2026事业单位工勤技能-上海-上海城管监察员二级（技师）历年参考题库含答案详解

2026事业单位工勤技能-上海-上海城管监察员二级（技师）历年参考题库含答案详解一、选择题从给出的选项中选择正确答案（共100题）1、根据《上海市城市管理行政执法条例》，城管执法人员在执行职务时应当出示什么证件？A.身份证B.城管执法证C.工作证D.执法资格考试合格证2、上海市城市管理行政执法中，以下哪项不属于城管执法部门的职责范围？A.市容环境卫生管理B.绿化管理C.劳动保障监察D.城市规划管理3、根据《上海市市容环境卫生管理条例》，擅自设置户外广告设施的，由城管执法部门责令改正，并可处多少金额以下的罚款？A.五百元B.一千元C.五千元D.一万元4、城管执法人员在调查取证时，执法人员不得少于多少人？A.一人B.二人C.三人D.四人5、上海市城管执法中，对违法行为依法不予处罚的情形是？A.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的B.当事人拒不配合执法的C.当事人态度恶劣的D.当事人曾有多次违法记录的6、城管执法部门实施查封、扣押等行政强制措施，应当经谁批准？A.执法中队长B.城管执法部门负责人C.区县政府领导D.人民法院7、上海市城管执法中，当事人逾期不履行行政处罚决定，到期不缴纳罚款的，每日可按罚款数额的多少加处罚款？A.百分之一B.百分之三C.百分之五D.百分之十8、城管执法部门在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人哪些权利？A.仅告知违法事实B.仅告知处罚依据C.陈述权、申辩权以及依法享有的其他权利D.仅告知申请复议的权利9、上海市城管执法中，下列哪类物品不属于可以依法查扣的范围？A.用于实施违法行为的工具B.证明违法行为的证据材料C.与违法行为无关的当事人个人生活物品D.违禁物品10、城管执法人员对当场作出的行政处罚决定，应当报所属机关备案的时间是？A.当日B.二日内C.五日内D.十日内11、上海市在城市管理行政执法中，下列关于听证程序的说法正确的是？A.听证由本案调查人员主持B.当事人不承担行政机关组织听证的费用C.听证不公开举行D.听证笔录不作为处罚决定的依据12、城管执法人员在执行职务时，发现当事人有暴力抗法行为的，应当如何处理？A.与当事人发生肢体冲突B.立即离开现场放弃执法C.采取必要措施制止违法行为，并可依法传唤D.自行使用强制手段制服当事人13、根据《上海市城市管理行政执法条例》，城管执法部门应当建立行政执法公示制度，公示内容包括？A.仅执法人员姓名B.执法依据、执法程序、救济渠道等信息C.仅处罚结果D.内部执法流程14、上海市城管执法中，两个以上城管执法部门对同一违法行为都有管辖权的，应由谁管辖？A.先立案的部门B.上级指定的部门C.违法行为发生地部门D.当事人所在地的部门15、城管执法人员在办理行政处罚案件时，发现案件涉及专业技术问题的，可以？A.自行判断处理B.委托具有资质的机构进行鉴定C.忽略技术问题直接处罚D.要求当事人自行解决16、根据上海市相关规定，城管执法部门实施行政处罚应当遵循的基本原则不包括？A.合法原则B.公正公开原则C.效率优先原则D.处罚与教育相结合原则17、城管执法中，当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以？A.拒绝缴纳罚款B.申请行政复议或提起行政诉讼C.当场与执法人员争辩D.拒绝签收任何文书18、上海市城管执法中，电子数据作为证据使用时，应当？A.直接采信无需审核B.经过法定程序查证属实C.由当事人自行提供即可D.无需保存原始载体19、城管执法部门在调查取证时，询问当事人或者证人应当个别进行，并告知其如实提供证据的义务和作伪证的责任，这一要求体现了？A.执法繁琐化B.保障证据真实性的程序要求C.增加当事人负担D.无实际意义20、上海市城管执法中，违法行为在多少年内未被发现的，不再给予行政处罚？A.一年B.二年C.三年D.五年21、上海市城市管理监察工作中，城管监察员的主要职责不包括以下哪项？A.对违反城市管理法律法规的行为进行现场查处B.参与重大城市管理和执法行动的协调工作C.直接行使刑事司法权对违法犯罪分子进行审判D.协助开展城市管理宣传教育活动22、上海市城市管理条例规定，城管监察员在执行公务时应当出示什么证件？A.身份证B.城管监察员工作证或执法证C.通行证D.单位介绍信23、城管监察员在进行现场巡查时发现违章搭建行为，首先应当采取的措施是：A.立即强制拆除B.制作现场检查笔录，告知当事人违法事实及权利义务C.当场对当事人进行罚款D.不予理会，等待上级指示24、上海市城管监察工作中，对城市容貌和环境卫生管理方面违法行为的行政处罚权限一般为：A.由城管监察员个人直接决定B.由区级以上城管执法部门依照法定程序作出C.由街道办直接罚款处理D.