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文档简介

氯碱公司总体应急预案上海氯碱化工股份有限公司总体应急预案2010年版应急预案署名页我参与了应急预案的编制,知晓自己在实施应急预案中所担负的职责,我会督促部门所有人员认真学习,做好各项应急工作。部门职务署名签署页版次编写审核日期修订说明A/0预案执行部门签署页序号部门签字备注1234567891011121314151617181920氯碱公司总体应急预案预案发布令为了预防和控制潜在的生产安全事故或紧急情况的发生,最大限度地减少可能产生的生产安全事故的后果,根据“预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调和持续改进”的原则,制订上海氯碱化工股份有限公司应急预案。为保证该应急预案的权威性和强制性,做好各项应急准备工作并督促各部门实现对有效实施应急预案所规定的职责的承诺,同时也表明公司领导和组织对应急工作的支持与重视,明确实施应急预案的合法授权,现予以发布,于2010年月日起正式实施。上海氯碱化工股份有限公司总经理:(签字)年月日目录1总则 81.1目的 81.2依据 81.3适用范围 81.4应急预案体系 91.5应急工作原则 92生产经营单位的危险性分析 92.1生产经营单位概况 92.2危险源与风险分析 143组织机构及职责 223.1应急组织体系 223.2指挥机构及职责 224预防与预警 254.1危险源监控 254.2预警行动 254.3信息报告与处置 255应急响应 265.1响应分级 265.2响应程序 285.3应急结束 286信息发布 297后期处置 298保障措施 298.1通信与信息保障 298.2应急队伍保障和应急物资装备保障 298.3经费保障 309培训与演练 319.1培训 319.2演练 3110奖惩 3211附则 3211.1术语和定义 3211.2应急预案备案 3211.3维护和更新 3311.4制定与解释 3311.5应急预案实施 3311.6附件 33附件一: 33应急指挥部成员及上级部门有关人员通讯录 33附件二: 34对外联系方式及责任部门 34附件3 35事故现场警戒与人员紧急疏散、撤离方案 35附件4 39事故应急检测(环境检测)方案 39附件五: 42附件六 51上海天原(集团)公司创业公司门诊部事故应急救援方案 51附件七: 60事故应急救援(消防洗消)方案 60附件八 63相关方事故应急报告程序 63

总体应急预案1总则1.1目的为保证企业、社会及人民生命财产的安全和避免环境污染,防止突发性重大事故发生,并能在事故发生后迅速有效控制处理防止事故的蔓延,最大限度减少事故对人员生命财产的损失和危害。本着“预防为主,常备不懈、统一指挥、高效协调”的原则,制订本公司的“综合应急救援预案”。