消防检测维保外包单位考核细则

消防检测维保外包单位考核细则第一章总则第一条考核目的为规范消防检测、维保外包服务单位从业行为，压实外包单位消防安全技术服务主体责任，保障建筑消防设施长期完好有效、正常运行，杜绝虚假检测、流于形式维保、违规转包分包等问题，依据《社会消防技术服务管理规定》《消防技术服务机构从业条件》等法规标准，结合本单位消防安全管理实际，建立常态化考核评价机制，全面提升外包消防服务质量与消防安全管控水平。第二条考核适用范围本细则适用于为本单位提供建筑消防设施检测、日常维护保养、隐患整改技术支撑、消防设施故障处置等服务的所有外包消防技术服务机构，涵盖所有签约合作的消防检测、维保外包单位及项目服务团队。第三条考核依据严格遵循《中华人民共和国消防法》《社会消防技术服务管理规定》（应急管理部令第7号）、《消防技术服务机构从业条件》（应急〔2019〕88号）、《建筑消防设施检测技术规程》《建筑消防设施的维护管理》（GB25201）等国家法律法规、行业标准及双方签订的服务合同条款。第四条考核原则坚持公平公正、量化打分、据实考核、奖惩并举、动态管控的原则，以日常督查、月度检查、季度考核、年度总评为核心，结合隐患整改、应急处置、合规经营等情况综合评定，考核结果直接与续约、费用结算、评优、终止合作挂钩。第五条考核周期1.日常考核：实时开展，记录日常服务问题、违规行为、整改情况；2.月度考核：每月末开展一次全面评分，同步结算当月服务考核得分；3.季度考评：每季度汇总月度考核结果，开展专项复核检查；4.年度总评：每年12月开展年度综合考核，确定年度合作评级。第二章考核内容及评分标准（总分100分）考核总分100分，包含资质合规管理（15分）、人员设备管理（20分）、维保作业质量（30分）、检测工作规范（20分）、资料台账管理（10分）、服务配合与应急处置（5分）六大模块，另设加分项、一票否决项。一、资质合规管理（15分）核心考核外包单位合法经营、合规从业情况，杜绝违规转包分包、资质失效等问题。1.具备合法有效的消防技术服务从业资质，在省级消防救援机构完成备案，备案信息及时更新，资质证书、备案证明齐全有效（5分）。资质过期、备案失效、信息未及时更新的，扣5分；资料缺失未及时补齐的，扣2分/次。2.严格履行合同约定，独立承接服务项目，无转包、分包消防技术服务项目行为（5分）。发现转包、分包行为的，本项全额扣分，纳入重大违规记录。3.无出具虚假文件、失实报告、篡改检测维保数据等违规违法行为（5分）。经查实存在虚假、失实服务行为的，本项全额扣分。二、人员设备管理（20分）核心考核服务团队专业性、设备合规性，保障服务能力达标。1.配备专职技术负责人、项目负责人，现场作业人员持有效消防设施操作员职业资格证书，人证合一、在岗履职（8分）。无证上岗、证书过期、人证不符的，扣2分/人；项目负责人、技术负责人未按规定履职签名的，扣3分/次。2.作业人员着装规范、持证上岗，遵守本单位安全管理制度，无违规作业、野蛮施工行为（6分）。作业违规、态度散漫、扰乱现场秩序的，扣1-3分/次。3.检测、维保设备齐全完好，定期校验检定，具备有效检定证书，设备性能满足行业标准作业要求（6分）。设备缺失、损坏、未按期检定、检定过期的，扣2分/台套。三、维保作业质量（30分）依据GB25201标准考核日常维保、故障处置、设施完好性，为核心考核模块。1.严格按照国家标准、行业标准开展消防设施日常巡检、维护、保养作业，覆盖火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、应急照明、防火分隔设施等全部消防设施（10分）。漏保、漏巡、简化作业流程的，扣2分/处；未按周期开展维保的，扣5分/次。2.消防设施故障处置及时高效，接到故障报修后，24小时内到场处置，一般故障48小时内修复，重大故障第一时间报备并制定整改方案（8分）。超时到场、拖延处置的，扣3分/次；故障未处置、未报备的，扣5分/次。3.经维保的消防设施运行稳定、功能完好，月度抽查、季度复检无批量故障，无因维保不到位导致的设施失效问题（7分）。抽查发现设施失效、功能异常的，扣2分/处；同一问题反复出现的，加倍扣分。4.按要求张贴维保公示标识，标注维保单位、项目负责人、维保日期及服务信息，公示规范完整（5分）。未公示、公示信息缺失、过期的，扣1-3分/次。