2025-2026年行政法行政程序练习题集

2025-2026年行政法行政程序练习题集一、单项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）1.根据我国《行政程序法》的规定，行政机关作出对行政相对人权利义务产生重大影响的决定前，应当告知相对人其享有的权利，以下哪项不属于应当告知的权利？（）A.要求听证的权利B.要求行政机关说明理由的权利C.要求补充证据的权利D.要求撤回申请的权利解析：根据《行政程序法》第12条，行政机关作出对行政相对人权利义务产生重大影响的决定前，应当告知相对人其享有的要求听证、要求行政机关说明理由以及要求补充证据的权利。要求撤回申请的权利属于相对人自主决定的事项，不属于行政机关必须告知的权利范围。听证程序是法定程序，但并非所有重大决定都必须听证；说明理由是法定义务；补充证据是保障程序公正的必要环节。选项D正确。2.某市环保局在处理一起环境污染投诉时，未将处理决定书面通知投诉人，投诉人多次催促后仍未收到正式文件。根据《行政程序法》的规定，投诉人应当如何维护自身权益？（）A.直接向法院提起行政诉讼B.向上一级行政机关申请复议C.要求环保局在法定期限内履行告知义务D.向纪检监察机关举报环保局工作人员不作为解析：根据《行政程序法》第9条，行政行为应当以书面形式通知相对人。环保局未履行告知义务属于程序违法，投诉人有权要求其履行法定程序。行政诉讼需满足法定起诉条件，复议程序需先履行告知义务，举报程序与本案无关。选项C正确。3.行政复议机关在审查行政行为时，发现原行政行为存在事实认定错误，且该错误导致行政相对人遭受重大损失。根据《行政复议法》的规定，复议机关应当如何处理？（）A.直接撤销原行政行为B.责令原行政行为作出机关重新作出行政行为C.以复议决定的形式变更原行政行为D.建议原行政行为作出机关主动纠正解析：根据《行政复议法》第28条，行政复议机关应当对原行政行为进行全面审查。若发现事实认定错误且影响重大，复议机关有权直接撤销或责令原机关重新作出，但优先选择撤销更为妥当。变更决定需严格符合法定条件，建议纠正不属于复议机关的法定职责。选项A正确。4.某行政机关在作出行政处罚决定前，依法组织听证，但听证程序存在以下情形：听证主持人由该机关法制科科长担任，听证记录员由该机关工作人员兼任。根据《行政处罚法》的规定，以下哪项属于听证程序中的法定回避情形？（）A.听证主持人由法制科科长担任B.听证记录员由该机关工作人员兼任C.听证程序在行政相对人要求后启动D.听证地点设在行政相对人所在地解析：根据《行政处罚法》第42条，听证程序应当由非本案调查人员主持，听证记录员不得兼任调查取证工作。选项A属于法定回避情形，选项B也属于回避情形，但题目要求选择“哪项”，需进一步分析。听证主持人由法制科科长担任可能存在利益冲突，但若科长未参与本案调查，则不属于法定回避。听证记录员兼任调查取证工作属于明显回避情形。选项B正确。5.行政机关在调查取证过程中，依法对行政相对人的住所进行搜查，但未事先告知当事人搜查理由和范围。根据《行政强制法》的规定，该搜查行为属于何种性质？（）A.合法搜查B.部分违法但可补正C.绝对违法D.视具体情况而定解析：根据《行政强制法》第19条，行政机关实施搜查必须符合法定条件，包括事先告知当事人搜查理由和范围。未履行告知义务属于程序违法，但若搜查目的合法且未造成严重后果，可视为可补正的违法。若搜查对象错误或程序严重瑕疵，则属于绝对违法。选项B正确。6.某行政机关作出一项行政许可决定后，行政相对人认为该决定违反法定程序，但该决定尚未实际履行。根据《行政许可法》的规定，行政相对人应当如何救济？（）A.直接申请法院强制执行B.向上一级行政机关申请复议C.在法定期限内申请法院撤销该决定D.要求行政机关自行撤销解析：根据《行政许可法》第7条，公民、法人或其他组织对行政许可决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。