夜间占道交通疏导演练脚本

夜间占道交通疏导演练脚本2024年X月X日20:00-22:30，市公安交通管理局联合地铁建设集团、应急管理局、城管执法局、市政设施维护中心、120急救中心、消防救援支队、第三方交通疏导服务公司，在XX大道北往南段（K3+200至K3+300区间）开展夜间占道交通疏导演练，本次演练模拟地铁12号线XX站附属结构夜间占道施工场景，共占用北往南内侧3条车道，剩余1条车道供社会车辆通行，累计参演人员72人，各类作业车辆21台，全面检验夜间占道施工交通疏导预案的可行性、各单位联动响应效率及突发情况处置能力。一、演练前期筹备（一）基础数据调研本次演练选取的XX大道为城市核心区主干道，双向8车道，设计时速60km/h，周边分布3个大型居住区、2个商业综合体、1个产业园区，夜间交通流量呈现“晚高峰后高位回落、货车占比逐步上升”的特征。根据交管局过往1个月的流量监测数据，该路段20:00-21:00北往南小时流量为1287pcu，其中小型载客汽车占87%，大中型客运车辆占7%，货运车辆占6%；21:00-22:00小时流量为962pcu，货车占比上升至11%。按照《城市道路施工作业交通组织规范》（GA/T900-2022）要求，占道施工区域单条小型车车道夜间饱和通行能力为1400pcu/h，本次施工保留1条车道，理论上可承载当前时段流量，但为避免突发情况导致拥堵，预案设定远端分流比例为货车100%、小型车30%，分流后进入施工路段的小时流量约为840pcu/h，通行饱和度约为0.6，符合顺畅通行要求。（二）参演单位及职责划分1.市公安交通管理局秩序大队：担任演练牵头单位，负责演练整体统筹、指挥调度、交通执法、事故快处工作，总指挥由秩序大队副大队长李XX担任，现场设置指挥台1处，配备指挥人员3名、红外夜视无人机1台，实时监控全路段流量及各点位履职情况。2.地铁建设集团施工管理部：负责施工作业场景模拟、施工区域安全防护、施工人员应急处置配合工作，配备现场安全员2名、作业人员8名、施工照明设备4套。3.市应急管理局指挥中心：负责演练全程监督、应急资源调度、突发情况协调处置工作，派驻现场观察员2名，记录各环节处置时效。4.辖区交警中队：负责各分流点位、施工区域周边的交通疏导、车辆引导工作，配备执勤交警12名、警用摩托车4台、清障车2台。5.城管执法局直属队：负责占道施工合规性检查、周边非机动车停放秩序管控工作，配备执法人员4名、执法车辆1台。6.市政设施维护中心：负责施工周边道路标识标线排查、损坏设施应急修复工作，配备作业人员3名、作业车辆1台。7.120急救中心：负责模拟人员伤亡场景的医疗救援、伤员转运工作，配备急救人员3名、救护车1台。8.消防救援支队特勤站：负责模拟火灾、人员被困场景的应急救援工作，配备消防人员6名、消防车1台。9.第三方交通疏导服务公司：负责交通疏导设施布设、撤除、现场维护工作，配备疏导人员21名、设施运输车辆2台。（三）物资及点位配置本次演练所有设施配置严格符合《道路交通标志和标线第4部分：作业区》（GB5768.4-2017）要求，具体配置如下：1.预警区：施工点上游500米、300米、100米处分别设置发光警示标识，500米处设置“前方施工车道变窄减速慢行”标识1块，300米处设置“左3车道封闭请走右侧车道”标识1块，100米处设置“限速30km/h禁止超车”标识1块，每个标识配备太阳能爆闪灯2个。2.上游过渡区（渐变段）：长度120米，按照1.5米间隔布设高度70cm、带3M一级反光膜的反光锥，渐变段起点设置发光导向箭头标识1块，配备交通协管员2名，持发光指挥棒引导车辆并道。3.缓冲区：长度30米，按照1米间隔布设反光锥，设置注水式防撞桶6个（单桶重量不低于100kg），缓冲区与作业区交界处设置防闯入预警设备1套，一旦有车辆闯入立即发出声光警报。4.作业区：长度80米，周边布设反光锥，设置施工照明设备4套，作业面照度不低于2000lx，配备安全员2名全程值守。5.下游过渡区：长度20米，布设反光锥引导车辆回归正常车道。6.终止区：长度30米，设置“解除限速30”标识1块。7.远端分流点：共设置4个，分别位于XX大道与XX外环交叉口北进口、XX大道与XX路交叉口北进口、XX大道与XX支路交叉口北进口、施工点上游1000米处，每个分流点配备交警2名、协管员1名、可变信息提示牌1块，负责引导绕行车辆。8.