2026年乡镇公益性岗位人员管理考试试卷试题及答案

2026年乡镇公益性岗位人员管理考试试卷试题及答案一、单项选择题（本大题共20小题，每小题2分，共40分。每小题只有一个正确答案，请将正确选项的字母填入括号内。）1.根据《中华人民共和国就业促进法》及相关政策规定，乡镇公益性岗位的主要目的是（）。A.减轻乡镇财政支出压力B.安置就业困难人员，兜底保障基本民生C.替代乡镇正式编制人员工作D.为乡镇储备后备干部答案：B解析：公益性岗位是以满足公共利益和安置就业困难人员为目的的过渡性兜底安置岗位，不是正式编制的替代。2.下列人员中，不属于乡镇公益性岗位安置重点对象的是（）。A.脱贫家庭有劳动能力且未就业人员B.农村零转移就业家庭成员C.在乡镇事业单位工作的在编在岗人员D.登记失业的残疾人答案：C解析：在编在岗人员不属于就业困难人员，不能安置到公益性岗位。3.乡镇公益性岗位人员的聘用期限，一般最长不超过（）。A.1年B.3年C.5年D.无固定期限答案：B解析：公益性岗位劳动合同期限一般为1年，最长不超过3年。期满后按规定进行考核，符合条件的可按规定续聘，但累计聘用期限一般不超过3年（政策另有规定的除外，如距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休）。4.公益性岗位人员考勤管理中，因病因事不能正常到岗工作的，应履行的手续是（）。A.事后电话告知即可B.由家属代为口头说明C.提前办理书面请假手续，经批准后方可离岗D.无需请假，事后补说明答案：C解析：乡镇公益性岗位人员应严格执行请销假制度，事前办理审批手续，紧急情况可先电话报告并在规定时间内补办手续。5.乡镇公益性岗位人员岗位补贴标准应（）。A.不低于当地最低工资标准B.由村委会自行确定C.按当地人均收入的三倍确定D.由用人单位随意确定答案：A解析：公益性岗位补贴标准由县级人力资源社会保障部门会同财政部门确定，原则上不低于当地最低工资标准，并按规定缴纳社会保险费。6.公益性岗位人员上岗后，乡镇政府应当在其上岗后（）日内与其签订劳动合同或劳务协议。A.3日B.7日C.15日D.30日答案：D解析：用人单位应在人员上岗后30日内与其签订书面劳动合同或劳务协议，明确工作内容、工作时间、补贴标准、社会保险等内容。7.乡镇公益性岗位人员档案管理的基本要求是（）。A.由本人自行保管B.一人一档，专人管理，及时更新C.集中存放于村委会即可D.无需保存任何材料答案：B解析：公益性岗位人员档案应实行"一人一档"，由乡镇统一管理，包括申请表、审核表、劳动合同、考勤记录、补贴发放凭证、考核材料等。8.对公益性岗位人员开展年度考核的主要方式是（）。A.仅由乡镇领导单方面评定B.民主评议与工作实绩考核相结合C.仅以考勤记录为唯一依据D.由上级部门直接指定等次答案：B解析：年度考核应结合日常考勤、任务完成情况、群众满意度、民主测评等进行综合评定，确保客观公正。9.公益性岗位人员在工作中因疏忽造成公共财产损失的，正确的处理方式是（）。A.一律开除处理B.视情节轻重、损失大小依法依规处理C.由村委会全体村民共同承担损失D.不予追究答案：B解析：对造成损失的行为，应依据相关管理制度，区分主观故意与过失，结合情节和后果，依照规定程序作出处理。10.乡镇公益性岗位人员上岗前必须接受的培训是（）。A.安全教育培训和岗位技能培训B.学历提升培训C.创业孵化培训D.领导干部能力培训答案：A解析：岗前培训的核心内容包括岗位职责、安全知识、业务技能等，确保人员能够胜任岗位工作要求。11.下列哪种情形下，乡镇可以解除公益性岗位人员的劳动协议？（）A.人员因家庭原因主动提出辞职B.人员通过其他渠道实现稳定就业C.人员严重违反乡镇管理制度D.以上情形均可答案：D解析：上述情形均属于可以解除协议的情形。此外还包括达到法定退休年龄、不能胜任工作经过培训仍不能胜任等情形。12.公益性岗位补贴资金的主要来源是（）。A.村级自筹资金B.就业补助资金C.企业捐赠资金D.个人集资答案：B解析：公益性岗位补贴资金主要来源于就业补助资金（含中央和地方财政安排），用于支付岗位补贴和社会保险补贴。