物业公司居民电梯安全管理制度

物业公司居民电梯安全管理制度文件编号：PM-EL-2025-001版本号：V1.0发布日期：2025年____月____日生效日期：2025年____月____日制定部门：物业管理部审批人：________________（签名）适用范围：本公司所辖全部住宅项目电梯第一章总则第一条制定目的为加强公司所辖住宅项目电梯的安全管理，防止和减少电梯安全事故，保障居民生命财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备使用管理规则》（TSG08）等法律法规，结合公司实际，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司所辖全部住宅项目（含高层住宅、多层住宅、别墅区等）中在用电梯的全过程安全管理，包括新装电梯的安装监督检验、在用电梯的日常管理、维保监督、应急处置等工作。第三条术语定义（一）电梯：指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。本制度所称电梯特指住宅项目中使用的曳引驱动乘客电梯。（二）使用单位：指以物业管理服务形式实际管理电梯的物业公司，即本公司。（三）维保单位：指取得电梯安装改造维修许可资质，按合同约定对电梯进行日常维护保养的专业机构。（四）日常巡检：指物业管理人员对电梯运行状态进行的每日检查。（五）半月维保：指维保单位按照《电梯维护保养规则》（TSG5002）要求，每两周对电梯进行一次全面维护保养。第四条基本原则（一）安全第一、预防为主：将电梯安全管理放在物业管理工作的突出位置，落实预防性维护保养。（二）权责清晰、落实到人：明确各岗位职责，做到责任到岗、责任到人。（三）依法合规、常抓不懈：严格执行国家法律法规和特种设备安全技术规范，接受监管部门监督。（四）居民参与、共建共治：加强电梯安全知识宣传，引导居民规范使用电梯，共同维护电梯安全。第二章组织与职责第五条管理架构公司建立"公司总部—项目服务中心—班组岗位"三级电梯安全管理架构：（一）公司总部：安全管理部作为电梯安全归口管理部门，负责制度建设、资源配置、监督检查、考核评价。（二）项目服务中心：项目经理为本项目电梯安全第一责任人，负责日常管理落实、隐患排查、应急响应。（三）班组岗位：秩序维护员、工程维修员为电梯日常检查的直接责任人，按职责分工执行巡检和报障。第六条公司总部职责（一）建立健全电梯安全管理制度体系，督促项目服务中心落实。（二）审核电梯维保单位资质，监督维保合同履行情况。（三）组织开展电梯安全专项检查，每季度不少于一次。（四）编制电梯安全应急救援预案模板，指导项目开展演练。（五）负责电梯安全投诉和重大隐患的协调处置。（六）组织电梯安全管理人员培训取证，建立人员档案。（七）定期汇总分析各项目电梯安全运行数据，向公司管理层报告。第七条项目服务中心职责（一）落实公司电梯安全管理制度，制定本项目电梯安全管理细则。（二）配备持证电梯安全管理人员（每项目至少1名）。（三）与有资质的维保单位签订维保合同，监督维保质量。（四）组织日常巡检，记录检查情况，建立电梯技术档案。（五）开展电梯安全隐患排查，建立隐患台账并跟踪整改。（六）组织开展电梯困人等困人事故应急演练，每年不少于1次。（七）配合监管部门检查和维保单位检修作业。（八）受理居民电梯安全相关投诉，及时反馈处理结果。（九）定期向公司安全管理部报告电梯安全运行情况。第八条岗位人员职责（一）项目经理职责：全面负责本项目电梯安全，是本项目电梯安全第一责任人；督促各项制度落实；组织应急演练；签批重大隐患整改方案。（二）电梯安全管理员职责：取得《特种设备安全管理A证》或相应资质；每日查看电梯运行状态；监督维保单位作业；组织隐患排查和整改；管理电梯技术档案和台账；组织应急演练和培训。（三）秩序维护员职责：每班次对电梯运行状态进行目视检查（不少于1次）；发现异常及时报告；制止轿厢内违规行为；引导被困人员配合救援。（四）工程维修员职责：负责电梯机房环境巡查（温度、湿度、照明）；配合维保单位日常维保工作；处理简单电气故障报修；参与电梯困人前期应急处置。第九条持证上岗要求（一）电梯安全管理员必须持有市场监管部门颁发的《特种设备安全管理人员证》（电梯类）。（二）电梯维保作业人员必须持有《特种设备作业人员证》（电梯维修），并在有效期内。（三）公司鼓励电梯操作岗位人员参加电梯安装维修技能培训，提升故障判断能力。