通讯配置：所有参演人员统一配备数字对讲机，指挥调度统一使用17频道，各单位内部协调使用18频道，指令传达延迟不超过10秒。9.人员装备：所有现场执勤人员统一穿戴符合GB20653-2006要求的2级以上反光背心，配备夜间发光肩灯、执法记录仪，疏导人员配备发光指挥棒。二、演练实施流程本次演练共分为集结动员、设施布设、疏导作业、应急处置、设施撤除、复盘总结6个环节，各环节严格按照预案时间节点推进：（一）集结动员环节（20:00-20:15）所有参演人员于20:00前抵达XX大道与XX路交叉口西北角集结点完成签到，总指挥李XX现场逐一核对各单位人员到岗情况、物资准备情况，明确各岗位时间节点要求、处置规范：一是设施布设环节必须按“由远及近”顺序作业，全程有巡逻警车预警，避免发生作业人员交通事故；二是疏导过程中严格执行“货车必分流、小型车按需引导”要求，严禁货车进入施工路段；三是突发情况处置坚持“先保通、后处置”原则，轻微事故一律适用快处快赔，5分钟内完成现场撤除，人员伤亡等重大情况第一时间开辟应急通道，确保救援车辆优先通行。20:15，总指挥通过对讲机下达“演练正式开始”指令，各岗位人员立即奔赴指定点位。（二）设施布设环节（20:15-20:25）1.前置预警：2台警用摩托车首先沿XX大道北往南方向巡逻，上游1000米处开始用喊话器提示过往车辆减速慢行，提前避让施工作业人员。2.标识布设：设施布设组2台运输车辆沿道路最外侧车道行驶，从上游500米处开始依次布设警示标识，每块标识布设完成后立即开启爆闪灯，渐变段反光锥布设安排4名作业人员同步推进，2人摆放、2人调整位置，确保反光锥处于同一直线，无倾斜、无移位。3.突发情况处置模拟：20:21，一辆号牌为粤AXXXX的小型轿车行驶至300米预警区时，不服从协管员引导，强行向左变道试图穿插进入未封闭车道，撞倒2个反光锥，现场执勤交警立即上前拦截，按照执法规范完成处置：首先敬礼、出示执法证件，告知驾驶员其违反《中华人民共和国道路交通安全法》第四十五条“机动车遇有前方车辆停车排队等候或者缓慢行驶时，不得借道超车或者占用对面车道，不得穿插等候的车辆”的规定，在听取驾驶员陈述申辩后，考虑未造成严重后果，依法开具警告处罚决定书，对驾驶员进行批评教育后放行，整个处置过程耗时3分20秒，未影响整体设施布设进度。20:25，所有设施布设完成，总指挥通过无人机回传画面逐一核查各区域设施配置情况，确认符合规范要求，交通疏导作业正式启动。（三）常规疏导作业环节（20:25-21:45）1.分流点作业：各远端分流点按照预案要求开展分流引导，XX大道与XX外环交叉口分流点对所有北往南货运车辆逐一引导绕行XX快速路-XX路-XX大道返程，对小型车驾驶员告知前方施工情况，引导30%的非通勤车辆绕行周边支路；施工点上游1000米处分流点对未提前绕行的车辆再次提示，引导车辆提前并到最外侧车道。截至21:00，各分流点累计分流货车42辆、小型车317辆，分流率符合预案要求，施工路段车流量稳定在820pcu/h左右，平均排队长度158米，平均通行速度29km/h，通行顺畅。2.施工区域管控：施工区域安全员全程值守，严禁施工人员、物料进入通行车道，每15分钟对周边反光锥、防撞桶进行一次检查，发现移位立即复位。（四）突发情况处置模拟本次演练共设置4类典型突发场景，全面检验应急处置能力：1.轻微追尾事故处置：20:38，施工点上游350米处发生2辆小型车追尾事故，后车车头受损、前车车尾凹陷，无人员伤亡，双方驾驶员下车争执导致道路临时中断，后方排队长度3分钟内上升至520米。巡逻交警首先发现险情，第一时间上报指挥台，指挥台立即下达3项指令：一是上游2个分流点临时加大分流力度，10分钟内暂停放行北往南小型车进入施工路段；二是事故快处组立即赶赴现场处置；三是设施组随时做好开辟临时应急通道准备。巡逻交警抵达现场后，首先用执法记录仪固定事故证据，告知双方适用快处快赔流程，因后车水箱漏水无法移动，20:44清障车抵达现场将事故车辆拖移至下游辅路临时停放点，20:50现场清理完毕，交通恢复正常，整个处置过程耗时12分钟，未造成长时间大面积拥堵。2.施工人员受伤处置：21:02，施工区域内一名作业人员被掉落的脚手架扣件砸中头部昏迷，现场安全员立即拨打120急救电话，同时上报总指挥。总指挥立即下达指令：设施组在渐变段上游移除20米反光锥，开辟宽度3.5米的应急通道，引导120救护车从施工点下游逆行进入作业区。