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医疗机构管理条例(2016修订完整版·全文+考点精讲)施行时间:1994年9月1日最新修订:2016年2月6日国务院修订(现行有效)适用范围:所有从事疾病诊断、治疗活动的医院、卫生院、疗养院、门诊部、诊所、卫生所(室)、急救站等医疗机构第一章总则第一条为了加强对医疗机构的管理,促进医疗卫生事业的发展,保障公民健康,制定本条例。第二条本条例适用于从事疾病诊断、治疗活动的医院、卫生院、疗养院、门诊部、诊所、卫生所(室)以及急救站等医疗机构。第三条(核心宗旨)医疗机构以救死扶伤,防病治病,为公民的健康服务为宗旨。第四条国家扶持医疗机构的发展,鼓励多种形式兴办医疗机构。第五条国务院卫生行政部门负责全国医疗机构的监督管理工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作。中国人民解放军卫生主管部门依照本条例和国家有关规定,对军队的医疗机构实施监督管理。第二章规划布局和设置审批第六条县级以上地方人民政府卫生行政部门应当根据本行政区域内的人口、医疗资源、医疗需求和现有医疗机构的分布状况,制定本行政区域医疗机构设置规划。机关、企业和事业单位可以根据需要设置医疗机构,并纳入当地医疗机构的设置规划。第七条县级以上地方人民政府应当把医疗机构设置规划纳入当地的区域卫生发展规划和城乡建设发展总体规划。第八条设置医疗机构应当符合医疗机构设置规划和医疗机构基本标准。医疗机构基本标准由国务院卫生行政部门制定。第九条单位或者个人设置医疗机构,必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准,并取得设置医疗机构批准书。第十条申请设置医疗机构,应当提交下列文件:(一)设置申请书;(二)设置可行性研究报告;(三)选址报告和建筑设计平面图。第十一条不设床位或者床位不满100张的医疗机构,向所在地县级卫健部门申请;床位100张以上的医疗机构和专科医院按省级规定申请。第十二条卫健部门受理设置申请后,30日内作出批准或不批准书面答复,批准的发放设置批准书。第十三条国家统一规划的医疗机构设置,由国务院卫健部门决定。第十四条机关、企事业单位为内部职工服务的门诊、诊所、卫生所,报县级卫健部门备案即可。第三章登记(高频考点)第十五条医疗机构执业,必须登记,领取《医疗机构执业许可证》。无证不得执业。第十六条执业登记六大条件:1.有设置医疗机构批准书;2.符合医疗机构基本标准;3.有合规名称、组织机构、执业场所;4.有匹配经费、设施、设备、卫生技术人员;5.有完善规章制度;6.能够独立承担民事责任。第十八条登记事项:名称、地址、负责人、所有制形式、诊疗科目、床位、注册资金。第十九条受理登记申请后45日内审核发证。第二十条变更名称、地址、负责人、诊疗科目、床位,必须办理变更登记。第二十一条医疗机构歇业须注销登记;非改扩建原因停业超1年视为歇业。第二十二条(必考)校验周期:床位<100张:每年校验1次;床位≥100张:每3年校验1次。第二十三条(禁令)执业许可证禁止伪造、涂改、出卖、转让、出借。第四章执业(考试重点)第二十四条无证严禁开展诊疗活动。第二十五条必须遵守法律法规、医疗技术规范。第二十六条执业许可证、诊疗科目、诊疗时间、收费标准必须公示上墙。第二十七条严格按照核准诊疗科目执业,严禁超范围行医。第二十八条禁止使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。第二十九条常态化开展医德医风教育。第三十条医务人员上岗必须佩戴姓名、职务、职称标牌。第三十一条对危重病人必须立即抢救;无法诊治的必须及时转诊。第三十二条未经医护人员亲自诊查、接产,不得出具诊断书、健康证、死亡证明、出生证明等文书。第三十三条(核心必考)手术、特殊检查、特殊治疗:1.必须征得患者同意+家属/关系人签字;2.无法联系患者,需家属签字;3.无患者、无家属、紧急特殊情况:医师提方案,报医疗机构负责人或授权负责人批准后实施。第三十四条发生医疗事故,按国家规定处置。第三十五条传染病、精神病、职业病患者按国家专项法规管理。第三十六条严格依法管理药品。第三十七条收费合规、明细公开、出具正规收据。第三十八条承担预防保健、支援基层、农村医疗等公共卫生任务。第三十九条灾害、事故、疫情、突发公共事件时,医疗机构及人员必须服从卫健部门统一调遣。第五章监督管理第四十条县级以上卫健部门职权:审批登记、执业检查、组织评审、行政处罚。第四十一条国家实行医疗机构评审制度,综合评价服务质量、执业水平。第四十二条评审委员会由管理、临床、医技、护理、财务专家组成。第四十三条评审合格发放合格证书,不合格限期整改。第六章罚则(高频处罚考点)第四十四条无证执业:停业、没收非法所得及药品器械,可处1万元以下罚款。第四十五条逾期不校验仍执业:限期补办;拒不校验的吊销执业许可证。第四十六条出卖、转让、出借许可证:没收违法所得,可处5000元以下罚款;情节严重吊销许可证。第四十七条超范围执业:警告、整改,可处3000元以下罚款;严重吊销许可证。第四十八条使用非卫技人员:限期整改,可处5000元以下罚款;严重吊销许可证。第四十九条出具虚假证明:警告,造成危害可处1000元以下罚款,追责个人。第五十条罚没财物全部上缴国库。第五十一条当事人可复议、诉讼;拒不履行的,卫健部门可申请法院强制执行。第七章附则第五十二条本条例实施前已执业机构,6个月内补办登记领证。第五十三条境外人员来华开设医疗机构管理办法另行制定。第五十四条本条例由国务院卫健部门解释。第五十五条1994年9月1日起施行,旧《医院诊所管理暂行条例》废止。高频考点速记(考前必背)1.机构宗旨:救死扶伤、防病治病、为公民健康服务。2.审批时限:设置审批30日、执业登记45日。3.校验周期:小机构1年、大机构3年。4.核心禁令:无证
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