1.2依据《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)《重大危险源辨识》(GB18218)《上海市环境保护条例》2005年10月28日修订《生产安全事故报告和调查处理条例》2007年6月1日起《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002—2006《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第17号《生产经营单位安全生产应急预案评审指南》国家安全生产应急救援指挥中心1.3适用范围为了预防和控制潜在的生产安全事故或紧急情况的发生,最大限度地减少可能产生的生产安全事故的后果,根据“预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调和持续改进”的应急救援思想,制订上海氯碱化工股份有限公司综合性应急处置预案(以下称“预案”)。本预案适用于在氯碱化工管理区域内有可能发生或发生的火灾、爆炸涉及人员伤亡的事故、危险化学品泄漏事故、中毒、生产过程中异常情况以及特殊的气候(如台风、暴雨、洪水等)等引起的紧急情况下的应急救援报警及处置。1.4应急预案体系上海氯碱化工股份有限公司有一个完整的应急体系如图:上海氯碱化工股份有限公司总体应急预案火灾爆炸应急预案上海氯碱化工股份有限公司总体应急预案火灾爆炸应急预案危险化学品(含剧毒品)应急预案环境事件应急预案其它重大事件应急预案公共卫生应急预案防汛防台应急预案破坏性地震应急预案气象灾害应急预案群体性事件应急预案二级单位应急预案(应急处置方案)恐怖袭击事件应急预案放射性事件应急预案1.5应急工作原则本预案工作的原则是:保护人员安全优先、防止和控制事故蔓延优先、保护环境优先。2生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况上海氯碱化工股份有限公司位于吴泾化工区和上海市化学工业园区(华胜化工厂、天原化工厂、机械公司维修中心),公司总部设于吴泾化工区,以龙吴路为界分东西二个工业生产区。有电化厂、聚氯乙烯厂、粒料厂、机械公司、市场营销部等二级单位和部门,上海化工园区设有华胜化工厂和天原化工厂、机械公司维修中心等,目前具有年产(2009年产量)72万吨烧碱,52万吨液氯,38.5万吨盐酸,33.6万吨氯乙烯,39万吨聚氯乙烯树脂,10.5万吨糊状聚氯乙烯等30余套的化工生产装置。公司生产和使用的危险化学品品种多、数量大、潜在危险因素高。其中在吴泾工业区域内有液氯储槽;氯化氢球罐;LPG球罐;二氯乙烷储槽;氯乙烯球罐、储槽等重大危险源。在化工区工厂内有液氯储槽;氯化氢球罐;二氯乙烷储槽;氯乙烯球罐、储槽等重大危险源。而氯气、氯化氢、LPG、乙烯、二氯乙烷、氯乙烯等因管理和操作失误或一旦发生泄漏,极易发生重大事故,甚至可能造成社会灾害,还会造成周围环境污染,影响和危害人员的健康和生命。本公司共有5个直属分厂,4个控股子公司,现有职工3800余人,其中倒班员工每班500余人左右。因此,本着对本公司范围内有可能发生的有害物质泄漏及各类紧急事故的处理,规范应急准备、响应的行动,公司制定相应的预案,做到分块负责,响应快速,有效处理,及时控制和减少事故的影响。本公司有专业的消防化救队伍,吴泾地区设有消防化救中心,有消防车5辆、化救车1辆,特救车1辆,指挥车1辆,消防化救人员62人。在化工区州工路358号设有消防分中心,有消防车2辆、救护车1辆,抢险车1辆,工具车1辆,消防化救人员48人。