21:07救护车抵达现场，急救人员对伤员进行止血、固定处置后，21:10从应急通道驶离送往就近三甲医院，设施组随即复位反光锥恢复交通，整个处置过程耗时8分钟，期间施工路段排队长度仅增加72米，未影响正常通行。3.极端降雨天气处置：21:20，模拟局地短时强降雨天气，能见度下降至45米，路面湿滑。总指挥立即下达应急指令：一是所有现场人员开启爆闪肩灯，疏导人员使用高音喇叭提示过往车辆开启雾灯、减速至20km/h以下；二是施工区域照明设备照度提升至5000lx，预警区标识增加“雨天路滑减速慢行”的临时提示；三是设施组对所有反光锥、防撞桶进行加固，防止被水流冲倒；四是巡逻组加大巡逻频次，及时处置路面水浸、车辆抛锚等情况。21:30降雨停止，各岗位恢复常规作业，期间未发生交通事故。4.车辆闯入缓冲区处置：21:35，模拟一辆小型车驾驶员疲劳驾驶，冲入施工区域缓冲区，撞倒3个防撞桶后停下，驾驶员未受伤。防闯入预警设备第一时间发出警报，现场安全员立即上前查看情况，上报指挥台，交警5分钟内抵达现场，对驾驶员进行酒精检测，确认属于疲劳驾驶，依法开具处罚决定书，安排清障车拖离事故车辆，设施组10分钟内更换损坏的防撞桶、复位反光锥，交通恢复正常。（五）设施撤除环节（21:45-21:53）21:45，总指挥下达“施工结束，撤除设施”指令，设施组按照“由近及远”的顺序开展撤除作业：首先撤除作业区、缓冲区的反光锥、防撞桶，然后撤除渐变段的设施，最后撤除上游预警区、下游终止区的标识，撤除过程中安排2名交警在现场引导车辆逐步恢复多车道通行，避免车辆抢行发生事故。21:53所有设施全部撤除完毕，XX大道北往南方向恢复正常通行，经流量监测，恢复通行后10分钟内路段平均通行速度恢复至58km/h，无滞留车辆。（六）复盘总结环节（22:00-22:30）所有参演单位负责人在集结点召开现场复盘会，逐一汇报履职情况，梳理演练存在的问题并提出整改要求：1.演练成效：本次演练累计疏导车辆2316辆，分流货车72辆、小型车628辆，平均排队长度162米，最长排队长度520米，各类突发情况处置均符合预案时效要求，各单位联动响应顺畅，指令传达零延迟，达到了检验预案、锻炼队伍的预期目标，演练综合评分92分，评定为优秀等级。2.存在问题：一是部分疏导人员指挥手势不规范，未按要求全程使用发光指挥棒；二是个别反光锥反光膜存在磨损，夜间辨识度不足；三是远端分流点可变提示牌亮度不足，距离50米外的驾驶员无法清晰识别内容；四是应急通道开辟流程需优化，本次移除反光锥耗时2分40秒，未达到2分钟内完成的预案要求。3.整改要求：一是正式施工前对所有疏导人员开展不少于8学时的专项培训，考核合格后方可上岗，重点规范夜间指挥手势、引导话术；二是对所有交通设施开展全面排查，反光膜磨损、亮度不足的设施全部更换，可变提示牌亮度提升30%，确保100米外可清晰识别内容；三是优化应急通道设置，正式施工时在渐变段预留20米可快速移除的反光锥区域，提前划定应急通道标识，确保2分钟内完成通道开辟；四是完善极端天气处置预案，增加大风、大雾等场景的处置流程，每个分流点配备应急雨衣、防滑鞋等物资。三、附件附件1：夜间占道交通疏导演练点位配置明细表点位编号点位位置人员配置物资配置核心职责1指挥台总指挥1名、调度员2名、无人机操作员1名无人机1台、对讲机4台、电脑1台、流量监测系统1套整体调度、指令下达、全程监控2远端分流点1（XX大道XX外环交叉口）交警2名、协管员1名可变提示牌1块、发光指挥棒3根、执法记录仪2台引导北往南货车100%绕行，分流30%小型车3远端分流点2（XX大道XX路交叉口）交警2名、协管员1名可变提示牌1块、发光指挥棒3根、执法记录仪2台补充分流未绕行车辆，提示提前并道4远端分流点3（施工点上游1000米处）交警2名、协管员1名可变提示牌1块、发光指挥棒3根、执法记录仪2台施工点上游最后一次提示，引导车辆有序并道5渐变段引导点协管员2名发光指挥棒2根、对讲机2台引导车辆有序进入通行车道，严禁变道加塞6事故快处点（施工点下游200米辅路）交警2名、清障人员2名清障车1台、执法记录仪2台5分钟内抵达事故现场，快处快赔7医疗待命点（施工点下游300米辅路）急救人员3名救护车1台、急救设备1套3分钟内响应人员伤亡警情8消防待命点（施工点下游300米辅路）消防人员6名消防车1台、破拆设备1套3分钟内响应火灾、人员被困警情物资名称规格参数数量责任单位反光锥高度70cm，3M一级反光膜200个第三方疏导公