西环线工程（S206 嘉善至余姚公路平湖段改建工程）涉嘉兴市域线输气管道迁改工程环境影响报告书

西环线工程（S206嘉善至余姚公路平湖段改建工程）涉嘉兴市域线输气管道迁改工程环境影响报告书二O二六年一月西环线工程（S206嘉善至余姚公路平湖段改建工程I 西环线工程（S206嘉善至余姚公路平湖段改建工程组成。南郊站位于“德嘉线”与“市域线”输气管道的分界点处，以东为“市域线”输气管道，主要供应嘉兴市区、嘉善、海盐、平湖、港区等地区；以西为“德嘉线”，主要供设内容主要包括嘉兴南郊站-嘉善分输站天然气输气干线、嘉兴南分输阀室-海盐分输站天然气输气干线两条干线和两条支线，两条支线分别是平湖支线（平湖分输站至平湖），江省发展和改革委员会出具的《省发改委关于嘉兴市市域天然气输气管道工程项目核建设项目竣工环境保护验收（浙环竣验（2012）46号），目前正常运行。现阶段由于施，对原嘉兴市市域天然气输气管道工程中的平湖分输站~平湖门站段部分管线（以下简称市域线工程）造成影响，需对平湖分输站~平湖门站原有输气管道（部分）进行迁S206改建工程走向基本与“市域线”平湖分输站~平湖门站已建管道一致，道路改建工程施工红线多次进入“市域线”已建管道保护范围内，为了“市域线”安全稳定运行的需求，因此对受影响的平湖分输站~平湖门站原有输气管道进行迁改是必要西环线（S206嘉善至余姚公路平湖段改建工程）涉嘉兴市域线输气管道迁改工程（以下简称本项目）主要涉及2个迁改段，迁改段选址均位于嘉兴市平湖市曹桥街道，本项目输气管道为次高压管道，设计压力1.6MPa，管径DN500，总长度约800杭州市城乡建设设计院股份有限公司编制完成《西环线（S206嘉善至余姚公路平湖段改建工程）涉嘉兴市域线输气管道迁改工程项目申请报告》，平湖市发展和改革局于平湖段改建工程)涉嘉兴市域线输气管道迁改工程核准的批复》（平发改投[2025]82号详见附件3。另外，本项目已取得平湖市自然1、本项目为管道建设项目，不涉及工业生产。工程全部位于嘉兴市平湖市曹桥街道，管道沿线主要地形地貌为平原水田，本项目全部采用管沟形式敷设，不涉及穿越2、工程沿线未穿越水源保护区、生态保护红线等生态功能保障区和生态红线区。沿线涉及较多的居住区，工程沿线大气及噪声敏感点较多，工程施工期应采取必要的3、本项目的环境影响主要发生在施工期。工程沿线涉及居住区等敏感点的保护和沿线基本农田的保护，施工期必须采取必要的生态保护措施，防止水土流失。项目施4、本项目运营期基本无污染物产生和排放，主要环境影响是风险事故。营运期必根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，本项目须进行环境影响评价。本工程属天然气长输管道，不属于城市（镇）燃气管线，本工程施工期临时占地涉及永久基本农田且沿线居 西环线工程(S206嘉善至余姚公路平湖段改建工程)涉嘉兴市域线输气管道迁改工程环境影响报告书民区较多，因此本项目属天然气管线且涉及环境敏感区。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》(部令第16号),本项目属于名录中的“五十二、交通运输业、管道运输业，147、原油、成品油、天然气管线，涉及环境敏感区的”,因此为此，项目业主单位嘉兴市天然气管网经营有限公司委托浙江嘉兴环发环境科学技术有限公司进行本项目的环境影响评价工作。接受委托后，浙江嘉兴环发环境科学技术有限公司在实地踏勘、资料收集、现状调查和工程分析及相关预测计算的基础上，编制完成了本项目环境影响报告书，并于2025年12月5日通过了环评报告书技术审查会，课题组根据专家组意见对报告进行了修改、完善，最终形成报批稿，报请第一阶段1研究相关技术文件和其他有关文件1环境影响识别和评价因子筛选第二阶段第二阶段 第三阶段阶段编制环境影响报告书(表)西环线工程（S206嘉善至余姚公路平湖段改建工程浙江嘉兴环发环境科学技术有限公司在本报告书编制前，对项目选址选线、建设根据《平湖市生态环境分区管控动态更新方案》（平政发[2024]23号本项目沿线经过平湖市河道滨岸带生态保障区优先保护单元（环境管控单元编码：ZH33048210006）、平湖市一般管控单元（环境管控单元编码：ZH3304823本项目为管道天然气输送项目，属市政基础设施类项目，非工业生产型项目，列入国家鼓励类项目。本项目不在河流两岸、干线公路两侧规划控制范围内进行采石、取土、采砂等活动。本工程施工期将临时占用少量基本农田，但占用是临时的，施工结束后立即复垦，恢复农田原始用途。因此本项目符合各环境管控单元的空间布局约本项目仅管道工程，营运期正常工况不排放废气、废水、固废等污染物，对环境基本无影响。施工期间产生的噪声、扬尘等经过一系列防治措施后均可达标排放，对周边环境影响较小，施工期产生的固废均能得到安全处置，固体废物不随意丢弃。因本项目施工时充分考虑生境保护，严格控制作业带宽度，最大限度保留区内原有自然生态系统，防止水土流失；本项目不涉及生态公益林，本项目施工不会对该区域的物种多样性和分布产生明显的不良影响，不会破坏野生动物的重要栖息地、不会阻碍野生动物的迁徙通道；本项目实施后纳入现有市域线燃气管道应急管理体系，并及时修编应急预案，进一步完善环境风险防控体系建设；施工人员租用周边民房或当地旅馆饭店，生活污水依托现有卫生设施处理，施工废水经收集处理达标后回用于施工生产，不能利用部分纳入市政污水管网，禁止将施工废水未经处理向周边农用地或地表水体直排；本项目不新增永久占地，施工期涉及少量基本农田的占用，但占用是临时的，本工程将严格控制施工临时占地范围，临时占地在施工结束后及时复绿复垦，恢复其原始用途；项目选线安全距离满足《中华人民共和国石油天然气管道保护法》等要求，并积极采取风险防范措施，加强风险管理，符本项目设备、能耗物耗、安全设计、自控等水平均属于国内较先进水平，水资源消耗少，项目建设能改善空气质量，推动煤改气工作，优化能源结构，符合资源开发因此，本项目建设符合平湖市生态环境分区管控动态更新方案中各生态环境管控本项目为已建天然气输气管道的迁改，有利于保障当地能源供给安全，优化当地能源结构。本项目位于浙江省嘉兴市平湖市曹桥街道，途经曹桥街道石龙村、章桥村，本项目无新增永久占地，由于本项目全部为埋地管道，因此本项目仅涉及施工期间的临时占地，临时占地在施工结束后均恢复其原始用途。本项目的建设符合《平湖市国土空间总体规划》（2021-2035）、《平湖市中心城区国土空间总体规划》（2021-2035年）等的要求，并已取得平湖市自然资源和规划局核准的选址证明，详见附5。对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目列入鼓励类中第七类第2款“油气管网建设：原油、天然气、液化天然气、成品油的储存和管道输送设施、网络和液化天然气加注设施建设、技术装备开发与应用”。对照《天然气利用管理办法》，本项目天然气利用对象为嘉兴市域的工业企业和城市燃气用户，列入天然气利用优先类。对照《长江经济带发展负面清单指南（试行，20负面清单指南（试行，2022年版）>浙江省实施本项目已由平湖市发展和改革局备案通过（项目代码：2503-330482-04-02-“三线一单”即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清根据“平湖市三区三线划定成果”，本项目不涉及生态保护红线，本项目符合《关于全面落实划定并严守生态保护红线的实施意见》、《平湖市生态环境分区管控动态更新方案》、《平湖市国土空间总体规划》（2021-2035）以及平湖市“三区三线”划定根据此次环评编制期间现状监测，本项目所在区域地下水采样监测的水质中所有指标均可达到《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准，区域地下水水质较根据此次环评编制期间现状监测，本项目所在区域各监测点昼间噪声均能达到根据项目周边地表水水质监测数据，项目所在区域地表水现状环境质量可以满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水质标准要求，区域地表水水质良），量达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单中的二级标准，项目所在区域为达标区。