第三章日常巡检管理第十条巡检频次与内容（一）每班次目视检查（秩序维护员执行）：1.候梯厅：层门地坎清洁无杂物，门机运行无异响，层门闭合严密。2.轿厢：轿门闭合严密，无异常振动，照明、通风、紧急呼叫正常。3.运行状态：电梯启动、运行、停止无明显异常，无异味或异响。4.轿厢内：禁止标志和应急标识完好，急停按钮有效。（二）每日运行状态登记（电梯安全管理员执行）：1.查看电梯运行记录仪或管理系统，记录当日运行时间、故障次数。2.检查机房温度（不超过40℃）、湿度（相对湿度不超过85%）、通风情况。3.检查机房消防器材配置，查看灭火器有效期。4.检查机房访客登记和作业许可记录。（三）每周专项检查（电梯安全管理员执行）：1.抽查不少于20%的楼层，检查层门地坎、门滑块磨损情况。2.检查轿厢地坎、门槛卫生状况。3.测试轿厢紧急照明和应急通话（对讲）是否清晰有效。4.检查无障碍电梯呼叫按钮、扶手等设施完好情况。第十一条巡检记录管理（一）秩序维护员每班次巡检后，在《电梯日常巡检记录表》上签字，记录检查时间、发现问题。（二）电梯安全管理员每日将巡检数据录入《电梯运行台账》，电子台账每月备份一次。（三）巡检记录保存不少于2年，记录本用完后统一归档。第十二条隐患发现与处置（一）发现电梯异常情况，按以下等级处置：隐患等级表现特征处置时限处置方式红色（重大隐患）轿厢溜梯、冲顶、蹲底、门无法关闭、有困人迹象立即停梯设置停梯警示，即刻通知维保单位和项目经理，启动应急预案橙色（较大隐患）异响明显、运行抖动、层门开关不畅、频繁故障24小时内通知维保单位检修，期间加强巡检频次黄色（一般隐患）照明不亮、层门脏污、标识损坏72小时内通知维保单位或自行修复，记录跟踪（二）隐患处置过程中，应在故障电梯轿厢内显著位置张贴"电梯故障停用"警示牌。（三）隐患整改完成后，由电梯安全管理员验收确认，填写《隐患整改记录表》，形成闭环。第四章维护保养管理第十三条维保单位资质要求公司选聘的电梯维保单位必须满足以下条件：（一）持有市场监督管理部门颁发的《特种设备生产许可证》（电梯安装(含修理)）或许可证书，且许可项目覆盖所维保电梯类型。（二）在项目所在地设有固定办公场所和配件仓库，维保响应时间不超过30分钟。（三）维保人员数量与所维保电梯数量相匹配（每50台配备1名持证维保人员）。（四）近三年内无重大电梯安全事故记录。（五）优先选择原电梯制造单位或其授权的维保服务商。第十四条维保合同管理（一）维保合同应明确以下内容：维保项目及范围、维保频次和标准、响应时限、配件供应、费用结算、违约责任。（二）合同期限一般为1至2年，到期前3个月启动续约或重新招标。（三）合同签订后5个工作日内，向项目所在地市场监管部门办理电梯使用登记变更。第十五条维保作业监督（一）半月维保：维保单位按《电梯维护保养规则》（TSG5002）要求，每15天完成一次电梯全面维保。（二）电梯安全管理员应全程监督维保作业，重点监督：1.维保人员持证情况（人证一致）。2.维保项目是否完整（对照维保项目清单逐项核查）。3.安全防护措施是否到位（停梯断电、警示围栏）。4.维保记录是否填写完整、维保人员签字确认。（三）维保完成后，电梯安全管理员在维保记录上签字确认，维保记录由维保单位留存备查。（四）发现维保质量不符合要求的，当场提出整改要求；同一问题出现2次以上的，上报公司安全管理部与维保单位沟通。第十六条定期检验（一）在用电梯应按《特种设备安全法》要求进行定期检验，检验周期为1年。（二）电梯安全管理员应提前60天向公司申报检验计划，提前30天联系检验机构预约。（三）定期检验前，完成以下准备工作：1.最近一次半月维保已完成且记录完整。2.全部隐患已整改完成。3.电梯技术档案齐全（随机资料、历年检验报告、维保记录）。（四）检验合格后，将《特种设备使用登记证》原件置于电梯机房内公示。（五）检验不合格的，立即停梯整改，整改完成后申请复检。