氯碱公司总体应急预案P-PVC四万吨聚合P-PVC四万吨干燥包装仓库动力脱盐水动力总降综合办公大楼露天停车场浴室消防中心消防蓄水池动力循环水循环变动力空压站氮压站冷冻站动力循环水凉水楼门卫室小车停车库自行车停车库动力回收ABC400m3VCM球罐防火墙VCM接收站1000m3气柜30m3贮槽动力二级废水处理站门卫室大地磅秤原辅仓库T-PVC防爆冷库T-PVC变控楼动力脱盐水槽T-PVC聚合装置T-PVC树脂仓库T-P干燥包装废水P-P废料堆场P-PVC树脂仓库P-P干燥包装P-PVC聚合装置P-P废水处理P-PVC变控楼天南路内南路内北路天北路天东路内东路内西路天西路动力办公室(二楼)维修中心(一楼)垃圾堆场南门北门备件仓库酸碱贮槽分析室(三楼)DL动力辖区DL动力辖区TZ特种辖区HZ糊状辖区XF消防辖区TZ特种辖区HZ糊状辖区WX维修辖区XF消防辖区WX维修辖区WL物流辖区WL物流辖区TZ特种辖区TZ特种辖区ZH综合辖区ZH综合辖区WL物流辖区WL物流辖区DL动力辖区DL动力辖区DL动力辖区DL动力辖区ZH综合辖区ZH综合辖区P-PVC四万吨聚合装置P-PVC四万吨干燥包装仓库动力脱盐水动力总降综合办公大楼露天停车场浴室消防中心消防蓄水池动力循环水循环变动力空压站氮压站冷冻站动力循环水凉水楼门卫室小车停车库自行车停车库动力回收ABC400m3VCM球罐防火墙VCM接收站1000m3气柜30m3贮槽动力二级废水处理站门卫室大地磅秤原辅仓库T-PVC防爆冷库T-PVC变控楼动力脱盐水槽T-PVC聚合装置T-PVC树脂仓库T-P干燥包装废水P-P废料堆场P-PVC树脂仓库P-P干燥包装P-PVC二万吨聚合装置P-P废水处理P-PVC变控楼天南路内南路内北路天北路天东路内东路内西路天西路动力办公室(二楼)维修中心(一楼)垃圾堆场1号门备件仓库酸碱贮槽分析室(三楼)DL动力辖区DL动力辖区TZ特种辖区HZ糊状辖区XF消防辖区TZ特种辖区HZ糊状辖区WX维修辖区XF消防辖区WX维修辖区WL物流辖区WL物流辖区TZ特种辖区TZ特种辖区ZH综合辖区ZH综合辖区WL物流辖区WL物流辖区DL动力辖区DL动力辖区DL动力辖区DL动力辖区ZH综合辖区ZH综合辖区2号门4号门5号门P-PVC四万吨聚合装置P-PVC四万吨干燥包装仓库动力脱盐水动力总降综合办公大楼露天停车场浴室消防中心消防蓄水池动力循环水循环变动力空压站氮压站冷冻站动力循环水凉水楼门卫室小车停车库自行车停车库动力回收ABC400m3VCM球罐防火墙VCM接收站1000m3气柜30m3贮槽动力二级废水处理站门卫室大地磅秤原辅仓库T-PVC防爆冷库T-PVC变控楼动力脱盐水槽T-PVC聚合装置T-PVC树脂仓库T-P干燥包装废水P-P废料堆场P-PVC树脂仓库P-P干燥包装P-PVC二万吨聚合装置P-P废水处理P-PVC变控楼天南路内南路内北路天北路天东路内东路内西路天西路动力办公室(二楼)维修中心(一楼)垃圾堆场1号门备件仓库酸碱贮槽分析室(三楼)DL动力辖区DL动力辖区HZ糊状辖区XF消防辖区HZ糊状辖区WX维修辖区XF消防辖区WX维修辖区WL物流辖区WL物流辖区TZ特种辖区TZ特种辖区ZH综合辖区ZH综合辖区WL物流辖区WL物流辖区DL动力辖区DL动力辖区DL动力辖区DL动力辖区ZH综合辖区ZH综合辖区2号门4号门5号门P-PVC四万吨聚合P-PVC四万吨干燥包装仓库动力脱盐水动力总降综合办公大楼露天停车场浴室消防中心消防蓄