2026年土壤污染监管考试题附答案

2026年土壤污染监管考试题附答案一、单项选择题（共10题，每题3分）1.根据《中华人民共和国土壤污染防治法》，土壤污染风险管控和修复实施方案应当由（）编制，报地方人民政府生态环境主管部门审批。A.土壤污染责任人B.土地使用权人C.第三方专业技术机构D.属地乡镇人民政府答案：A解析：《土壤污染防治法》第五十八条明确规定，土壤污染责任人应当编制土壤污染风险管控和修复实施方案，报地方人民政府生态环境主管部门审批。土壤污染责任人无法认定的，才由土地使用权人编制，因此本题选A。2.对建设用地土壤污染风险管控和修复名录中需要实施修复的地块，修复施工单位转运污染土壤应当按照规定制定转运方案，提前（）个小时报所在地和接收地生态环境主管部门。A.12B.24C.48D.72答案：C解析：根据《建设用地土壤污染风险管控和修复管理办法》第二十八条规定，修复施工单位转运污染土壤的，应当制定转运计划，将运输时间、方式、线路和污染土壤数量、去向、最终处置措施等，提前报所在地和接收地生态环境主管部门，提前时间为48小时，因此本题选C。3.根据《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018），建设用地按照土地用途分为第一类用地和第二类用地，下列用地中属于第一类用地的是（）A.医疗卫生用地B.工业仓储用地C.商业服务业设施用地D.市政公用设施用地答案：A解析：GB36600-2018明确第一类用地指城市建设用地中人口密度大、成人儿童长期停留的用地，包括居住用地、公共管理与公共服务设施用地中的中小学用地、医疗卫生用地、社会福利用地、文化设施用地、体育用地等，因此本题选A。4.2025年生态环境部印发的《土壤污染重点监管单位隐患排查指南（试行）》要求，土壤污染重点监管单位每年至少开展（）次土壤污染隐患排查，形成排查报告。A.1B.2C.3D.4答案：A解析：《土壤污染重点监管单位隐患排查指南（试行）》明确要求，重点监管单位应当建立隐患排查常态化机制，每年至少开展1次全面排查，及时更新隐患台账，因此本题选A。5.农用地分类管理中，划入严格管控类农用地的条件是土壤污染含量超过（），且农产品污染物超标，不适宜种植食用农产品。A.农用地土壤污染风险筛选值B.农用地土壤污染风险管制值C.建设用地土壤污染风险筛选值D.建设用地土壤污染风险管控值答案：B解析：根据《农用地土壤环境管理办法（试行）》，严格管控类农用地是指土壤污染物含量超过农用地土壤污染风险管制值，且产出的农产品污染物含量超标的，应当采取风险管控措施，禁止种植食用农产品，因此本题选B。6.企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，应当事先制定（），留存完整记录并报送属地生态环境部门。A.拆除工程方案B.土壤污染防治工作方案C.环境应急预案D.污染物清理方案答案：B解析：《土壤污染防治法》第二十二条规定，企业事业单位拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施的，应当事先制定企业拆除活动土壤污染防治工作方案，清理残留污染物，采取相应土壤污染防治措施，因此本题选B。7.土壤污染状况调查不包括下列哪个阶段（）A.初步调查B.详细调查C.风险评估D.效果评估答案：D解析：土壤污染状况调查分为初步调查、详细调查、风险评估三个阶段，效果评估属于风险管控和修复完成后的评估工作，不属于土壤污染状况调查阶段，因此本题选D。8.农用地土壤污染责任人不明确或者存在争议的，由（）认定。A.乡镇人民政府B.县级人民政府农业农村、自然资源部门会同生态环境、林业草原部门C.设区的市级人民政府生态环境主管部门D.省级人民政府生态环境主管部门答案：B解析：《土壤污染防治法》第四十八条规定，农用地土壤污染责任人不明确或者存在争议的，由县级人民政府农业农村、自然资源主管部门会同生态环境、林业草原主管部门认定，因此本题选B。9.下列哪项不属于土壤污染监管的重点对象（）A.有色金属冶炼企业B.石油化工企业C.规模化畜禽养殖场D.城镇污水处理厂答案：D解析：土壤污染重点监管单位名录主要纳入有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、农药生产、铅酸蓄电池制造、皮革鞣制、规模化畜禽养殖等行业中可能造成土壤污染的企业，城镇污水处理厂核心监管内容为水污染物排放，不属于土壤污染监管的核心重点对象，因此本题选D。