经分析，本项目仅管道工程，营运期正常工况不排放废气，不会对现状环本项目主要在施工期对外环境产生影响，项目建设过程中产生废气、噪声、废水经治理后能够做到达标排放，施工期生活废水禁止排放周边水体，施工废水要求尽量达标处理后回用于施工场地，不能回用部分纳管排放；在永久基本农田、其他耕地设置施工临时设施的，必须及时覆土复耕；采取本环评提出的相关防治措施后，本项目本项目非工业生产型项目，采用的施工方式、原料等环境友好性较高，产污很少，设备、能耗物耗、安全设计、自控等水平均属于国内较先进水平；本工程营运期不占用土地，施工过程中损失了一定的生物量，但施工结束后全部复绿复垦；同时本项目施工过程中主要消耗一定量的电能、水资源等，消耗量相对区域资源利用总量较本项目为管道天然气输送项目，根据项目生态环境分区管控方案符合性分析可知，本项目满足沿线所经优先保护单元和一般管控单元的空间布局引导、污染物排放本评价关注的主要环境问题：关注工程建设对沿线农田等自然生态系统的影响；关注工程施工对跨越道路段的生态影响；关注工程施工建设对线路沿线大气及噪声敏主要环境问题的环境影响：对农田等自然生态系统的影响主要体现在施工期，施工结束后施工区域覆土复垦复绿，影响随即消失；工程不涉及饮用水源保护区，工程不涉及跨越河流，对地表水体水质和生态环境基本无影响；工程施工期采取了针对施工扬尘、施工噪声的环境保护措施，对工程沿线大气及噪声敏感点的影响有限，施工期结束后影响即消失；本工程环境风险可接受，在人口密集区等环境风险敏感程度较高区域需要加强风险防范措施，制定相应的事故应急预案，降低事故发生的可能性并西环线工程（S206嘉善至余姚公路平湖段改建工程）涉嘉兴市域线输气管道迁改工程能够有效地保障管道沿线及周边地区的天然气供应，促进地区社会经济的协调发展。其建设符合国家法律、法规，符合沿线环境功能区划；本工程符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求，排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准要求，符合国土空间规划、国家和省产业政策的要求。通过采取有效的污染防治措施后，工程施工期和营运期产生的污染物能够有效控制，满足污染物达标排放原则；此外，本工程应完善事故应急预案，定期培训演练，在落实本环评提出的各项污染防治措施后，本项目产生的污染物均能达标排放，也基本符合浙江省建设项目各项环保审批原则，各污染物经治理达标排放后对周围环境的影响较小，当地环境质量仍能维持现状，符合可持续发展的要求，可实现社会效对于本项目施工、运营过程中产生的一些不利环境影响，要求严格执行国家有关环保法规，落实本报告提出的各项污染防治对策和措施，重点落实施工期废水、废气和噪声的达标处理以及生态保护措施，严格执行“三同时”制度，并要求运营期加强环(2)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018年修订），2018年1(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，全国人民代表大会常务委员(10)《建设项目环境保护管理条例》，中华人民共和国国务院令第682号，2017(14)《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），中华人民共和国生(16)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，国家环保部，环(19)《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》，环环评(21)《关于进一步做好建设项目环境保护“三同时”及自主验收监督检查工作的通(23)《关于印发<“十四五”噪声污染防治行动计划>的通知》（环大气〔2023〕1(24)《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，国发(26)国务院关于印发《空气质量持续改善行动计划》的通知，国发〔2023〕24(38)《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》，(1)《浙江省大气污染防治条例》（2020年修正），浙江省第十三届人民代表大会），），(4)《浙江省建设项目环境保护管理办法》（2021年修正），浙江省人民政府令第(5)《浙江省环境保护厅关于印发建设项目环境影响评价信息公开相关法律法规解(6)《浙江省人民政府关于浙江省水功能区水环境功能区划分方案(2015)的批(8)浙江省生态环境厅等17部门关于印发《浙江省噪声污染防治行动计划(9)浙江省生态环境厅关于印发《浙江省生态环境分区管控动态更新方案》的通(10)浙江省生态环境厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省经济和信息化厅关于印发《浙江省工业固体废物污染环境防治规划(2022-2025年)》的通知，浙环发[2023]8(11)《浙江省生态环境厅关于进一步提高环评质量优化环评服务的意见》，浙江省(12)省美丽浙江建设领导小组办公室关于印发《浙江省臭氧污染防治攻坚三年行动(13)《嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市空气质量持续改善行动计划的通(14)《平湖市人民政府关于印发<平湖市生态环境分区管控动态更新方案>的通(15)《嘉兴市生态环境局关于发布<嘉兴市生态环境局本级负责审批的环境影响评(16)《嘉兴市人民政府办公室关于加强一般工业固体废物规范管理和依法处置的意(17)《嘉兴市生态环境局关于修订护航经济稳进提质助力企业纾困解难若干措施的(23)《浙江省人民政府办公厅关于加强生态保护红线监管的实施意见》，浙政办发）；）；(3)推动长江经济带发展领导小组办公室长江办[2022]7号《关于印发<长江经济带(4)浙江省人民政府办公厅浙政办发[2002]41号《浙江省人民政府办公厅转发省计(5)浙江省推动长江经济带发展领导小组办公室文件浙长<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>浙江省实施细则的通知》(2)《浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015）》）；(3)《平湖市生态环境分区管控动态更新方案》(4)《平湖市国土空间总体规划（2021-20(6)《嘉兴市域天然气发展“十四五”规划》（(8)《浙江省生态环境保护“十四五”规划(9)《浙江省能源发展“十四五”规划》，浙政办发〔2022〕29号，2022年5月7(10)《浙江省煤炭石油天然气发展“十四五”规划》，浙发改规划〔2021〕212(8)《建设项目环境风险评价技术导则》(9)《环境空气质量评价技术规范（试行）》(10)《声环境功能区划分技术规范》（GB/(13)《输气管道工程设计规范》GB(15)《城市工程管线综合规划规范》（G(3)杭州市城乡建设设计院股份有限公司《国家级平湖经济设施提升工程-西环线工程(S206嘉(4)杭州市城乡建设设计院股份有限公司(6)嘉兴市天然气管网经营有限公司委托浙江嘉兴环发环境本项目为生态影响型建设项目，本项目仅天然气管道工程，不涉及站场、阀室①破坏施工作业带内的土壤、植被和视觉景观；特别对沿线林地的破坏是不可逆转的，如涉及需要提出林地补偿建②可能产生废弃石方，且堆放不当易引起水土流失，污染活施工作业区临时占用部分土地，短期影响土地的使用功能或类型。