任何人均可行使处罚权25、城管监察员在执法过程中遇到当事人暴力抗拒执法，正确的处置方式是：A.与当事人发生肢体冲突B.立即撤离现场，放弃执法C.保持冷静，依法固定证据，必要时请求公安机关协助D.使用警械进行压制26、上海市城市市容和环境卫生管理条例规定，临街建筑物外立面应当保持整洁，不得擅自在下列何处设置广告牌？A.公园绿地内B.人行道盲道上C.道路两侧及建（构）筑物外墙面D.地下停车场27、城管监察员在巡查中发现流动摊贩占道经营，应当首先进行：A.没收其经营物品B.教育与劝导，告知其遵守城市管理相关规定C.当场拘留D.罚款后放行28、上海市城管监察员二级（技师）职业标准要求具备以下哪项能力？A.独立签发刑事判决书的能力B.具备城市管理相关法律法规的专业知识和现场应急处置能力C.直接决定行政拘留的权力D.代替法院执行判决的能力29、城管监察员在执法记录中应当记录哪些内容？A.仅记录当事人姓名B.仅记录时间地点C.时间、地点、当事人信息、违法行为、处理结果、执法人员签名等D.仅记录违法事实30、上海市城市道路管理条例规定，未经批准擅自在城市道路上设置障碍物的，由城管执法部门责令限期改正，并可处以：A.警告后放行B.五十元以上五百元以下罚款C.五百元以上二千元以下罚款D.二千元以上五千元以下罚款31、城管监察员在发现违章广告设置时，应当核查的内容不包括：A.是否取得户外广告设置许可证B.广告牌内容是否符合国家规定C.广告公司的注册资本大小D.设置位置和尺寸是否符合规划要求32、上海市城管监察工作中，对违反市容环境卫生管理规定的行为，首次发现且情节轻微的，一般采取：A.直接吊销营业执照B.先行教育、责令限期整改C.立即刑事拘留D.通报单位开除33、城管监察员在巡查中发现建筑物外立面存在危险广告牌，应当：A.直接拆除B.设置警戒区域，立即报告并协调相关部门处置C.不予处理D.要求物业自行拆除34、上海市城市绿化管理条例规定，下列哪项行为不属于破坏城市绿化的行为？A.擅自占用城市绿地B.在绿地内堆放物品或倾倒污水C.按照规划设计种植行道树D.擅自砍伐城市树木35、城管监察员在执行公务时，应当遵守的工作纪律包括：A.可以接受当事人的宴请和礼品B.可以私下与当事人达成和解C.服从命令、忠于职守、文明执法、保守秘密D.可以随意使用强制措施36、上海市城管监察工作中，对占用城市道路堆放物料的行为，城管监察员可以依法采取的行政措施包括：A.直接追究刑事责任B.责令限期改正，逾期不改的可代履行并收取费用C.当场限制人身自由D.扣押当事人的身份证37、城管监察员在处理群众投诉时，正确的做法是：A.推诿扯皮，让群众多次跑腿B.热情接待，及时记录并按规定程序处理C.不予理睬D.让群众找其他人38、上海市城市管理规定中，下列哪类区域禁止设置户外广告牌？A.商业街区B.政府机关、文物保护单位的建设用地C.大型购物中心外立面D.高速公路沿线商业区39、城管监察员二级（技师）在应急处置中应当具备的能力是：A.现场调查取证、控制事态、报告信息、协助处置的综合能力B.独立作出刑事判决的能力C.直接决定行政拘留的能力D.代替司法机关执行判决的能力40、上海市城管监察工作中，对违法设置户外广告的处置程序，正确的是：A.发现后直接拆除B.调查取证→责令限期改正→逾期不改的依法强制拆除并处罚C.不予处理D.直接罚款了事41、根据《上海市市容环境卫生管理条例》，下列哪项行为不属于违反市容环境卫生管理规定的行为？A.在街道两侧随意倾倒垃圾B.擅自设置户外广告C.按照指定地点和时间投放生活垃圾D.乱张贴、乱涂写42、城管监察员在进行日常巡查时，发现某商户占道经营，应当首先采取的措施是：A.直接进行处罚B.责令改正违法行为C.没收经营工具D.拘留当事人43、根据《行政处罚法》，行政处罚的管辖权一般由哪个机关行使？A.违法行为发生地的行政机关B.当事人所在地的行政机关C.违法行为人户籍所在地的行政机关D.上级指定的行政机关44、城管监察员在执行公务时，应当出示什么证件？A.身份证B.工作证C.行政执法证件D.驾驶证45、根据《上海市城市管理行政执法条例》，下列哪项不属于城市管理行政执法的范围？A.市容环境卫生管理B.园林绿化管理C.交通运输管理D.环境保护管理方面社会生活噪声污染46、城管监察员对当事人的询问笔录，应当由哪些人签名？A.仅询问人员签名B.仅被询问人签名C.询问人员和被询问人签名D.见证人签名即可47、根据《上海市市容环境卫生管理条例》，城市生活垃圾实行什么制度？A.随意倾倒制度B.分类投放、分类收集制度C.混合堆放制度D.随意焚烧制度48、城管监察员在执法过程中遇到当事人暴力抗法，应当如何处理？A.与当事人发生肢体冲突B.立即撤离现场C.及时报警并报告上级D.强行带走当事人49、根据《上海市河道管理条例》，下列哪项行为是被禁止的？A.在河道管理范围内种植农作物B.向河道排放达标污水C.在河道内游泳D.