2026新学期单位职工防灾减灾从我做起课件

2026年2026新学期单位职工防灾减灾从我做起人人讲安全、个个会应急课程导览01风险认知认清灾害形势与政策要求02避险技能分灾种掌握科学避险方法03单位行动应急预案、演练与日常排查04从我做起个人应急准备与责任担当风险认知灾害不期而至，认知是第一步认清形势，才能从容应对01我国灾害形势依然严峻灾害种类多、发生频率高、灾情损失重受灾人次9413万

→6703.37万直接经济损失521.5亿

→2416.17亿2025年受灾人次6703.37万死亡失踪763人灾情形势解读3项洪涝和地质灾害占比2025年占全年损失的

69%，6至8月为灾情高峰全球气候变暖背景极端天气频率增加、极端性增强、影响范围扩大灾害耦合性增强次生灾害风险持续升高灾害种类多、分布广气象灾害暴雨洪涝台风干旱寒潮冰雹雷电地质灾害地震滑坡泥石流崩塌地面塌陷海洋灾害风暴潮海啸海浪海冰生物灾害及火灾病虫害森林草原火灾安全形势持续稳定向好2025年关键指标同比降幅数据来源应急管理部2026年全国应急管理工作会议披露三年行动成效安全生产治本攻坚与防灾减灾固本强基治理模式转型加速向事前预防转型，奠定持续改善基础持续提升稳定向好2026年度主题再学习2026年5月12日是第18个全国防灾减灾日，主题为人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾救灾能力，5月11日至17日为防灾减灾宣传周。涵主题内涵人人讲安全强调安全意识覆盖每个岗位、每位职工个个会应急强调避险技能入脑、上手、能落地核心导向提高防灾减灾救灾整体能力求工作要求学习论述深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述科普培训广泛开展科普宣传与分层分类培训，面向新入职职工强化业务培训排查隐患深入排查高风险区域隐患，健全预警"叫应"联动机制应急体系规划指明方向国务院于2026年6月印发《现代化应急体系建设"十五五"规划》，为我国防灾减灾救灾工作提供了新的行动纲领。2026年6月规划印发2030年体系现代化取得明显进展2035年建成中国特色大国应急体系规划主线治理模式推动治理模式向事前预防转型为主线格局构建构建大安全大应急格局，深化应急管理改革创新风险管控突出风险源头管控，提升本质安全水平阶段目标2030年应急管理体系和能力现代化取得明显进展2035年建成中国特色大国应急体系重点任务涵盖改革创新源头管控力量布局全要素支撑基层基础总书记重要论述领航习近平总书记强调，要站在统筹高质量发展和高水平安全的战略高度，充分认识做好防灾减灾救灾工作的极端重要性，着力扬优势、补短板、强弱项。冰湖溃决、海水倒灌等新型灾害日益显现，自然灾害耦合性增强，次生灾害风险升高，必须时刻绷紧防灾这根弦。防推动灾害治理向事前预防转型源头坚持源头管控排查深入隐患排查工程强化工程治理能提升大灾巨灾应对处置能力思维树牢底线思维、极限思维预案完善应急预案监测健全监测预警体系治强化科技支撑和法治保障创新推动应急科技创新研究加强基础研究法规加快法律法规制修订避险技能关键时刻，正确动作能救命掌握方法，临灾不慌乱02避险通用原则先掌握无论面对何种灾害，保持冷静、正确判断是避险自救的前提。以下通用原则适用于所有突发险情场景。撤离提醒撤离到安全区域后须及时清点人员、报告情况；撤离时切忌乘坐电梯、跳楼、拥挤推搡牢记