10.对拟变更土地用途、转为住宅类建设用地的农用地，应当由（）组织开展土壤污染状况调查。A.土地使用权人B.土壤污染责任人C.自然资源主管部门D.农业农村主管部门答案：A解析：《土壤污染防治法》第二十七条规定，用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查，由土地使用权人组织开展，因此本题选A。二、多项选择题（共5题，每题4分，多选、少选、错选均不得分）1.根据《土壤污染防治法》，土壤污染重点监管单位应当履行下列哪些义务（）A.制定土壤污染隐患排查制度，定期开展隐患排查B.按照规定开展土壤和地下水监测，将监测数据报生态环境主管部门C.建立土壤污染防治档案，留存监测数据等相关资料D.对原有生产设施拆除后遗留的土壤污染承担风险管控和修复责任答案：ABCD解析：《土壤污染防治法》第二十一条明确规定了土壤污染重点监管单位的义务，包括建立土壤污染隐患排查制度、定期开展监测并报送数据、建立土壤污染防治档案、承担遗留土壤污染的管控修复责任等，四项表述均符合法律规定。2.建设用地土壤污染风险管控名录纳入的地块包括（）A.经土壤污染状况调查表明污染物含量超过土壤污染风险管控标准的地块B.未完成风险管控或者修复的污染地块C.用途变更为住宅、公共管理公共服务用地的未调查地块D.曾发生过重大土壤污染事故的地块答案：ABD解析：根据《建设用地土壤污染风险管控和修复名录管理办法》，纳入名录的地块包括经调查评估确认污染物超过风险管控标准、需要实施风险管控或修复的地块，以及发生重大土壤污染事故的地块，未完成调查的用途变更地块不属于已确认需要管控的地块，不直接纳入名录，因此C错误，本题选ABD。3.农用地安全利用措施包括下列哪些内容（）A.种植结构调整，改种非食用农产品B.农艺调控，优化施肥方式、调节土壤酸碱度C.原位钝化，添加钝化剂降低污染物生物有效性D.退耕还林还草答案：ABC解析：安全利用类农用地是指土壤污染物含量超过农用地土壤污染风险筛选值但未超过管制值的农用地，采取的措施主要包括农艺调控、原位钝化、种植结构调整改种非食用农产品等，退耕还林还草属于严格管控类重度污染农用地的管控措施，因此本题选ABC。4.土壤污染修复工程实施过程中，生态环境主管部门应当开展下列哪些监管工作（）A.核查修复施工单位的从业资质条件B.开展现场检查，核查修复工艺执行、污染物转运处置情况C.全程监督施工过程，定期监测修复效果，核实修复目标达标情况D.对修复工程产生的二次污染防治措施落实情况进行监督检查答案：ABCD解析：《建设用地土壤污染风险管控和修复监督管理办法》明确规定，生态环境主管部门应当对修复工程全流程进行监管，包括核查施工单位资质、开展日常现场检查、监督二次污染防治措施落实、配合组织开展效果评估核实修复目标达标情况等，四项表述均正确。5.下列哪些情形下，土地使用权人应当按照规定开展土壤污染状况调查（）A.用途变更为住宅用地的B.用途变更为普通商业用地的C.土壤污染重点监管单位生产经营用地用途变更的D.土壤污染重点监管单位生产经营用地土地使用权收回转让的答案：ACD解析：根据《土壤污染防治法》，用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，以及土壤污染重点监管单位生产经营用地发生用途变更或者土地使用权收回、转让的，土地使用权人应当依法开展土壤污染状况调查，普通商业用地不需要强制开展土壤污染状况调查，因此B错误，本题选ACD。三、判断题（共10题，每题2分）1.建设用地土壤污染修复后，只要土壤污染物含量低于第一类用地风险筛选值，就可以直接认定修复达标，移出土壤污染风险管控和修复名录。（）答案：错误解析：修复达标需要经过第三方机构开展修复效果评估，评估确认达到修复目标后，才能依法申请移出名录，并非只要污染物含量符合标准就直接认定达标，因此本题表述错误。2.任何单位和个人都有权对污染土壤环境的行为进行举报，接到举报的生态环境主管部门应当对举报信息予以调查处理并对举报人身份信息保密。（）答案：正确解析：《土壤污染防治法》第十条规定，任何单位和个人都有保护土壤环境的义务，有权对污染土壤环境的行为进行举报，接到举报的部门应当依法及时处理，并为举报人保密，因此本题表述正确。3.