在河岸种植绿化植物50、城管监察员在调查取证时，收集的视听资料应当符合哪些要求？A.只要清晰即可B.来源合法、内容真实、形式合法C.只要能证明违法就行D.无需注明来源51、根据《上海市绿化条例》，下列哪项行为需要经相关部门批准？A.在自家花园种花B.擅自砍伐城市树木C.在社区绿地散步D.在公园拍照52、城管监察员制作现场笔录时，应当记录哪些主要内容？A.仅记录违法事实B.违法事实、时间、地点、当事人情况等C.仅记录当事人陈述D.仅记录执法人员意见53、根据《上海市城乡规划条例》，临时建设许可的有效期一般不超过多少年？A.半年B.一年C.两年D.三年54、城管监察员在调查一个涉嫌违法建设的案件时，应当收集哪些证据？A.仅需收集当事人陈述B.收集书证、物证、视听资料、勘验笔录等C.仅需收集现场照片D.仅需收集举报材料55、根据《上海市环境保护条例》，以下哪项属于大气污染源？A.绿化植被B.建筑施工扬尘C.清洁水源D.空气净化设施56、城管监察员在实施查封、扣押行政强制措施时，应当遵循哪些程序？A.当场实施即可B.事先报告、出示证件、制作清单、告知权利C.只需出示证件D.口头通知后实施57、根据《上海市公共场所控制吸烟条例》，下列场所中禁止吸烟的是：A.住宅室内B.餐饮场所室内C.私人书房D.自家阳台58、城管监察员在接到群众投诉举报后，应当在多长时间内受理？A.当场受理或七日内B.一个月内C.半年内D.一年内59、根据《上海市道路交通管理条例》，在机动车道上禁止以下哪种行为？A.车辆正常行驶B.行人穿越人行横道C.在车行道内兜售物品D.非机动车按道行驶60、城管监察员在作出行政处罚决定前，应当告知当事人哪些权利？A.仅告知违法事实B.仅告知处罚依据C.陈述权、申辩权和要求举行听证的权利D.无需告知任何权利61、根据《中华人民共和国行政处罚法》，城市管理行政执法部门实施行政处罚时，应当遵循的基本原则不包括以下哪项？A.以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当B.遵循处罚与教育相结合的原则C.处罚决定必须经上级主管部门审批通过D.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚62、上海市城市管理行政执法中，对于占道经营行为，执法人员现场查获后作出当场处罚决定的，罚款数额最高不得超过多少元？A.五十元B.二百元C.五百元D.一千元63、在城市管理监察工作中，发现当事人在禁放区域燃放烟花爆竹的，执法部门应当依据下列哪项法规进行处罚？A.《中华人民共和国环境保护法》B.《上海市烟花爆竹安全管理条例》C.《城市市容和环境卫生管理条例》D.《中华人民共和国治安管理处罚法》64、城管监察员在对户外广告设施进行监督检查时，发现某商户未经批准擅自设置大型户外广告，执法人员下列做法正确的是：A.直接责令拆除，不进行任何调查取证B.当场作出吊销营业执照的决定C.依法立案调查，收集证据材料，告知当事人权利，再作出处理决定D.仅口头警告，不予处理65、根据《上海市市容环境卫生管理条例》，下列哪项行为属于应当依法予以处罚的市容环境违法行为？A.在小区内部道路散步B.在建筑物、构筑物上涂写刻画或者擅自张挂张贴宣传品C.在公园内进行健身活动D.在小区内饲养宠物66、城管监察员二级（技师）在执行任务时，应当具备的基本履职能力不包括下列哪项？A.熟练掌握城市管理相关法律法规B.能够有效制作笔录、证据材料等执法文书C.具备驾驶飞行器的资质并随时使用无人机执法D.具备良好的沟通能力和突发事件处置能力67、在城市绿化管理方面，擅自占用城市绿地或者损坏城市绿地的，由城市管理执法部门责令改正，并可以处以何种幅度的罚款？A.一百元以上五百元以下B.五百元以上五千元以下C.五千元以上五万元以下D.一万元以上十万元以下68、城管执法人员在调查取证过程中，下列关于证人证言收集的说法正确的是：A.只能收集书面证言，不接受口头证言B.询问证人应当个别进行，并告知其如实作证的义务C.可以强制要求所有证人到场作证D.证人证言不需要核实，可直接作为定案依据69、根据《中华人民共和国行政强制法》，城市管理执法部门在实施查封、扣押措施时，下列做法正确的是：A.由一名执法人员当场实施查封扣押B.实施前无需向行政机关负责人报告并经批准C.制作现场笔录，由当事人和执法人员签名或盖章D.可以当场没收当事人全部物品70、上海城市管理中，对违法搭建建筑物的查处，下列哪个部门负有主要查处职责？A.民政部门B.城市管理行政执法部门C.卫生行政部门D.交通部门71、城管监察员在巡查中发现某施工工地未设置硬质围挡、未采取覆盖措施，造成扬尘污染，应当依据哪项法规进行处理？A.《上海市扬尘污染防治管理办法》B.《中华人民共和国劳动法》C.《上海市人民调解条例》D.《中华人民共和国老年人权益保障法》72、下列关于城市管理行政处罚听证程序的说法，正确的是：A.听证一律不公开举行B.