水池动力循环水循环变动力空压站氮压站冷冻站动力循环水凉水楼门卫室小车停车库自行车停车库动力回收ABC400m3VCM防火墙VCM接收站1000m330m3动力二级废水处理站门卫室大地磅秤原辅仓库T-PVC防爆冷库T-PVC变控楼动力脱盐水槽T-PVC聚合装置T-PVC树脂仓库T-P干燥包装废水P-P废料堆场P-PVC树脂仓库P-P干燥包装P-PVC聚合装置P-P废水处理P-PVC变控楼天南路内南路内北路天北路天东路内东路内西路天西路动力办公室(二楼)维修中心(一楼)垃圾堆场南门北门备件仓库酸碱贮槽分析室(三楼)DL动力辖区DL动力辖区TZ特种辖区HZ糊状辖区XF消防辖区TZ特种辖区HZ糊状辖区WX维修辖区XF消防辖区WX维修辖区WL物流辖区WL物流辖区TZ特种辖区TZ特种辖区ZH综合辖区ZH综合辖区WL物流辖区WL物流辖区DL动力辖区DL动力辖区DL动力辖区DL动力辖区ZH综合辖区ZH综合辖区P-PVC四万吨聚合装置P-PVC四万吨干燥包装仓库动力脱盐水动力总降综合办公大楼露天停车场浴室消防中心消防蓄水池动力循环水循环变动力空压站氮压站冷冻站动力循环水凉水楼门卫室小车停车库自行车停车库动力回收ABC400m3VCM防火墙VCM接收站1000m330m3动力二级废水处理站门卫室大地磅秤原辅仓库T-PVC防爆冷库T-PVC变控楼动力脱盐水槽T-PVC聚合装置T-PVC树脂仓库T-P干燥包装废水P-P废料堆场P-PVC树脂仓库P-P干燥包装P-PVC二万吨聚合装置P-P废水处理P-PVC变控楼天南路内南路内北路天北路天东路内东路内西路天西路动力办公室(二楼)维修中心(一楼)垃圾堆场1号门备件仓库酸碱贮槽分析室(三楼)DL动力辖区DL动力辖区TZ特种辖区HZ糊状辖区XF消防辖区TZ特种辖区HZ糊状辖区WX维修辖区XF消防辖区WX维修辖区WL物流辖区WL物流辖区TZ特种辖区TZ特种辖区ZH综合辖区ZH综合辖区WL物流辖区WL物流辖区DL动力辖区DL动力辖区DL动力辖区DL动力辖区ZH综合辖区ZH综合辖区2号门4号门5号门P-PVC四万吨聚合装置P-PVC四万吨干燥包装仓库动力脱盐水动力总降综合办公大楼露天停车场浴室消防中心消防蓄水池动力循环水循环变动力空压站氮压站冷冻站动力循环水凉水楼门卫室小车停车库自行车停车库动力回收ABC400m3VCM防火墙VCM接收站1000m330m3动力二级废水处理站门卫室大地磅秤原辅仓库T-PVC防爆冷库T-PVC变控楼动力脱盐水槽T-PVC聚合装置T-PVC树脂仓库T-P干燥包装废水P-P废料堆场P-PVC树脂仓库P-P干燥包装P-PVC二万吨聚合装置P-P废水处理P-PVC变控楼天南路内南路内北路天北路天东路内东路内西路天西路动力办公室(二楼)维修中心(一楼)垃圾堆场1号门备件仓库酸碱贮槽分析室(三楼)DL动力辖区DL动力辖区HZ糊状辖区XF消防辖区HZ糊状辖区WX维修辖区XF消防辖区WX维修辖区WL物流辖区WL物流辖区TZ特种辖区TZ特种辖区ZH综合辖区ZH综合辖区WL物流辖区WL物流辖区DL动力辖区DL动力辖区DL动力辖区DL动力辖区ZH综合辖区ZH综合辖区2号门4号门5号门注:红色为重大危险源注:红色为重大危险源TZ特种辖区N州 工 N州 工 路天华路神 工 