入河排污口设置论证合同

入河排污口设置论证合同合同编号：________________________

签订地点：________________________

签订时间：____年月__日甲方（委托方）：

全称：________________________

统一社会信用代码：________________________

地址：________________________

法定代表人：________________________

项目联系人：________________________

联系电话：________________________

电子邮箱：________________________乙方（受托方）：

全称：________________________

技术能力说明：具备入河排污口设置论证相应技术能力，近3年主持完成不少于3项同流域入河排污口设置论证项目并通过审批

地址：________________________

法定代表人：________________________

项目负责人：________________________

职称/执业资格：________________________

联系电话：________________________

电子邮箱：________________________一、第一条合同订立依据与服务目标入河排污口设置论证是项目合法排污的法定前置程序，论证结论直接决定排污口能否获得审批，双方必须严格依照法定要求开展相关工作。根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《入河排污口监督管理办法》（生态环境部令第27号）等法律法规规定，甲方因[项目全称]建设需要，拟在[受纳水体名称]设置入河排污口，委托乙方承担该排污口的设置论证技术服务工作。双方经平等协商，本着诚实信用、权责对等的原则签订本合同，共同遵照执行。本合同服务对应的排污口基本参数如下：•排污口设置位置：____省__市__县（区）__乡镇__河段（CGCS2000坐标：经度__，纬度____）•对应水功能区及水质目标：____，目标水质为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）____类•设计排污规模：____万m³/d，年排放时长____天•主要污染物排放浓度限值：COD≤____mg/L、氨氮≤__mg/L、总磷≤__mg/L、总氮≤__mg/L、特征污染物__≤____mg/L•排污方式：□岸边连续排放□暗管间歇排放□其他：________二、第二条委托服务范围与工作内容本条款明确乙方需完成的全部技术工作边界，避免因服务范围模糊产生额外收费或履约缺口。1.资料收集与现场勘查◦乙方在收到甲方提供的基础资料后3个工作日内完成资料初审，列出需补充的资料清单一次性告知甲方；资料齐全后5个工作日内组织项目组赴现场开展勘查，勘查范围必须覆盖排污口上游不少于1000m、下游不少于2000m的受纳水河段（满足《入河排污口设置论证报告技术导则》（SL/T771-2020）要求的现状调查最小范围，确保水质影响预测的边界条件准确，避免因调查范围不足导致水文参数选取错误，影响预测结论可靠性），同步排查范围内的饮用水水源保护区、取排水口、水生态保护敏感点、水工建筑物分布情况。◦现场勘查需同步开展排污口入河管道路由核查，确认管道敷设深度、出水口高程、是否涉及河道管理范围占压，留存现场影像资料（每个调查点位不少于2张带定位信息的照片）。2.