当事人不承担行政机关组织听证的费用C.听证必须由当事人本人到场，不得委托代理人D.听证结束后不得再作出行政处罚决定73、城市管理执法人员在执行公务时，应当佩戴执法标志，以下关于执法标志的说法错误的是：A.执法标志是执法人员身份的重要标识B.执法标志可以使用非统一规定的样式C.执法人员应当妥善保管执法标志D.执法标志不得转借他人使用74、根据《上海市城乡规划条例》，未取得建设工程规划许可证或者未按照许可证规定进行建设的，由城市管理执法部门责令停止建设，并可以处以建设工程造价的何种比例的罚款？A.百分之五以下B.百分之五以上百分之十以下C.百分之十以上百分之二十以下D.百分之二十以上百分之三十以下75、城管监察员在日常巡查中发现有车辆乱停乱放影响市容秩序，下列处理方式正确的是：A.直接锁车并罚款B.拍照固定证据，记录车辆信息，依法告知当事人接受处理C.将车辆推至路边任意位置D.不予理会，等待车主自行离开76、根据《上海市生活垃圾管理条例》，单位和个人未按照规定投放生活垃圾的，由城市管理执法部门责令立即改正，个人情节严重的可处以最高多少元罚款？A.五十元B.一百元C.二百元D.五百元77、城市管理行政执法中，下列哪项不属于简易程序适用的情形？A.违法事实确凿并有法定依据B.对公民处以小额罚款C.对法人或者其他组织处以较小数额罚款D.当事人对处罚有异议并提出听证要求的78、城管监察员在处理投诉举报时，下列做法符合工作规范的是：A.对群众举报置之不理B.按规定时限受理投诉，及时调查处理并反馈结果C.只记录不处理D.将举报人信息泄露给被举报人79、关于城市管理中行政调解的适用，下列说法正确的是：A.所有城市管理案件都必须先行调解B.行政调解只能在诉讼阶段进行C.对于当事人之间的民事争议，城市管理执法部门可以在职责范围内进行调解D.调解达成的协议不具有任何效力80、城管监察员二级（技师）在完成一份行政处罚案卷后，应当检查的内容不包括：A.违法事实认定是否清楚B.证据是否充分、合法C.执法程序是否符合法律规定D.当事人是否曾经被处罚过81、根据《上海市街道办事处条例》及相关规定，城市管理综合执法事项下沉至街道后，街道应当如何组织实施？A.委托不具备执法资格的人员执法B.由街道办事处统一组织协调，依托综合指挥室实施C.完全依赖区级部门派人来处理D.将执法权随意转移给物业企业82、在城管执法过程中，执法人员与当事人有利害关系可能影响公正执法的，应当如何处理？A.隐瞒关系，继续执法B.主动回避，不再参与该案执法C.照常执法但加重处罚D.要求当事人支付费用后继续执法83、上海市城市管理行政执法条例规定，城管监察员在执行职务时应当佩戴什么？A.工作证和执法标志B.身份证和臂章C.执法证和胸牌D.驾驶证和肩章84、上海市城管监察员二级（技师）在巡查过程中发现占道经营行为，首先应当采取什么措施？A.立即予以罚款B.先行劝阻告知C.强行扣押物品D.直接移送司法85、根据《上海市市容环境卫生管理条例》，建筑垃圾应当在多长时间内清运？A.24小时内B.48小时内C.72小时内D.即时清运86、城管监察员在使用执法记录仪时，记录的保存期限一般不少于多少个月？A.3个月B.6个月C.12个月D.24个月87、上海市城管监察员在处理邻里噪音扰民投诉时，应当优先选择哪种处置方式？A.当场作出行政处罚B.先行调解疏导C.责令停业整顿D.实施行政强制88、《上海市生活垃圾管理条例》规定，单位和个人应当将生活垃圾分类投放至什么颜色的容器？A.厨余垃圾用绿色B.有害垃圾用黄色C.可回收物用红色D.其他垃圾用黑色89、城管监察员发现某商户擅自拆除门前护栏，应当如何处置？A.立即拆除商户房屋B.责令恢复原状并处罚C.仅给予警告不处罚D.移交公安机关处理90、上海市城管监察员巡查记录应当由谁签字确认？A.仅巡查人员B.巡查人员和被巡查单位C.仅被巡查单位D.不需要签字91、根据相关规定，城管监察员应当至少每几年进行一次岗位培训考核？A.每年一次B.每两年一次C.每三年一次D.每五年一次92、上海市城管监察员在执法过程中遭遇相对人暴力抗法，首先应当做什么？A.立即采取强制措施B.保护自身安全并报警C.继续执法不退让D.自行协商解决93、《上海市城市管理行政执法条例》规定，城管监察员不得少于几人共同执法？A.一人B.两人C.三人D.四人94、上海市城管监察员对暂扣物品应当如何管理？A.随意堆放保管B.登记造册妥善保管C.自行处置D.交由他人代管95、城管监察员发现户外广告设置违规，应当先进行什么操作？A.直接强拆B.调查取证并告知C.口头警告即可D.不予理会96、上海市城管监察员巡查发现共享单车乱停放，应当如何处置？A.全部没收B.联系企业规范停放C.直接罚款驾驶人D.置之不理97、城管监察员发现某工地夜间施工噪声超标，应当如何处理？A.立即停工并处罚B.调查取证并约谈C.仅记录不处置D.要求赔偿所有居民98、上海市城管监察员在使用行政处罚决定书时，应当由谁签发？A.巡查人员B.部门负责人C.单位负责人D.无需签发99、城管监察员在执法过程中发现当事人患有严重疾病，应当如何处置？A.继续强制执法B.暂停执法并联系家属C.立即拘留D.不予理会100、上海市城管监察员发现某商家门前溢流污水，应当如何处置？A.直接处罚商家B.责令立即清理C.拍照走人D.要求赔偿路人不赔偿