本工程不涉及穿越河流。本工程穿越公路全部依托路桥工程施工现场，不涉及开挖道路，因此事故发生概3永久基本农田保护临时占用部分永久基本农田，短期影响土地的使用功能或本项目管线部分位于优先保护单元范围，在施工中应充分废水未经处理直接排放对区域水环境短期内可能产生一定的影响，工程施工废水经处理达标后回用，不能回用部分事故状态：①管线发生泄漏对管线两侧环境和②天然气遇明火引起火灾或爆炸事故，对事故区域环境空气质量和管线两侧人口集中居住区、社会关注区产生的影-有----有----有----有----有----------有----有----有----有----有----有-------有由上表可见，本项目对环境的影响主要为施工过程对生态的影响以及事故工况下根据对项目环境影响因素识别，结合环境现状特征，筛选出项目评价因子见表境境K+锰、CODMn///等本项目全部位于嘉兴市平湖市境内，根据《嘉兴市环境空气质量功能区划分图》，项目沿线经过环境空气质量二类功能区，故环境空气质量执行《环境空气质量根据水环境功能区划图，工程沿线邻近的主要地表水体为平湖塘及其支流，属于太湖流域、杭嘉湖平原河网，涉及水环境功能区为农业、工业用水区（编号：330482FM220206000350）。本工程不涉及穿越河流，根据浙政函[2015]71号《浙江省人民政府关于浙江省水功能区水环境区划分方案（2015）的批复》，本项目涉及地表西环线工程（S206嘉善至余姚公路平湖段改建工程流域水系太湖杭嘉湖平原河网Ⅲ400m源及工、农业用水，以及参照附近地表水体功能区划，本项目本工程所在区域以农村区域为主，管线主要与拟建S206（西环线）、杭州湾环线湖市中心城区声环境功能区调整方案》（2025.12），相邻区域为1类声环境功能区范围内执行4a类；相邻区域为3类声环境功能区的，道路两侧25m范围内执行4a类声环境功能区，九里亭大道以北为3类声环境功能区。根据《平湖市中心城区声环境功能区调整方案》（2025.12），本项目附近的九里亭大道、杭州湾环线高速（杭州12西环线工程（S206嘉善至余姚公路平湖段改建工程345NO24均PM10PM2.5“大气污染物综合排放标准”编制说明中解释项目附近主要地表水体均执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类表2.2-7地表水环境质量标准（单位：pH为无量纲，其余均为mCODMn本项目评价区域地下水参照执行《地下水质量标准》（GB/T14西环线工程（S206嘉善至余姚公路平湖段改建工程表2.2-8地下水质量标准（单位：pH为无量纲，其余为mg/L）1pH234567≤0.00289铬（六价Cr6+）钠砷汞≤0.001铅镉≤0.005锰注*地下水石油类质量标准参照地表水环境质量标准(GB3），类声环境功能区，九里亭大道以北为3类声环境功能区。根据《平湖市中心城区声环），具体见表2.2-9。夜间突发噪声最大声级超过环境噪声限值的幅度不得高于15dB））以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂；工业活动较多的村庄以及有交通干线经过的村庄，集镇高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域本项目仅天然气管道工程，不涉及站场、阀室等。营本工程营运期无新增劳动定员，无新增废水产生；施工沿线不设施工营地，施工期生活污水主要依托当地的生活污水处理系统，施工废水经处理达到《城市污水再生利用-城市杂用水水质》(GB/T18920-2020)中相关标准后回用于施工过程，不能利用部分排入市政污水管网。废水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的表4三级标准后纳入市政污水管网，其中氨氮参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)中的相关规定，最终经嘉兴市联合污水处理有限责任公司处理达到中氨氮、化学需氧量处理达到浙江省地方标准《城镇污水处理厂主要水污染物排放标BOD5NH3-N1氨氮（以N计）*2（4）*DB33/2169-2018施工废水经收集处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）回用于施工生产，回用水水质标表2.2-13城市污水再生利用城市杂用水水质标准pH嗅BOD5（mg/L）≤1000（2000）ab用于城市绿化时，不应超过2.5mg/L。(2020年修正)及城建部门建筑工程场及文明施工管理执行《建设工程施工现场管理规定》中的相库、房、包装工具(罐、桶、包装袋等)贮存一般工业固体废物该标准，其贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环西环线工程（S206嘉善至余姚公路平湖段改建工程污染源的最大环境影响，然后按评价工作分级判据进行分级。”根据工程分析，本项目在施工期对大气环境的影响是管车辆产生的尾气和扬尘，施工结束后即消失；运营期无废气产生和本项目施工期施工人员租用沿线村庄的民房或当地旅基础设施，经处理后统一达标纳管排放，不向周边水体排放生施工废水经处理后回用，不能回用部分纳管排放，不向周边水程不涉及穿越河流，因此本项目的建设不会对穿越河流的水温文要素造成影响，因此根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）规定，本工程水环境影响评价评价等级按水污染型建设项目三级B进说明排放的污染物类型、数量、给排水状况、排水去向，并进根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016线）”,地下水环境影响评价项目类别为Ⅲ类，属线性工程，本项目各管段沿线地下水环境敏感程度均为不敏感。根据《环境影响评价技术导则地下本项目沿线区域主要为1类、2类声环境功能区，项目噪声级增高量小于3dB，且受影响人口数量变化不大西环线工程（S206嘉善至余姚公路平湖段改建工程（HJ964-2018）附录A“土壤环境影响评价项本项目仅涉及输气管线，管线总长度约0.8千米，工程总占地面积约1.37hm2（<20km2均为临时占地，本项目无永久占地。根据《环境影响评价技术导则生态级//级/级/级/）；定级/c）、d）、e）、f）可下调一级项目为天然气输送管线，未穿/及的物质和工艺系统危险性及其所在地的环境敏感程度，结合西环线工程（S206嘉善至余姚公路平湖段改建工程Ⅳ+ⅣⅢⅢⅣⅢⅢⅡⅢⅢⅡⅠ本项目运营期输送的物质为天然气，拟建工程管线全封闭地埋敷设，输送的天然气不会与管道穿越的河流水体和地下水体之间发生联系，输送作业无污染物排放，不会对地下水和地表水造成影响。即使在发生泄漏事故的状态下，由于天然气为气态物质，且天然气体成分均为不溶于水物质，亦不会对水环境造成污染影响。因此，不考虑地表水、地下水的环境敏感性判定，因此，环境风险潜势综合等级取大气等级的判本项目实施后平湖分输站~平湖门站管段按HJT169-2018中要求计算结果为1≤Q<环境敏感程度分级为E1，通过建设项目环境风险潜势划分，本项目大气环境风险潜势1Ⅲ施工期为施工作业区（临时占地）200m范围；营运期正常工况下管线无废气排放，根据《环境影响评价技术导则-大气环境HJ2.2-2018》，本项目大气评价等级为三级，无需设置大气评价范围。