路汽车装卸区氢气压缩循环水、消防水二次盐水废水池维修厂房机修厂房EDC精制氧氯化中控楼办公楼空压站化学品仓库综合仓库浴室烧碱罐区乙烯计量站蒸汽计量站预留地二次盐水电解系统220KV总降氯气输送处理变电所氢气处理液氯装卸盐酸及废气处理碱蒸发氯气液化输送冷冻站VCM罐区一次盐水2号防站盐仓盐酸罐区焚烧单元EDC罐区氯气处理SRS淡盐水盐酸罐区脱除芒硝盐酸吸收纯水罐区二期电解系统变电所氯气处理碱蒸发氯气液化氢气锅炉氢气处理氯碱化工股份有限公司平面示意图氯碱公司总体应急预案2.2危险源与风险分析依据《重大危险源辨识》(GB18218)对公司重大源、重大风险进行辨识,确定重大危险源、关键设备设施、重大风险并进行风险评估,评定风险等级及采取的安全措施。详细内容如下:序号重大危险源名称关键设备设施重大风险风险评估风险等级安全措施1PVC氯乙烯装置FB-701/A.BVCM球罐(2台,1500m3FB-401LPG球罐(1台,380m3FB-702/A.B.CEDC储罐(3台,1000m3FA.B-401A精二氯乙烷储槽(2台,400m3FA.B-2401A精二氯乙烷储槽(2台,510m3FA-403HCL储罐(1台,1000m3FA-2403HCL储罐(1台,1500m3D-1001EDC储罐(1台,7000m3系统设备、管道、阀门物料泄漏遇明火火灾、爆炸伤人2罐区内设置了火灾、可燃气体检测报警;设有工艺、设备、安全联锁装置;罐区内设置防火堤;现场有高压泡沫和消防水;现场有HCL检测仪;现场设置有安全生产责任、安全操作、危险性公开、急救措施、平面布置图等“四牌一图”。定期定人巡回检查。防火围堤排水阀未关,泄漏的VCM、EDC、C4外流爆炸伤人2安全阀故障或未投运爆炸伤人2可燃气体报警仪探头损坏不能发现浓度超标中毒、火灾、爆炸伤人2液位计失灵不准,导致液位过高,氯乙烯、碳四外溢遇明火火灾、爆炸伤人2电气、仪表防爆结构损坏失去防爆作用火灾、爆炸伤人2防火围堤排水阀未关,泄漏VCM外流,导致事故扩大爆炸伤人2HCL球罐、管道、阀门泄漏火灾、爆炸伤人2二氯乙烷泄漏遇明火火灾、爆炸伤人2DC-201OC反应器(1台,230m3R-1202OC反应器(1台,230m3DC-2201OC反应器(1台,230m3直接氯化反应器液位控制过低,造成气相反应爆炸伤人2设备安装有在线氧分析仪和氧含量高值报警、联锁装置;按规定配备的灭火器材、消火栓。在线氧分析仪失灵爆炸伤人2系统设备、管道阀门,乙烯、二氯乙烷等物料泄漏,遇明火爆炸伤人2GB101、FA-102尾气中氧含量过高爆炸伤人2联锁装置故障或未投运火灾、爆炸伤人2安全阀故障或未投运爆炸伤人2可燃气体报警仪探头损坏不能发现浓度超标中毒、火灾、爆炸伤人2电气、仪表防爆结构损坏失去防爆作用火灾、爆炸伤人2裂解炉(4台,36T)。到裂解炉EDC进料泵、管道、阀门、EDC预热器泄漏火灾、爆炸伤人2按规定配备的灭火器材、消火栓;设置可燃气体报警器、火灾检测报警器和蒸汽幕。