标准第X条同时规定，各级工作人员办公室使用面积上限为“不应超过”的限定值，超出的即属违规。3.3超标问题分类汇总超标类型涉及人数涉及间数超标面积合计主要表现形式个人用房面积超标9人9间112.5平方米个人办公室实际面积超过本人职级标准上限一人多占办公用房2人4间56平方米同一人员在两处办公地点各保留一间办公室违规配置套间3人3间118平方米办公室内设休息室或会客室，未按规定计入本人面积合计14人22间（含多占重复计算）286.5平方米——说明：一人多占情形按“人”计为2人，按“间”计为4间，与个人用房面积超标情形存在部分重叠（重叠2人），故上表合计与总排查间数口径略有差异。四、超标原因分析4.1机构调整与人员划转后用房未同步调整2023年机构改革中，原某某处（副司局级）撤销，其办公用房（8间，位于机关主楼3层东侧，总使用面积约430平方米）划转至我单位。由于接收时原用房未按新单位内设机构人员职级重新分配，导致2间原处级干部办公室（面积分别为22平方米、20平方米）由副处级干部使用，超出标准上限8平方米/间，合计超标16平方米。4.2历史遗留的老领导留存用房清理不及时机关主楼5层西侧3间办公室（使用面积分别为35平方米、35平方米、32平方米）原为已退休的3位原司局级领导使用。2025年领导退休后，办公室未及时腾退，仍作为临时周转用房存放其个人物品，且未纳入在编人员用房台账，形成“事实闲置、台账缺失”的状态。经排查核实，上述3间用房已不具备周转使用条件，应予以清退。4.3个别干部违规使用套间排查发现3名处级干部（分别为正处级1人、副处级2人）将办公室与相邻房间打通，形成“办公+休息”套间，其中休息室面积分别为25平方米、22平方米、18平方米，均未纳入本人办公面积计算。此行为违反《党政机关办公用房管理办法》关于“领导干部原则上只能使用一处办公用房，严禁超标准配置”的规定。4.4办公用房资源分配不均衡单位虽有部分空置房间，但分布在第一、第二办公区顶层及阴面，处室负责人普遍不愿迁入，导致机关主楼热门楼层房间紧张，部分房间长期被不合理占用，而其他区域空置率较高。反映了用房分配中的统筹协调不足。五、整改措施及完成情况针对排查发现的问题，按照“即知即改、立行立改、分类处置”的原则，逐间制定整改方案，明确整改责任人和完成时限。具体情况如下：5.1个人用房面积超标问题整改（9间，超标112.5平方米）对9间个人用房面积超标的办公室，采取以下整改方式：1.物理分隔改造（4间）：对超标面积不超过标准上限1倍、且建筑结构允许分隔的4间办公室，委托某某建筑设计研究院进行分隔设计，由某某建设工程有限公司施工，采用轻钢龙骨石膏板隔墙进行物理分隔，分隔出的多余面积并入相邻办公室或改为储物间、档案间。改造后经实测，4间办公室使用面积均已控制在标准上限以内。改造工程于2026年5月20日竣工，经决算审计，共支出改造费用4.8万元（明细见附件2）。2.调整人员布局（3间）：对超标面积较大、不适合分隔的3间办公室，通过与相邻空置办公室进行人员对调安置的方式解决。例如：机关主楼407室（24平方米）原由副处级干部一人使用，现调整为标准化面积不超过18平方米的办公室，腾退的6平方米并入相邻空房使用。对调后相关干部用房面积均已达标。3.合并办公（2间）：将第一办公区2间超标办公室各安排1名同职级人员合署办公，人均使用面积降至标准上限以内。合署办公安排已书面征求相关干部本人意见，均无异议。截至2026年5月25日，9间个人用房面积超标问题全部完成整改，经复测全部达标。5.2“一人多占”问题整改（2人，腾退4间，56平方米）1.对在机关主楼和第一办公区各保留1间办公室的2名干部，由工作组分别谈话，明确告知“一人多占”违反办公用房管理规定，要求限期腾退其中1间。截至2026年5月15日，2人均已腾退多占办公室，并将腾退房间钥匙、门禁卡交回资产管理部门。腾退房间已纳入单位可调配用房清单。2.腾退的4间办公室（含其中1间原为套间改造后的部分），已由办公室统一调配给缺房处室使用，相关台账已同步更新。5.3违规套间整改（3间，剥离118平方米）对3名处级干部违规使用的套间，采取“剥离休息室、恢复原功能”的方式整改：1.