山东金信心材料20万吨无氧铜材及稀贵金属综合提取项目

山东金信心材料20万吨无氧铜材及稀贵金属综合提取项目山东金信心材料20万吨无氧铜材及稀贵金属综合提取项目环境影响报告书（简本）项目名称:山东金信新材料有限公司20万吨无氧铜材及稀贵金属综合提取项目建设单位（盖章）：山东金信新材料有限公司环评单位：山东省环境保护科学研究设计院SHANDONGACADEMY环评证书：国环评证甲字第2402号二〇一三年七月·济南1项目概况1.1相关背景20世纪90年代以来，我国铜的年消费量不断上升，需求增长加快。中国铜消费高速增长的主要原因是经济的高速发展，工业化和城市化所带动的铜消费跳跃式增长以及发达国家制造业大规模向中国转移共同形成经济发展荣景，进而促进铜材消费的扩大。我国是一个铜资源匮乏的国家，目前自有矿山开采提供的铜精矿不能满足阴极铜的生产需要，因此需进口铜精矿和杂铜等弥补原料的不足，所以大力发展再生铜产业是缓解资源约束的有效途径，有利于解决国内自然矿产资源不足与金属铜需求增长之间的突出矛盾。同时，发展再生铜产业，既保护原生矿产资源，又节约能源、减少污染。据测算，与原生金属生产相比，每吨再生铜相当于节能1054千克标煤、节水395立方米、减少固体废物排放380吨、减排二氧化硫0.137吨。目前，我国再生铜产量占铜总产量的比例还较低，与发达国家相比差距明显，因此再生铜利用前景广阔，潜力巨大。根据《再生有色金属产业发展推进计划》，到2015年，我国再生铜产量要达到当年铜产量的40%左右。山东金信新材料有限公司成立于2010年5月，注册资金人民币5000万元。为了企业的竞争和长远的生产发展，金信公司决定投资万元在山东河口蓝色经济开发区建设年产20万吨无氧铜材及稀贵金属综合提取项目，主要产品为无氧铜材、黄金、白银，副产品为粗硫酸铜、粗硫酸镍、粗硒等。1.2工程特性本项目产品方案见表1，本项目分三期建设，各期工程建设内容见表2。表1本项目产品方案序号名称单位产量标准1无氧铜材t/aGB/T467-20102粗硫酸铜t/a3240.3含Cu17%3粗硫酸镍t/a1727.9含Ni32%4黄金(99.99%)kg/a2120GB/T4134－20035白银(99.99%)t/a120GB/T4135－20026粗硒t/a82-表2本项目三期工程建设规模序号工程建设内容1一期工程2台120t废杂铜熔炼炉及配套规模的阴极铜生产线2二期工程4台120t废杂铜熔炼炉及配套规模的阴极铜生产线、20万吨/年无氧铜材生产线3三期工程建设处理阳极泥2200吨/年的生产线1.3项目建设的可行性1.3.1国家产业政策符合性拟建项目是利用废旧杂铜生产无氧铜材，并提取稀贵金属，属于《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）鼓励类，第九项有色金属第三款“高效、节能、低污染、规模化再生资源回收与综合利用。（1）废杂有色金属回收（2）有价元素的综合利用”。因此，项目建设内容符合国家产业政策。1.3.2《有色金属工业“十二五”发展规划》符合性国家《有色金属工业“十二五”发展规划》提出：大力发展循环经济“促进铜、铅、锌等冶炼企业原料中各种有价元素的回收，冶炼渣综合利用，以及冶炼余热利用。建立完善铜、铝再生资源利用体系，规范回收、拆解，建设一批规模化再生利用示范工程。”拟建项目是利用回收的废旧杂铜进行铜再生，生产无氧铜材，并且提取金、银等有价元素，因此拟建项目的建设符合国家《有色金属工业“十二五”发展规划》。《规划》中提到“按照减量化、再利用、资源化的原则，建设以提高资源产出效率和提高资源保障为目标的有色金属工业循环经济项目。到2015年，主要再生有色金属产量达到1200万吨，其中再生铜、再生铝、再生铅占当年铜、铝、铅产量的比例分别达到40%、30%、40%左右。”“再生金属回收利用工程。在珠江三角洲、长江三角洲、环渤海和成渝经济区等具备一定产业基础的区域，改扩建形成若干规模化再生铜和再生铝等示范工程。”拟建项目位于东营市，属于环渤海地区，并且东营市的有色金属产业具有一定的产业基础，因此项目的建设有利于提高再生铜占当年铜产量的比例。1.3.3《再生有色金属产业发展推进计划》（工信部联节［2011］51号）符合性在工信部联节［2011］51号《再生有色金属产业发展推进计划》（三）主要目标中，“到2015年，再生有色金属产业规模和产量比重明显提高，预处理拆解、熔炼、节能环保技术装备水平大幅提升，产业布局和产品结构进一步优化，节能减排和综合利用水平显著提高。1、产业规模和产量。到2015年，主要再生有色金属产量达到1200万吨，其中再生铜、再生铝、再生铅占当年铜、铝、铅产量的比例分别达到40％、30％、40％左右。2、产业集中度和布局。到2015年，再生铜、再生铝行业形成一批年产10万吨以上规模化企业，再生铅行业形成一批年产5万吨以上规模化企业。前10位企业产业集中度达到50%以上；培育形成若干产业集聚发展的重点地区，其产能比重超过80％。”“节能减排及资源综合利用。到2015年，再生铜熔炼（杂铜-阴极铜）能耗低于290千克标煤/吨，再生铜熔炼金属回收率达到96%以上。”在《计划》中还提到“重点支持浙江、广东、山东、天津、江西等地区发展再生铜……”；“在华北、华中、东北、黄河三角洲等地区支持改扩建5～10万吨再生铜项目10个……”；“在具有产业基础以及资源优势的地区培育形成若干年利用废旧有色金属5万吨以上生产企业，促进规模化和集约化发展。鼓励东部沿海地区充分利用技术、资金、品牌和营销渠道等优势，重点发展技术含量和附加值高的再生有色金属产品”。拟建项目位于山东省东营市，属于黄河三角洲地区，是利用废旧杂铜生产无氧铜材（20万吨/年），属于再生铜的范畴，再生铜熔炼（杂铜-阴极铜）能耗为245千克标煤/吨。拟建项目的建设不管是从产业布局、生产规模还是能耗上，都符合符合《再生有色金属产业发展推进计划》的要求。1.3.4与《铜冶炼行业准入条件》符合性分析《铜冶炼行业准入条件》（发改委公告[2006]第40号）中对于火法精炼及电解铜企业在企业布局、工艺装备及能源消耗方面做了明确要求，拟建项目与所涉及的内容对比见表3。表3拟建项目与《铜冶炼行业准入条件》对比分析一览表序号准入条件要求拟建项目情况符合性1在国家法律、法规、行政规章及规划确定或县级以上人民政府批准的饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区，大中城市及其近郊，居民集中区、疗养地、医院和食品、药品、电子等对环境质量要求高的企业周边1公里内，不得新建铜冶炼企业及生产装备拟建项目位于山东河口蓝色经济开发区，不在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区；周边1km内无，居民集中区、疗养地、医院和食品、药品、电子等对环境质量要求高的企业符合2禁止利用直接燃煤的反射炉熔炼废杂铜拟建项目采用燃烧天然气的固定式精炼炉符合3电解精炼（含电解液净化）部分综合能耗在250千克标准煤/吨以下。电铜直流电耗285千瓦时/吨以下电解精炼部分综合能耗在157千克标准煤/吨，电铜直流电耗250千瓦时/吨符合由表3可知，拟建项目的建设符合《铜冶炼行业准入条件》（发改委公告[2006]第40号）中对于火法精炼及电解铜企业在企业布局、工艺装备及能源消耗方面的要求。1.3.5符合开发区的规划山东河口蓝色经济开发区位于东营市河口区的西北部，规划面积为43.22km2。开发区定位为“以精细化工、石油化工、有色金属、环保装备和高端橡塑加工工业为基础，以新材料、新能源和新型生物产业为主要发展方向，具有可持续发展能力的生态工业园和战略性新兴经济开发区”。本项目利用杂铜生产无氧铜材，属于有色金属产业，符合蓝色经济开发区的产业定位，厂址位于开发区有色金属产业区，符合开发区用地规划。1.3.6环保政策符合性（1）与鲁环发[2007]131号文符合性分析拟建项目的建设与《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》（鲁环发[2007]131号文）中的各项要求符合情况见表4。