2026山区群众台风来临前的准备与应对课件

2026最新山区群众台风来临前的准备与应对识险·备物·避险·转移2026年09月课件导览01认清台风风险2026年形势与最新防御政策02备在风前物资、居家与山区专项准备03科学避险预警响应与前兆识别逃生04转移安置避险转移闭环与灾后防范认清台风风险台风连年北上，山区风险更需警惕认清形势，才能防在风前01台风防御进入事前预防新阶段《国家气象灾害防御规划（2026—2030年）》经国务院批准，2026年6月30日印发从被动应对转向事前预防到2030年事前预防为主的气象灾害防御模式有效建立，防灾减灾工作实现从被动应对向主动预防的根本性转变。常态预置针对易受气象灾害影响的地区、行业、人群，强化风险管理与防御能力常态预置，将防线前移、力量前置。山区重点突出加强北方山区小流域、山洪沟口、公路桥隧、旅游景区等重点区域监测预报预警，筑牢防灾减灾第一道防线。国家防办12条措施压实责任2026年8月8日，国家防办印发防台风12条措施核心盯住三个环节严格落实临灾预警叫应机制，实现预警、叫应、行动、核实的工作闭环——预警发出后，接收方必须确认收到、立即行动、完成反馈预警响应预警发出后现场动作有没有跟上人员转移危险区域人员是否一个不落全转移风险管控台风停编后管控是否提前松手预警分四级，响应有强弱掌握预警等级，才能判断该做哪些准备等级含义应对建议蓝色一般一般提前储备沙袋、挡水板，检查排水系统黄色较重较重加固门窗、清理阳台悬挂物，不在临时建筑旁停留橙色严重严重启动应急响应，做好防灾抗灾准备红色特别严重特别严重立即停止户外活动，服从统一指挥，做好紧急疏散准备预警能力关键指标提升到2030年，预警信息触达率提升幅度最大，防御知识普及仍需加力2025vs2030年三项预警能力指标对比2025→2030三项指标变化触达率提升最大全国气象灾害监测率83%

提升至

85%预警信息触达率83.5%

提升至

90%，提升幅度最大防御知识公众普及率81.5%

提升至

85%，仍需加力局地强天气预警提前量由不足

45分钟

提升至超过

50分钟山区是台风次生灾害主战场台风登陆后，防御重心转向山洪、滑坡、泥石流、中小河流洪水台风登陆不是结束，山区才是主战场——山洪、滑坡、泥石流正悄然逼近。切坡建房、切坡修路诱发崩塌滑坡破坏植被诱发泥石流35.97万人浙闽两省累计转移避险2026年台风沙德尔48小时地质次生灾害最危险期触发滞后于降雨峰值不可见山体土壤饱和，新地质灾害点肉眼看不到备在风前早行动一分，风险便少一分把安全防线筑在风雨到来之前02台风影响前该做什么一、盯紧预警预警信息应及时关注属地气象、水利、自然资源、应急管理等部门发布的预警信息。二、摸清路线避险路线·避难场所组织危险区人员提前确认避险路线、避难场所位置。三、停止施工安全转移山区、河道边施工人员要停止施工，及时转移至安全地带。四、调整行程减少外出避免台风影响期出行或户外活动。备好家庭应急物资包饮用水按每人每天3升