水环境影响评价重点为废水预处理的达标可行性、污水纳管可行性根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）规定及管及《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）规定（当大气毒性终点浓度预测到达距离超出评价范围时，应根据预测到达距西环线工程（S206嘉善至余姚公路平湖段改建工程离进一步调整评价范围，本评价预测大气毒性终点浓度预测到达距离未超出评价范围），因此最终确定本项目管线工程风险评价范围本次评价的主要内容包括工程概况与分析、环境现状调查与评价、环境影响预测根据本工程的特点和环境条件，通过对项目所在地的环境质量现状进行调查监测和分析，对工程建设期和营运期的生态、噪声、环境空气及水环境等影响进行预测评价，提出减小环境负影响的措施和建议，从环保角度论证工程建设的可行性，为项目环保计划的实施和管理部门的决策提供依据，实现该工程建设在经济效益、社会效针对拟建工程特点和所经过地区的环境特征及沿线的敏感保护目标，在工程分析的基础上，确定本项目的环评以生态影响评价、环境风险评价为工作重点，以及相应(1)风险影响评价以管线周边敏感点为主要保护目标，将应用数学模型预测事故状(2)施工期影响评价以管道穿越的农田区域以及管道两侧200米范围内的村庄、小区等敏感点为主要保护目标，分析评价施工期对沿线敏感点在噪声、大气等方面的影(3)污染防治对策的目的是为使工程建设对环境造成的不利影响降低到最小程度，主要内容为声环境、环境空气、生态和水环境影响的防治措施，重点提出施工期对农由于天然气管道项目为线性工程，评价按“以点为主、点线结合、反馈全线”的方法展开工作。通过资料收集、现场踏勘、主管部门咨询方法了解敏感目标现状，通过在地下水环境影响评价中，采用资料收集、水文地质调查、水位及水质现状监测西环线工程（S206嘉善至余姚公路平湖段改建工程其他要素专题，采用现场调查、现状监测或者模型预测的方法进行现状以及影响），序号1平湖市河道滨岸带生态保障区优先保护单元（ZH330482102西环线工程（S206嘉善至余姚公路平湖段改建工程序号1业项目改建要削减污染物排放总量，涉工业园区外新建其他二类工业项目；二2048230001）当湖、广陈工业园区的除外)，现有三排放总量并严格控制环境风险。2、禁农业节水，提西环线工程（S206嘉善至余姚公路平湖段改建工程本项目为管道天然气输送项目，属市政基础设施类项目，非工业生产型项目，列入国家鼓励类项目。本项目不在河流两岸、干线公路两侧规划控制范围内进行采石、取土、采砂等活动。本工程施工期将临时占用少量基本农田，但占用是临时的，施工结束后立即复垦，恢复农田原始用途。因此本项目符合各环境管控单元的空间布局约本项目仅管道工程，营运期正常工况不排放废气、废水、固废等污染物，对环境基本无影响。施工期间产生的噪声、扬尘等经过一系列防治措施后均可达标排放，对周边环境影响较小，施工期产生的固废均能得到安全处置，固体废物不随意丢弃。因本项目施工时充分考虑生境保护，严格控制作业带宽度，最大限度保留区内原有自然生态系统，防止水土流失；本项目不涉及生态公益林，本项目施工不会对该区域的物种多样性和分布产生明显的不良影响，不会破坏野生动物的重要栖息地、不会阻碍野生动物的迁徙通道；本项目实施后纳入现有市域线燃气管道应急管理体系，并及时修编应急预案，进一步完善环境风险防控体系建设；施工人员租用周边民房或当地旅馆饭店，生活污水依托现有卫生设施处理，施工废水经收集处理达标后回用于施工生产，不能利用部分纳入市政污水管网，禁止将施工废水未经处理向周边农用地或地表水体直排；本项目不新增永久占地，施工期涉及少量基本农田的占用，但占用是临时的，本工程将严格控制施工临时占地范围，临时占地在施工结束后及时复绿复垦，恢复其原始用途；项目选线安全距离满足《中华人民共和国石油天然气管道保护法》本项目设备、能耗物耗、安全设计、自控等水平均属于国内较先进水平，水资源消耗少，项目建设能改善空气质量，推动煤改气工作，优化能源结构，符合资源开发因此，本项目建设符合平湖市生态环境分区管控动态更新方案中各生态环境管控根据《自然资源部办公厅关于浙江等省(市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函》（自然资办函[2022]2080号）及《自然资源部办公厅关于依据“三区三线”划定成果报批建设项目用地用海有关事宜的函》（自然资办函[2022]2072号）：“三区三线”是指城镇空间、农业空间、生态空间3种类型空间所对应的区域，以及分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线3条控制本项目位于浙江省嘉兴市平湖市，途经曹桥街道石龙村、章桥村，本项目无新增永久占地，由于本项目全部为埋地管道，因此本项目仅涉及施工期间的临时占地，经对照《平湖市国土空间总体规划》（2021-2035）和平湖市三区三线划定成果图（详见），涉及永久基本农田，本工程施工期临时占用永农将签订补偿协议并将在施工结束后立即恢复其原始用途，本工程施工期较短，因此本工程对于永农的影响只是暂时的，本根据《平湖市国土空间总体规划》（2021黄线管控章节内容：“黄线包括对城市发展全局有影响的、必地控制界线(县级以上城市交通、给排水、环卫设施、电力设险设施的用地控制界线。城市黄线范围内禁止违反规划要求，其他设施的建设。禁止违反国家有关技术标准和规范进行建装、迁移或拆毁原有城市基础设施。禁止其他损坏城市基础安全和正常运转的行为。”新建曹桥门站，位于浙沪联络线平湖联络站东侧。曹桥门站供气规模为4×108Nm3/a(预留中压和次高压功能)，占无新增永久占地，由于本项目全部为埋地管道，因此本项目仅响的部分已建管道（平湖分输站~平湖门站）的迁改，选址在原前是平湖市域重要的供气点之一，因此本次迁改是保障平湖市为了构建安全、稳定的城市天然气管道系统，且本项目已由平），该规划提出，“十四五”末，进一步拓展天然气气源引进渠道、应用领域和利用范围，加强城乡及区域统筹，完善天然气输配和供应保障系统，提升居民气化率。并重点对嘉兴市域的天然气消费、天然气设施、天然气体制改革提出了发展目标和任务要根据国家、省油气体制改革总体部署，积极开拓气源，深化与中石油、中石化、中海油等上游天然气销售企业的战略合作，优化气源结构，形成多气源供应保障体系。充分利用“西二线”“川气东送”等上游输45#阀室-嘉善分输站、浙沪联络线平湖分输站-海盐分输站、秀洲总站—T3调压站、秀建立“LNG应急站+应急调峰储运站+储气服务”的三级应急储备系统。加快秀洲设，保障本区域不可中断用户至少3天的应急需求。对本地化应急能力达不到年用气（平湖）LNG应急调峰储运站及外输管线建设进度，进一步提升嘉兴市应急调峰能力，保障各县（市、区）地方政府日均3天储气能力。引导、督促各县（市、区）人民政府指定的部门与储气设施建设单位签订储气服务协议，完成储气能力建设，切实构建与嘉兴市“浙江省全面接轨上海示范区、国际化品质江南水乡文化名城”相匹配的绿色能源保障体系，以资源共享、开放利用为原则，以高压系统为手段，实现天然气利用“三共享”，即管网共享、应急共享、调峰共享，确保天然气供应的安全性、可靠性和经济性。新建杭嘉线屠甸站至梧桐分输站、海宁天明-许桥、海盐分输站至港气管道工程支线工程——平湖分输站~平湖门站段中的部分的平湖分输站~平湖门站部分输气管段进行迁改。