表4本项目建设与鲁环发[2007]131号文符合情况鲁环发[2007]131号文具体规定本项目情况是否属于限批、禁批范畴审批原则是否符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定符合—是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求符合—是否无污染物排放或者污染物排放不影响当地治污减排任务的完成不影响—污染物是否能够达标排放达标排放—项目选址、选线是否不在“禁批”和“限批”的范围之内不在“禁批”和“限批”的范围之内—扩、改建项目，建设单位原有项目已落实环评和“三同时”制度，污染物达标排放，按期完成治污减排任务本项目属新建项目—企业限批污染物减排指标未完成的公司为新筹建公司不属于主要污染物超标排放的不属于已建项目未执行环境影响评价和“三同时”制度且限期整改未完成的不属于已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的不属于局部禁批或限批饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区，对影响生态环境和污染环境的项目要禁批拟建项目厂址不处在饮用水源保护区内，周围亦无自然保护区、名胜风景区等，不会影响生态环境和污染环境不属于对毗邻居民区的化工等有环境风险的项目要禁批拟建项目属于有色金属行业不属于城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园之外，对有污染的新上项目要禁批拟建项目位于山东河口蓝色经济开发区不属于南水北调和小清河大堤两侧5公里之内对有污水排放的项目要禁批拟建项目不在小清河大堤两侧5公里以内不属于全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的，河流两侧5公里之内对有污水排放的项目要实行流域限批挑河不属于省控重点河流不属于区域限批连续2年未完成治污减排任务的县（市、区）本项目建设地点位于山东河口蓝色经济开发区，不属于限批区域不属于严重违反环评和“三同时”制度的县（市、区）2008年上半年仍未完成城市污水处理厂建设的县（市、区）城市污水处理厂建成后1年内污水处理率达不到60％的县（市、区）污染严重、防治不力的设区市或县（市、区）由表4可见，拟建项目满足山东省环境保护局文件鲁环发[2007]131号《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》的相关要求。（2）与鲁环函[2012]263号文符合性分析为增强建设项目环评审批的规范性，提高行政服务效能，特制定建设项目环评审批原则，具体符合性情况见表5。山东金信心材料20万吨无氧铜材及稀贵金属综合提取项目表5本项目与鲁环函[2012]263号文要求的符合性一览表建设项目环评审批原则（试行）本项目情况符合性一、基本原则（一）建设项目立项和环评审批程序规定实行核准制的企业投资项目，建设单位可直接办理环境影响评价审批手续实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影响评价审批手续本项目属备案制项目，已向河口区发改委办理备案手续，具体见附件2符合（二）建设项目审批的必备条件认真落实《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》（鲁环发[2007]131号）的有关规定满足鲁环发[2007]131号各项规定要求，分析见表2.1-2符合（三）项目建设与规划环评相协调的要求1、各类园区必须依法开展规划环评工作，并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区，其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的，不予审批入园建设项目项目位于山东河口蓝色经济开发区，其规划环评已通过审查，审查意见见附件15符合2、重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、铅锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣质、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区以上及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区，否则不予审批本项目涉重金属排放，位于山东河口蓝色经济开发区内符合（四）加强环境风险管理的要求1、所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节项目按规定要求设置“风险评价”专章，对环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等均做出评价，并提出相应科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案符合2、环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案（五）建设项目审批的限制性要求1、对国家命令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批项目为有色金属行业，属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正）中鼓励类项目符合2、对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗的项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批项目属有色金属行业，经一系列环保措施治理后，污染物达标排放符合（六）区域、流域和企业限批要求1、区域限批或从严审批项目不属于区域限批、流域限批和企业限批项目符合2、流域限批或从严审批3、企业从严审批（七）南水北调流域的有关要求项目不在南水北调“流域符合二、重点行业建设项目应遵循的其他原则（一）涉及重金属排放的建设项目1、涉及重金属污染物排放的项目必须按照国家和省重金属污染综合防治“十二五”规划的要求严格把关，必须有市一级区域产业布局规划，重点区域还必须有市一级污染防治规划，其规划必须通过规划环评审查东营市属于非重点区域，目前无产业布局规划-2、遵循按照“以大代小”、“以新带老”以及新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”的原则，明确具体重金属污染物排放量的替代来源，并经省环保厅确认指标，实现非重点区域重金属污染物新增排放量零增长，重点区域重金属污染物排放量减排达到规划目标要求本项目不排重金属符合3、要科学确定涉及重金属排放项目的环境安全防护距离。严禁在水源保护区、居民区、学校、医院等敏感区域建设有重金属污染物排放的项目项目不在水源保护区、居民区、学校、医院等敏感区域符合4、对涉铅等重金属污染物排放的项目选址，市、县环保局应出具预审意见河口区、东营市环保局均已出具选址意见见附件12、13符合5、对废弃电器电子产品实行集中处理制度，废弃电器电子产品集中处理场应当符合全省废弃电器电子产品收集与处理发展规划和当地工业区设置规划项目不属废弃电器电子产品处理由表5可见，拟建项目基本满足鲁环函[2012]263号文《建设项目环评审批原则（试行）》的各项要求。山东金信心材料20万吨无氧铜材及稀贵金属综合提取项目综上所述，拟建项目的建设符合国家有关产业和环保政策以及山东河口蓝色经济开发区的规划，有利于提高区域社会效益和环境效益，项目的实施是必要和可行的。2项目周围环境现状2.1项目区环境现状（1）根据环境空气现状监测及评价结果：监测期间各监测点NO2、SO2小时和日均浓度，TSP、PM10日均浓度可以满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准的要求，As、Pb日均浓度，硫酸小时浓度均可以满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-1979）中居住区有害物质最高容许浓度的标准要求，氯气、汞未检出。（2）根据地表水现状监测及评价结果表明：监测期间评价河段pH、石油类、砷、铜、挥发酚、铅在各监测点均不超标，其中氰化物、硫化物、六价铬、Zn、Cd、硒、镍在各监测点均未检出。