行政许可决定未实际履行时，相对人仍享有程序救济权。法院强制执行需满足法定条件，自行撤销不属于相对人的法定权利。选项C正确。7.行政复议机关在审查复议案件时，发现原行政行为存在程序违法，但该违法未对行政相对人权利产生实质性影响。根据《行政复议法》的规定，复议机关应当如何处理？（）A.必须撤销原行政行为B.必须责令原机关重新作出C.可以决定撤销或变更原行政行为D.只能建议原机关自行纠正解析：根据《行政复议法》第28条，若程序违法未对相对人权利产生实质性影响，复议机关可以决定撤销或变更，但优先选择撤销。选项C正确。8.行政机关在作出行政行为时，依法应当听证但未听证，行政相对人提起行政诉讼时，法院应当如何处理？（）A.直接判决撤销该行政行为B.判决确认该行政行为违法C.裁定中止诉讼D.判决驳回起诉解析：根据《行政诉讼法》第75条，行政行为违反法定程序但尚未对相对人权利产生实质性影响时，法院可以判决确认违法但不撤销。若程序违法严重，则应撤销。选项B正确。9.某行政机关作出一项行政强制措施后，未在法定期限内制作行政强制决定书并送达当事人。根据《行政强制法》的规定，该行政强制措施的法律效力如何？（）A.自始无效B.效力待定C.效力存续但需补正程序D.效力存续但相对人可申请撤销解析：根据《行政强制法》第21条，行政强制措施需制作决定书并送达。未履行程序导致行政强制措施效力待定，但相对人仍需通过法定程序主张权利。选项B正确。10.行政复议期间，原行政行为作出机关因发现新证据而决定撤销原行政行为。根据《行政复议法》的规定，复议机关应当如何处理？（）A.撤销复议程序B.继续审查原复议请求C.以原机关主动纠正为由终结复议D.重新启动行政复议程序解析：根据《行政复议法》第27条，原机关主动纠正行为不影响复议程序。复议机关仍需审查相对人的其他请求。选项B正确。二、填空题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）1.行政复议决定书应当载明哪些事项？请至少列举三项。参考答案：行政复议机关名称、申请基本事实和理由、审查认定的事实和理由、行政复议请求、行政复议结论、不服行政复议决定的救济途径等。2.行政强制措施的种类包括哪些？请至少列举三项。参考答案：限制公民人身自由、查封场所或财物、扣押财物、冻结存款、限制公民自由使用设备设施等。3.行政许可的信赖保护原则的基本内容是什么？参考答案：行政许可决定被撤销或变更后，对信赖该决定的行政相对人合法权益造成损害的，行政机关应当依法给予补偿。4.行政程序中的说明理由义务是指什么？参考答案：行政机关作出对行政相对人权利义务产生重大影响的决定时，必须说明作出该决定的理由和依据。5.行政复议的法定期限是多少？参考答案：行政相对人申请行政复议的法定期限为60日。6.行政听证程序应当遵循哪些原则？请至少列举两项。参考答案：公开原则、平等原则、对抗原则、保障相对人陈述意见原则。7.行政强制执行的方式包括哪些？请至少列举三项。参考答案：划拨存款、拍卖财物、强制拆除违法建筑、强制带离现场等。8.行政程序中的回避制度适用于哪些人员？参考答案：听证主持人、调查取证人员、审查决定人员等与案件有利害关系的人员。9.行政复议机关在审查复议案件时，发现原行政行为存在事实认定错误，但该错误未对相对人权利产生实质性影响，复议机关应当如何处理？参考答案：可以决定撤销或变更原行政行为。10.行政许可的信赖保护原则与比例原则的关系是什么？参考答案：信赖保护原则要求行政机关不得随意撤销或变更已生效的行政许可，比例原则要求行政行为应当符合必要性、适当性要求，二者相辅相成。三、判断题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）1.行政复议决定书一经作出即发生法律效力。参考答案：错误。行政复议决定书在送达后发生法律效力。2.