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文档简介
[单位名称]资产减值准备与资产处置、核销管理办法第一章总则第一条目的为规范本单位资产减值准备的计提、资产处置及核销行为,确保资产的真实性、准确性和完整性,有效防范和化解资产损失风险,根据国家相关法律法规及财务会计准则,结合本单位实际情况,制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本单位及下属各分支机构、子公司的各类资产,包括但不限于固定资产、无形资产、存货、应收账款、长期股权投资等资产减值准备的计提,以及资产处置与核销的管理。第三条基本原则1.谨慎性原则:充分估计可能发生的资产减值损失,避免高估资产价值。2.真实性原则:资产减值准备的计提、资产处置与核销应基于真实、可靠的证据和合理的判断,如实反映资产状况和经营成果。3.合规性原则:严格遵循国家有关法律法规、会计准则和监管要求,规范操作流程,确保管理活动合法合规。4.及时性原则:对资产减值情况及时进行确认、计量和报告,对需处置和核销的资产及时进行处理,避免资产损失的进一步扩大和财务信息的滞后。第二章资产减值准备管理第四条资产减值迹象判断1.定期对资产进行清查盘点和价值评估,关注资产是否存在减值迹象。存在下列情况之一的,表明资产可能发生了减值:资产的市价当期大幅度下跌,其跌幅明显高于因时间的推移或者正常使用而预计的下跌。企业经营所处的经济、技术或者法律等环境以及资产所处的市场在当期或者将在近期发生重大变化,从而对企业产生不利影响。市场利率或者其他市场投资报酬率在当期已经提高,从而影响企业计算资产预计未来现金流量现值的折现率,导致资产可收回金额大幅度降低。有证据表明资产已经陈旧过时或者其实体已经损坏。资产已经或者将被闲置、终止使用或者计划提前处置。企业内部报告的证据表明资产的经济绩效已经低于或者将低于预期,如资产所创造的净现金流量或者实现的营业利润(或者亏损)远远低于(或者高于)预计金额等。其他表明资产可能已经发生减值的迹象。2.对于存货,还应结合存货的可变现净值进行减值判断;对于固定资产、无形资产等长期资产,应重点关注其预计未来现金流量现值与账面价值的比较情况。第五条资产减值测试方法1.单项资产减值测试:对于存在减值迹象的单项资产,应估计其可收回金额。可收回金额应当根据资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定。资产的公允价值减去处置费用后的净额,应当根据公平交易中销售协议价格减去可直接归属于该资产处置费用的金额确定;不存在销售协议但存在资产活跃市场的,应当按照该资产的市场价格减去处置费用后的金额确定;在不存在销售协议和资产活跃市场的情况下,应当以可获取的最佳信息为基础,估计资产的公允价值减去处置费用后的净额,该净额可以参考同行业类似资产的最近交易价格或者结果进行估计。资产预计未来现金流量的现值,应当按照资产在持续使用过程中和最终处置时所产生的预计未来现金流量,选择恰当的折现率对其进行折现后的金额加以确定。预计资产未来现金流量的现值,应当综合考虑资产的预计未来现金流量、使用寿命和折现率等因素。2.资产组减值测试:如果难以对单项资产的可收回金额进行估计的,应当以该资产所属的资产组为基础确定资产组的可收回金额。资产组的认定,应当以资产组产生的主要现金流入是否独立于其他资产或者资产组的现金流入为依据。同时,在认定资产组时,应当考虑企业管理层管理生产经营活动的方式(如是按照生产线、业务种类还是按照地区或者区域等)和对资产的持续使用或者处置的决策方式等。3.总部资产减值测试:对于总部资产,应当结合相关的资产组或者资产组组合进行减值测试。总部资产包括企业集团或其事业部的办公楼、电子数据处理设备等资产。总部资产的显著特征是难以脱离其他资产或者资产组产生独立的现金流入,而且其账面价值难以完全归属于某一资产组。有迹象表明某项总部资产可能发生减值的,企业应当计算确定该总部资产所归属的资产组或者资产组组合的可收回金额,然后将其与相应的账面价值相比较,据以判断是否需要确认减值损失。第六条资产减值准备计提与转回1.计提:当资产的可收回金额低于其账面价值时,应当将资产的账面价值减记至可收回金额,减记的金额确认为资产减值损失,计入当期损益,同时计提相应的资产减值准备。