储备，至少备足3天物资类别配置要求饮用水每人每天3升，备足3天用量食品免烹制、不易变质的方便食品应急工具多功能手电筒、救生哨、雨具、充满电的充电宝救生设备救生衣或救生圈急救药品退烧药、肠胃药、止血包扎用品重要证件身份证、户口簿、银行卡用防水袋密封，随身携带往外看：清理高空隐患偏远山区住户还要查看山势，若在河谷附近应暂时迁移物品收纳收回阳台、露台、屋顶上的花盆、杂物、悬挂物门窗加固检查门窗是否牢固，必要时用木板加固在窗玻璃上贴米字胶带，防止破碎伤人房屋检查检查老旧房屋、铁皮房、简易棚屋的稳固情况，墙体松动的尽快加固往里瞧：排查室内隐患水电煤气检查电路、煤气等设施是否安全，必要时切断电源、关闭煤气阀防涝准备清理洗手间、排水沟、下水管，确保排水畅通居住在一楼或平房的人员，备好沙袋、挡水板，将家具电器转移至高处人员安置老人和儿童应留在室内安全区域，避免单独外出防关键行动防涝准备清理洗手间、排水沟、下水管，确保排水畅通；低洼地区居民提前在门口放置沙袋、挡水板人员安置老人和儿童应留在室内安全区域，避免单独外出车辆安全停放与出行调整车辆与出行，同样是防台风不可忽视的环节车辆停放三要点3项封闭室内停车场优先停入，避开低洼路段、地下车库入口、河道岸边远离高空坠物切勿停在大型广告牌、枯树、塔吊下方检查密闭性确认车窗、天窗、车门完全关闭出行调整1项避免出行台风影响期减少不必要外出与户外活动科学避险识别前兆，果断撤离是保命关键不存侥幸，科学避险03地质灾害有滞后性滑坡、泥石流的触发往往滞后于降雨峰值，降雨结束后的数天内仍有较高风险风险尚未解除4项土体饱和持续强降水让土体含水量升高，趋于饱和时更易发生崩塌、滑坡、泥石流残余环流台风停止编号不意味着风险解除，残余环流仍可能带来强降雨高发期延续山洪、滑坡、泥石流具有滞后性、隐蔽性，未来一段时期仍是灾害高发期不立即返回风停雨歇不等于险情结束，转移人员不要立即返回六类地质灾害与主要诱因6种我国地质灾害共6种类型，山区群众要重点防范前三种分类维度具体内容灾害类型山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降自然诱因地震、强降雨，强降雨是引发滑坡崩塌泥石流的主要因素人为诱因切坡建房、切坡修路、过量抽排地下水、乱砍滥伐破坏植被人为诱因中切坡建房是重点防范对象分类维度具体内容灾害类型山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降自然诱因地震、强降雨，强降雨是引发滑坡崩塌泥石流的主要因素人为诱因切坡建房、切坡修路、过量抽排地下水、乱砍滥伐破坏植被人为诱因中切坡建房是重点防范对象泥石流前兆要认得出泥石流爆发前均有清晰前兆，快速识别、果断撤离是保命关键听听觉前兆沉闷轰鸣山谷上游传来持续沉闷轰鸣，或感受到地表轻微震动河水断流连续降水后河沟谷形成洪水，突然出现河水断流或洪水增大看视觉前兆水体浑浊水体骤然浑浊，裹挟大量泥沙、树枝、碎石杂物水流异动本地无雨却出现水流异动、山体零星落石、地面细微开裂山体这些异常要警惕发现这些征兆，立即撤离！山体异动征兆2项看山体上胀鼓裂：前缘土地突然强烈上胀鼓裂、局部滑塌或出现规律裂缝看泉水泉水突变：断流多年的泉水复活、泉水突然干涸、井水位突变建筑与声响异常2项看建筑结构歪斜：电杆、烟囱、高塔、建筑物出现歪斜，道路、水渠出现变形听声音异常声响：陡山有岩石掉块、根部出现新裂痕、有撕裂摩擦错碎声逃生法则：垂直方向跑“向泥石流垂直方向的两侧山坡上方跑”“跑对方向，才有生机”逃生法则泥石流山洪滑坡垂直方向向与泥石流垂直方向的两侧山坡上方跑严禁顺河沟严禁顺着河沟方向往上游或下游逃生山洪立即向沟道两侧高地移动；被洪水包围时向高处稳固建筑物转移，并拨打119报警滑坡发现正在滑动时快速远离滑坡区；跑不及时应原地不动并抱住大树等固定物停留禁忌不在土质松软、坡体不稳定的斜坡停留，不贪恋财物居家与户外避险要点居家避险2条非必要不外出躲在卫生间等窗户很小的房间，远离迎风门窗进水断电家中进水时，第一时间断开电源总闸和燃气阀门户外避险3条远离危险物远离广告牌、大树、路灯、电线杆、危墙、施工工地、临时搭建物远离危险区远离海边、河边、水边、山边、边坡、挡墙等危险区域避开积水避开积水路段，警惕井盖缺失、下凹式立交桥、涵洞避险要点2条居家防进水关好门窗，远离迎风面户外防坠物避开高大树木与临时结构不外出远离危险台风眼与回南风风雨骤停≠台风结束，可能是