碳四至裂解炉管道、阀门、蒸发器、过热器泄漏火灾、爆炸伤人2裂解后混合料急冷、冷却系统设备、管道、阀门泄漏火灾、爆炸伤人2联锁装置故障或未投运安全阀故障或未投运火灾、爆炸伤人2可燃气体报警仪探头损坏不能发现浓度超标中毒、火灾、爆炸伤人2电气、仪表防爆结构损坏失去防爆作用火灾、爆炸伤人22PVC聚氯乙烯装置PL-201聚合釜(8台,127m3TK-201氯乙烯计量槽(70m3TK-304粗氯乙烯储槽(40m3TK-308精氯乙烯储槽(70m3HL-301VC气柜(1台,2500m3配方偏差,反应过快,出现超温超压爆聚爆炸1装置内设置了火灾、可燃气体检测报警;有计算机控制的自动安全联锁;中控采用计算机和常规仪表双重控制;双路供电;现场有高压泡沫和消防水;现场设置有安全生产责任、安全操作、危险性公开、急救措施、平面布置图等“四牌一图”。TQ-291,AG-291,PU-291断电、缺油爆聚爆炸1联锁装置故障或未投运火灾、爆炸伤人2安全阀故障或未投运火灾、爆炸伤人2可燃气体报警仪探头损坏不能发现浓度超标中毒、火灾、爆炸伤人2电气、仪表防爆结构损坏失去防爆作用火灾、爆炸伤人2聚合系统管道、阀门VCM泄漏遇明火火灾、爆炸伤人2气柜高位连锁失灵,VC泄漏,遇明火爆炸伤人2LE/LB冷库[冷库:20吨(2台),冷箱:6吨(3台)]。机器故障,温度失控爆炸伤人2现场设置双机冷却系统;完善的消防灭火系统;现场设置有安全生产责任、安全操作、危险性公开、急救措施、平面布置图等“四牌一图”。停电、停水引起温度失控爆炸伤人23PVC糊状树脂装置F-120氯乙烯储槽(106m3R-101~105聚合釜(5台28m3配方偏差,反应过快,出现超温超压爆聚爆炸1现场设有火灾探测报警系统;VCM声光报警系统;消防喷淋水;自动联锁系统;采用计算机控制的超温超压自动联锁;紧急排放管与安全阀;现场设置有安全生产责任、安全操作、危险性公开、急救措施、平面布置图等“四牌一图”。联锁装置故障或未投运火灾、爆炸伤人2安全阀故障或未投运爆炸伤人2电气、仪表防爆结构损坏失去防爆作用火灾、爆炸伤人2智能型紧急排风、火灾报警、喷淋联动系统未投运或失灵中毒、火灾、爆炸伤人2原料配置,聚合,回收系统设备管线阀门VC泄漏,遇明火火灾、爆炸伤人24电化液氯储罐液氯储槽(4台,84m3液氯汽化器液面超过额定高度,氯气泄漏人员中毒2现场设置储存量控制报警系统;有消防灭火系统;储槽厂房门、窗设置自动或半自动关闭系统和抽气系统;现场有安全生产责任、安全操作、危险性公开、急救措施、平面布置图等“四牌一图”。液氯中三氯化氮含量超标爆炸伤人2氯气泄漏检测仪损坏,未及时发现设备泄漏人员中毒2液氯储存超过规定值爆炸伤人2储槽腐蚀泄漏人员中毒2安全阀腐蚀、失灵人员中毒2连接部件腐蚀泄漏人员中毒25物流西罐区F.B球罐F201A.B(2台650m3VCM球罐F201C(1台,650m3VCM球罐腐蚀,VCM泄漏遇明火爆炸伤人2罐区内设置了火灾、可燃气体报警仪;设有工艺、设备、安全连锁;罐区内设置有防火堤;现场有高压泡沫和消防水;现场设置有安全生产责任牌、安全操作牌、危险性告知牌、急救措施牌、平面布置图VCM球罐压力高,安全阀起跳,VCM泄漏遇明火火灾伤人2管线阀门腐蚀或阀门未关死,VCM泄漏遇明火火灾伤人2可燃气体报警仪损坏,不能发现浓度超标火灾伤人2液位计失灵,导致液位过高,VCM外溢遇明火爆炸伤人2防火围堤排水阀未关,泄漏的VCM外流爆炸伤人2电气、仪表防爆结构损坏,失去防爆作用爆炸伤人26物流东罐区A.B.CA.B.C(3台,4000m3系统设备、管道、阀门等泄漏遇明火火灾伤人2安全阀故障或未投运火灾伤人2可燃气体报警仪探头损坏不能发现浓度超标火灾伤人2液位计失灵不准,导致液位过高,EDC外溢遇明火