补充监测与现状评价◦若现有资料无法满足论证要求，乙方负责按照导则要求制定水文、水质补充监测方案，明确监测断面、监测因子、监测频次，委托具备CMA资质的监测机构开展监测，监测费用由乙方承担。◦基于监测数据开展受纳水体现状水质评价，明确现状水质是否满足水功能区目标要求，排查现状主要污染来源。3.论证报告编制◦严格按照《入河排污口设置论证报告技术导则》（SL/T771-2020）要求编制报告，必须包含以下核心内容：排污口设置的合规性分析、入河污染负荷核算、污染物扩散影响预测、对第三方合法用水权益的影响分析、水生态风险评估、水环境保护与监测方案、论证结论。◦入河污染物扩散预测优先采用排污口所在河段近3年的实测水文、水质数据作为模型边界条件；若无长序列实测数据，可采用距离最近的国家基本水文站的参证数据，按照流域面积比、降雨修正系数进行参数折算，并在报告中明确标注折算过程与依据；严禁直接采用无来源的经验参数开展预测，预测结果误差超过10%的视为报告质量不合格。◦报告结论必须明确给出“排污口设置可行/不可行”的判定，严禁使用“基本可行”“建议同意”等模糊表述；对存在的风险必须提出可落地的防控措施，不得空泛表述“加强管理”。4.评审与报批配合◦报告经甲方确认后，乙方负责配合甲方将报告报送至具有审批权限的生态环境主管部门，全程参与技术评审会，由项目负责人进行汇报并答复专家疑问。◦收到专家评审意见后5个工作日内完成报告修改、补充与完善，形成报批稿提交审批部门；因技术内容不足需要补充监测、补充核算的，相关费用由乙方承担。◦乙方负责协助甲方直至报告通过技术审查，相关技术工作至审批部门出具技术审查通过意见为止。5.成果交付◦报告通过审查后10个工作日内，乙方向甲方交付加盖单位公章的纸质报告10份、可编辑Word版报告1份、PDF盖章版报告1份、所有支撑监测数据与计算过程源文件1份。三、第三条服务周期与节点要求服务周期设置刚性节点，双方均需按节点推进工作，非约定情形不得随意延期。1.项目启动节点：合同生效且甲方提供全部完整基础资料后2个工作日内，乙方组建项目组并召开项目启动会，明确各成员工作分工。2.初稿提交节点：资料齐全且补充监测完成后20个工作日内，乙方提交论证报告初稿供甲方审核。3.送审提交节点：甲方确认初稿无异议后5个工作日内，乙方完成报告内部三级校审（编制人自校、项目负责人校核、技术负责人审核，校审记录留存备查），形成正式送审稿提交甲方报送审批部门。4.修改报批节点：收到专家评审意见后5个工作日内，乙方完成报告修改形成报批稿。5.总服务周期：自合同生效且甲方提交全部完整基础资料之日起算，不超过60个工作日。6.周期顺延规则：因甲方资料提供延迟、进场协调不到位、评审会排期延后、政策调整、不可抗力等非乙方原因导致工作延误的，服务周期相应顺延，顺延时长由双方项目联系人签字确认的工作联系单为准，双方互不承担顺延期间的违约责任。四、第四条双方权利与义务权责划分采用“谁管控谁负责”原则，每一项义务明确责任主体与后果，杜绝模糊的“配合工作”要求。4.1甲方权利与义务1.合同签订后3个工作日内，指定1名固定项目联系人（姓名：______，职务：____，联系电话：______），负责全程对接资料传递、现场协调、意见反馈；联系人变更需提前1个工作日书面告知乙方，因未及时告知导致的工作延误由甲方承担。2.合同签订后5个工作日内，按照附件1清单向乙方提供全部基础资料，对资料的真实性、合法性、完整性负责；若因资料失实、隐瞒项目实际排污情况导致报告评审不通过或审批被拒，相关责任由甲方承担。3.负责协调乙方现场勘查、监测的进场准入，对接属地河道管理部门、乡镇政府、周边村委会及用水户，确保乙方人员、设备能够顺利进入现场开展工作；进场时间提前2个工作日通知乙方。4.