监测期间，氟化物和BOD5在各监测点均超标，最大超标倍数分别为0.62倍和1.12倍；COD、氨氮、总磷在1#和2#监测点超标，最大超标倍数分别为0.27倍、0.53倍和5.0倍；总磷在1#和2#监测点超标，最大超标4.93倍。现状监测期间挑河已不满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准，超标主要原因由于上游来水水质较差，造成污染物浓度较高。氯化物超标严重，主要原因是受海水涨潮影响所致。另根据例行监测数据，挑河已不满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准。根据调查，挑河超标主要原因上游全部为城市污水，没有地表水补入。（3）根据地下水环境现状监测及评价结果：拟建项目所在地区的地下水不能满足《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准。不适宜做饮用水和工业、农业用水，主要是因为当地水文地质环境造成的，项目所在地主要为盐碱地，地下水为苦咸水。（4）根据环境噪声现状监测及评价结果：拟建厂各厂界昼夜均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类功能区标准要求。2.2环境影响评价范围及敏感保护目标根据《环境影响评价技术导则》的要求及厂址所处地理位置、环境状况、所排放的污染物量、污染物种类等特点，确定该项目环境影响评价等级汇总情况见表6。表6环境影响评价等级汇总表项目判据评价等级环境空气项目所在地地形简单地形三级大气污染物排放硫酸雾的Pmax=2.94%＜10%地表水环境功能要求执行Ⅴ类标准三级废水排放量56m3/d＜1000m受纳水体规模小河废水水质复杂程度简单（非持久性）地下水包气带防污性能中考虑项目场地建设已将顶部填土进行碾压，土层分布符合岩土层单层厚度＞1.0m，渗透系数K均大于10-4cm三级建设项目场地含水层污染特征中潜水埋深较浅，受雨水补给、蒸发影响较大，与地表水水利联系不明显地下水敏感程度不敏感拟建项目所在地区地下水多为咸水，矿化度高，不能饮用污水排放强度小56m3/d≤1000m污水水质复杂程度简单1种污染物类型，预测水质指标小于6个噪声区域声环境功能工业区，执行3类标准三级建设前后敏感目标噪声级变化幅度拟建厂址外200m（评价范围）内无声环境敏感点受影响人口变化不大，并且噪声源距周围村民点较远，均在200m以外环境风险非重大风险源，且周围环境敏感程度低二级根据工程“三废”排放情况及厂址周围敏感目标分布情况，按照《环境影响评价技术导则》的要求，评价范围、重点保护目标具体见表7和图1。表7评价范围及重点保护目标一览表项目评价范围重点保护目标环境空气以净液车间为中心，直径为5km的圆形区域评价范围内无敏感目标地表水开发区污水处理厂排污口上游500米至下游1000米草桥沟、挑河地下水厂址周围20km2范围内浅层地下水噪声各厂界周围200m无风险以风险源为中心，半径为3km的圆形范围评价范围内无敏感目标图1项目评价范围及重点保护目标3工程分析3.1污染源分析及污染治理3.1.1施工期一、污染源影响分析1、噪声环境影响分析在厂区施工过程中，使用的施工机械有挖土机、推土机、打桩机、混凝土搅拌机、振捣棒、电锯、吊车、升降机、运土汽车等，这些设施在使用过程中会发出噪声。各种机械运行中的噪声见表8。表8施工阶段主要噪声源状况机械名称噪声级机械名称噪声级推土机78~96挖土机80~93搅拌机75~88运土卡车85~94气锤、风钻82~98空气压缩机75~88混凝土破碎机85钻机87卷扬机75~88根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的有关规定，建筑施工场界环境噪声排放限值见表9。表9建筑施工场界环境噪声排放限值单位：dB(A)昼间夜间7055注：昼间：6:00-22:00，夜间：22:00-6:00或由当地环保部门根据实际情况对昼夜间划分时段进行适当调整。由于本项目位于山东河口蓝色经济开发区内，项目附近无环境敏感点，因此项目的施工不会对周围声环境造成大的影响。2、环境空气影响分析施工期间将对厂区地基进行挖、垫和平整，会产生弃士和临时土堆；另外，车辆装载过多运输时散落的泥土、车轮沾满泥土导致运输公路上布满泥土，如处置不当，这些弃土或临时堆土会造成晴天尘土飞扬、雨天则满地泥泞，严重影响土地利用和交通运输，因此施工中必须注意弃土或土堆的处置。弃土的一个直接影响是产生扬尘，施工中运输量增加也会增加沿路的扬尘量，另外露天堆放的堆土也会产生扬尘。扬尘影响附近居民和过往行人的身体健康，也影响市容和景观。运输扬尘一般在尘源道路两侧30m的范围，扬尘因路而异，土路比水泥路TSP高2～3倍。3、对水环境的影响分析施工期产生废水主要包括施工人员的生活污水和施工本身产生的废水。施工废水主要包括土方阶段降水井排水、结构阶段混凝土养护排水以及各种车辆冲洗水。由于施工本身废水产生量小，水质简单，且形成不了地表水径流，所以对水环境的影响很小。4、固体废弃物对环境的影响施工期产生的固体废物主要为建筑垃圾和生活垃圾。建筑垃圾包括土石施工开挖的渣土、碎石以及施工期间遗弃与损耗的物料（砂石、混凝土、灰渣、建材等）。拟建工程拟采取定点堆放、管理开挖的渣土、碎石等；运送原料加盖篷布、减少对各种建材的浪费；生活垃圾统一运送等措施。因此固体废物对周围环境影响较小。二、污染防治措施项目施工期产生的污染因素对环境的影响是暂时的，并且可以采取适当的措施加以控制，减轻污染。采取的措施如下：1、防尘措施施工现场四周沿厂界未有界墙的应先建2米高的界墙、厂区内部应用化纤织物将施工场地与其它区域隔开，以此降低建筑施工扬尘对其周围环境的影响并便于管理。同时，对于施工现场清理、土石方挖掘等产生的、不能够及时利用的堆土，应根据建设方案划定场地定点堆放；在连续的晴好天气，尤其在夏季，应对容易起尘的土堆表面喷洒适量的水，以防风起扬尘，并对土堆周围采取一定的围护，防止雨水冲走泥土，污染周围环境；对于物料或垃圾的运输，应根据实际情况在运输过程中搭盖篷布和避免超载，以减阻风力的作用和降低或彻底消除运输过程风起扬尘对环境的污染。2、降噪措施（1）施工机械噪声①合理安排施工时间。安排施工计划时，应尽可能避免大量的高噪声设备同时施工，避开周围环境对噪声的敏感时间，减少夜间施工量。尽量加快施工进度，缩短整个工期。②合理布局施工场地，将高噪声设备放置于厂址中央。③降低设备声级。尽量选用低噪声施工机械；对动力机械设备进行定期的维修、养护、维护不良的设备；闲置不用的设备应立即关闭。④降低人为噪声。根据当地环保部门制定的噪声防治条例的要求施工。⑤建立临时声障。对位置相对固定的机械设备，能在棚内操作的尽量进入操作间，可适当建立单面声障，减小对周围环境噪声影响。（2）交通运输噪声①尽量选用低噪声运输车辆，运输车辆进入现场和途径城区时应减速，少变换档位平稳行驶，并减少鸣笛。②强化施工人员规范操作控制。③注意日常车辆及装卸机械的管理和养护。3、减少废水污染措施为了避免粉状建筑材料随雨水流入雨水管网而对附近地表水环境的质量造成影响，本工程应将建筑材料，尤其是粉状建筑材料储存于临时搭建的建筑物内，以免雨水冲刷而污染周围水环境。4、固体废物治理措施①施工过程中产生的建筑垃圾要严格实行定点堆放，并及时清运处理。②生活垃圾应分类回收，做到日产日清，严禁随地丢弃。③对施工开挖的土壤应有计划的分层回填，并尽量将表土回填表层。对于因取土破坏的植被，待施工完成后尽快按厂区绿化方案恢复。在严格落实上述施工期污染防治措施的基础上，拟建工程施工期对周围环境的影响很小。3.1.2一期工程污染物治理和排放情况3.1.2.1废气产生及治理排放情况一期工程的废气污染源主要有熔炼炉烟气及车间环境集烟，阴极铜生产车间电解和净液工段产生的硫酸雾。一期工程投产后产生的废气污染源情况汇总见表10。表10一期工程废气污染物排放总量表单位：t/a污染物污染源烟尘SO2NO2硫酸雾熔化炉车间1.01.273.17-阴极铜车间2.38（0.67）合计1.01.273.172.38（0.67）注：*（）内为硫酸雾无组织排放量。3.1.2.2废水产生及治理排放情况一期工程产生的废水主要是生活废水，生产车间不产生废水。