本项目属属于嘉兴市域天然气发展“十四五”规划中规划的主要建设本项目位于浙江省嘉兴市平湖市曹桥街道石龙村、章桥村，不属于京杭大运河(嘉兴段)世界文化遗产河道(包括苏州塘、嘉兴环城河、杭州塘、崇长港、上塘河)核心监根据《太湖流域管理条例》中第二十条规定在太湖流域湖泊、河道从事生产建设和其他开发利用活动的，应当符合水功能区保护要求；其中在太湖从事生产建设和其他开发利用活动的，有关主管部门在办理批准手续前，应当就其是否符合水功能区保符合性分析：本项目为天然气管道项目，本项目位于太湖流域，附近河网密布，但是本项目不涉及穿越河道，因此本项目施工和营运不会对河道及水质产生影响。项目施工期和营运期均无废水直接外排至太湖流域，本项目施工期施工人员租用沿线村庄的民房或当地旅馆等，生活污水利用当地的基础设施，经处理后统一达标纳管排放，不向周边水体排放生活污水；施工期产生的施工废水经处理达标后回用，不能回用部分纳管排放，另外本项目不涉及太湖流域取水，综上，本项目符合《太湖流域管2.5.7《关于印发<长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)>浙江省实施细则的本项目为天然气管道迁改项目，属于天然气管道运输业，非工业项目，不在《环构调整指导目录》(2024年本)等产业政策，所以本项目符合《关于印发<长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)>浙江省实施细则的通知》(浙长江办[2022]6号)要石能源），能源自给率提高到15%左右。全省境内电力装机容量达到1.37亿千瓦左右，天然气消费量达到315亿立方米左右。全省能源储备体系更加优化，煤炭石油天效率和能源科技、能源装备等达到国际先进水平。非化石能源发电成为主体电源，占发达经济体平均水平。能源安全保障能力大幅提升，建成以新能源为主体的新型电力系统，能源消费碳排放系数显著降低，碳排放总量达峰后稳中有降，重大能源技术装持续推进天然气管道建设。以宁波、舟山、温州三大ING接收站集中区域外输通道建设为重点，推进甬绍干线等高压力大容量主干管网及川气东送二线浙江段建设，深度融合原有省级管网和国家管网，形成川气东送、杭甬复线、杭甬线、甬绍干线、金丽温线等五大横线和川气东送二线、西气东输二线、甬台温线等三大纵线为主干的本项目属于原有已建管线的迁改工程，不属于浙江省能源发展“十四五”规划中市市域高压管网、保障平湖地区供气的重要措施，因此本项目符合《浙江省能源发展比提高至12.98%。全省城乡居民天然气气化率达到40%以上。LNG接收能力达到），道建设为核心，形成“多级压力、内输外送、五横三纵”的天然气管网布局。全力推输送瓶颈。加快推进川气东送二线浙江段建设，尽快完成西气东输二线等输气干线技术改造，与周边省份形成管道互联互通、资源互供互保。进一步完善省内输配管网布本项目属于原有已建管线的迁改工程，不属于浙江省煤炭石油天然气发展“十四是优化嘉兴市市域高压管网工况、保障平湖地区供气安全的重要措施，因此本项目符根据条例第三章第十五条：“基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征收土地的，必须经国务院批准”；第十七条：“禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止符合性分析：本项目为天然气管道建设项目，本项目无新增永久占地，由于本项目全部为埋地管道，因此本项目仅涉及施工期间的临时占地，临时占地在施工结束后均恢复其原始用途。本项目施工期临时占地会涉及占用少量永久基本农田，占用基本农田面积约为0.5hm2，相对于区域总体基本农田占比较小，不会对当地粮食生产造成明显影响，而且占用是临时的，施工结束后立即复垦，恢复农田原始用途。本工程不属于永久占用基本农田，不涉及农用地转用或者征收土地的；本项目不涉及在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土或者进行其他破坏基本农田的活动，本项目因开挖埋管而导致的土方开挖和土方堆场也都是临时的，在施工结束后即进行回填，不会在基本农田内长期堆放固体废弃物，项目施工对于基本农田的影响是暂时的，不会对基本农田造成不可逆的影响，因此本项目符合《基本农田保护条2.5.11《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》符合根据通知第三点、严控建设占用永久基本农田：“临时用地一般不得占用永久基本农田，建设项目施工和地质勘查需要临时用地、选址确实难以避让永久基本农田的，在不修建永久性建（构）筑物、经复垦能恢复原种植条件的前提下，土地使用者按法定程序申请临时用地并编制土地复垦方案，经县级自然资源主管部门批准可临时占用，并在市级自然资源主管部门备案，一般不超过两年，同时，通过耕地耕作层土壤剥离再利用等工程技术措施，减少对耕作层的破坏。临时用地到期后土地使用者应及时复垦恢复原种植条件，县级自然资源主管部门会同农业农村等相关主管部门开展土地复垦验收，验收合格的，继续按照永久基本农田保护和管理；验收不合格的，责令土地使用者进行整改，经整改仍不合格的，按照《土地复垦条例》规定由县级自然资源主管部门使用缴纳的土地复垦费代为组织复垦，并由县级自然资源主管部门会同农业农村等相关主管部门开展土地复垦验收。县级自然资源主管部门要切实履行职责，对在临时用地上修建永久性建（构）筑物或其他造成无法恢复原种植条件的行为依法进行处理；市级自然资源主管部门负责临时用地使用情况的监督管理，通过日常检查、年度卫片执法检查等，及时发现并纠正临时用地中存在的问题。”符合性分析：本项目为已建输气管道的部分迁改，在原址附近进行调整。根据平湖市三区三线划定成果，本项目管线穿越部分永久基本农田，本项目无新增永久占地，由于本项目全部为埋地管道，因此本项目占用基本农田仅涉及施工期间的临时占基本农田。为减少施工期间基本农田的临时占用面积，本工程严格控制施工区域范围。本工程占用永久基本农田是临时的，施工结束后立即复垦，恢复农田原始用途。本工程不修建永久性建（构）筑物，施工期间临时占用的农田经复垦能恢复原种植条件，建设单位在施工前将按照《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田工时间较短不会超过半年，同时，施工期将通过耕地耕作层土壤剥离再利用等工程技术措施，挖土全部进行回填，不会破坏耕作层。因此本项目符合《自然资源部农业农建设项目施工、地质勘查使用临时用地时应坚持“用多少、批多少、占多少、恢复多少”，尽量不占或者少占耕地。使用后土地复垦难度较大的临时用地，要严格控制占用耕地。铁路、公路等单独选址建设项目，应科学组织施工，节约集约使用临时用地。制梁场、拌合站等难以恢复原种植条件的不得以临时用地方式占用耕地和永久基本农田，可以建设用地方式或者临时占用未利用地方式使用土地。临时用地确需占用永久基本农田的，必须能够恢复原种植条件，并符合《自然资源部农业农村部关于加临时用地使用期限一般不超过两年。建设周期较长的能源、交通、水利等基础设施建设项目施工使用的临时用地，期限不超过四年。城镇开发边界内临时建设用地规划许可、临时建设工程规划许可的期限应当与临时用地期限相衔接。临时用地使用期县（市）自然资源主管部门负责临时用地审批，其中涉及占用耕地和永久基本农田的，由市级或者市级以上自然资源主管部门负责审批。不得下放临时用地审批权或者委托相关部门行使审批权。城镇开发边界内使用临时用地的，可以一并申请临时建设用地规划许可和临时用地审批，具备条件的还可以同时申请临时建设工程规划许可，一并出具相关批准文件。油气资源探采合一开发涉及的钻井及配套设施建设用地，可先以临时用地方式批准使用，勘探结束转入生产使用的，办理建设用地审批手申请临时用地应当提供临时用地申请书、临时使用土地合同、项目建设依据文件、土地复垦方案报告表、土地权属材料、勘测定界材料、土地利用现状照片及其他必要的材料。