行政机关作出行政许可决定前，必须举行听证。参考答案：错误。行政许可决定是否需要听证由法律、法规规定。3.行政强制措施必须由法律、法规或规章规定。参考答案：正确。4.行政复议期间，原行政行为继续执行。参考答案：正确。5.行政相对人对行政行为不服的，只能申请行政复议。参考答案：错误。相对人可以选择申请行政复议或提起行政诉讼。6.行政听证程序必须由律师主持。参考答案：错误。听证主持人由行政机关指定，无需律师。7.行政强制执行必须由行政机关实施。参考答案：错误。部分行政强制执行可委托第三方实施。8.行政复议决定书应当说明作出决定的事实依据和法律依据。参考答案：正确。9.行政许可的信赖保护原则要求行政机关必须维持已生效的行政许可。参考答案：正确。10.行政程序中的说明理由义务仅适用于行政处罚决定。参考答案：错误。说明理由义务适用于所有对相对人权利义务产生重大影响的行政决定。四、简答题（本大题共8小题，每小题2分，共16分）1.简述行政程序法的基本原则。参考答案：行政程序法的基本原则包括公开原则、公正原则、合法原则、效率原则、正当程序原则等。公开原则要求行政程序公开透明；公正原则要求程序公平；合法原则要求程序符合法律规定；效率原则要求程序经济高效；正当程序原则要求程序符合人类理性。2.行政复议与行政诉讼的区别是什么？参考答案：行政复议与行政诉讼的区别包括：性质不同（行政复议是行政系统内部救济，行政诉讼是司法救济）；受理机关不同（行政复议机关是原机关的上一级行政机关或本级人民政府，行政诉讼机关是人民法院）；审理范围不同（行政复议审查原行政行为是否合法适当，行政诉讼审查行政行为合法性）；法律依据不同（行政复议依据《行政复议法》，行政诉讼依据《行政诉讼法》）。3.行政强制措施的实施应当遵循哪些原则？参考答案：行政强制措施的实施应当遵循法定原则、必要性原则、适当性原则、程序正当原则、教育与强制相结合原则等。法定原则要求措施符合法律规定；必要性原则要求措施是实现行政目的的必要手段；适当性原则要求措施与行政目的相适应；程序正当原则要求履行告知、听证等程序；教育与强制相结合原则要求优先采用教育手段。4.行政许可的信赖保护原则的适用条件是什么？参考答案：行政许可的信赖保护原则适用条件包括：行政许可已生效；原行政许可存在违法或不当；信赖保护原则的适用不损害公共利益；相对人合法权益受到损害；行政机关有补偿能力。5.行政程序中的回避制度有哪些类型？参考答案：行政程序中的回避制度包括任职回避、程序回避、职能回避等。任职回避指与案件有利害关系的人员不得参与案件处理；程序回避指在特定程序中应当回避的人员不得参与；职能回避指不同职能部门之间应当相互配合但不得直接干预对方案件。6.行政复议决定的种类有哪些？参考答案：行政复议决定的种类包括：撤销决定、变更决定、确认违法决定、维持决定、责令履行决定、责令重新作出决定、驳回复议申请决定等。7.行政听证程序的基本要素有哪些？参考答案：行政听证程序的基本要素包括：听证主持人、听证参加人（包括行政相对人、调查人员、证人等）、听证程序（包括告知、通知、审理、决定等环节）、听证规则（包括发言顺序、证据规则等）。8.行政强制执行与行政处罚的区别是什么？参考答案：行政强制执行与行政处罚的区别包括：性质不同（行政处罚是行政制裁，行政强制执行是履行义务的保障）；目的不同（行政处罚旨在惩罚，行政强制执行旨在实现义务）；法律依据不同（行政处罚依据《行政处罚法》，行政强制执行依据《行政强制法》）；实施主体不同（行政处罚由作出处罚决定的行政机关实施，行政强制执行可由行政机关或委托第三方实施）。五、应用题（本大题共8小题，每小题4分，共24分）1.某市环保局在处理一起环境污染投诉时，未将处理决定书面通知投诉人，投诉人多次催促后仍未收到正式文件。投诉人应当如何维护自身权益？请说明法律依据和程序。