收到乙方提交的报告初稿后5个工作日内完成内部审核，出具加盖公章的书面反馈意见；逾期未反馈视为对报告内容无异议，后续因甲方自身原因要求修改报告内容导致的周期延误、费用增加由甲方承担。5.按照合同约定及时支付服务费用，收到乙方付款申请及对应发票后3个工作日内完成内部付款流程审核，符合付款条件的按时支付。6.甲方有权对乙方的工作进度、质量进行监督，发现乙方人员配置不到位、工作质量不符合要求的，有权出具书面整改通知，要求乙方3个工作日内整改到位。7.乙方项目负责人不能胜任工作或履职不到位的，甲方有权要求乙方更换，替换人员的职称、从业经验不得低于原项目负责人要求（高级工程师及以上职称，5年以上水环境保护相关工作经验，主持过不少于2项同类型入河排污口论证项目）。4.2乙方权利与义务1.合同签订后2个工作日内，组建符合要求的项目组（成员名单见附件2），指定固定项目负责人，项目负责人必须全程参与现场勘查、报告编制、评审答辩，严禁擅自更换；确需更换的，需提前3个工作日书面征得甲方同意，且替换人员资历满足前款要求。2.严格按照国家技术导则、审批部门要求开展工作，对报告的技术真实性、准确性负责，确保报告通过技术审查；自行承担现场勘查、补充监测、专家咨询、报告印刷、人员差旅等全部履约成本，除双方签订补充协议增加服务内容外，不得向甲方收取合同约定外的任何费用。3.评审会上对专家提出的技术疑问必须当场予以明确答复，不得推诿；需补充核算、补充监测的内容严格按照评审意见要求的时限完成，不得无故拖延。4.对服务过程中知悉的甲方商业秘密、项目涉密资料承担保密责任，保密期限为合同终止后5年，不得向任何第三方泄露；保密义务不受合同终止影响。5.若工作过程中发现排污口选址位于法定禁止设置区域（饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区等）、受纳水体水质无法满足功能区要求且无纳污能力等不具备设置条件的情形，必须在发现后2个工作日内书面告知甲方，不得隐瞒情况继续编制报告造成甲方损失。6.乙方有权按照合同约定收取服务费用，有权要求甲方提供开展工作必需的基础资料与进场协调支持；甲方提供的资料存在明显违反法律法规要求、内容失实的，乙方有权要求甲方更正，甲方拒不更正的，乙方有权暂停工作，由此导致的后果由甲方承担。7.严禁将本合同项下的服务工作转包或违法分包给第三方，一经发现甲方有权立即终止合同。五、第五条服务费用与支付方式本合同采用固定总价计价，费用涵盖全部履约环节成本，除约定情形外不做调整。1.合同总费用：人民币______元整（大写：______圆整，含税），该费用为固定总价，包含乙方完成本合同约定全部服务内容的人员费、监测费、专家费、印刷费、差旅费、税费、利润等所有成本，甲方无需支付任何额外费用。2.支付节点与比例：1.第一笔款项：合同签订生效后5个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的40%，即人民币________元整；乙方收到款项后3个工作日内开具对应金额的6%税率增值税专用发票（应税服务名称：信息技术服务技术咨询服务）。2.第二笔款项：乙方完成论证报告送审稿、经甲方确认后正式报送审批部门后5个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的40%，即人民币________元整；乙方收到款项后3个工作日内开具对应金额的6%税率增值税专用发票。3.第三笔款项（尾款）：论证报告通过生态环境主管部门技术审查、乙方交付全部正式成果资料后5个工作日内，甲方向乙方支付剩余20%合同款，即人民币________元整；乙方收到款项后3个工作日内开具对应金额的6%税率增值税专用发票。3.付款账户信息：乙方收款账户名：________________________