临时用地申请人根据土地权属，与县（市）自然资源主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，明确临时用地的地点、四至范围、面积和现状地类，以及临时使用土地的用途、使用期限、土地复垦标准、补偿费用和支付方式、违约责任等。临时用地申请人应当编制临时用地土地复垦方案报告表，由有关自然资源主管部门负责审核。其中，所申请使用的临时用地位于项目建设临时用地使用人应当按照批准的用途使用土地，不得转让、出租、抵押临时用地。临时用地使用人应当自临时用地期满之日起一年内完成土地复垦，因气候、灾害严格落实临时用地恢复责任，临时用地期满后应当拆除临时建（构）筑物，使用耕地的应当复垦为耕地，确保耕地面积不减少、质量不降低；使用耕地以外的其他农符合性分析：本项目为已建输气管道的部分迁改，在原址附近进行调整。根据平湖市三区三线划定成果，本项目管线穿越部分永久基本农田，本项目无新增永久占地，由于本项目全部为埋地管道，因此本项目占用基本农田仅涉及施工期间的临时占基本农田。为减少施工期间基本农田的临时占用面积，本工程尽可能减少施工区域面积。本工程占用永久基本农田是临时的，施工结束后立即复垦，恢复农田原始用途。本工程不修建永久性建（构）筑物，本工程不涉及制梁场、拌合站等，施工期间临时占用的农田经复垦能恢复原种植条件，施工期将通过耕地耕作层土壤剥离再利用等工程技术措施，挖土全部进行回填，不会破坏耕作层。本工程施工时间较短不会超过半年，施工结束后，建设单位将完成土地复垦，按期归还。建设单位在施工前将按照建设单位严格按照批准的用途使用土地，不将临时用地用作其他用途。施工结束后，建设单位将在用地期满之日起一年内完成土地复垦，临时用地期满后将拆除全部临时建（构）筑物，使用耕地的复垦为耕地，确保耕地面积不减少、质量不降低；使综上，本项目符合《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》（自然资规嘉兴市联合污水处理有限责任公司位于海盐县西塘桥街道东港村。嘉兴市污水处理工程分两期建设，包括污水输送系统、污水处理厂和排放系统。污水处理厂的实际嘉兴污水处理一期工程，占地面积约22.5公顷，服务区域涉及嘉兴市区和嘉善县、平湖市、海盐县，连接南湖区、秀洲区、嘉兴经济开发区、嘉兴港区、服务区域的污水处理厂及排杭州湾、监控设施等。一期工程建设规模为日输送、处理、外排污水30万m3/d，于2003面积为1860km2，具体包括嘉兴市区（包括现中心城区、南湖区、秀洲区和经济开发区）及所辖嘉善县南部（不包括嘉善北部排污区）、平湖市西部（不包括平湖东部排嘉兴市联合污水处理厂已于2022年12月完成清洁排放改造。污水进管标准为《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准，目前污水处理厂尾水排放达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB1891氧量、氨氮、总磷和总氮执行浙江省地方标准《城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》（DB33/2169-2018）中表1限值。污水处理厂一期工程清洁排放提标改造后的工艺流程框图如图2.6-1，污水处理厂二期工程清洁排放提标改造后的工艺流程框图见图 西环线工程(S206嘉善至余姚公路平湖段改建工程)涉嘉兴市域线输气管道迁改工程环境影响报告书图2.6-1清洁排放提标改造后污水处理厂一期工程工艺流程图图2.6-2清洁排放提标改造后污水处理厂二期工程工艺流程图o西环线工程（S206嘉善至余姚公路平湖段改建工程为了解现状污水厂运行情况，本环评收集了浙江省污染源自动监控信息管理平台72从监测结果看，嘉兴市联合污水处理有限责任公量、氨氮、总磷和总氮执行浙江省地方标准《城镇污水处理西环线工程（S206嘉善至余姚公路平湖段改建工程本工程营运期无新增劳动定员，无新增废水产生；施工期生活污水主要依托当地的生活污水处理系统，根据调查，接通市政污水管网，本项目施工期间产生的不能回用的施工废工期员工生活污水依托附近生活污水收集处理系统处理，施工达到《污水综合排放标准》(GB8978-终送嘉兴市联合污水处理有限责任公司处理后达到《城镇污名胜区、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林等，管保护目标：本工程附近主要的地表水体为平湖塘及其踏勘，目前已完成围河工程，正进行抽水工程，待抽水完成后在本项目施工期前需完成填河处理，因此本项目不涉及穿越河 西环线工程(S206嘉善至余姚公路平湖段改建工程)涉嘉兴市域线输气管道迁改工程环境影响报告书图2.7-1本项目穿越现状河道现场图(正进行填河处理)本项目地表水环境保护目标主要为本项目附近水体(包括小沟渠和水塘),保护保护要求：对工程施工过程产生的施工废水需进行治理，确保尽可能回用于施工，不能回用部分纳管排放，要求施工期对周边地表水水质不产生影响；营运期加强类别水系与工程相对位置关系与管道最近距离约(m)现状功能保护级别杭嘉湖网N排水、灌溉、《地表水环境质量标2002)Ⅲ类水质NWS主要保护目标：主要为工程管线200m范围内、施工期施工作业带200m范围的敏感点，大气环境保护级别为《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准告初步统计目前设计的施工场地外200米范围内保护目标。敏感点一览表具体见表2.7-2、表2.7-3、附图2和附图10。西环线工程（S206嘉善至余姚公路平湖段改建工程XY1W2NE34S5NE6E7W8邸E），界XY1W2NW3NE4NE56S1NE2E3W4W5邸E工程沿线及居民配套工程周边城镇、农村饮用水散水井已无饮用功能，现状为无利用地下水做饮用水源，且无本项目评价范围内不涉及古树名木，无珍稀濒危动植界自然遗产地、生态保护红线等特殊生态敏感区；不涉及风质公园、重要湿地、原始天然林、珍稀濒危野生动植物天然物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等园地、动物、植物、水土保持设施等保护要求为减缓对沿依据项目穿越地区土地利用规划（见附图11）及现场调查，沿线周边300m范围内将较现状增加3处规划环境保护目标，均在迁改段1附序号位XY1NE2E3地E），3建设项目工程分析（7）项目由来：S206改建工程走向基本与“市域线”平湖分输站~平湖门站已建管道一致，道路改建工程施工红线多次进入“市域线”已建管道保护范围内，为了“市域线”安全稳定运行的需求，因此需要对受影响的平湖分输站~平湖门站原有输气改建工程目前已开工建设（目前处场地平整阶段），由于本项目全部为埋管敷设，因中迁改段1长约300米，迁改段2长约500米具的《西环线工程（S206嘉善至余姚公路平湖段改建工程）涉嘉兴市域线输气管道迁改工程项目申请报告》以及平湖市发展和改革局出具的批复文件（平发改投[2025]82号），本次评价建设项目内容引用该设计内容。项目组成一览表见表3.1-1，工程特性主体工程程米，迁改段2长约500米）。本项目敷设方式全部为埋管敷设。辅助工程作业带内；本工程施工人员生活及管理用房均可租用当决，不设置施工营地和生活区。本项目不设置施工便道一1234568m3/a4.51×1084.51×108m3/a（本工程为7/8二1m三123公路4次，穿越村道24无5无四1个2个23个94个75m五hm21hm202hm2六1m3m3m3m30m302月6月七1口2口八123L九1m十1处22次43m十一1m2m14m224m234m22处24处112本项目为嘉兴天然气市域线平湖分输站~平湖门站管道部分管道的迁改，本次工程仅包括迁改段（管道不包括平湖分输站、平湖门站以及平湖分输站~平本工程为原管道的迁改，无新接入气源。