参考答案：投诉人可以采取以下措施：首先，向环保局书面催告，要求其在法定期限内履行告知义务（《行政程序法》第9条）；若环保局仍不履行，投诉人可向上一级行政机关（市环保局或市政府）申请复议（《行政复议法》第6条）；若复议决定仍不履行，投诉人可向人民法院提起行政诉讼（《行政诉讼法》第12条）。2.行政复议期间，原行政行为作出机关因发现新证据而决定撤销原行政行为。复议机关应当如何处理？请说明法律依据。参考答案：根据《行政复议法》第27条，复议机关应当继续审查相对人的其他复议请求。原机关主动撤销行为不影响复议程序，复议机关仍需审查相对人的其他请求是否成立。若相对人仅针对原行政行为申请复议，则复议程序可视为自动终结。3.行政机关在作出行政处罚决定前，依法应当听证但未听证，行政相对人提起行政诉讼时，法院应当如何处理？请说明法律依据。参考答案：根据《行政诉讼法》第75条，若程序违法但未对相对人权利产生实质性影响，法院可以判决确认违法但不撤销原行政行为。若程序违法严重，则应撤销原行政行为。法院需结合案件具体情况判断程序违法是否影响实体权利。4.行政许可的信赖保护原则与比例原则的关系是什么？请结合案例说明。参考答案：信赖保护原则要求行政机关不得随意撤销或变更已生效的行政许可，比例原则要求行政行为应当符合必要性、适当性要求。二者相辅相成。例如，某企业因信赖政府承诺的优惠政策而投资建设，后政府因政策调整决定撤销该优惠政策。若政府未给予补偿，则违反信赖保护原则；若补偿标准不合理，则违反比例原则。政府应当综合考虑信赖利益与公共利益，给予合理补偿。5.行政程序中的说明理由义务是指什么？请结合案例说明。参考答案：说明理由义务是指行政机关作出对行政相对人权利义务产生重大影响的决定时，必须说明作出该决定的理由和依据。例如，某市规划局决定撤销某企业已获批准的建设项目，必须说明撤销的具体理由（如违反环保规定），并告知相对人救济途径（《行政处罚法》第3条）。若未说明理由，相对人可申请复议或诉讼。6.行政强制措施的种类包括哪些？请结合案例说明。参考答案：行政强制措施的种类包括：限制公民人身自由（如行政拘留）、查封场所或财物（如查封非法经营场所）、扣押财物（如扣押假冒伪劣产品）、冻结存款（如冻结赌博所得）、限制公民自由使用设备设施（如暂扣驾驶证）。例如，某市市场监管部门在查处假冒伪劣商品时，依法扣押了涉案产品，属于扣押财物（《行政强制法》第9条）。7.行政复议决定的种类有哪些？请结合案例说明。参考答案：行政复议决定的种类包括：撤销决定、变更决定、确认违法决定、维持决定、责令履行决定、责令重新作出决定、驳回复议申请决定。例如，某市人社局复议某企业不服社保处罚决定时，经审查发现处罚决定事实认定错误，依法作出撤销决定（《行政复议法》第28条）。8.行政程序中的回避制度有哪些类型？请结合案例说明。参考答案：行政程序中的回避制度包括任职回避、程序回避、职能回避等。例如，某市环保局在处理某企业环境污染投诉时，发现调查人员与该企业存在利害关系，依法责令其回避（《行政程序法》第12条）。若听证主持人未履行告知义务，也属于程序回避情形。【标准答案及解析】一、单项选择题1.C2.C3.A4.B5.B6.C7.C8.B9.B10.B解析：2.要求撤回申请的权利属于相对人自主决定的事项，不属于行政机关必须告知的权利范围。听证程序是法定程序，但并非所有重大决定都必须听证；说明理由是法定义务；补充证据是保障程序公正的必要环节。选项D正确。3.未履行告知义务属于程序违法，但若搜查目的合法且未造成严重后果，可视为可补正的违法。若搜查对象错误或程序严重瑕疵，则属于绝对违法。选项B正确。4.若发现事实认定错误且影响重大，复议机关有权直接撤销。选项A正确。5.听证记录员兼任调查取证工作属于明显回避情形。选项B正确。6.未履行程序导致行政强制措施效力待定。选项B正确。7.相对人仍享有程序救济权。选项C正确。8.优先选择撤销。选项C正确。9.若程序违法严重，则应撤销。选项B正确。10.效力待定。选项B正确。11.继续审查原复议请求。选项B正确。二、填空题1.