四、检测工作规范（20分）考核消防设施年度检测、专项检测的规范性、真实性、准确性。1.严格按照检测技术规程开展全项目检测，不缺项、不漏项、不臆测数据，检测流程规范、操作标准（8分）。检测缺项、数据造假、主观臆造结果的，扣5-8分/次。2.检测前提前报备，配合甲方全程监督，对检测发现的隐患如实记录、分类汇总，不隐瞒、不规避问题（6分）。隐瞒隐患、刻意规避问题的，全额扣分并记录重大违规。3.检测报告出具及时、内容规范、数据准确，经作业人员、项目负责人、技术负责人逐级签名并加盖公章，格式符合规范要求（6分）。报告超时出具、格式混乱、数据错误、签字盖章不全的，扣2-4分/份。五、资料台账管理（10分）考核维保台账、检测资料、隐患台账的完整性、规范性、可追溯性。1.日常维保记录、巡检记录、故障处置记录、设备更换记录齐全，填写规范、数据真实、签字完整，台账实时更新（4分）。记录缺失、填写潦草、虚假补录的，扣1-2分/次。2.检测报告、检定证书、人员资质、设备台账、整改回执等资料分类归档，整理规范，按时提交甲方存档（3分）。资料归档混乱、逾期未提交的，扣1分/次。3.建立隐患整改台账，对排查发现的消防隐患跟踪闭环，及时反馈整改进度及结果（3分）。无隐患台账、未跟踪闭环、未反馈结果的，扣2-3分/次。六、服务配合与应急处置（5分）1.积极配合甲方日常消防检查、专项督查、消防演练、上级消防部门督导检查，及时整改督查问题（3分）。拒不配合、拖延整改、消极应对的，扣1-3分/次。2.突发火情、设施大面积故障等应急情况，能快速响应、到场处置，配合做好应急保障工作（2分）。应急响应迟缓、拒不配合应急处置的，全额扣分。七、加分项（累计最高加5分）1.主动排查重大消防安全隐患并及时协助整改，规避安全风险的，加2分/次；2.配合甲方圆满完成消防专项检查、演练、迎检工作，获得消防监管部门认可的，加2分/次；3.全年服务零投诉、零违规、零隐患复发，台账资料规范优秀的，加1分。八、一票否决项（直接判定不合格）出现以下任意一种情况，当期考核直接判定不合格，年度总评直接定为不合格：1.伪造资质、备案信息，无证开展消防检测维保服务；2.转包、分包消防技术服务项目，或将项目交由无资质团队作业；3.出具虚假、失实检测报告、维保记录，篡改作业数据；4.因维保、检测工作严重失职，导致消防设施大面积失效，引发消防安全隐患、火灾事故或被消防监管部门立案处罚、通报批评；5.拒不配合甲方及消防部门监督检查，恶意拖延隐患整改、拒不履行合同约定服务义务。第三章考核等级评定根据考核得分划分为四个等级，考核结果适用于月度结算、年度续约评价：1.优秀：90分及以上，服务质量优异、合规达标、无任何违规问题；2.合格：70-89分，服务达标，存在少量轻微问题且能及时整改闭环；3.基本合格：60-69分，服务存在较多问题，需限期全面整改；4.不合格：60分以下或触发一票否决项，服务质量不达标、存在重大违规问题。第四章考核流程第一条数据收集由本单位消防安全管理部门负责，通过日常巡查、现场抽查、资料核查、隐患核查、投诉记录、应急处置记录等渠道，全程记录外包单位服务情况，留存图片、台账、整改回执等佐证资料。第二条自查整改考核周期结束后，向外包单位反馈问题清单，外包单位需在3个工作日内完成问题自查整改、提交整改闭环资料。第三条评分核定消防管理部门根据问题整改情况、日常服务表现，对照评分标准完成打分、复核，确定最终考核得分及等级。第四条结果公示月度、季度、年度考核结果在内部公示3个工作日，接受异议申诉，公示无异议后正式生效归档。第五条申诉处理外包单位对考核结果有异议的，可在公示期内提交书面申诉材料，消防管理部门3个工作日内完成核查并给出最终裁定结果。第五章考核奖惩机制第一条奖励机制1.月度考核优秀的，当月服务费用全额结算，优先纳入年度优秀合作单位候选名单；2.年度考核优秀的，给予续约优先权，可作为长期战略合作单位，优先承接本单位新增消防服务项目；3.全年多次获评优秀、服务成效突出的，可给予专项表彰及适度服务费奖励。第二条处罚机制1.月度考核基本合格的，扣除当月5%-10%服务费用，下达整改通知书，限期10日内完成全面整改；2.月度考核不合格的，扣除当月20%-30%服务费用，约谈单位负责人，限期整改并提交整改承诺；3.连续2个月考核基本合格或1个月不合格的，暂停新增服务业务，全程跟踪整改落实情况；4.年度考核不合格、触发一票否决项、累计3次月度不合格的