资产减值损失一经确认,在以后会计期间不得转回(但存货跌价准备、坏账准备等在符合条件时可以转回,转回的金额不得超过原已计提的减值准备金额)。2.账务处理:根据不同资产类别,分别进行如下账务处理:固定资产减值准备:借记“资产减值损失-固定资产减值损失”科目,贷记“固定资产减值准备”科目。无形资产减值准备:借记“资产减值损失-无形资产减值损失”科目,贷记“无形资产减值准备”科目。存货跌价准备:借记“资产减值损失-存货跌价损失”科目,贷记“存货跌价准备”科目;转回时,做相反分录,但转回金额不得超过原计提金额。应收账款坏账准备:计提时,借记“资产减值损失-坏账损失”科目,贷记“坏账准备”科目;实际发生坏账时,借记“坏账准备”科目,贷记“应收账款”等科目;收回已核销坏账时,借记“应收账款”等科目,贷记“坏账准备”科目,同时借记“银行存款”等科目,贷记“应收账款”等科目。第七条资产减值准备信息披露在财务报表附注中,应详细披露与资产减值准备有关的下列信息:1.各项资产减值准备的期初余额、本期计提额、本期转回额、期末余额。2.资产减值准备计提的依据、方法、相关参数的选取原则及确定过程等情况。3.对于重大资产减值,应披露资产减值的具体原因、对财务状况和经营成果的影响,以及管理层对资产减值情况的说明等。第三章资产处置管理第八条资产处置范围1.闲置或不需用的固定资产、无形资产、存货等资产。2.由于技术进步、产品更新换代等原因,已被淘汰或不能继续使用的资产。3.因经营业务调整、企业改制、资产重组等原因需要处置的资产。4.达到或超过使用年限,且无法继续使用或修复后仍不能满足正常生产经营要求的资产。5.盘亏、毁损、报废、被盗等非正常原因导致的资产损失,经相关部门鉴定确认后进行处置。6.其他需要处置的资产。第九条资产处置审批权限1.根据资产价值和性质,划分不同的审批层级:对于单项资产处置金额在[X]元以下的,由资产使用部门提出申请,经财务部门审核后,报分管领导审批。单项资产处置金额在[X]元(含)至[X]元的,由资产使用部门提出申请,财务部门审核,经分管领导签署意见后,报总经理审批。单项资产处置金额在[X]元(含)以上的,由资产使用部门提出申请,财务部门审核,经总经理办公会审议通过后,报董事会审批(涉及国有资产的,还需按照国有资产管理相关规定报上级主管部门审批)。2.对于重大资产处置项目,如涉及企业核心业务或对企业生产经营有重大影响的资产处置,无论金额大小,均需提交董事会审议,并根据相关法律法规和公司章程的规定,履行股东大会审批程序(如适用)。第十条资产处置程序1.资产清查与申报:资产使用部门定期对资产进行清查盘点,对于拟处置的资产,填写《资产处置申请表》,详细说明资产的名称、规格型号、购置日期、购置金额、使用状况、处置原因等信息,并附相关证明材料(如技术鉴定报告、报废清单等),提交至财务部门。2.财务审核:财务部门收到资产处置申请后,对资产的账面价值、已计提折旧(摊销)、减值准备等情况进行核实,计算资产处置的预计损益,并对申请资料的完整性和合规性进行审核。审核通过后,出具财务审核意见。3.审批决策:根据审批权限,将资产处置申请及财务审核意见提交至相应的审批领导或决策机构进行审批。审批通过后,下达资产处置批复文件。4.资产评估(如需):对于重大资产处置或涉及国有资产的处置,应当委托具有相应资质的资产评估机构对拟处置资产进行评估,评估结果作为资产处置的定价参考依据。评估报告需报经相关部门备案(国有资产按规定执行)。5.公开处置:除法律法规另有规定或经批准可以采取非公开方式处置的资产外,资产处置原则上应通过公开招标、拍卖、挂牌等市场竞价方式进行,确保资产处置的公平、公正、公开,实现资产价值最大化。资产处置部门负责组织实施公开处置工作,并及时将处置结果反馈至财务部门和相关部门。6.资产交割与账务处理:在资产处置完成后,资产处置部门与受让方办理资产交割手续,签订资产转让协议,并取得相关资产权属变更证明文件。财务部门根据资产处置批复文件、资产转让协议、收款凭证等资料,进行资产处置的账务处理,核销资产账面价值,确认处置损益,并及时调整相关财务报表项目。第十一条资产处置收入管理1.资产处置收入应纳入单位财务统一核算和管理,严禁截留、挪用、私分资产处置收入。2.按照国家税收法律法规的规定,正确计算并缴纳资产处置过程中涉及的各项税费。3.