行政复议机关名称、申请基本事实和理由、审查认定的事实和理由、行政复议请求、行政复议结论、不服行政复议决定的救济途径等。2.限制公民人身自由、查封场所或财物、扣押财物、冻结存款、限制公民自由使用设备设施等。3.行政许可决定被撤销或变更后，对信赖该决定的行政相对人合法权益造成损害的，行政机关应当依法给予补偿。4.行政机关作出对行政相对人权利义务产生重大影响的决定时，必须说明作出该决定的理由和依据。5.60日。6.公开原则、平等原则、对抗原则、保障相对人陈述意见原则。7.划拨存款、拍卖财物、强制拆除违法建筑、强制带离现场等。8.听证主持人、调查取证人员、审查决定人员等与案件有利害关系的人员。9.可以决定撤销或变更原行政行为。10.信赖保护原则要求行政机关不得随意撤销或变更已生效的行政许可，比例原则要求行政行为应当符合必要性、适当性要求，二者相辅相成。三、判断题1.×2.×3.√4.√5.×6.×7.×8.√9.√10.×解析：2.行政复议决定书在送达后发生法律效力。3.行政许可决定是否需要听证由法律、法规规定。4.行政强制措施必须由法律、法规或规章规定。5.行政复议期间，原行政行为继续执行。6.相对人可以选择申请行政复议或提起行政诉讼。7.听证主持人由行政机关指定，无需律师。8.部分行政强制执行可委托第三方实施。9.行政复议决定书应当说明作出决定的事实依据和法律依据。10.行政许可的信赖保护原则要求行政机关必须维持已生效的行政许可。11.说明理由义务适用于所有对相对人权利义务产生重大影响的行政决定。四、简答题1.行政程序法的基本原则包括公开原则、公正原则、合法原则、效率原则、正当程序原则等。公开原则要求行政程序公开透明；公正原则要求程序公平；合法原则要求程序符合法律规定；效率原则要求程序经济高效；正当程序原则要求程序符合人类理性。2.行政复议与行政诉讼的区别包括：性质不同（行政复议是行政系统内部救济，行政诉讼是司法救济）；受理机关不同（行政复议机关是原机关的上一级行政机关或本级人民政府，行政诉讼机关是人民法院）；审理范围不同（行政复议审查原行政行为是否合法适当，行政诉讼审查行政行为合法性）；法律依据不同（行政复议依据《行政复议法》，行政诉讼依据《行政诉讼法》）。3.行政强制措施的实施应当遵循法定原则、必要性原则、适当性原则、程序正当原则、教育与强制相结合原则等。法定原则要求措施符合法律规定；必要性原则要求措施是实现行政目的的必要手段；适当性原则要求措施与行政目的相适应；程序正当原则要求履行告知、听证等程序；教育与强制相结合原则要求优先采用教育手段。4.行政许可的信赖保护原则适用条件包括：行政许可已生效；原行政许可存在违法或不当；信赖保护原则的适用不损害公共利益；相对人合法权益受到损害；行政机关有补偿能力。5.行政程序中的回避制度包括任职回避、程序回避、职能回避等。任职回避指与案件有利害关系的人员不得参与案件处理；程序回避指在特定程序中应当回避的人员不得参与；职能回避指不同职能部门之间应当相互配合但不得直接干预对方案件。6.行政复议决定的种类包括：撤销决定、变更决定、确认违法决定、维持决定、责令履行决定、责令重新作出决定、驳回复议申请决定等。7.行政听证程序的基本要素包括：听证主持人、听证参加人（包括行政相对人、调查人员、证人等）、听证程序（包括告知、通知、审理、决定等环节）、听证规则（包括发言顺序、证据规则等）。8.行政强制执行与行政处罚的区别包括：性质不同（行政处罚是行政制裁，行政强制执行是履行义务的保障）；目的不同（行政处罚旨在惩罚，行政强制执行旨在实现义务）；法律依据不同（行政处罚依据《行政处罚法》，行政强制执行依据《行政强制法》）；实施主体不同（行政处罚由作出处罚决定的行政机关实施，行政强制执行可由行政机关或委托第三方实施）。五、应用题1.投诉人可以采取以下措施：首先，向环保局书面催告，要求其在法定期限内履行告知义务（《行政程序法》第9条）；若环保局仍不履行，投诉人可向上一级