管道主气源为川气东送、西一线、西二1H2%N2%CO2%H2S%%H2O%CH4%C2H6%C3H8%%%%2/3MJ/m34MJ/m3西一线的主供气源为塔里木气田，陕甘宁气田做为西一线的供气补充和调节，两1C1IC4nC4IC5nC5CO2N2H2S23451C1nC4N2CO2234C1nC4CO2N2H2SC1nC4nC5N2由上分析可知，本工程的天然气气源较多，但天然气中成分基本一致，主要成分为CH4（含量在91.46%~96.226%之间），其余成分含量较少，其中部分含有少量本项目为嘉兴天然气市域线平湖分输站~平湖门站管道部分管道的迁改，不涉及新增气源，迁改前后平湖分输站~平湖门站管道的输气量无变化。根据《嘉兴市市域天然气输气管道工程环境影响报告书》和实际情况，市域线嘉兴南分输阀室~海盐分输站输），），迁改段2管道迁改起点为位于邱家湾新村西北方农田（道S206向南敷设（三次穿越S206）至终点位于鸿翔南城名邸西侧绿地（道路桩号本工程为已建次高压管网（局部）的迁改工埋弧焊钢管管道，钢管采用3PE加强级防腐，为建成后业主统一运营管理，方便备品备件统一，本项目使用与已建工程同类似制管形式。根据设计文件，本工程采用直缝为减少和避免外部环境对管道的腐蚀，确保管线长期安全运行，本项目将采用防外层防腐：根据项目设计文件，直管段全线皆采用常温型三层PE加强级外防腐层，冷弯管用带常温型三层PE加强级外防腐层的成品防腐管经冷弯机制过程中，应保证弯制工艺不会造成防腐层的损坏。全线热煨弯管外防腐采用双层熔结环氧粉末+热收缩带防腐，本工程施工时应注意避免热煨弯管受到磕碰导致防腐层受到损伤。本工程一般线路段选用带有配套无溶剂环氧底漆的常温型辐射交联聚乙烯热收缩带补口材料。补口补伤施工应符合《埋地钢质管道聚乙烯防腐层》GB/T23257-阴极保护：本项目依托已建工程阴极保护方式，整体管道线路相对较长，临近金属构筑物相对较少，采用强制电流法。其具有保护范围广，输出电流、电压可根据需根据《输气管道工程设计规范》（GB50251）中的规定，本工程管道沿线地形以平原为主。地表多为农田，部分路段为绿地。结合沿途地形地貌、工程地质、水文及气候等自然条件，管道全线采用沟埋敷设方式。沟埋敷设施工简单，技术成熟，并且占地相对较少，施工结束后不妨碍农业耕种，不妨碍交通，对环境影响小，运行比较安全，维护和管理方便。管道尽可能采用弹性敷设、现场冷弯、热煨弯管三种型式来根据线路沿途地形、工程地质、水文及气象等自然条件以及农业耕作深度等综合分析后确定，本工程平原段一般地段管顶埋深为不小于1.2m。管沟底部根据本项目设计文件，本项目一般地段开槽施工管道区作业带宽度约为16m。临本工程地处我国东部人口密集地区，为保障人员、周围建（构）筑物以及管道本①根据设计文件，本输气管道工程沿线判定地区等级为四级；设计按《输气管道工程设计规范》（GB50251）中相关强度设计系数校核，以增加管道壁厚、提高强度④设置标志桩、加密桩和警示牌，人口密集区间隔50m设置一个加密桩。⑤施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时加强各类施工设⑥限定施工作业时间。在通过居民区地段施工时，运输车辆应尽可能减少鸣号，尤其是在晚间和午休时间；夜间悬挂红色警示灯，要避免夜间作业，以防噪声扰民；需要在夜间施工时，必须向主管部门提出申请，获准后方可在指定日期进行，并提前），⑧加强对施工期噪声的监督管理。建设单位的环保部门应按国家规定的建筑施工场界噪声标准，对施工现场进行定期检查，实施规范化管理，对发现的违章施工现象和群众投诉的热点、重点问题及时进行查处，同时积极做好环境保护法规政策的宣传⑨管道建设后，运行单位除按企业规章制度加强对管道定期巡检评估维护、开展全生命周期安全管理等措施外，还应加强与沿线地方政府特别是规划部门的沟通、联根据本工程物探结果，本工程与已建电缆、光纤、污水管、原水管、燃气管等存在并行和多次交叉，施工前施工方案应取得管道产权单位同意，施工中确保顶进的精度、做好施工组织预案，保证双方管道的安全。穿越埋深一般保护要求:管道与其它埋地管道交叉时，从其下方穿过且垂直净距不得小于0.3m管道与地下电力、通信电缆交叉时，其垂直净距不小于0.5m，管道在交叉点两侧各延本项目管道沿线不涉及鱼塘地段。农田地段地下水位高不易成沟，本工程管道部对于田间灌溉渠穿越段，这些渠道一般宽度不大（上开口宽度一般小于10m），局部地段管道裸露甚至悬空，给管道的运行管理带来很大的不便。对于这些小型渠道，需严格控制管道埋深，控制渠底处管顶覆土应不小于2.0m，并在管道上方设置标本工程管道线路因受地形、地物及规划等条件限制，输气管道难免与高压电力线并行敷设，以节约管道廊道，管道设计需采取特殊的阴极保护措施，保证管道的安与高压线较近段，在施工中应加强施工人员、施工机具设备的安全绝缘措施，如：施工人员应穿绝缘鞋，戴绝缘手套，或者在绝缘保护垫上操作等。在高压线附近进行管道焊接时，焊管必须接地。任何情况下都不得把管道与高压线塔接地连接起西环线工程（S206嘉善至余姚公路平湖段改建工程管道穿越软土地基路段需做软基处理保证整条管道长期的安全、稳定运行，软基处理使用管道底部采用混凝土灌注桩和预应力管桩，上部做混凝土承台支撑的方式。本工程为线性工程，管道沿线不可避免与相关已存工程设施存在交叉。本项目具），越高等级公路、路面较宽和车流量较大的道路等宜采取定向钻带套管的方式穿越，但1/28/12348/本工程拟穿越的现状村道（镯头浜村道和新村路）均在本项目施工前由路桥施工单位负责平整土地（西环线施工也需开挖重建本工程涉及穿越的村道因此本项目施工前涉及穿越的村道已完成开挖和场地平整，本项目施工本工程施工应合理规划设计，尽量利用已有道路，施建的道路和施工作业带。本工程位于平湖市较发达地西环线工程（S206嘉善至余姚公路平湖段改建工程水工保护工程是针对管道附近地表或地基的防护工程，防止由于洪水、重力作用、风蚀以及人为的活动给管道造成的破坏。另外，水工保护也是一种环境治理措施，是管道工程建设中水土保持的重要部分。水工保护措施在起到保护管线的同时也将充分发挥着水土保持的功能。如截排水沟、护坡、挡土墙、护岸、地下防冲墙等措施。通过对管道沿线水土流失特点、水土流失防治分区、水土保持措施的分析，结合管道工程设计建设的特点，其沿线水土保持工程措施在与管道工程保护措施相结合的施工区域临时水工保护：为防止管道建设过程中对工程区环境破坏及污染，农田区主要以临时措施为主。将表土剥离和下层土分开堆放在管线的一侧，设计在土堆表面用彩条布遮盖，四周用临时土袋挡土墙防护，土堆外侧修简易排水渠，并在排水渠根据《油气管道线路标识设置技术规范》（SY置里程桩、转角桩、交叉桩和警示牌等地上标志。为防止第三方（1）里程桩：里程桩应自各线路标段0km起每置的，可就近设置，并表明管道实际里程。管道与铁路、高速公里程桩宜设置在管道正上方。因管道埋深原因等），埋地管道与其他地下构筑物（如电缆、其他管道、坑标识固定墩、埋地绝缘接头及其他附属设施，设施桩①管道穿越高速公路、一级、二级公路及穿越长度≥5②管道穿越三级、四级公路时，应在公路一侧设置如本项目在管道穿（跨）越S206时，应在两侧设要有A型。A型警示牌主要用在穿越道路及人群集聚区。人群集标识，除定向钻和顶管穿越段管道，其余地段管道上方皆标识带距管顶500mm，岩石段细土回填处可置于管顶以上标识带的施工应与管道施工协同进行，作好相互间的本工程仅为埋地输气管道工程，不涉及站场，营运期施工场地均处于平湖市电力公司所辖电网的供电范围内，项目本工程仅为埋地输气管道工程，不涉及站场和阀室，营运期不涉及用水及废水排施工沿线不设施工营地，施工人员临时办公、吃住主要租用沿线村庄的民房，并依托当地的旅馆和饭店等基础设施，因此施工期生活污水主要依托当地的生活污水处理系统。