生活废水产生量为16m3一期工程每年将向开发区污水处理厂排放废水5280m33.1.2.3固废产生及治理排放情况一期工程产生的固体废物主要包括生活垃圾、一般工业固废、危险废物等。1、生活垃圾一期工程劳动定员200人，生活圾产生量按照1kg/d·人计算，则总产生量为66t/a。收集后由市政环卫部门统一处置。2、一般工业固废（1）炉渣杂铜熔化炉在氧化造渣期有炉渣产生，产生量9524.93t/a，含铜30%以上，外售处理（接收协议见附件7）。（2）不合格阳极板、阳极板整形下脚料、浇铸工段会产生部分不合格的阳极板，产生量约为660.6t/a，收集后返回至熔化炉处理；阳极板整形时会产生部分下脚料，产生量约为50.99t/a，收集后返回至熔化炉处理。（3）残极、黑铜板、阳极泥在电解工段会产生部分残极，产生量约为13656t/a，收集后返回至熔化炉处理；在净液工段会生产部分黑铜板，产生量约为91.75t/a，收集后返回至熔化炉处理。在电解工段会产生阳极泥，产生量约为620.65t/a，外售处理（接收协议见附件8）。3、危险废物（1）熔炼收尘在熔化车间烟气收尘工序会收集含重金属的烟尘，收集量约为2176.1t/a，收集回外售有资质单位处置（接收协议及处置资质见附件9）。（2）铅砷净化器废渣熔炼烟气经铅砷净化器时会产生含铅砷的废渣及石膏渣，收集量约为14t/a，收集回外售有资质单位处置。一期工程固体废物产生情况详见表11。表11固体废物产生情况一览表（t/a）序号固废种类产生量主要成分性质备注1生活垃圾66生活废物一般固废环卫部门统一处置2炉渣9524.93含铜30%以上副产品外售处置3不合格阳极板660.6含铜99%以上中间产物返回熔化炉4阳极板整形下脚料50.99含铜99%以上中间产物返回熔化炉5残极13656含铜99%以上中间产物返回熔化炉6黑铜板91.75含铜80%以上中间产物返回熔化炉7阳极泥620.65含金、银、铅、砷等副产品外售处置8熔炼收尘2176.1含铅、砷、镍、铜等危废（HW48）331-027-48委托有资质单位处置9铅砷净化器废渣（含水10%）14含铅、砷、石膏渣等危废（HW48）331-027-48委托有资质单位处置10合计26861.02――四、噪声一期工程高噪声设备主要有风机、空压机、冷却塔、循环水泵等，其噪声值一般在80～90dB（A）。主要噪声源列于表12。表12主要噪声源强及治理措施噪声源位置噪声源台数单机噪声dB（A）防治措施治理后噪声值dB（A）熔化车间环境集烟引风机290厂房隔声+隔声间75熔化炉风机190厂房隔声+隔声间循环水泵785厂房隔声+基础减震空压机190厂房隔声+隔声间冷却塔冷却塔281隔声罩70阴极铜车间阴极铜循环水泵1280厂房隔声70对上述噪声设备，在设备选型方面尽量选用低噪声设备，设计安装主要采取建筑隔声、安装隔振基座、消声等措施。3.1.3二期工程污染物治理和排放情况3.1.3.1废气产生及治理排放情况二期工程的废气污染源主要有熔炼炉烟气及车间环境集烟，阴极铜生产车间电解和净液工段产生的硫酸雾，无氧铜材生产车间产生的烟尘。二期工程投产后产生的废气污染源情况汇总见表13。表13二期工程废气污染物排放总量表单位：t/a污染物污染源烟尘SO2NO2硫酸雾熔化炉车间2.02.546.34-阴极铜车间4.76（1.33）合计2.02.546.344.76（1.33）注：*（）内为硫酸雾无组织排放量。3.1.3.2废水产生及治理排放情况二期工程产生的废水主要是生活废水，生产车间不产生废水。生活废水产生量为33.6m3二期工程每年将向开发区污水处理厂排放废水11088m33.1.3.3固废产生及治理排放情况二期工程产生的固体废物主要包括生活垃圾、一般工业固废、危险废物等。1、生活垃圾二期工程劳动定员420人，生活圾产生量按照1kg/d·人计算，则总产生量为138.6t/a。收集后由市政环卫部门统一处置。2、一般工业固废（1）炉渣杂铜熔化炉在氧化造渣期有炉渣产生，产生量19049.86t/a，含铜30%以上，外售处理（接收协议见附件7）。（2）不合格阳极板、阳极板整形下脚料、浇铸工段会产生部分不合格的阳极板，产生量约为1321.2t/a，收集后返回至熔化炉处理；阳极板整形时会产生部分下脚料，产生量约为101.98t/a，收集后返回至熔化炉处理。（3）残极、黑铜板、阳极泥在电解工段会产生部分残极，产生量约为27312t/a，收集后返回至熔化炉处理；在净液工段会生产部分黑铜板，产生量约为183.5t/a，收集后返回至熔化炉处理。在电解工段会产生阳极泥，产生量约为1241.3t/a，外售处理（接收协议见附件8）。（4）熔化炉渣、铜材生产下脚料及不合格产品无氧铜材生产过程中产生的边角料和不合格产品，产生量为1000t/a，返回杂铜熔化炉；无氧铜材熔化炉产生的杂质渣，产生量为2240t/a，外售处理（接收协议见附件7）。3、危险废物（1）熔炼收尘在熔化车间烟气收尘工序会收集含重金属的烟尘，收集量约为4352.2t/a，收集回外售有资质单位处置（接收协议及处置资质见附件9）。（2）铅砷净化器废渣熔炼烟气经铅砷净化器时会产生含铅砷的废渣及石膏渣，收集量约为28t/a，收集回外售有资质单位处置（接收协议及处置资质见附件10）。二期工程工程固体废物产生情况详见表14。表14固体废物产生情况一览表（t/a）序号固废种类产生量主要成分性质备注1生活垃圾138.6生活废物一般固废环卫部门统一处置2炉渣19049.86含铜30%以上副产品外售处置3不合格阳极板1321.2含铜99%以上中间产物返回熔化炉4阳极板整形下脚料101.98含铜99%以上中间产物返回熔化炉5残极27312含铜99%以上中间产物返回熔化炉6黑铜板183.5含铜80%以上中间产物返回熔化炉7阳极泥1241.3含金、银、铅、砷等副产品外售处置8铜材不合格产品1000铜含量99%以上中间产物返回熔化炉9铜材熔化炉炉渣2240铜及炭渣一般固废外售处置10熔炼收尘4352.2含铅、砷、镍、铜等危废（HW48）331-027-48委托有资质单位处置11铅砷净化器废渣（含水10%）28含铅、砷、石膏渣等危废（HW48）331-027-48委托有资质单位处置12合计56968.64――3.1.3.4噪声源及治理措施二期工程高噪声设备主要有风机、空压机、冷却塔、循环水泵等，其噪声值一般在80～90dB（A）。主要噪声源列于表15。表15主要噪声源强及治理措施噪声源位置噪声源台数单机噪声dB（A）防治措施治理后噪声值dB（A）熔化车间环境集烟引风机490厂房隔声+隔声间75熔化炉风机290厂房隔声+隔声间循环水泵1485厂房隔声+基础减震空压机290厂房隔声+隔声间冷却塔冷却塔481隔声罩70阴极铜车间阴极铜循环水泵2480厂房隔声70对上述噪声设备，在设备选型方面尽量选用低噪声设备，设计安装主要采取建筑隔声、安装隔振基座、消声等措施。3.1.4三期工程污染物治理和排放情况3.1.4.1废气产生及治理排放情况三期工程的废气污染源主要有焙烧烟气和分金工序产生的酸性废气。三期工程投产后产生的废气污染源情况汇总见表16。表16拟建项目废气污染物排放总量表单位：t/a污染物污染源烟尘SO2Cl2HCl硫酸雾焙烧0.080.200.16分金0.330.240.0030.095合计0.080.530.240.0030.263.1.4.2废水产生及治理排放情况1、废水的产生（1）生活废水三期工程产生的生活废水量为2112m3/a（6.4m3/d），主要含有CODCr、BOD5（2）生产废水三期工程工艺废水主要为含重金属离子废水，废水产生量为13120m3/a（39.76m软化水站排水量为100m3/a（0.30m2、废水治理措施（1）生活污水三期工程产生的生活污水与一二期工程生活污水处理方式相同，均经过化粪池预处理后，排入开发区污水管网，排水水质满足《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343—2010）表B等级标准要求。（2）生产废水三期工程生产废水送车间污水处理站，处理达到《山东省海河流域水污染综合排放控制标准》（DB37/675-2007）表4一级排放标准和修改单要求后部分回用于稀贵提取车间，部分回用于熔炼车间浇铸工段补充水。3、废水处理措施稀贵车间处理阳极泥过程中产生的废水集中到车间废水处理站统一处理，废水处理工艺流程见图2。