13.乡镇公益性岗位人员日常管理的直接责任主体是（）。A.县级人社局B.乡镇人民政府C.村委会（社区）D.县级财政局答案：B解析：乡镇人民政府是公益性岗位人员的直接管理主体，负责日常考勤、任务分配、安全管理等工作，村委会协助做好相关工作。14.对于公益性岗位人员冒名顶岗、吃"空饷"的行为，正确的处理措施是（）。A.批评教育后继续留用B.立即清退，并追回已发放的补贴资金C.由乡镇领导决定是否处理D.将人员调整到其他岗位继续工作答案：B解析：冒名顶岗、吃"空饷"属于严重违规行为，必须坚决清退，追回违规所得资金，并追究相关管理人员的责任。15.公益性岗位人员申请退出公益性岗位，应提前（）以书面形式向乡镇提出申请。A.3日B.7日C.15日D.30日答案：D解析：参照劳动合同法相关规定，劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同或劳务协议。16.下列不属于乡镇公益性岗位常见岗位类别的是（）。A.乡村保洁员B.乡村道路维护员C.乡镇机关食堂主厨（由财政全额供养）D.生态护林员答案：C解析：乡镇机关食堂主厨属于乡镇日常后勤保障岗位，不属于专门安置就业困难人员的公益性岗位范畴。乡村保洁、道路维护、生态护林等属于常见的公益性岗位。17.乡镇公益性岗位人员考勤记录应当（）。A.每月汇总一次并公示B.每季度汇总一次C.每年度汇总一次D.无需汇总公示答案：A解析：考勤是补贴发放的重要依据，应做到日考勤、月汇总、月公示，接受群众监督，确保公开透明。18.上级部门检查时发现某乡镇公益性岗位人员长期在县城居住，从未到岗工作，但补贴照发。该乡镇的行为属于（）。A.正常管理行为B.灵活管理方式C.套取挪用就业补助资金的违规行为D.人员自行放弃岗位答案：C解析：人员未实际到岗而发放补贴，属于典型的虚报冒领、套取就业补助资金的违规行为，应严肃追责。19.新聘用公益性岗位人员的公示时间不得少于（）。A.1天B.3天C.5天D.10天答案：C解析：拟聘用人员名单应在乡镇、村（社区）显著位置公示，公示期不少于5个工作日，接受社会监督。20.乡镇在开发公益性岗位时，应遵循的首要原则是（）。A.按需设岗、以岗定员B.人情优先、照顾关系C.随意设置、灵活安排D.只增不减、人人有岗答案：A解析：岗位开发应坚持"按需设岗、以岗定员、总量控制、动态管理"的原则，严禁因人设岗、人情安置。二、多项选择题（本大题共10小题，每小题3分，共30分。每小题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分。）1.下列人员中，可以纳入乡镇公益性岗位安置范围的有（）。A.脱贫家庭中无法外出务工且有劳动能力的成员B.农村低保家庭中有劳动能力且登记失业人员C.连续失业一年以上的农村转移就业劳动者D.在县城有稳定工作和收入的乡镇居民E.身体健康的退休公职人员答案：ABC解析：D项不属于就业困难人员，E项退休人员不属于安置对象。公益性岗位重点安置无法通过市场渠道实现就业的困难人员。2.乡镇公益性岗位管理应建立的制度包括（）。A.公开聘用制度B.考勤管理制度C.补贴发放公示制度D.年度考核制度E.岗位退出制度答案：ABCDE解析：公益性岗位管理是系统性工程，上述制度均为规范管理所必需，涵盖人员入口、日常管理、资金发放、考核评价和退出等各环节。3.关于公益性岗位人员补贴发放的表述，正确的有（）。A.必须通过银行转账或社保卡发放B.可以以现金形式直接发放至本人C.发放前应在乡镇、村公示考勤和补贴明细D.可由村干部代领后转交E.不得无故克扣或拖延答案：ACE解析：补贴应通过银行卡或社保卡社会化发放，严禁现金发放、他人代领，确保资金直达本人。补贴发放前需公示考勤和补贴明细，接受监督。4.乡镇公益性岗位人员的岗位职责一般包括（）。A.做好责任区域内的日常保洁工作B.及时发现并报告安全隐患或突发情况C.完成乡镇交办的其他临时性任务D.代替乡镇干部行使行政执法权E.