对于国有资产处置收入,应严格按照国有资产管理的相关规定执行,实行“收支两条线”管理,上缴国有资产收益专户或纳入单位预算管理(具体方式按规定执行)。第四章资产核销管理第十二条资产核销范围1.应收账款、其他应收款等债权类资产,有确凿证据表明无法收回的,如债务单位已破产、倒闭、注销、吊销营业执照,或债务人死亡、失踪且无遗产可供清偿,或经法律诉讼程序仍无法收回等情况。2.存货发生霉烂变质、过期且无转让价值,或生产中已不再需要且无使用价值和转让价值等情况,经相关部门鉴定确认后,可进行核销。3.固定资产、无形资产由于遭受自然灾害、意外事故等不可抗力因素导致完全毁损、报废,或因技术进步、工艺改进等原因已被淘汰且无使用价值和转让价值,经专业技术鉴定和有关部门审批后,可予以核销。4.长期股权投资,被投资单位已依法宣告破产、撤销、关闭或被注销、吊销营业执照,且本单位对被投资单位的财务和经营决策失去控制,投资期限届满且被投资单位未按照规定向本单位返还投资本金和收益,或有其他确凿证据表明该项投资已发生损失的,可对长期股权投资进行核销。第十三条资产核销审批权限资产核销审批权限参照资产处置审批权限执行,对于重大资产核销事项,还应提交董事会审计委员会审查,并经董事会审议通过后执行(涉及国有资产的,需报上级主管部门审批)。第十四条资产核销程序1.资产损失认定与申报:资产使用部门或相关责任部门在发现资产存在核销情形时,应及时收集、整理相关证据材料,包括但不限于法律文件、破产清算文件、公安机关报案证明、技术鉴定报告、债权债务关系证明、债务人还款承诺等,详细填写《资产核销申请表》,说明资产核销的原因、金额、形成过程及相关证据情况,提交至财务部门。2.财务审核与清查:财务部门对申报核销的资产进行全面清查核实,确认资产的账面价值、已计提减值准备等情况,审查相关证据的真实性、合法性和完整性,以及资产核销申请的合理性和合规性。必要时,可聘请外部中介机构进行专项审计或经济鉴证,以确定资产损失的真实性和金额的准确性。经财务部门审核无误后,出具财务审核意见,并将资产核销申请及相关资料提交至审计部门(如有)进行审计。3.审计监督(如需):审计部门对资产核销事项进行审计监督,重点审查资产核销的审批程序是否合规、证据是否充分、损失金额是否准确等。审计结束后,出具审计报告,对资产核销事项提出审计意见和建议。对于未经审计或审计未通过的资产核销申请,不得进行核销处理。4.审批决策:根据审批权限,将资产核销申请、财务审核意见、审计报告(如有)等资料提交至相应的审批领导或决策机构进行审批。审批通过后,下达资产核销批复文件。5.账务处理:财务部门依据资产核销批复文件,按照国家统一的会计准则和会计制度的规定,进行资产核销的账务处理,冲减相关资产的账面价值,同时将核销的资产损失计入当期损益。在账务处理过程中,应确保会计科目的使用准确、账务记录清晰,并在财务报表附注中详细披露资产核销的相关信息,包括核销资产的性质、金额、核销原因、审批程序、对财务状况和经营成果的影响等。第十五条已核销资产的管理1.已核销资产应建立备查账簿进行登记管理,详细记录资产的名称、核销金额、核销日期、核销原因、责任人等信息,以便后续跟踪和查询。2.对已核销的债权类资产,应继续保留追偿权,并指定专人负责催收工作,定期对催收情况进行跟踪和分析,尽可能减少资产损失。若在后续期间收回已核销的债权,应及时入账,冲减当期资产损失,并按照规定进行账务处理和相关信息披露。3.对于已核销的存货、固定资产、无形资产等实物资产,应按照单位内部管理制度的规定,进行妥善保管或处置,防止资产流失和被盗用。如因特殊情况需要对已核销实物资产进行处置的,应按照资产处置的相关程序进行操作,并将处置收入及时入账,计入营业外收入或其他相关科目。第五章监督与检查第十六条内部监督1.财务部门应定期对资产减值准备的计提、资产处置和核销的账务处理情况进行自查自纠,确保会计核算的准确性和合规性。同时,加强对资产使用部门的日常财务监督,及时发现和纠正资产运营过程中的问题和风险隐患。2.审计部门应将资产减值准备、资产处置和核销作为内部审计的重点内容,定期开展专项审计或审计调查,审查资产减值准备计提的合理性、资产处置和核销程序的合规性、资产处置收入的真实性和完整性等情况。对审计中发现的问题,应及时提出审计意见和建议,并督促相关部门进行整改落实。对涉嫌违纪违法的行
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