拆除套间内违规加装的隔断门，将休息室与办公室物理隔断，各自独立开门（或封闭连通门洞）。2.剥离出的休息室按功能属性分别改为：2间改为普通会议室（容纳8-10人），1间改为档案室，由办公室统一管理使用。3.整改后，3名干部办公室使用面积分别为16平方米、11.5平方米、11.8平方米，均符合各自职级标准。改造施工已于2026年5月18日完成，涉及隔断拆除及门洞封堵费用合计1.2万元（明细见附件2）。5.4历史遗留留存用房清退（3间，清退102平方米）对3间已退休领导留存用房，一次性完成清退：1.由办公室通知相关人员及其家属，限期7日内（2026年5月8日—5月14日）搬离个人物品。到期后由工作组会同纪检、资产部门现场查验，确认全部清空。2.清空后的3间房屋，由资产管理处登记入账，其中2间纳入单位会议用房（用作小型研讨室），1间用作机要档案室。均不得再作为个人办公用房使用。5.5举一反三完善管理机制1.修订制度：修订印发《某某单位办公用房使用管理办法》（某某办〔2026〕15号），明确办公室用房调配流程、使用标准、监督检查和违规责任追究条款，自2026年6月1日起施行。2.建立台账：建立办公用房“一房一档”动态台账，记录每间用房的坐落、面积、使用人、职级、标准面积、实际面积、审批依据等信息，由资产管理部门指定专人负责，每季度更新一次。3.动态监管：将办公用房使用情况纳入单位内部审计和纪检监督范围。自2026年第三季度起，每半年开展一次办公用房使用情况“回头看”检查，重点核查人员变动后是否及时调整用房、有无新超标问题。4.明确责任：在《某某单位办公用房使用管理办法》中明确，各单位（处室）主要负责人为本部门办公用房合规使用的第一责任人，办公室为归口管理部门，资产管理部门负责台账管理，纪检部门负责监督问责。六、整改验收与自查复核情况6.1验收方式2026年6月1日至6月5日，专项工作组组织对22间超标办公室整改情况逐一进行现场复核验收。验收组由工作组副组长带队，办公室、资产、纪检部门各1人参加，对照整改台账逐间实测面积、核对使用人信息。验收结果形成《办公用房超标问题整改验收单》（附件3）。6.2验收结果22间超标办公室经复核，全部达到以下验收标准：•房间实测使用面积不超过使用人职级对应标准上限；•无一人多占情形；•无违规套间、休息室；•台账信息与实际使用情况一致。验收结论为“合格”。整改完成情况汇总如下：序号整改事项整改方式完成时限验收结果19间个人用房面积超标物理分隔4间、人员调整3间、合署办公2间2026年5月25日合格22人一人多占（4间）腾退多余用房2026年5月15日合格33间违规使用套间剥离休息室，改为会议室、档案室2026年5月18日合格43间退休留存用房限期清退2026年5月14日合格6.3自查复核情况2026年6月6日，单位组织纪检、审计部门对整改全过程进行了自查复核，重点核查整改是否真实、面积测算是否准确、台账是否完整、费用支出是否合规。复核结论认为：本次排查整改工作组织有力、程序规范、整改彻底，未发现弄虚作假或整改不到位的情形。七、整改成效1.超标问题全部清零：截至2026年5月31日，排查发现的22间超标办公室、286.5平方米超标面积全部整改到位，单位现有办公用房使用面积全部符合标准上限要求。2.用房资源有效盘活：整改腾退、剥离出的办公用房共约210平方米，已全部纳入单位统一调配，其中改为会议室3间、档案室2间、普通办公室4间，缓解了部分处室用房紧张状况。3.管理制度更加健全：出台《某某单位办公用房使用管理办法》，实现办公用房从分配到使用、从使用到监督的全流程制度覆盖。八、下一步工作安排1.常态化执行季度台账更新：资产管理部门于每季度末（3月31日、6月30日、9月30日、12月31日）完成台账更新，对人员变动、用房调整情况同步修改台账，确保“账实相符”。2.坚持半年“回头看”检查：2026年12月、2027年6月组织开展两次“回头看”检查，重点检查是否存在新超标、新多占问题，检查结果在单位内部通报。3.推进服务用房合规性核查：2026年下半年启动对会议室、接待室等服务用房的专项核查，参照