参考答案及解析1.【参考答案】B【解析】根据《上海市城市管理行政执法条例》规定，城管执法人员在执行职务时，应当统一着装并出示城管执法证件。这是行政执法程序合法性的基本要求，旨在保障行政相对人的知情权，同时也便于当事人对执法行为进行监督。未出示执法证件的，当事人有权拒绝接受调查或检查。2.【参考答案】C【解析】上海市城管执法部门的职责主要包括市容环境卫生、绿化管理、城市规划、市政公用、道路交通、环境保护等方面的行政处罚权。劳动保障监察属于人力资源社会保障部门的职责范围，不属于城管执法部门职权，体现了行政执法职能分工明确的原则。3.【参考答案】C【解析】《上海市市容环境卫生管理条例》明确规定，擅自设置户外广告设施的，由城管执法部门责令改正，可以处五千元以下罚款。该处罚标准体现了过罚相当原则，既保障城市市容秩序，又避免处罚过重。情节严重的可能涉及城乡规划相关处罚。4.【参考答案】B【解析】根据行政执法程序规定，城管执法人员在调查或检查时，执法人员不得少于二人。这一规定旨在确保执法过程的规范性和公正性，防止单人执法可能产生的程序瑕疵，同时也有助于相互监督和证据采集的客观性。5.【参考答案】A【解析】依据《行政处罚法》相关规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。首次违法且危害后果轻微并及时改正的，也可以不予行政处罚。这体现了行政处罚教育与处罚相结合的原则，符合柔性执法理念。6.【参考答案】B【解析】根据行政强制法规定，实施查封、扣押等行政强制措施应当经行政机关负责人批准。城管执法部门实施此类措施需经本部门负责人批准后方可执行。这体现了行政强制措施的审慎适用原则，防止强制权力的滥用。7.【参考答案】B【解析】依据《行政处罚法》规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款。加处罚款的数额不得超出罚款本数。这一制度设计旨在督促当事人及时履行义务。8.【参考答案】C【解析】行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。这是程序正当的基本要求，保障当事人的程序参与权和救济权。9.【参考答案】C【解析】行政强制措施的实施范围仅限于与违法行为有关的财物。与违法行为无关的当事人个人生活物品不得查封、扣押。这体现了行政强制的比例原则，确保执法行为与违法程度相适应，保护公民合法权益不受不当侵害。10.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》规定，执法人员当场作出的行政处罚决定，应当报所属行政机关备案。备案期限为二日。这一要求旨在加强对简易程序执法的监督，确保执法行为合法规范，防止简易程序被滥用。11.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》规定，行政机关组织听证不得向当事人收取费用，费用由行政机关承担。听证应由行政机关指定非本案调查人员主持，除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外应公开举行，听证笔录是作出处罚决定的重要依据。12.【参考答案】C【解析】面对暴力抗法，执法人员应当保持冷静，采取必要措施制止违法行为，确保证据固定，必要时可依法传唤当事人。同时可请求公安机关协助处置。执法人员不得使用超越必要限度的强制手段，确保执法行为合法适度。13.【参考答案】B【解析】行政执法公示制度要求城管执法部门公开执法依据、执法程序、救济渠道等基本信息，保障公众知情权和监督权。这是推进政务公开、建设法治政府的重要举措，有利于提升执法透明度和公信力，促进规范执法。14.【参考答案】A【解析】根据行政管辖原则，两个以上行政机关对同一违法行为都有管辖权的，由先立案的行政机关管辖。对管辖权发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。这有利于避免重复处罚和管辖冲突。15.【参考答案】B【解析】对于涉及专业技术问题的案件，城管执法部门可以委托具有资质的专业机构进行鉴定或检测，以获取科学、客观的专业意见作为执法依据。这体现了行政执法的科学性和专业性要求，确保处罚决定的事实依据充分可靠。16.【参考答案】C【解析】行政处罚应当遵循合法、公正、公开和处罚与教育相结合的原则。效率优先并非行政处罚的基本原则，行政执法在追求效率的同时更应注重程序合法和权利保障，确保行政处罚的正当性和可接受性。