本工程沿线自来水给水管网较完善，施工用水应尽量使用自来水，若不能利用自来水的工区，拟布置抽水水泵利用河水，供应施工区。临时工程的河道取水需取得水利部门同意，本报告要求本项目施工期需取用河水的，应在取水前办理相关手续，取得相关部门同意后方可取水。本项目施工期间产生的施工废水经收集处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）回用于施工生产，不能回用部分纳管排放，项目周边市政污水管网系统较完善，工程施工期产生的废水可纳入西环线工程（S206嘉善至余姚公路平湖段改建工程本工程供气管网的管控由调度中心SCADA系统实现，本工程迁改段依托原有自动化控制系统。按照“调度控制中心级”、“中心站级”、“站场控制级”和“就地操作控制本项目的运行管理由嘉兴市天然气管网经营有限公司统一管理。管道自动控制系统将自动、连续地监视和控制管道的运行，保证输气管道能够安全、平稳、连续地运本项目仅为已建管道的部分迁改，不涉及站场。本项目不新增定员，项目实施后2025月8月～2026年1月施根据前文分析，本项目建设符合《平湖市生态环境分区管控动态更新方案》的要根据前文分析，本项目建设符合《嘉兴市域天然气发展“十四五”规划》、平湖市“三区三线”划定成果、长江经济带发展负面清单指南等的要求。由于本项目为已建输气管道的迁改，为两个站场之间管道的部分段，迁改段需与已建管道碰接，因此本项目管线路由选址原则为就近、避开S206道路和已建管线影西环线工程（S206嘉善至余姚公路平湖段改建工程本项目管线根据设计文件确定的线路走向方案选择原则，选择有利地形，基本沿公路、河道敷设，尽量避开施工难度较大和不良工程地质段，以方便施工，减少线路保护工程量，确保管道长期、安全、可靠运行。项目管线未穿越军事设施、自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、森林公园、易燃易爆仓库等环境敏感区，本工程程在选线时尽量选择对周边环境影响最小，线路最短的路由通过，并采取有效措施降低对环境敏感区的影响，减少耕地占用，采取水土保持措施；施工结束后做好地形、地貌恢复和土地复垦工作，尽最大可能减轻对周围生态环境的影响。项目管线与主要本管线不可避免的通过城镇和村庄，严格按《输气管道工程设计规范》（GB50251-2015）和《油气输送管道建设间距标准》（DB33/T1242-2021）等规范文件中关于地区等级划分的要求进行设计，并尽可能避开多年经济作物区域和重要的农田水利基础设施。项目沿线与敏感点的安全距离能够符合《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183-2015）和《油气输送管道建设间距标准》（DB33/T1242-2021）等的要求，项目管线施工时应严格按照相关此外，管线位于平湖市市域，沿线土地利用规划的主要类型为宅基地、城镇住宅用地、耕地、绿化、交通运输用地等。出于保护管道及敏感点的需要，根据《中华人不能种植深根植物，但在保障管道安全的条件下，仍可种植浅根农作物和绿植，对农业生产影响很小，可能对沿线林业有一定影响，但从整体上不会影响平湖市域的土地根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》，天然气管线的保护范围为管道中心线两侧各5m范围。同时根据《油气输送管道建设间距标准》（DB33/T1242-2021）要求，输气管道在通过四级地区时（本项目穿越地区按四级地区考虑），在采输气管道设计采用增加管壁厚度、提高防腐等级、减少接口数量、加强检验（100%无线两侧各15m范围内没有防洪、城建等各类主要公建、民建设施等敏感建筑物。为此，建设单位必须做好与当地规划部门的衔接，以城市总体规划作为项目环保设计的依据。当地规划部门要加强管道两侧敏感项目如住宅、医院、学校等的建设控制，管本工程选址符合当地生态环境分区管控方案、国土空间规划、《嘉兴市域天然气发展“十四五”规划》、平湖市“三区三线”划定成果等规划要求，管道选线选址基本合本工程为嘉兴市市域天然气输气管道工程项目中支线工程：平湖分输站~平湖门站管线中受西环线道路改建影响的迁改工程，与本工程相关联的项目为“嘉兴市市域天然气输气管道工程”中的平湖分输站~平湖门站输气管段，不涉及市域线其他管段以及站场、阀室等。项目实施后不改变其输气介质、输气量以及管道运行方式。本报告仅平湖分输站~平湖门站输气管道属于“嘉兴市市域天然气输气管道工程”项目中的建设内容之一，嘉兴市市域天然气输气管道工程由嘉兴市天然气管网经营有限公司（原环境保护科学设计研究院编制了《嘉兴市市域天然气输气管道工程环境影响报告书》，2009年12月18日，浙江省生态环境厅（原浙江省环境保护厅）以浙环建员会出具的《省发改委关于嘉兴市市域天然气输气管道工程项目核准的批复》（浙发（浙环竣验（2012）46号），根据验收内容，项目实际建设全长60.74公里，其余建程程——座座施座22/嘉兴市市域天然气输气管道工程支线线路主要分为两段，分别是平湖支线（平湖分输站至平湖门站）和港区支线（海盐分输站至嘉兴港区门站），工程管道直径为嘉兴南分输阀室大桥分输站嘉善分输站杭嘉线嘉兴南分输阀室大桥分输站嘉善分输站杭嘉线德嘉线嘉兴南郊站新丰分输阀室平湖分输站平湖门站主线工程支线工程平湖分输站平湖门站海盐分输站嘉兴港区门站与本项目关联管段海盐分输站嘉兴港区门站与本项目关联部分主要为市域线中平湖分输站~平湖门站段输气管线，平湖分输站~平湖门站段输气管线走向为：管道出平湖分输站后，一路次高压管线向北穿过新07省道，沿邱家湾新村西侧向北敷设，在邱家湾新村北侧多次穿越河流后继续沿杭州湾 西环线工程(S206嘉善至余姚公路平湖段改建工程)涉嘉兴市域线输气管道迁改工程环境影响报告书王埭邢家疾杨墩平湖塘北胡家滨富丽雅大酒店石龙寺泾堰杨家浜如意社区平湖分输站~平湖门站段输气管线已建管线长度为6.25km,因受西环线道路改建工程影响，需对受影响段进行迁改，具体迁改段情况见本文3.1.1章节分析。本次迁改废弃段长度约为0.65km,本次迁改段建设总长约0.8km,因此本项目实施后平湖分输站~平湖门站段输气管线长度约为6.4km。根据设计文件，本次原管线废弃段采用保留其原始敷设位置(即不取出废弃段)、就地注浆填满的方式安全处置。平湖分输站~平湖门站段输气管线目前正常运行，正常工况下管线无废气、废水、噪声以及固废等污染物产生。根据原浙江省环境保护厅出具的《关于嘉兴市市域天然气输气管道工程项目环境保护设施竣工验收意见的函》(浙环竣验[2012]46号),该项目基本落实了环评及批复提出的主要环保措施，落实了环评批复中环境应急工作相关要求，已编制突发环境事件应急预案并报当地生态环境部门备案。根据调查，现有 西环线工程(S206嘉善至余姚公路平湖段改建工程)涉嘉兴市域线输气管道迁改工程环境影响报告书61—本工程施工场地临时占地约1.37hm²,主要布置为施工作业带。管道两侧设置施工作业带，一般敷设路段作业带宽约16m。对于河流、沟渠、公路、地下水丰富和管沟挖深超过5m的地段及拖管车调头处，可根据实际情况适当增加宽度。临时堆土、施工机械运输、材料堆场、沉淀池等临时设施均布置在施工作业带内；本工程不产生弃方、不设弃渣场；本工程施工人员生活及管理用房均可租用当地民房解决，不设置专管道施工前，需要对施工作业带进行清理和平整，以便施工人员、车辆和机械通行，然后才能进行管沟开挖作业。管沟开挖和管道施图3.3-1管沟开挖及施工作业带示意图施工作业带范围内影响施工机械通行及施工作业的石块、杂草、树木、农作物等将予以清理干净。在农田、草地、林地等地段开挖时，沟槽开挖土方临时堆置于沟槽一侧，熟土(表层耕作土)和生土(下层土)分开堆放，堆土两侧采用挡