参与村级财务管理决策答案：ABC解析：公益性岗位人员承担的是辅助性、服务性工作，不具备行政执法权，也不参与村级财务等重大事项的决策管理。5.下列属于公益性岗位人员严重违规行为的有（）。A.长期脱岗、擅自离岗B.冒名顶替上岗C.虚报工作量和考勤记录D.因家庭原因临时请假一天E.将本职工作转包给他人并从中获利答案：ABCE解析：临时请假是正常行使权利，不属于违规行为，但应履行请假手续。长期脱岗、冒名顶替、虚报考勤、转包工作均属于严重违规。6.加强对公益性岗位人员安全管理的措施包括（）。A.上岗前开展安全教育培训B.为从事有安全隐患岗位的人员购买意外伤害保险C.提供必要的劳动保护用品D.定期开展安全隐患排查E.由人员自行承担全部安全风险答案：ABCD解析：乡镇应履行安全管理主体责任，提供必要的安全保障条件，不得将安全风险全部转嫁给公益性岗位人员。7.关于公益性岗位的退出机制，下列说法正确的有（）。A.协议期满自然退出B.实现稳定就业后应主动申报退出C.严重违规的可立即清退D.本人自愿申请可随时解除协议（按规定程序）E.达到法定退休年龄后应办理退出手续答案：ABCDE解析：上述情形均属于公益性岗位人员退出的正常途径。建立规范有序的退出机制，有利于实现公益性岗位的循环利用和动态管理。8.乡镇在对公益性岗位人员进行考核时，可以采取的方式有（）。A.日常考勤统计B.任务完成情况检查C.村"两委"评价D.群众满意度测评E.服务对象走访答案：ABCDE解析：考核应采取多维度、多主体评价方式，全面客观反映公益性岗位人员的履职情况，防止单一主体评价的片面性。9.公益性岗位人员培训内容包括（）。A.岗位所需的专业技能知识B.劳动安全卫生知识C.职业道德和岗位纪律教育D.有关法律法规和政策知识E.与岗位无关的娱乐技能培训答案：ABCD解析：培训的目的是使人员更好地胜任岗位，内容应与岗位职责密切相关。与岗位无关的内容不应纳入公益性岗位培训范畴。10.下列做法中，符合公益性岗位规范化管理要求的有（）。A.年初制定公益性岗位开发计划并报县级审批B.聘用人员时经乡镇党委集体研究后公示C.每月将考勤和补贴明细在乡镇党务政务公开栏公示D.定期对公益性岗位人员开展业务培训E.对考核不合格的人员进行转岗或退出处理答案：ABCDE解析：上述做法体现了"计划申报、规范聘用、公开透明、动态管理"的规范化要求，是确保公益性岗位政策落地见效的具体举措。三、判断题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。正确的打"√"，错误的打"×"。）1.乡镇公益性岗位人员属于乡镇正式在编工作人员。（）答案：×解析：公益性岗位人员属于就业援助对象，不属于编制内人员。2.公益性岗位补贴发放可以适当截留一部分用于村集体公益事业。（）答案：×解析：公益性岗位补贴必须全额发放至岗位人员本人，任何单位和个人不得截留、挪用。3.公益性岗位人员因身体原因无法继续履行岗位职责的，应在规定时间内办理退出手续。（）答案：√解析：确实无法履职的，应依规退出，将岗位腾退给其他需要安置的就业困难人员。4.乡镇可以根据工作需要随时口头通知公益性岗位人员下岗。（）答案：×解析：解除协议应依照法定程序进行，不得随意口头通知解聘。5.对公益性岗位人员考核优秀的，可给予适当奖励。（）答案：√解析：各地可结合实际对表现优秀的公益性岗位人员给予表彰或适当奖励，发挥激励导向作用。6.同一名就业困难人员可以在不同乡镇同时担任两个公益性岗位。（）答案：×解析：一名就业困难人员原则上只能安置在一个公益性岗位，严禁一人多岗、重复享受补贴。7.公益性岗位人员的考勤记录仅由考勤人员一人掌握即可，无需公示。（）答案：×解析：考勤记录应定期公示，接受群众监督，防止虚报冒领。8.乡村公益性岗位人员不属于就业统计的范畴。（）答案：×解析：公益性岗位人员实现就业后，应按规定纳入就业统计范围。9.安排公益性岗位人员从事与岗位无关的私人劳务，属于正常的工作安排。（）答案：×解析：安排人员从事与岗位无关的私人劳务属于违规使用公益性岗位人员，加重了人员额外负担，应予以禁止。10.乡镇政府可以委托村委会对村级公益性岗位人员进行日常管理。