爆炸伤人2电气、仪表防爆结构损坏失去防爆作用火灾伤人2防火围堤排水阀未关,泄漏EDC外流,导致事故扩大爆炸伤人2二氯乙烷泄漏遇明火火灾伤人27物流新罐区VCM球罐V2006(1台,2000m3V.B储罐V-2001A.B(2台,5000m3系统设备、管道、阀门等泄漏遇明火火灾、爆炸伤人2防火围堤排水阀未关,泄漏的VCM、EDC外流火灾、爆炸伤人2安全阀故障或未投运爆炸伤人2可燃气体报警仪探头损坏不能发现浓度超标火灾、爆炸伤人2液位计失灵不准,导致液位过高,氯乙烯、碳四外溢遇明火火灾、爆炸伤人2电气、仪表防爆结构损坏失去防爆作用火灾、爆炸伤人2防火围堤排水阀未关,泄漏VCM外流,导致事故扩大火灾、爆炸伤人2二氯乙烷泄漏遇明火火灾伤人28物流液氯钢瓶液氯钢瓶,500T钢瓶充装前未整修或钢瓶安全附件不全中毒伤人2有消防灭火系统;现场有安全生产责任、安全操作、危险性公开、急救措施、平面布置图等“四牌一图”。设置洗眼冲淋装置。9物流德固赛罐区T-1201MMA储罐(1台,2400T-1101A/BMTBE储罐(2台,15000m系统设备、管道、阀门等泄漏遇明火火灾、爆炸伤人2罐区内设置了火警、可燃气体检测报警;罐区设有探头监控;设有工艺、设备、安全联锁装置;中控采用计算机控制;双路供电;中控配置应急救援箱现场配备灭火器;冲淋洗眼器罐区内设置防火堤;现场有高压泡沫和消防水;消防喷淋水现场设置有安全生产责任、安全操作、危险性公开、急救措施、平面布置图等“四牌一图”。定期定人巡回检查防火围堤排水阀未关,泄漏的MMA、MTBE外流火灾、爆炸伤人2安全阀故障或未投运火灾、爆炸伤人2可燃气体报警仪探头损坏不能发现浓度超标火灾、爆炸伤人2液位计失灵不准,导致液位过高,MMA\MTBE外溢遇明火火灾伤人2电气、仪表防爆结构损坏失去防爆作用火灾、爆炸伤人2防火围堤排水阀未关,泄漏物料外流,导致事故扩大火灾、爆炸伤人2物料泄漏遇明火火灾、爆炸伤人210天原氯乙烯球罐区2T-101VCM球罐(1台,400m32T-208/A.BVCM储罐(2台,30m2T-221粗VCM储罐(1台60m管道、阀门等泄漏遇明火火灾、爆炸伤人2罐区内设置了火灾、可燃气体检测报警;设有工艺、设备、安全联锁装置;罐区内设置防火堤;现场有喷淋装置和消防水;现场设置有安全生产责任、安全操作、危险性公开、急救措施、平面布置图等“四牌一图”。定期定人巡回检查。防火围堤排水阀未关,泄漏VCM外流,导致事故扩大爆炸伤人2安全阀故障或未投运爆炸伤人2可燃气体报警仪探头损坏不能发现浓度超标中毒、火灾、爆炸伤人2液位计失灵不准,导致液位过高,氯乙烯外溢遇明火火灾、爆炸伤人2电气、仪表防爆结构损坏失去防爆作用火灾、爆炸伤人211天原糊状树脂装置V.B.C.D.E.F.G.H..I.J.K.L-100A聚合釜(12台24m3配方偏差,反应过快,出现超温超压爆聚爆炸1装置内设置了火灾、可燃气体检测报警;毒害气体检测报警及空气自动换气装置;有计算机控制的自动安全联锁;中控采用计算机控制;双路供电;现场配备灭火器和消防水;冲淋洗眼器;现场设置有安全生产责任、安全操作、危险性公开、急救措施、平面布置图等“四牌一图”。