伏地、遮挡、手抓牢

通用护身要领，撤离时切忌乘坐电梯、跳楼、拥挤推搡保持镇静慌乱是最大危险先观察、再判断、后行动就近避险优先借助坚固支撑物或安全空间不盲目奔跑护住要害始终优先保护头颈部与呼吸道降低伤害风险听从指挥服从现场统一调度有序撤离，不拥挤、不折返地震避险要诀地震发生到房屋晃动结束仅十几秒到几十秒，必须抓住黄金时间科学避险，切忌盲目跳楼或冲出门外。室内避险优先躲到承重墙墙根、墙角、桌下、厕所等跨度小的空间远离吊顶、吊灯下方及无支撑的床上、地板上蹲下或坐下，用被褥、枕头护住头颈部，抓住桌腿等牢固物体室外避险跑向无电线杆、无大树的空旷地带，避开高大建筑物远离高耸危险物、危险场所禁忌：跳楼、拥挤逃生、乘坐电梯、靠近外墙火灾避险要诀火灾是单位与家庭最常见的事故灾害，掌握正确逃生方法能在浓烟与火势蔓延前争取宝贵时间。掌握正确逃生方法，能在浓烟与火势蔓延前争取宝贵时间逃生三步法3步捂住口鼻用湿毛巾、口罩或衣物捂住口鼻，过滤浓烟灭身上火身上着火立即脱掉着火的衣服，或就地打滚压灭火苗找出口沿烟气不浓、大火未烧及的楼梯向下撤离，不乘电梯关键禁忌3项低姿前行遇浓烟弯腰低姿前行，贴近地面空气相对清洁改道避险向下通道被封堵时，水平改道或退守房间、避难层等待救援不贪财物不可贪恋财物折返火场，撤出后及时清点人数暴雨洪涝避险强降雨易引发城市内涝、山洪，职工上下班途中与户外作业必须高度警惕涉水风险。必须远离的危险区域积水路段、河道边坡、低洼易涝点松动墙体、广告牌、临时搭建物带电设施：路灯杆、配电箱、掉落的电线水深不明，切勿冒险涉水，立即折返或转移至高处。避险禁令严禁涉水冒险通行，积水深浅不明时立即折返或绕行严禁靠近倒伏电线，防止触电户外积水受困时，向高处转移并及时求救关注气象预警，暴雨黄色及以上预警期间避免外出泥石流滑坡避险山区暴雨过后是泥石流、滑坡高发期，正确判断预警信号、选对撤离方向是保命关键。预警信号3项沟谷轰鸣传来雷鸣般轰鸣声，河水突然断流或暴涨坡体异常山坡出现裂缝、土石松动、树木倾斜气味震动闻到异常土腥味，地面轻微震动正确逃生4项向两侧高地转移向垂直于泥石流流动方向的两侧高地转移禁止顺流而下沿沟谷奔跑、顺流而下逃离是致命错误严禁爬树躲避泥石流可能将树连根拔起上报并勿折返撤离到安全高地后立即上报险情，勿折返雷电天气避险夏季雷电多发，职工户外巡检、通勤途中尤其需要注意避雷安全。户外避雷4项不躲楼顶树下不在水面水边停留迅速躲入建筑物有防雷设施的建筑或金属顶车辆内严禁奔跑张嘴双膝下蹲、双手抱膝、胸口贴膝、低头丢弃金属饰品遇高压线断落应双脚并拢跳离，切忌跑动室内避雷2项关闭门窗断开电器电源雷击前兆雷击前兆头颈有蚂蚁爬走感、头发竖起，应立即趴地台风强对流应对台风来临前3项预警与防护关注预警信息，加固门窗、收起室外易坠物物资储备储备饮用水、食物、照明工具等应急物资减少外出远离海边、河道、低洼地带台风过境时3项高危区域规避远离玻璃门窗、广告牌、临时建筑等易坠物区域高风险作业停摆严禁高处作业、起重吊装等室外高风险作业次生灾害警惕警惕积水漏电、山体滑坡等次生灾害，勿盲目外出高温干旱与寒潮高温应对3项错峰避暑户外作业错峰避暑，及时补水补盐中暑先兆出现头晕、恶心等先兆，立即转移至阴凉处降温热射病警惕热射病，重症及时就医干旱应对2项节约用水节约用水，配合统一调配火源管控加强火源管控，严防旱季森林草原火灾寒潮应对2项防寒保暖注意防寒保暖，警惕低温冻伤谨慎出行道路结冰时谨慎出行，远离冰面单位行动防灾有预案，临灾不慌乱制度落地，防线才牢固03单位应急预案建设应急预案是单位应对突发事件的工作方案，必须紧密结合自身风险特点制定，确保针对性和可操作性。编制要求3项明确组织与程序明确应急组织、响应程序、处置措施与资源保障开展风险辨识结合本单位历史事故教训与应急资源开展风险辨识突出关键班组重点班组依据现场处置方案制定应急处置卡备案与公布3项限期完成备案公布之日起20个工作日内向属地应急管理部门备案全员公布知悉预案须向全体从业人员公布，确保人人知悉职责修订重新备案重大修订后须重新备案，严禁照抄通用模板应急演练频次要求应急演练是法定强制性义务，绝非拍照留痕的形式化任务。三类单位演练频次要求分单位类型要求高危行业单位综合/专项预案每年至少1次，现场处置方案每半年至少1次普通生产经营单位每年至少1次综合/专项应急演练人员密集场所每年不少于1次综合应急疏散演练形式化演练属无效演练综合演练不能替代现场处置方案演练演练须覆盖火灾、触电、机械伤害、人员疏散等高频风险场景演练完整六步流程依据2026年施行的《突发事件应急演练评估指南》（GB/T46792—2025），规范化演练须走完六个环节，缺一不可。第1步年度计划制定年度演练计划明确场景、时间、责任部门第2步编制方案编制专项演练方案细化岗位职责与风险管控第3步实战开展全员培训后实战开展拒绝固化脚本第4步·关键评估复盘标准化评估复盘依据新国标《突发事件应急演练评估指南》开展，全程留痕第5步闭环整改闭环整改修订预案、补齐物资、优化流程第6步报送备案报送总结评估报告高危场所单位需完成备案日常隐患自查重点防灾减灾重在平时，单位须坚持隐患自查自纠，做到杂物及时清、隐患及时改、问题不过夜。重点排查部位5项办公用电与线路设备排查私拉乱接、线路老化消防器材是否完好有效，消防通道是否畅通疏散通道与安全出口有无堵塞、上锁排水设施、屋顶墙面、围墙边坡是否稳固危化品及易燃易爆物品储存与使用处置原则2项建立台账发现问题建立台账，明确责任人与整改时限立即停工整改重大隐患立即停工整改，整改前落实临时管控措施问题不过夜极端天气作业管控宁可十防九空，不可失防万一极端天气条件下，单位必须果断停产停工停工红线黄色及以上预警暴雨、雷电、大风黄色及以上预警期间，立即停止所有室外作业高风险作业管控重点管控高处作业、临时用电、起重吊装等高风险作业分领域管控化工园区做好设备防护、危化品储存管理、防雷防静电、泄漏应急准备在建项目临建设施加固、大型设备防风、临时用电安全人员密集场所结合客流特点组织疏散，畅通安全出口应急队伍与物资保障应急队伍与物资是应急处置的硬支撑，必须配齐配强、常备不懈。队伍建设高危行业与人员密集场所应建立应急救援队伍或指定兼职救援人员明确队长与分工，定期开展技能培训保持通讯畅通，确保关键时刻