17.【参考答案】B【解析】当事人对行政处罚决定不服的，有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。这是法律赋予当事人的救济权利。但救济权利的行使不影响行政处罚决定的执行，法律另有规定的除外。拒绝履行或暴力抗法将承担相应法律责任。18.【参考答案】B【解析】电子数据作为证据必须经过法定程序收集，并经查证属实后方可作为定案依据。执法人员应当依法固定电子证据，确保其真实性和完整性。电子数据的收集和审查应符合相关法律法规和技术规范的要求。19.【参考答案】B【解析】个别询问并告知义务和法律责任，是为了防止串供、确保证言真实性的重要程序保障。这是证据收集的基本规范要求，有助于提高证据的证明力，确保行政处罚决定的事实基础扎实可靠，经得起法律检验。20.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。这一规定体现了追究时效制度，兼顾执法效率与公平。21.【参考答案】C【解析】城管监察员属于行政执法辅助人员，主要职责是协助行政执法、现场巡查、宣传教育等，不涉及刑事司法权。刑事司法权由公安、检察院、法院等司法机关行使，城管监察员无权审判任何人。22.【参考答案】B【解析】根据上海市城市管理条例及相关规定，城管监察员在依法执行公务时，应当主动出示城管监察员工作证或执法证，表明身份，接受被检查人和公众监督。这是行政执法程序的基本要求。23.【参考答案】B【解析】城管监察员发现违法行为后，首先应当制作现场检查笔录，记录违法事实、时间、地点等，并告知当事人相关权利义务。强制拆除、罚款等措施需要依照法定程序作出决定后方可实施。24.【参考答案】B【解析】行政处罚权属于行政机关，必须由区级以上城管执法部门依照《行政处罚法》规定的程序作出。城管监察员负责调查取证、现场制止等工作，但无权个人直接作出处罚决定。25.【参考答案】C【解析】城管监察员遇到暴力抗法时，应保持冷静，依法做好证据固定工作，必要时请求公安机关协助处理。不得使用警械，也不应与当事人发生冲突，要确保执法安全和自身安全。26.【参考答案】C【解析】根据上海市城市市容和环境卫生管理条例，擅自在道路两侧及建（构）筑物外墙面设置户外广告牌的，由城管执法部门责令限期清理、拆除或采取其他补救措施，并可处以罚款。27.【参考答案】B【解析】根据《行政强制法》和城市管理执法程序，对轻微违法行为首先应当进行教育与劝导。只有在经多次教育仍拒不改正的情况下，才可依法采取进一步措施，体现了教育与处罚相结合的原则。28.【参考答案】B【解析】城管监察员二级（技师）要求具备城市管理相关法律法规的专业知识，能够进行现场巡查、违法行为取证、应急处置等工作，但不具有刑事司法权力。29.【参考答案】C【解析】执法记录应当全面客观，包括时间、地点、当事人基本信息、违法行为描述、处理过程及结果、执法人员签名等要素，确保执法过程可追溯、可监督。30.【参考答案】D【解析】根据《上海市城市道路管理条例》，擅自在城市道路上设置障碍物影响交通和市容的，由城管执法部门责令限期改正，逾期不改的可处二千元以上五千元以下罚款。31.【参考答案】C【解析】城管监察员核查违章广告时，应重点核查许可情况、内容合规性、设置位置和尺寸等，而广告公司的注册资本与违法行为认定无直接关系。32.【参考答案】B【解析】对初次违法且情节轻微的，应当坚持教育为主、处罚为辅的原则，先行教育并责令限期整改。经责令整改仍不改正的，再依法予以处罚。33.【参考答案】B【解析】发现危险广告牌等安全隐患时，应首先设置警戒区域防止事故发生，同时立即报告上级并协调市政、住建等部门采取处置措施，不能擅自处理。34.【参考答案】C【解析】按照规划设计种植行道树是合法的绿化建设行为，不属于破坏城市绿化的行为。其他三项均为条例明确禁止的破坏城市绿化的行为。35.【参考答案】C【解析】城管监察员应当遵守文明执法、忠于职守、保守秘密等工作纪律，不得接受当事人宴请礼品，不得私下达成和解，必须依法规范执法。36.【参考答案】B【解析】对占用城市道路堆放物料的行为，可责令限期改正，逾期不改的可依法代履行（清除物料）并收取代履行费用。但无权追究刑事责任或限制人身自由。37.【参考答案】B【解析】城管监察员应当热情接待群众投诉，及时记录并按规定程序处理，保障群众合法权益。推诿扯皮、不予理睬等做法违反工作纪律和服务宗旨。38.【参考答案】B【解析】根据相关法规，政府机关、文物保护单位、军事设施周边等区域禁止设置户外广告牌，以维护国家机关形象和历史文物保护区的环境整洁。39.【参考答案】A【解析】城管监察员二级（技师）在应急处置中应具备现场调查取证、控制事态、及时报告信息、协助相关部门处置等综合能力，但不能行使刑事司法权。40.【参考答案】B【解析】正确的处置程序是：调查取证固定违法事实→责令限期改正→逾期不改的依法强制拆除并可处罚款。