开户行：________________________

银行账号：________________________

乙方变更收款账户的，需提前3个工作日出具加盖公章的书面通知，否则因账户变更未告知导致的付款错误由乙方承担责任。六、第六条成果验收标准与流程验收标准全部采用可量化、可核查的判据，杜绝“质量合格”等模糊要求。1.成果质量必须满足以下要求，否则视为不合格：1.报告章节设置完全符合《入河排污口设置论证报告技术导则》（SL/T771-2020）要求，数据来源明确可追溯，模型参数选取符合本合同第二条规定的要求，污染负荷核算误差不超过5%。2.报告结论明确，对排污口设置的合规性、合理性、环境影响给出明确判定，提出的水环境保护措施具备可操作性（明确责任主体、实施时限、量化指标）。3.报告通过具有审批权限的生态环境主管部门组织的专家技术审查，取得专家签字确认的“同意通过审查”的评审意见。2.验收流程：1.乙方提交正式成果及评审通过意见后，甲方在3个工作日内按照上述标准开展核验；符合要求的，出具成果验收确认书。2.若成果存在章节缺项、数据错误、措施空泛等问题，甲方出具书面整改意见，乙方需在3个工作日内完成修改并重新提交，直至达到验收标准。七、第七条违约责任违约责任对应每一项核心履约义务，明确触发条件与赔偿标准，避免无约束力的原则性约定。1.甲方违约责任：1.甲方未按合同约定支付服务费用的，每逾期1个工作日，按照应付未付金额的万分之三向乙方支付违约金；逾期超过30个工作日的，乙方有权暂停服务，服务周期相应顺延。2.甲方未按约定时间提供基础资料、协调进场导致工作延误的，每逾期1个工作日，按照合同总金额的万分之二向乙方支付误工补偿；逾期超过15个工作日的，乙方有权单方面解除合同，已收取的服务费用不予退还。3.因甲方提供的资料失实、隐瞒真实排污情况导致报告未通过评审或审批被拒的，乙方不承担责任，甲方仍需全额支付合同约定的服务费用。2.乙方违约责任：1.乙方未按合同约定的节点提交成果的，每逾期1个工作日，按照合同总金额的万分之三向甲方支付违约金；逾期超过20个工作日的，甲方有权单方面解除合同，乙方需在合同解除后5个工作日内退还已收取的全部服务费用，并按照合同总金额的10%向甲方支付违约金。2.因乙方报告技术内容错误、深度不符合导则要求，导致连续2次评审未通过的，乙方需在第二次评审会后7个工作日内退还已收取的全部服务费用，并按照合同总金额的15%向甲方支付违约金，同时仍需免费完成报告修改直至通过审查。3.乙方擅自更换项目负责人、将项目转包或违法分包给第三方的，甲方有权单方面解除合同，乙方需在合同解除后5个工作日内退还已收取的全部费用，并按照合同总金额的20%向甲方支付违约金。4.乙方泄露甲方商业秘密给甲方造成经济损失的，需按照实际损失金额承担赔偿责任；实际损失难以核算的，赔偿金额不低于合同总金额的30%。八、第八条异常情况与风险处置针对论证过程中可能出现的各类阻断性风险，明确判定标准、告知时限与处置原则，避免出现损失后责任不清。1.不可抗力处置：因地震、洪水、突发公共卫生事件、政府政策重大调整等不能预见、不能避免且不能克服的不可抗力因素导致合同无法履行的，受影响一方需在事件发生后24小时内书面通知对方，并在7个工作日内提供相关证明材料，受影响的履约义务相应顺延；若不可抗力导致合同完全无法履行，双方协商解除合同，乙方扣除已实际完成工作量对应的成本（按实际完成进度核算，最高不超过合同总金额的40%）后，将剩余费用退还甲方，双方互不承担违约责任。2.法定禁设区风险处置：风险演化路径：排污口选址位于饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区、渔业种质资源保护区等法定禁止设置区域→违反《中华人民共和国水污染防治法》禁止性规定→无论论证报告质量如何，均无法获得审批→若继续开展论证将造成甲方不必要的费用损失。

处置规则：乙方在勘查或资料分析过程中发现上述阻断情形的，必须在2个工作日内书面告知甲方，双方共同协商调整排污口选址；若调整后仍不具备设置条件，合同终止，乙方扣除已实际发生的现场勘查、资料分析成本（最高不超过合同总金额的20%）后，将剩余费用退还甲方，双方互不承担违约责任；乙方隐瞒上述情况继续编制报告造成甲方损失的，需全额退还已收费用并承担甲方相应损失。3.纳污能力不足风险处置：若论证过程中发现受纳水体现状水质超标、无剩余纳污能力，导致排污口设置无法满足水功能区保护要求的，乙方需在3个工作日内书面告知甲方，并提出尾水深度处理、排污口位置调整、排污总量削减等可选方案供甲方决策；相关方案的技术论证若超出原合同服务范围，双方另行签订补充协议约定费用。九、第九条争议解决因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向合同签订地有管辖权的人民法院提起诉讼。争议解决期间，除争议事项外，双方需继续履行合同约定的其他无争议义务。十、第十条其他约定1.本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。2.本合同一式陆份，甲方执叁份，乙方执叁份，自双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖公章（或合同专用章）之日起生效，至双方全部履约义务完成后终止。3.合同履行过程中形成的工作联系单、资料交接记录、节点确认单、会议纪要等文件均作为合同附件，与本合同具有同等法律效力。4.双方确认本合同载明的联系地址、电话为法定送达地址，任何书面通知寄送该地址即视为有效送达。（以下为签字页，无正文）

甲方（盖章）：________________________

法定代表人/授权代