各工序产生的生产废水进入废水中和槽中，然后加入氢氧化钠和硫酸亚铁控制pH，使部分重金属元素化合物水解沉淀，然后根据废水中的残留重金属含量加入适当过量的硫化钠，废水中的残留重金属离子将全部呈硫化物的形态沉淀，（需要说明的是，反应槽在负压状态下操作）然后再加入石灰浆使废水的pH值达到pH=7~8。加石灰中和后的废水再经浓密机浓缩上清液返回，浓密泥浆用压滤机压滤，滤后清液返回系统，压滤渣外售至有资质单位。4、废水排放三期工程每年将向开发区污水处理厂排放废水2112m3图2稀贵车间污水处理工艺3.1.4.3固废产生及治理排放情况三期工程产生的固体废物主要包括生活垃圾、一般工业固废。1、生活垃圾三期工程劳动定员80人，生活圾产生量按照1kg/d·人计算，则总产生量为26.4t/a。收集后由市政环卫部门统一处置。2、一般工业固废（1）粗铜粉分铜工段会产生部分粗铜粉，产生量约为340t/a，收集后外售（附件7）。（2）分银渣分银工段会产生部分分银渣，产生量约为2330t/a，收集后外售（附件9）。（3）压滤渣阳极泥车间污水处理站产生的压滤站属于危险废物，产生量为3178.73t/a收集回外售有资质单位处置（接收协议及处置资质见附件10）。三期工程工程固体废物产生情况详见表17。表17固体废物产生情况一览表（t/a）序号固废种类产生量主要成分性质备注1生活垃圾24生活废物一般固废环卫部门统一处置2粗铜粉（含水率15%）340含铜等副产品外售处置3分银渣（含水率22%）2330含铂、钯等副产品外售处置4压滤渣（含水率25%）3178.73含铜、铅、砷等危废（HW48）331-027-48委托有资质单位处置5合计5872.73――3.1.4.4噪声源及治理措施三期工程高噪声设备主要为车间的各种泵类，具体见表18。表18主要噪声源强及治理措施噪声源位置噪声源台数单机噪声dB（A）防治措施治理后噪声值dB（A）净液车间净液循环水泵380厂房隔声70稀贵车间循环泵1385厂房隔声653.1.5全厂“三废”排放汇总三期工程投产后，全厂“三废”排放量统计见表19。表19全厂“三废”排放污染物总量统计t/a污染因素污染物一期二期一二期三期全厂废水COD0.260.550.810.110.92NH3-N0.0260.0550.0810.0110.092废气SO21.272.543.810.534.34NO23.176.349.51-9.51烟尘1.02.03.00.083.08硫酸雾2.384.767.140.267.40Cl20.240.24HCl0.0030.003固废生活垃圾66138.6204.626.4231炉渣9524.9319049.8628574.79-28574.79不合格阳极板660.61321.21981.8-1981.8阳极板整形下脚料50.99101.98152.97-152.97残极136562731240968-40968黑铜板91.75183.5275.25-275.25阳极泥620.651241.31861.95-1861.95熔炼收尘2176.14352.26528.3-6528.3铅砷净化器废渣14284242铜材不合格产品-10001000-1000铜材熔化炉炉渣-22402240-2240粗铜粉340340分银渣23302330压滤渣3178.733178.734环境影响预测（1）根据预测：拟建投产前环境中PM10日均现状浓度平均为0.1333mg/m3，拟建工程投产后各评价点PM10日均浓度平均为0.13472mg/m3，环境空气中的PM10日均浓度仍以现状本底为主。拟建投产前环境中SO2小时现状浓度平均为0.0633mg/m3，拟建工程投产后各评价点SO2小时浓度平均为0.0721mg/m3，环境空气中的SO2小时浓度仍以现状本底为主。拟建投产前环境中NO2小时现状浓度平均为0.052mg/m3，拟建工程投产后各评价点NO2小时浓度平均为0.0569mg/m3，环境空气中的NO2小时浓度仍以现状本底为主。拟建投产前环境中硫酸雾小时现状浓度平均为0.03mg/m3，拟建工程投产后各评价点硫酸雾小时浓度平均为0.0363mg/m3，环境空气中的硫酸雾小时浓度仍以现状本底为主。各评价点的Cl2小时浓度最大值为0.00084mg/m3，出现在1#厂址东监测点，占《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）标准限值的4.75%，不超标。拟建投产前环境中HCl小时现状浓度平均为0.03mg/m3，拟建工程投产后各评价点HCl小时浓度平均为0.030011mg/m3，环境空气中的HCl小时浓度仍以现状本底为主。拟建项目中生产区硫酸雾厂界无组织排放均不超标。硫酸雾无超标点，说明拟建项目废气排放影响范围仅限于生产厂区之内，本项目不需要设置大气环境防护距离；本项目卫生防护距离为50m，在该区域内无村庄、学校等敏感保护目标分布。（2）本工程在正常生产情况下，生活废水进入开发区污水处理厂。在非正常生产状况下，通过设立事故水池，可使非正常排水得到有效解决，避免排出厂外。因此，本项目生产过程总不会对当地地表水产生影响。（3）地下水环境影响预测与评价结果表明：项目预测期为50年。在垂向上，污染物从地表运移到潜水面的时间109天，从潜水面到含水层顶部运移时间为73.9天，运移速度较慢。在水平方向上，污染物由含水层顶部运移至漏斗区边界的时间96.3天，预测期内污染物最远运移108.9m。由于项目所在地地层渗透性小，水力梯度小，污染物在水平面上运移速度较慢，污染面积很小，对场区周围的地下水的污染程度是很小的。（4）噪声环境影响预测与评价结果：项目建成后拟建厂区各厂界的贡献值均可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类声功能区对应的标准要求。5环境风险评价5.1重大危险源辨识及评价工作等级的确定5.1.1重大危险源辨识本项目生产过程中存在的危险因素主要是有害化学品泄露和火灾、爆炸，另外还存在可造成腐蚀、电气伤害、机械伤害等事故的危险因素。1、化学毒物危害稀贵金属车间生产中需要用到SO2和甲醛，如发生泄露，会造成作业场所人员及区域环境化学毒物的危害。2、火灾爆炸危险天然气储罐及管道泄漏，遇明火引起燃烧和爆炸的危险，电气系统、仪表控制操作系统等存在火灾、爆炸潜在危险。3、腐蚀危害生产过程中使用盐酸和硫酸，盐酸和硫酸具有强腐蚀危害。4、贮运风险工程产生大量浓硫酸产品，外售采用罐车运输，存在因交通事故（碰撞、翻车等）导致罐车破裂引起硫酸泄露的危险，直接对输送道路周围的环境造成影响。根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），在单元内达到和超过《危险化学品重大危险源辨识》标准临界量时，将作为事故重大危险源。重大危险源的辨识指标有两种情况：（1）单元内存在的危险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源；（2）单元内存在的危险物质为多品种时，则按下式计算，若满足下式，则定为重大危险源。q1/Q1＋q2/Q2……＋qn/Qn≥1式中q1、q2、…、qn为每种危险物质实际存在量，t；Q1、Q2、…、Qn为与各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量，t；本项目列入《危险化学品重大危险源辨别》（GB18218－2009）名单范围内的危险化学品有天然气、甲醛、氯酸钠、SO2，存储情况见表20。表20物料储存情况一览表单位：吨危险源名称主要危险物质实际储存量临界量q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn是否构成重大危险源天然气站天然气0.09500.002﹤1否稀贵车间SO21200.16﹤1否甲醛0.355氯酸钠41005.1.2风险评价等确定《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中评价工作级别划分见表21。表21评价工作级别剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一根据重大危险源判定结果及环境敏感性的判定结果，按照等级划分依据，本项目的环境风险评价等级应确定为二级。