用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的土壤污染状况调查报告，应当由设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门会同自然资源主管部门组织评审。（）答案：正确解析：《土壤污染防治法》第五十九条明确规定了上述评审要求，因此本题表述正确。4.未利用地经土壤污染调查确认已经污染的，县级人民政府应当划定管控区域，禁止所有开发建设活动。（）答案：错误解析：对于已污染的未利用地，应当根据污染程度和污染类型采取差异化管控措施，仅重度污染不适宜开发的才禁止相关开发建设活动，轻度、中度污染地块可在落实管控要求后开展合理开发，因此本题表述错误。5.土壤污染重点监管单位应当将年度土壤污染自行监测报告向社会公开，接受社会监督。（）答案：正确解析：根据《排污许可管理条例》和《土壤污染防治法》相关规定，土壤污染重点监管单位应当依法公开土壤污染自行监测数据，接受社会监督，因此本题表述正确。6.农产品产地土壤污染防治监督管理工作仅由农业农村主管部门负责，生态环境主管部门不参与监管。（）答案：错误解析：我国土壤污染防治实行多部门协同监管机制，生态环境主管部门对土壤污染防治工作实施统一监督管理，农业农村主管部门负责农用地土壤污染防治的具体管理工作，二者协同配合，因此本题表述错误。7.对暂不开发利用的污染地块，可以不开展土壤修复，只要采取风险管控措施达到管控目标即可，符合条件可以申请移出风险管控名录。（）答案：正确解析：对于暂不开发利用的污染地块，优先采取风险管控措施控制污染扩散风险，不需要强制开展修复，风险管控达到目标经评估合格后可以移出名录，因此本题表述正确。8.企业拆除生产设施活动中，残留污染物清理和土壤污染处置费用，应当由地方人民政府承担，纳入地方财政预算。（）答案：错误解析：企业拆除活动的土壤污染防治费用，依法由原土壤污染责任人承担，仅当土壤污染责任人灭失、无法认定的，才由地方人民政府承担相关费用，因此本题表述错误。9.农用地土壤中污染物含量低于风险筛选值的，对农产品质量安全不存在任何风险，不需要采取任何管理措施。（）答案：错误解析：污染物含量低于筛选值仅表明农用地土壤污染风险低，一般可以忽略，不需要采取特殊风险管控措施，但对于土壤高背景值区域、周边存在污染源的农用地仍然需要定期开展监测，因此本题表述错误。10.从事土壤污染相关技术服务的第三方机构，对其出具的土壤污染状况调查、风险评估、修复效果评估等报告的真实性、准确性负责。（）答案：正确解析：《土壤污染防治法》第六十九条明确规定了第三方技术机构的责任要求，因此本题表述正确。四、案例分析题（共1题，总分30分）某省属有色金属冶炼企业1998年建成投产，2023年完成政策性停产搬迁，原厂址位于某市城区规划范围内，占地总面积118亩，原厂址已纳入城市更新规划，调整为商品住宅建设用地。原厂土地使用权已经由当地自然资源部门挂牌出让给甲房地产开发有限公司，甲公司拿地后，委托具备相应资质的乙第三方技术机构开展土壤污染状况调查工作。问题1：甲公司作为土地使用权人开展本次土壤污染状况调查的行为是否符合法律规定？请说明理由（10分）问题2：经调查评估，确认原厂址土壤中镉、铅两种重金属含量超过《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）第一类用地筛选值，但是未超过第二类用地筛选值，该地块规划不调整仍作为住宅用地开发，应当落实哪些后续管理和修复要求？（10分）问题3：本次土壤污染状况调查的相关费用应当由哪一方承担？请说明理由（10分）参考答案：问题1：甲公司的行为符合法律规定。理由：根据《中华人民共和国土壤污染防治法》相关规定，用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当由土地使用权人组织开展土壤污染状况调查，甲公司作为该地块出让后的土地使用权人，委托具备相应资质的第三方机构开展调查，符合法定要求，不存在程序违法。（10分）问题2：该地块属于规划住宅用地，即第一类建设用地，污染物超标后应当落实以下要求：①由土壤污染责任人依法编制土壤污染风险管控和修复实施方案，报属地生态环境主管部门审批后实施；②按照修复方案开展异位或原位土壤修复，使修复后土壤污染物含量降低至第一类用地风险筛选值以下，满足住宅用地开发的环境安全要求；③修复施工过程中应当严格落实二次污染防控要求，转运污染土壤应当提前48小时向两地生态环境部门报备，防止污染扩散；④修复完成后，由土壤污染责任人委托第三