拉得出、冲得上物资保障配齐灭火器、急救包、照明、防护等应急救援器材经常性维护保养，确保器材处于正常运转状态重点岗位推行

每周一小练、每月一大练、每季度一检验

机制从我做起防灾减灾，人人都是第一责任人备在平时，用在急时04家庭防灾应急包每个职工家庭都应准备一个防灾应急包，放在易于取用的位置，每半年检查一次并更换过期物品。基础物资饮用水压缩食品手电筒备用电池重要物品身份证复印件少量现金家庭联系卡医疗物品常用药品创可贴纱布消毒用品特殊需求儿童奶粉老人慢性病药品放置位置置于门边、床头等随手可取处，全家知晓位置。定期检查检查食品与药品保质期，及时更换。按需增减结合本地区主要灾害类型增减物资。办公场所个人准备防灾减灾从工位开始，每位职工都应主动熟悉办公场所的应急要素，做到心中有数。安全出口熟记本楼层安全出口与疏散路线，牢记两处以上逃生通道。消防器材知晓灭火器、消火栓、急救箱位置及使用方法。值班电话牢记单位应急值班电话与报警流程。岗位风险掌握与本岗位相关的风险点及应急处置卡内容。应急培训积极参加单位组织的应急培训与疏散演练。应急培训通道畅通保持工位周边通道畅通，不堆放杂物。通道畅通断电断火下班关电源、断火源，消除火灾隐患。断电断火基础自救互救技能灾害现场第一时间自救互救，能显著降低伤亡。止血包扎加压止血、包扎固定，防止失血与感染异物梗阻成人与儿童海姆立克急救法心肺复苏判断呼吸心跳，规范胸外按压与人工呼吸骨折固定就地取材固定伤肢，避免二次损伤自身安全先确保自身安全，再实施救援优先救危重者优先救助生命体征危急者，轻伤后置及时拨打急救电话及时拨打急救电话，准确报告位置与伤情险情报告与处置流程处置顺序1立即停止停止危险作业，组织现场人员快速撤离2第一时间报告向单位负责人和应急部门报告3先期处置在确保安全前提下开展先期处置与自救互救4保护现场保护现场，配合后续调查与灾后复盘报告纪律及时准确完整事故信息须及时、准确、完整上报及时严禁四不严禁迟报、漏报、谎报、瞒报严禁四不严防