5.1.3评价范围根据评价等级划分依据和对各种污染源事故危险性的判定，确定本次风险评价的范围为以源点为中心，半径3km的范围，由图1可以看出，拟建项目周围半径3km范围内，无环境敏感点。5.2环境风险影响分析5.2.1硫酸、盐酸对环境影响分析拟建项目在生产过程中会大量用到硫酸和盐酸，硫酸、盐酸储罐发生破损泄露，对罐区周围的环境造成严重的破坏，尤其是对植物和土壤的破坏性较强。硫酸、盐酸泄漏后进入水体，使水体酸性明显增高，可导致水生动植物死亡；渗入土壤使土壤pH值升高，造成土壤酸化，对土壤生态造成影响。浓硫酸遇水引起强烈反应，会产生浓烈的硫酸烟雾。硫酸雾在空气中扩散污染环境空气，酸雾会毁坏周围的植物及植被，腐蚀周围建筑物，影响周围环境空气，危及周围人群的健康和生命安全。盐酸挥发的氯化氢气体，可对人体的呼吸系统和消化系统造成较为严重的损害。因此，当发生硫酸、盐酸泄漏事故时，应立即采取有效应急措施，将泄漏的酸液排入应急水池，并对其影响加以控制，降低酸泄漏对环境造成的影响。5.2.2稀贵车间废水环境影响分析当稀贵车间污水处理站出现事故泄漏或管线发生破损泄露时，会对管线周围的环境造成污染，尤其是对植物和土壤的破坏性较强。稀贵车间废水中酸性较高，泄漏后渗入土壤会造成土壤酸性，如果流入水体，会使水体酸性显著增强，严重时导致水生生物死亡。废水中还含有砷（As）等重金属，若重金属元素未经处理就被排入水体，或者进入了土壤中，使得水体和土壤受到污染，它们不能被生物降解，相反却能在食物链的生物放大作用下，成千百倍地富集。鱼类或贝类如果积累重金属而为人类所食，或者重金属被稻谷、小麦等农作物所吸收被人类食用，重金属就会进入人体，在人体内能和蛋白质及酶等发生强烈的相互作用，使它们失去活性，也可能在人体的某些器官中累积，造成慢性中毒。引发各种疾病。5.3环境风险防范措施5.3.1硫酸、盐酸储罐及运输的风险防范及减缓措施（1）储罐区酸储罐区考虑了完善的硫酸、盐酸等的储存系统，具体措施如下：①选用质量合格的管线、储罐等，并精心安装；②合理选用防腐材料，保证焊接质量及连接密封性；③定期检查跑、冒、滴、漏，保持容器完好无缺；④储罐区设置围堰，围堰规格为长×宽×高：8m×4m×0.6m，有效容积为19.2m3⑤操作尽可能机械化、自动化，避免发生事故时灼伤人体；⑥操作人员佩戴自吸过滤式防毒面具（全面罩），穿橡胶耐酸碱服，戴橡胶耐酸碱手套；⑦对设备、管线、泵、阀以及报警监测仪表定期检、保、修；⑧与易(可)燃物、还原剂、碱类等禁止混储；⑨储罐区保持阴凉、通风，罐体温度应不超过35℃，相对湿度不超过85%，保持罐体密封。当环境温度超过35℃，自动装置喷淋启动，给储罐降温；（2）输送管线本次工程生产中使用的酸均采用管线输送至用户，酸都在密闭容器及管道中安全运行，设置液位计、安全回流管道等，确保生产安全。加强对输送管线的定期检查，发现问题及时排查、修复，解决潜在的风险隐患，确保管道的安全性。管道终端设控制阀，该控制阀能通过输送量来发现管道是否发生泄露，具备紧急关闭的功能，一旦发生泄漏能够在最短时间关闭输送管道，防止污染物的大面积泄漏。泄漏时，启动相应的应急措施，以确保能够迅速采取合理的防范和补救措施。管线沿途设置警示牌，标明管道内为危险化学品。（3）运输过程各种酸外购时，使用罐车运送，装罐、运输过程中要注意将强防范措施：①在硫酸的经营、运输、储存过程中必须严格执行《危险化学品安全管理条例》等有关规定。②硫酸储罐、管道、阀门、酸泵的材质必须符合硫酸储运的要求；运输硫酸的容器材质为耐高、低温、耐硫酸的专门材料，并定期检修和检测。③禁止和其它物质混载；汽车运输应选择交通车辆来往少的道路；车辆发生故障、休息停车时，要选择安全的场所。5.3.2阳极泥、电解车间电解液防范措施1、阳极泥车间重金属废水防范措施输送管线应坚持巡回检查，确保各装置完好，检查线路是否畅通。管线附近醒目处应设置标识牌，防止管线被人破坏。2、电解车间电解液防范措施电解池应依照国家规定的设计规范进行设计，电解车间地面以及电解池均应做好防渗，防止渗漏至地下，污染地下水。废液收集池的设计按照电解池设计标准进行设计，日常生产时，保持废液收集池无杂物，以免影响使用。输送管线要坚持日常巡查，定期检查，一旦发现跑、冒、滴、漏应立即检修，防止泄漏扩大。5.3.31、针对厂区工程建设中生产装置区、料场、固废存放点应重点加强防渗处理，必须保证防渗系数小于10-10cm2、化学品仓库、化学助剂库和工业固废贮存场所四周设废水收集系统，收集系统与事故水池相连。在装置开停工、检修、生产过程中，可能产生对环境有污染液体漫流到装置单元周围，因此设置围堰和导流设施。消防废水通过废水收集系统进入厂区事故缓冲水池，确保发生事故时，泄露的化学品及灭火时产生的废水可完全被收集处理，不会通过渗透和地表径流污染地下水和地表水。企业应制定水污染风险预防措施和应急预案，一旦发生水污染事故，立即启动事故应急预案，将事故损失降至最低程度。公司在厂区建设3500m3的雨水收集池兼做事故水池，同时在稀贵车间污水处理站拟建100m由于厂区采取严格的防渗措施，并设有完善的废水收集系统，概率较大的泄漏及火灾事故发生后，污染物可全部通过废水收集系统进入事故水池，不会出现泄露的物料和消防水漫流的情况，从而不会通过下渗污染厂区周围地下水。厂区废水收集系统与周边河流无水力联系，因此，不会对地表水体造成污染，更不会对海域产生影响。综上，在采取了相应的防范措施后，如风险事故发生，不会对厂区周围的水环境敏感目标产生大的影响。5.3.4通过假定事故后果预测及分析可以看出，一旦出现环境风险事故，将会对一定范围内的人员和环境产生较为严重的影响。在生产中安全管理问题是非常重要的。强化管理是防范风险事故最有效途径。从重大事故原因来看，重大事故的发生多为违反操作规程，疏于管理所致。因此本项目建设及生产运行过程中，参与的全部相关人员需提高安全意识，在项目进行的各个环节均采取有效的安全监控措施，使出现风险的概率降至最低。建议企业在工程设计阶段认真检查，将涉及到的安全、健康、环境方面的设施按照相关规范、标准进行审查。项目所选定的设备管件、阀件和生产装置等将进行严格审查以确保满足相关规范、标准的要求。建议企业按有关规定在初步设计阶段进行劳动卫生安全预评价。建议企业在设计、施工及开车前进行综合分析，整个运行期定期进行综合性的自我审查及监督，及时处理装置的不安全因素，将其消灭在萌芽中。建立有关的安全规定，确保装置在最佳状态下运行。建议企业在生产过程中采取必要的预防及保护性措施，如定期更换垫片、维护监测仪器及关遵守工艺规程和配备个人安全防护设施。在生产运行时强化工艺、安全、健康、环保等方面的人员培训要求。正确使用和妥善处置劳动保护用品，包括工作服、空气呼吸设备、便携式吸气设备、防护眼镜、耳塞、手套等。加强对储罐泄漏事故的防护，对储罐法兰、阀门等进行定期检测。对泄漏到围堰内的物料应使用临时抽吸系统尽快收集，减少引起爆炸和着火的机会。一旦发生火灾、爆炸，要尽快使用已有的消防设施扑救，疏散周围非急救人员，远离事故区。5.4应急预案5.4.1（1）危险目标的确定。根据项目生产的特点，将酸罐区确定应急救援危险目标，可按危险性的大小依次排为1号目标、2号目标等。详情见表22。表22事故部位、级别和可能波及的范围场所名称波及范围一般事故重大事故硫酸贮存区H2SO4、盐酸(腐蚀性物质)现场渗漏使土壤、水体污染阳极泥车间含重金属离子废水现场渗漏使土壤、水体污染电解车间含硫酸铜废水现场渗漏使土壤、水体污染（2）潜在危险性的评估对每个已确定的危险目标要做出潜在危险性的评估，即一旦发生事故可能造成的后果，可能对周围环境带来的危害及范围；预测可能导致事故发生的途径，如误操作、设备失修、腐蚀、工艺失控、物料不纯、泄漏等。5.4.2（1）指挥机构公司成立事故应急救援“指挥领导小组”，由总经理、有关副总及生产科、环保安全科等部门组成，下设应急救援办公室(设在环保安全科)，日常工作由环保安全科兼管。发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，即事故应急救援指挥部，总经理任总指挥，有关副总任副总指挥，负责全厂应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在生产调度室。（2）职责指挥机构及成员的职责如表23所示。