程序必须合法，不得直接处置或简单罚款。41.【参考答案】C【解析】《上海市市容环境卫生管理条例》规定，单位和个人应当按照规定的时间、地点和方式投放生活垃圾。按照指定地点和时间投放生活垃圾是遵守规定的行为，不属于违规行为。其他选项均属于条例明确禁止的行为，违反了市容环境卫生管理规定。42.【参考答案】B【解析】根据行政执法的基本原则，城管监察员在发现违法行为时，应当首先责令当事人改正违法行为，给予当事人自行纠正的机会。直接处罚不符合行政行为的合理性和比例原则。只有在当事人拒不改正的情况下，才能依法实施进一步的行政处罚措施。43.【参考答案】A【解析】《行政处罚法》规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。这是为了方便调查取证和及时处理违法行为，确保行政执法的效率和公正性。当事人所在地或户籍所在地并非确定管辖权的主要依据。44.【参考答案】C【解析】根据《行政处罚法》和相关执法规范，行政执法人员在进行执法活动时，应当主动出示行政执法证件，表明执法身份。行政执法证件是执法人员具有执法资格和执法权限的法定凭证，其效力高于普通工作证或身份证。出示执法证件是保障执法程序合法的重要环节。45.【参考答案】C【解析】《上海市城市管理行政执法条例》规定的城市管理行政执法范围主要包括市容环境卫生、园林绿化、城市规划、环境保护、工商行政、水上交通等方面。交通运输管理主要由交通部门负责，不属于城市管理行政执法的范畴。其他选项均在城管执法范围内。46.【参考答案】C【解析】询问笔录是行政执法的重要证据材料，应当由询问人员和被询问人共同签名确认。被询问人有权核对笔录内容，确认无误后签名；询问人员签名表明其对笔录真实性负责。如有修改，应当由被询问人在修改处签名或捺印，以确保笔录的真实性和完整性。47.【参考答案】B【解析】《上海市市容环境卫生管理条例》明确规定，城市生活垃圾实行分类投放、分类收集制度。这是为了更好地处理垃圾、减少环境污染、促进资源回收利用。居民和单位应当按照规定将生活垃圾分别投放到相应的收集容器内，配合做好垃圾分类工作。48.【参考答案】C【解析】遇到暴力抗法情况，城管监察员应当保持冷静，首先确保自身安全，及时报警请求公安机关协助，同时向所在单位领导报告情况。不得擅自采取过激行为或与当事人发生冲突，也不得擅自撤离而不采取任何措施。正确做法是依法寻求支援并妥善处理现场。49.【参考答案】A【解析】《上海市河道管理条例》规定，在河道管理范围内种植农作物会影响河道行洪安全和河势稳定，属于被禁止的行为。向河道排放达标污水、在河道内游泳以及河岸种植绿化植物，需视具体情况而定，但种植农作物明确属于违规行为，影响河道功能。50.【参考答案】B【解析】根据证据规则，视听资料作为法定证据种类之一，应当具备合法性、真实性和关联性。来源合法要求取证程序符合法律规定；内容真实要求资料未被篡改；形式合法要求以合法载体呈现。仅有清晰度高或能证明违法是不够的，还需要全面符合证据要求。51.【参考答案】B【解析】《上海市绿化条例》规定，城市树木受法律保护，任何单位和个人不得擅自砍伐、迁移城市树木。确因工程建设等特殊需要必须砍伐或迁移的，应当经绿化管理部门批准。在自家花园种花、社区散步、公园拍照等正常活动不需要特别批准。52.【参考答案】B【解析】现场笔录是记录执法现场情况的重要文书，应当全面准确反映现场状况。主要内容包括违法事实的发生时间、地点、经过，当事人的基本情况、陈述申辩意见，执法人员的执法行为等。只记录部分内容会影响笔录的证明力和完整性。53.【参考答案】C【解析】《上海市城乡规划条例》规定，临时建设许可的有效期一般不超过两年。确需延期的，应当在有效期届满前申请延期，延期期限一般不超过一年。临时建设应当在规定期限内拆除，不得转变为永久性建筑物。这是对临时建设的严格管理要求。54.【参考答案】B【解析】办理违法建设案件需要全面收集证据，包括书证如建设审批文件、物证如建筑构件、视听资料如现场照片和视频、勘验笔录如现场测量记录、当事人陈述和证人证言等。单一类型的证据难以全面证明案件事实，应当综合收集各类证据形成完整证据链。55.【参考答案】B【解析】建筑施工扬尘是重要的大气污染源之一，施工过程中的土方开挖、物料运输等环节会产生大量粉尘，影响空气质量。绿化植被、清洁水源和空气净化设施都有助于改善环境，不属于污染源。防治施工扬尘是大气污染防治的重要内容。56.【参考答案】B【解析】实施查封、扣押等行政强制措施有严格的法定程序要求。应当事先向行政机关负责人报告并经批准，执法人员不得少于两人并出示执法证件，制作并送达查封、扣押决定书和清单，告知当事人享有的权利。这些程序是保障当事人合法权益的重要措施。57.【参考答案】B【解析】《上海市公共场所控制吸烟条例》规定，餐饮场所室内、等候室、公共交通工具车内等公共场所禁止吸烟。