（）答案：√解析：乡镇可结合实际委托村委会协助做好日常管理，但乡镇仍是管理责任主体，应加强监督指导。四、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分。）1.简述乡镇公益性岗位的安置对象主要包括哪些人群？参考答案：乡镇公益性岗位主要安置以下就业困难人员：（1）城镇零就业家庭成员；（2）脱贫家庭（含监测帮扶对象家庭）中有劳动能力且未实现稳定就业的人员；（3）登记失业的"4050"人员（女40周岁以上、男50周岁以上）；（4）享受最低生活保障且登记失业的人员；（5）登记失业的残疾人；（6）农村零转移就业家庭成员；（7）连续失业一年以上的登记失业人员；（8）其他符合就业困难人员认定条件并经认定的对象。评分要点：答出上述任意5类及以上即可得满分，每少一类扣1分。2.乡镇公益性岗位人员的考勤管理应遵循哪些基本要求？参考答案：（1）实行日常考勤制度，建立考勤台账，逐日记录人员在岗情况；（2）考勤记录应真实、准确，经本人签字确认；（3）因病因事不能到岗的，应履行书面请假手续；（4）考勤情况每月汇总一次，并在乡镇、村（社区）显著位置公示；（5）考勤结果作为补贴发放和年度考核的重要依据；（6）乡镇应定期对考勤情况进行抽查核实，防止弄虚作假。评分要点：答出上述任意4点即可得满分，每少一点扣1.5分。3.简述公益性岗位人员出现哪些情形时，乡镇应终止其岗位协议？参考答案：（1）通过其他途径实现稳定就业的；（2）达到法定退休年龄或已享受养老保险待遇的；（3）本人自愿申请退出的；（4）因身体健康原因不能胜任岗位工作的；（5）严重违反乡镇（村）管理制度和工作纪律的；（6）无正当理由连续旷工超过规定天数或一年内累计旷工超过规定天数的；（7）虚报冒领补贴、冒名顶岗等严重违规违纪行为的；（8）法律法规规定的其他应当终止协议的情形。评分要点：答出上述任意5点即可得满分，每少一点扣1分。4.乡镇应如何做好公益性岗位人员的安全保障工作？参考答案：（1）规范岗位设置，全面开展岗位风险排查，杜绝违规设置存在严重安全隐患的岗位；（2）合理安排劳动强度和工作时长（原则上每日工作时间不超过4小时或每周累计不超过24小时，具体按当地规定执行），严禁安排人员从事高风险、超强度或与岗位无关的工作；（3）为从事有安全隐患岗位的人员购买意外伤害保险；（4）上岗前进行安全教育培训，定期开展安全知识宣传；（5）配备必要的劳动防护用品，提供安全工作条件；（6）建立安全事故报告和应急处置机制，确保发生意外时能及时妥善处置；（7）关注人员身体状况，合理安排岗位和任务。评分要点：答出上述任意4点即可得满分，每少一点扣1.5分。五、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分。）案例一：2025年3月，某乡镇在开展公益性岗位自查中发现，该镇A村存在以下问题：①该村公益性岗位人员王某长期在县城务工，由村干部代其签到，考勤记录显示王某"全勤"，补贴全额发放。②该村将上级拨付的3名公益性岗位指标，安排给了2名不符合条件的人员（其中1名为村干部亲属）。③村委会将王某的岗位补贴中的200元/月"留作"村集体经费。④乡镇社会事务办工作人员李某在日常检查中存在走过场现象，未实地核实人员在岗情况。问题：（1）请指出上述案例中存在哪些违规行为？（6分）（2）针对这些违规行为，乡镇应当分别采取什么处理措施？（4分）参考答案：（1）存在的违规行为：①王某长期脱岗但考勤记录为"全勤"，属于虚报考勤、冒领岗位补贴行为（2分）；②将公益性岗位指标违规安置给不符合条件的人员（村干部亲属），属于人情安置、优亲厚友行为（2分）；③村委截留公益性岗位补贴，属于克扣挪用就业补助资金行为（1分）；④乡镇管理人员李某未认真履行监督检查职责，属于监管失职行为（1分）。（2）处理措施：①立即停发王某的补贴，追回已违规发放的全部补贴资金，将王某清退出公益性岗位（2分）；②对不符合条件的人员予以清退，按规定程序重新聘用符合条件的就业困难人员（1分）；③追回被截留的资金并全额返还