表23指挥机构及成员的职责一览表机构/成员名称职责指挥领导小组①负责本单位“预案”的制定、修订；②组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；③检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。指挥部①发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；②组织指挥救援队伍实施救援行动；③向上级汇报和友邻单位通报事故情况，④组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。指挥部人员分工总指挥组织指挥全厂的应急救援工作副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作环保安全科科长协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作生产科长①负责事故处置时生产系统开、停车调度工作；②事故现场通讯联络和对外联系；③负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消工作；④必要时代表指挥部对外发布有关信息。办公室主任①负责抢险救援物资的供应和运输工作；②负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应；③负责警戒、治安保卫、疏散、防洪排涝、抗地质灾害、道路管制工作。设备科科长协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥，调动技术人员维修设备监测科室主任负责事故现场及有害物质扩散区域监测工作（3）救援队伍建立各种不脱产的专业救援队伍，包括抢险抢修队、医疗救护队、义务消防队、通讯保障队、治安队等，救援队伍是突发环境污染事故应急救援的骨干力量，担负企业各类突发环境污染事故的处置任务。企业的职工医务所应承担中毒伤员的现场和院内抢救治疗任务。（4）报警信号系统报警信号系统建设是应急救援预案的重要内容。报警信号系统分为三级，具体如下：一级报警：只影响装置本身，如果发生该类报警，装置人员应紧急行动启动装置应急程序，所有非装置人员应立即离开，并在指定紧急集合点汇合，听候事故指挥部调遣指挥。运输车辆运输过程一般性事故(污染物未外泄)由运输人员自行处置，同时向部门负责人报警。二级报警：全厂性事故，有可能影响厂内人员和设施安全，立即发出二级警报。如发生该类报警，装置人员紧急启动应急程序，其他人员紧急撤离到指定安全区域待命，并同时向邻近企业、单位和政府部门、环保局报告，要求和指导周边企业和群众启动应急程序。运输车辆运输过程发生废物外泄，运输人员应向公司负责人报警，并立即进行现场清除，公司应派出应急救援队到现场进行处置。三级警报：发生对厂界外有重大影响的事故，如废气、废水事故排放，危险化学品外泄等，除厂内启动紧急程序外，应立即向邻近企业、单位和政府部门、环保局、安全生产调度管理局和当地政府报告，申请救援并要求周围企业单位启动应急计划。运输车辆运输过程发生严重废物外泄(如车辆翻入河道)，运输人员除向公司负责人报警外，公司应立即向临近交通、环保、公安、卫生等部门报警，并启动相应应急程序。厂内报警系统采用警报器、广播和无线、有线电话等方式，运输过程事故通过车载通讯系统向有关部门联系。5.4.3对已确定的危险目标，根据其可能导致事故的途径，采取有针对性的预防措施，避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制，落实到部门(单位)和个人。同时还应制订，一旦发生大量有害物料泄漏、着火等情况时，尽力降低危害程度的措施。具体应急措施如下：（一）重大火灾、爆炸及有毒物质扩散事故应急措施对火灾、爆炸及有毒物质扩散等事故，由于其危险性、危害性，平时必须加强管理，消除各种隐患。建立一套事故发生应急救援行动计划，配备精良的灭火器材，最大限度地保护周围人员和环境。建设单位须采取如下措施。（1）事故发生后，立即采取措施，采用泡沫灭火剂或消防沙灭火，并把产生的流质引入事故池。在易发生火灾的区域设置组火设施，减少连环爆炸发生。并切断泄漏源。同时通知环保部门进行应急监测。（2）对烧伤人员进行施救。救援人员对烧伤人员应区别轻重缓急，有条不紊地进行急救。迅速将伤员搬离现场，脱去着火衣物；无法及时脱衣的，就地慢慢滚动或用水浇灭。严禁奔跑呼叫或用双手扑打火烟，以免引起呼吸道和双手烧伤。初救后，速送附近医院。（3）通知消防单位，立即切断火源，最大程度上避免火势蔓延到其他装置，避免发生连环爆炸，减少对环境的冲击。同时切断泄漏源，防止进入下水道等限制性空间。（4）通知厂内职工以及厂区附近及下风向村民迅速撤离，远离厂址区域或到厂址的上风向，并进行现场隔离，严格限制出入，避免伤亡事故。（5）应急处理人员配备自给式呼吸器和消防防护服。（6）事故发生后应立即通知当地环境保护局、自来水公司等市政部门，协同事故救援与监控，最大限度地减轻事故对环境的危害。（二）硫酸、盐酸储罐泄漏事故应急措施（1）事故预防措施坚持“防患于未然，事故永为零”的原则，作业人员配备相应的劳动防护用品，要求作业人员严格按照操作规程进行作业，坚决杜绝违规作业；生产、储存和运输过程中，严格执行国家有关运输车辆及容器的规定，加强工艺设备的检查维护，严格密封，防止泄漏。发现跑、冒、滴、漏等现象，应及时通知停泵，并及时采取消除措施，严格防止污染事故扩大。（2）燃烧消防措施硫酸、盐酸均为强酸，与很多物质发生剧烈化学反应，产生大量的热量而导致可燃物发生燃烧。贮存及运输过程中如发生泄漏而导致发生火灾，不得直接用水进行灭火，应先用黄砂、泥土、干粉灭火器等将火扑灭后，用石灰等中和剂进行中和处理后再用水冲洗现场。消防人员进入火场前应穿戴耐酸衣、裤、鞋及防毒面具。（3）硫酸、盐酸等强酸泄漏处理措施①当输送管道及储罐泄漏时，应及时采取措施，划出警戒区域，穿专用防护服、戴防毒面具和防酸碱手套的急救人员进入事故现场进行泄漏处的封堵。用耐酸泵，将泄漏酸打入酸罐，少量硫酸流到地面时，用石灰粉和电石渣中和酸液。一旦发生大量泄漏，发现人员马上通知现场及周围其它人员，按规定的路线迅速撤离现场，同时报告所在车间、生产处、安环处、保卫处等部门。严控厂区内泄露酸排出厂区，管线泄漏时应控制其区域，防止扩大危害面积。严禁用水直接冲洗，以防因大量防热发生喷溅而灼伤皮肤。②当储罐、管线发生酸液泄漏，采取紧急措施关闭阀门，同时工作人员应立即进入现场查找原因，第一时间通知环保、监测等部门，以便进一步采取环境污染防治措施。③当储罐内酸大量泄漏时，要迅速用砂土、石灰等挡起围堰，并使用酸泵将泄漏酸打入事故应急水池内和罐车内，确保污染物不会泄漏至外围环境中。④第一时间切断泄漏源，合理通风，加速扩散。⑤如有可能，在漏出场所用排风急送至空旷。⑥泄漏容器要妥善处理、修复、检验后再用。（4）受伤人员处置方案①将伤员迅速抬离腐蚀源。对皮肤接触人员应脱去被污染的衣着，用肥皂水和大量清水彻底冲洗皮肤；眼睛接触人员应提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗、就医；吸入人员迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅。②吸入酸雾人员迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅。③撤离方向要沿着酸流动相反方向和逆风或侧风方向，并进行隔离，严格限制出入。（三）阳极泥车间重金属废水和电解车间电解液事故排放应急措施阳极泥车间和电解车间一旦发生重金属废水和电解液的泄漏，应立即切断泄漏源，防止泄漏进一步扩大，造成更大的危害。阳极泥车间重金属废水发生泄漏时，对事故现场用沙土进行封闭，用泵将已泄漏的废水通过管线打入废水处理站进行处理。电解液泄漏时，切断进液管线，防止泄漏进一步扩大，同时，电解池中电解液通过管槽流至废液收集池，送净液工段回收利用。（四）应急响应（1）报告及事故控制程序①事故发生后，现场目击人员要立即向单位领导报告，如发生难控制事故或有人员伤亡，要立即向调度人员报告。②任何基层领导接到事故报告后，应立即向上级领导报告，不得延误。③总指挥或调度、生产、安全部门其他领导接到事故报告后，要立即组织人员赶赴现场，组织急救。④人员疏散、现场警戒、现场受伤人员急救。⑤抢救人员到达后，即成立以生产部领导为组长，调度室主管领导副组长的抢救小组，其它人员各司其职，协助抢救、警戒区域，疏散人群。⑥如果情况危急，由当班长迅速组织逃生，设置警戒岗哨，杜绝闲杂人员进入。同时迅速疏通安全通道，以保证救援车辆迅速到达事故现场。⑦救援人员到达后应迅速进行对伤员的抢救，并做好安全撤退指挥工作。（2）紧急情况的控制①发生事故后，首先视情况切断相应的水、电或火源，防止事故进一步扩大。②迅速使用备好的救援器材进行救援。③在实施应急处理事故时，要保证人身安全，防止其他人受到二次意外伤害。（3）建立和完善车间、工厂及社会三级响应、防控体系①车间响应措施事故发生时，车间首先作出反应，立即向上级汇报，紧急疏散现场工人，并对事故采取初步应急措施，尽量阻止事故影响扩大。②厂区响应措施工厂领导在获知事故发生后，会同安环处及相关技术部门，对现场进行分析，启动风险应急预案；疏散厂区工人，对事故现场采取措施，减小伤亡及损失，同时向政府相关部门报告。③社会响应措施