台风眼

路过风雨骤停，不等于台风结束，警惕台风眼过后的再次来袭台风眼路过时风雨骤然停止，并非台风结束路过后，狂风暴雨会再次来袭回南风来袭时后续回南风同样猛烈，需高度警惕不要心存侥幸追风看雨，不到台风可能影响的区域游玩行动提示：不要急于开窗或外出，继续待在安全场所，待台风预警解除后再外出VS转移安置宁可十防九空，不可失防万一转移闭环，守护生命04避险转移五步闭环第1环预警预警根据预警信息组织会商研判，台风来临前发布转移令。第2环转移转移接到转移令后按避险转移清单完成风险区域人员转移，逐一核查。第3环安置安置转移到指定避难场所后提供饮用水、方便面等必需生活物资。第4环返家返家转移令取消后，由干部、网格长组织群众有序返回原居住地。转移令与时间要求关键节点24小时台风来临前发布转移令转移必须争分夺秒，守住

24小时

黄金窗口。关键节点6小时完成风险区域人员避险转移乡镇街道接到转移令后，完成风险区域内人员避险转移。关键节点12小时对照转移清单逐一核查确保

应转尽转、不漏一人。处置阶段转移后加强人员管理确保安置人员安全。处置阶段强降雨后组织巡查经研判后取消转移令。五类重点转移对象序号重点对象1辖区内危旧房屋内人员2各类在建工地施工现场人员3田间地头危棚简屋人员4易涝地下空间、低洼地区居住人员5其他经研判需转移撤离的人员四级责任体系保落实宁可十防九空、不可失防万一乡→村→组→户四级责任体系村干部包组、组干部包户，确保人人有责、户户到位特殊群体一对一帮扶，重点服务学生、老弱病残及留守独居老人转移五环节，环环清晰依次推进01转移谁明确转移对象02谁组织落实组织责任人03何时转确定转移时机04转到哪规划安置去向05转后如何管理闭环管理机制安置点怎么管安置点选择三原则便于转移靠近交通要道，撤离路线通畅。就近安置优先选择受灾群众周边场所。安全可靠选择结构安全、无次生灾害隐患的场所。安置点管理要点可选场所：养老院、幼儿园、村委会会议室等结构安全场所。基本保障：通风通气、饮水用水、排水排污、垃圾收集和消防设备。疏导标志：设置明显的人员疏导状态和功能区分标志，方便群众识别。24小时值守：转移撤离人员到达后落实全天候值守，及时登记信息，防止超负荷安置。台风过后防范滞后灾害台风过境不等于风险解除，转移和紧急撤离人员不要立即返回四临高危区域，极易发生落石、滑坡、沟谷山洪临山、临水、临崖、临沟››四临高危区域4类临山·落石风险临水·山洪风险临崖·滑坡风险临沟·沟谷山洪1自查第1步查看地面墙体查看房前屋后地面、墙体变化地面开裂＝地下土层已发生位移2自查第2步判断环境安全墙体出现开裂说明居住环境不安全需及时撤离3自查第3步发现险情上报发现山体、房屋异常险情第一时间撤离并向村社、应急部门上报