住宅室内、私人书房、自家阳台属于私人空间，不在禁烟范围内。该条例的立法目的是保护公众健康，避免二手烟危害。58.【参考答案】A【解析】根据相关执法规范，城管监察员接到群众投诉举报后，应当当场受理；当场不能受理的，应当在七日内决定是否受理并书面告知投诉人。这是为了提高行政效率、保护群众权益。一个月的期限过长，不符合便民高效原则。59.【参考答案】C【解析】《上海市道路交通管理条例》规定，在车行道内兜售物品、拦乘车辆等行为妨碍交通安全，是被禁止的。车辆正常行驶、行人通过人行横道、非机动车按规定车道行驶都是合法的交通行为。该规定旨在维护道路交通秩序和安全。60.【参考答案】C【解析】《行政处罚法》规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。这是保障当事人程序权利的重要制度，不得省略。61.【参考答案】C【解析】行政处罚法规定，实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，并坚持处罚与教育相结合原则，同一违法行为不得给予两次以上罚款。法律并未要求处罚决定必须经上级主管部门审批，C项说法错误。62.【参考答案】B【解析】根据行政处罚法规定，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。因此对占道经营等违法行为作出当场处罚时，罚款最高不超过二百元，B项正确。63.【参考答案】B【解析】上海市辖区内燃放烟花爆竹的管理，应当优先适用《上海市烟花爆竹安全管理条例》这一地方性法规，该条例对禁放区域、处罚标准等作出了具体规定，B项正确。64.【参考答案】C【解析】行政执法应当遵循法定程序，执法人员发现违法行为应当依法立案调查，收集证据材料，告知当事人享有的陈述、申辩等权利，再依法作出处理决定，C项符合程序正义要求。65.【参考答案】B【解析】《上海市市容环境卫生管理条例》明确规定，禁止在建筑物、构筑物上涂写刻画或者擅自张挂张贴宣传品，违反者将依法受到处罚，B项正确。66.【参考答案】C【解析】城管监察员应掌握法律法规、制作执法文书、具备沟通能力和应急处置能力。驾驶飞行器并使用无人机执法属于专项操作，并非基本履职能力的必备条件，C项不属于基本要求。67.【参考答案】C【解析】根据《上海市绿化条例》相关规定，擅自占用城市绿地或者损坏城市绿地的，由城市管理执法部门责令限期改正、恢复原状，可以并处五千元以上五万元以下罚款，C项正确。68.【参考答案】B【解析】调查取证时应遵循法定程序，询问证人应当个别进行，并告知其如实作证的义务，同时证言需经核实才能作为定案依据，B项正确，其他选项均不符合法律规定。69.【参考答案】C【解析】行政强制法规定，查封扣押应当由两名以上执法人员实施，实施前须经行政机关负责人批准，制作现场笔录并由当事人和执法人员签名或盖章，C项做法正确。70.【参考答案】B【解析】根据城市管理综合执法的相关规定，对违法搭建建筑物的查处属于城市管理行政执法部门的职责范围，B项正确。71.【参考答案】A【解析】施工工地扬尘污染的防治和管理，应当依据《上海市扬尘污染防治管理办法》进行执法处理，该办法对施工现场扬尘污染防治作出了具体规定，A项正确。72.【参考答案】B【解析】听证原则上应当公开举行但涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私除外；当事人不承担组织听证的费用；当事人可以委托代理人参加听证；听证结束后行政机关应当依法作出决定，B项正确。73.【参考答案】B【解析】执法标志应当按照全国统一规定制作和使用，不能使用非统一规定的样式，B项说法错误，其他选项均符合执法标志管理的要求。74.【参考答案】C【解析】《上海市城乡规划条例》规定，未取得建设工程规划许可证或未按许可规定建设的，责令停止建设，并可处以建设工程造价百分之十以上百分之二十以下罚款，C项正确。75.【参考答案】B【解析】正确的处理方式是先拍照固定证据，记录车辆相关信息，然后依法告知当事人接受相应处理，体现了规范执法的要求，B项正确。76.【参考答案】C【解析】《上海市生活垃圾管理条例》规定，单位和个人未按规定投放生活垃圾的，责令改正，单位处五万元以上五十万元以下罚款，个人拒不改正的处五十元以上二百元以下罚款，情节严重的可处二百元罚款，C项正确。77.【参考答案】D【解析】简易程序适用于违法事实确凿、有法定依据且处罚较轻的情形。当事人提出听证要求的案件，不适用简易程序，而应当按照普通程序处理，D项不属于简易程序适用情形。78.【参考答案】B【解析】城管监察员受理投诉举报应当按规定时限办理，及时调查处理，并将处理结果反馈给举报人，同时要保护举报人的个人信息，B项符合工作规范。79.【参考答案】C【解析】对于当事人之间的民事争议，城市管理执法部门可以在职责范围内依法进行调解，调解协议具有民事合同性质，当事人应当履行，C