当地政府启动社会紧急预案，对厂区周边可能或已经受到危害的居民及其它人群进行紧急疏散；协调消防、公安等有关部门，对事故发生点进行控制，并对相关道路实施交通管制，阻止不明真相者进入；对受伤人员实施救助，对事故源头进行控制和疏导。车间发生事故向消防、环保及政府有关部门报告向车间负责人报告车间发生事故向消防、环保及政府有关部门报告向车间负责人报告立即启动应急预案，对事故进行处理，同时对受伤人员进行施救政府部门厂部车间疏散员工采取初步应急措施向厂部领导报告启动事故应急预案对事故进行处理、处置图3三级风险响应、防控体系图在发生突发环境污染事故，可能对厂区内外人群安全构成威胁时，必须在指挥部统一指挥下，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。疏散的方向、距离和集中地点，必须根据不同事故做出具体规定，总的原则是疏散安全点处于当时的上风向。对可能威胁到厂外居民(包括友邻单位人员)安全时，指挥部应立即和地方政府联系。由地方政府组成指挥部负责向周围群众发布紧急通知，组织疏散当地居民，远离扩散区域。并且负责扩散区域的戒严，阻止不明真相的群众进入该区域而发生危险。具体措施如下：（1）立即对事故现场人员进行清点，现场人员按照规定的路线迅速撤离，撤离的方向要沿着逆风或侧风的方向。（2）非事故现场人员要沿着逆风或侧风的方向迅速撤离到安全区域。（3）抢救人员应及时做好撤离前和撤离后的报告工作。（4）周边区域的单位、社区人员在接到通知后要迅速沿着逆风或侧风的方向撤离到安全区域。(六)危险区的隔离（1）泄漏事故发生后，根据其特性、风速、风向等确定扩散情况或热辐射所涉及的范围，建立警戒区，在通往警戒区的主要干道上实行交通管制。（2）在警戒区域的边界设警示标志，并派专人警戒。（3）除消防及应急处理人员外，其他人员禁止进入警戒区。（4）事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导。（七）当地政府的应急计划建设单位须同政府保持良好的沟通渠道。当事故风险发生可能威胁到厂外居民及财产安全时公司须立即上报当地政府。当地政府立即启动处理紧急事故的预案，成立处理紧急事故指挥部，采取相应措施对事故扩散至厂外的区域进行处理。及时疏散群众至安全区域，抢救群众的财产，阻止污染物污染农田和海水，对已污染的水体和农田进行及时的监测和修复工作。(八)应急终止及恢复措施应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。依据公司经济责任制制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。在救援过程中使用的救援器材，应及时恢复原始状态。若发生火灾，损坏的设备要及时更换，破坏的设备严格按照废弃物管理制度执行。及时清理，使现场恢复原样。(九)事故发生后，及时对预案进行评审，对不合理处进行修订，使其更具操作性。5.4.4（1）按照本节内容要求落实应急救援组织，每年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。（2）按照任务分工做好物资器材准备，如：必要的指挥通讯、报警、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，各重点目标设救援器材柜，专人保管以备急用。（3）应急培训计划应急预案的培训：公司安环部门、人事部门每年制定应急预案的培训计划及实施，使应急救援系统的所有人员、现场操作人员熟悉预案的实施内容和方式，充分掌握职责范围的救援行动，保持高度的准确性，培训的计划和内容及效果应有记录。训练与演习：各职能部门根据职责范围，每半年进行一次实战演习，测试应急预案的有效性，并对训练与演习进行评估，确定需改进的需求。通讯演习：应急反应组织的通讯联络在指挥中心和控制中心每3个月测试一次，保存测试记录，确定需改进的需求。消防培训和演习：消防队按业务职责，组织本单位人员及各单位人员进行不同程度的消防知识培训和演习。应急预案的复检：本预案每年在应急总指挥指导下进行审查。审查内容包括预案、应急程序、培训与训练情况，应急设备/设施以及政府应急管理机构的沟通。审查的结果保持记录，确定需改进的需求。（4）公众教育和信息在事故风险环境保护目标所在地开展公共教育，并对其进行相关培训，及时发布公共信息。事故应急救援流程见图4。（5）建立完善各项制度：a建立昼夜值班制度，指定预案责任人和备选联系人。b建立检查制度，每月结合安全生产工作检查，定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况，并组织应急预案演习。c建立例会制度，每季度第一个月的第一周召开领导小组成员和救援队负责人会议，研究应急救援工作。发生事故调度接警警情判断响应级别发生事故调度接警警情判断响应级别信息反馈NO应急启动报警Yes中心人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位救援行动人员救助工程抢险警戒与交管医疗救护环境保护人员疏散现场监护专家支持事故控制扩大应急申请增援NO重大事故YES应急恢复应急结束（关闭）总结评审一般事故现场增援现场清理解除警戒善后处理事故调查图4事故应急救援流程图本工程主要的环境风险是制酸工艺原料输送管线泄漏造成二氧化硫污染环境；硫酸储罐、输送管线破裂造成的硫酸泄漏，硫酸罐车发生交通事故造成硫酸外泄而产生的环境污染，所以在事故发生后必须做到如下几点。（1）事故发生后立即进行环境监测。如厂内监测部门监测能力尚不具备，则通知当地环境监测部门或上一级环境监测中心，到事故发生地进行环境监测。（2）监测队伍配备环境应急监测车，在所形成的污染带流动监测。（3）监测要连续采样分析，并及时报告数据到环境主管部门。（4）在污染物浓度未达到正常值之前，禁止撤离的居民回乡。（5）环境应急监测方案详见表24表24风险事故情况下环境应急监测方案一览表项目监测位置监测因子监测频率备注废气生产装置附近硫酸雾、SO2事故发生及处理过程中进行实时监测，过后20分钟/次，直至结束根据发生事故的装置确定具体的监测因子倒班宿舍废水污水处理站出水口pH、COD、SS、氨氮、Cu、Pb、Zn、Cd、As等及流量事故发生及处理过程中进行实时监测，过后20分钟/次，直至结束根据发生事故的装置确定具体的监测因子草桥沟pH、COD、SS、氨氮、Cu、Pb、Zn、Cd、As等事故发生及处理过程中进行实时监测，过后20分钟/次，直至结束根据发生事故的装置确定具体的监测因子土壤厂区周围土壤pH、Pb、Cu、Cd、As、Zn、Hg连续采样根据发生事故的装置确定具体的监测因子5.4.6公司的三级防控体系建设情况见表25。

表25三级防控体系建设情况防控体系要求建设情况一级防控体系各生产装置界区增设环形沟及围堰，并设置清污切换系统各装置区设有围堰、雨水管道末端设置有切换装置罐区界区设置围堤硫酸罐区均设围堰二级防控体系为控制事故时围堰损坏造成的物料泄露可能对地表水体造成的污染，在罐区设置事故缓冲池硫酸罐区建有缓冲池在各装置区外建设事故缓冲池稀贵车间污水处理站外建设事故水池三级防控体系将