第五章电梯困人应急处置第十七条应急响应流程当电梯发生困人故障时，按以下流程处置：第一步（0-5分钟）：安抚被困人员→秩序维护员通过轿厢对讲或电话与被困人员通话→告知被困人员保持冷静，不要扒门，耐心等待救援→记录被困人员数量和所在楼层第二步（5-10分钟）：报告与启动→立即向项目经理报告，说明困人电梯编号、位置、人数→项目经理判断是否拨打119/120，启动《电梯困人应急预案》第三步（10-30分钟）：实施救援→电梯安全管理员或指定受过培训的人员到达现场→确认电梯停止位置，在层门处设置安全围栏→按照电梯操作规程盘车至平层，手动开门放人→记录被困时间、被困人数、处理过程第四步（30分钟以后）：升级与上报→30分钟内无法完成救援的，立即上报公司安全管理部→必要时拨打119/120，请求专业救援力量支援→公司安全管理部向市场监管部门报告事故情况第五步：事后处置→通知维保单位检修，查明困人原因并修复→填写《电梯事故/故障记录表》→24小时内向被困人员回访确认无异常→5个工作日内完成事故调查报告，存档备查第十八条应急联络机制（一）项目服务中心应在电梯轿厢内张贴《电梯应急救援公示牌》，载明：1.电梯安全管理员姓名和24小时联系电话。2.维保单位救援电话。3.当地市场监管部门投诉电话。4.119（消防）等外部救援电话。（二）每季度核查公示牌信息准确性，信息变化时及时更新。（三）电梯安全管理员手机须保持24小时开机，确保接报后15分钟内到达现场。第十九条应急演练（一）项目服务中心每年组织不少于1次电梯困人应急演练。（二）演练可采用桌面推演或实操演练形式；实操演练应提前告知被困人员（可邀请业主代表参与）。（三）演练结束后5个工作日内，完成《应急演练评估报告》，针对发现的问题制定整改措施。第二十条事故报告与调查（一）电梯困人事故（含影响运行1小时以上的故障）应在24小时内向公司安全管理部报告。（二）重伤及以上人身伤害事故或重大财产损失事故，应在2小时内向项目所在地市场监管部门报告，并配合调查。（三）公司安全管理部对每起电梯困人事故进行复盘分析，形成案例库，用于后续培训和防范。第六章安全培训与考核第二十一条培训对象与频次培训对象培训内容培训频次组织部门电梯安全管理员取证培训、复审培训、新规解读、案例分析每年不少于16学时公司安全管理部项目经理电梯安全主体责任、日常管理要求每年不少于8学时公司安全管理部秩序维护员/工程维修员日常巡检要点、应急处置流程、禁止行为识别每半年不少于4学时项目服务中心居民电梯安全使用常识、困人自救方法每半年至少1次（宣传栏/微信群/集中宣讲）项目服务中心第二十二条培训内容要求（一）持证人员培训应包含：特种设备法律法规、电梯安全技术规范、常见故障判断、应急救援操作规程、事故案例分析。（二）岗位人员培训应包含：电梯日常巡检标准、隐患识别要点、困人事故上报流程、禁止行为及劝阻方法。（三）居民宣传应包含：电梯正确使用方法、儿童乘梯注意事项、被困时正确自救互救知识、发现异常时的报告方式。第二十三条培训记录（一）各类培训均应填写《培训记录表》，记录培训时间、地点、内容、主讲人、参加人员名单和签到表。（二）培训记录纳入电梯安全管理人员档案，作为年度考核依据。（三）培训影像资料（照片/视频）保存不少于1年。第七章档案管理第二十四条电梯技术档案项目服务中心应为每部电梯建立独立技术档案，内容包括：（一）电梯随机出厂资料（出厂合格证、设计文件、安装使用维护说明书等）。（二）《特种设备使用登记证》复印件。（三）历次定期检验报告。（四）全部维保记录（保留不少于2年）。（五）全部故障/事故记录。（六）改造和大修记录。（七）应急演练计划与评估报告。第二十五条档案管理要求（一）电梯技术档案设专人管理，存放在项目服务中心档案室，防火、防潮、防丢失。（二）电梯随机资料原件移交公司档案室统一保管，项目保留复印件。（三）档案移交、调阅须办理登记手续。（四）电梯报废或迁出后，档案继续保存不少于5年。第八章监督管理与考核第二十六条监督检查机制（一）日常检查：电梯安全管理员对每部电梯每季度至少完成1次全覆盖专项检查。（二）公司专项检查：公司安全管理部每季度对各项目进行电梯安全专项抽查，填写《电梯安全检查表》，发现问题书面通知项目整改。（三）监管部门检查：配合市场监管部门依法开展的监督检查，对指出的问题按期整改并反馈。第二十七条考核与奖惩（一）将电梯安全管理工作纳入项目服务中心年度绩效考核，占比不低于10%。（二）对下列情形给予表彰或奖励：1.发现重大隐患并有效处置的。2.应急处置得当，避免事故发生的。3.提出合理化建议，显著提升安全管理水平的。（三）对下列情形追究责任：1.违反本制度规定，造成电梯安全事故的，追究相关责任人责任；涉嫌违法的，移交司法机关处理。2.日常巡检不到位、隐患排查不力、维保监督失职的，给予通报批评，纳入绩效考核扣分。3.虚报维保记录、篡改档案资料的，予以严肃处理。第九章附则第二十八条引用文件本制度引用以下主要法规和技术规范：（一）《中华人民共和国特种设备安全法》（2014年1月1日施行）（二