联锁装置故障或未投运火灾、爆炸伤人2安全阀故障或未投运爆炸伤人2电气、仪表防爆结构损坏失去防爆作用火灾、爆炸伤人2智能型紧急排风、火灾报警、喷淋联动系统未投运或失灵中毒、火灾、爆炸伤人2原料配置,聚合,回收系统设备管线阀门VC泄漏,遇明火火灾、爆炸伤人212天原特种树脂装置1V-201/1.2.3.4.5聚合釜(5台30m配方偏差,反应过快,出现超温超压爆聚爆炸1装置内设置了火灾、可燃气体检测报警;毒害气体检测报警及空气自动换气装置;有计算机控制的自动安全联锁;中控采用计算机控制;双路供电;现场配备灭火器和消防水;冲淋洗眼器;现场设置有安全生产责任、安全操作、危险性公开、急救措施、平面布置图等“四牌一图”。联锁装置故障或未投运火灾、爆炸伤人2安全阀故障或未投运爆炸伤人2电气、仪表防爆结构损坏失去防爆作用火灾、爆炸伤人2智能型紧急排风、火灾报警、喷淋联动系统未投运或失灵中毒、火灾、爆炸伤人2原料配置,聚合,回收系统设备管线阀门VC泄漏,遇明火火灾、爆炸伤人213华胜液氯储罐1VE5502/ABCDEFGH液氯储罐+2只中间槽(8×100m3+2×35m3液氯汽化器液面超过额定高度,氯气泄漏人员中毒2现场设置储存量控制报警系统;现场设置有毒有害气体报警系统;有消防灭火系统;储槽厂房门、窗设置自动或半自动关闭系统和抽气系统;现场有安全生产责任、安全操作、危险性公开、急救措施、平面布置图等“四牌一图”。人员中毒液氯中三氯化氮含量超标爆炸伤人2氯气泄漏检测仪损坏,未及时发现设备泄漏人员中毒2液氯储存超过规定值爆炸伤人2储槽腐蚀泄漏人员中毒2安全阀腐蚀、失灵人员中毒2连接部件腐蚀泄漏人员中毒214华胜储罐区5TK5001/A、B,VCM球罐(2台,3000m35V6001/A、B;5V6002/A、B,EDC储罐[5000m3(2台);10000m系统设备、管道、阀门等泄漏遇明火火灾、爆炸伤人2罐区内设置了火灾、可燃气体检测报警;设有工艺、设备、安全联锁装置;罐区内设置防火堤;现场有高压泡沫和消防水;现场设置有安全生产责任、安全操作、危险性公开、急救措施、平面布置图等“四牌一图”。定期定人巡回检查。防火围堤排水阀未关,泄漏的VCM、EDC外流爆炸伤人2安全阀故障或未投运爆炸伤人2可燃气体报警仪探头损坏不能发现浓度超标中毒、火灾、爆炸伤人2液位计失灵不准,导致液位过高,氯乙烯、EDC外溢遇明火火灾、爆炸伤人2电气、仪表防爆结构损坏失去防爆作用火灾、爆炸伤人2二氯乙烷泄漏遇明火火灾伤人215华胜氧氯化装置2RC2001,2TK2001/A、BOC反应器、HCl球罐等EDC生产装置(2台1500m3在线氧分析仪失灵爆炸伤人2设有工艺、设备、安全联锁装置;现场有消防系统;现场设置有安全生产责任、安全操作、危险性公开、急救措施、平面布置图等“四牌一图”。定期定人巡回检查。系统设备、管道阀门,乙烯、二氯乙烷等物料泄漏,遇明火爆炸伤人2压缩机尾气中氧含量过高爆炸伤人2联锁装置故障或未投运火灾、爆炸伤人2安全阀故障或未投运爆炸伤人2可燃气体报警仪探头损坏不能发现浓度超标中毒、火灾、爆炸伤人2电气、仪表防爆结构损坏失去防爆作用火灾、爆炸伤人2氯碱公司总体应急预案3组织机构及职责技术发展部氯碱公司应急联动分中心(调度中心)应急指挥部安全环保小组生产抢险小组后勤保障小组物资器材小组消防化救小组质量环安部技术发展部氯碱公司应急联动分中心(调度中心)应急指挥部安全环保小组生产抢险小组后勤保障小组物资器材小组消防化救小组质量环安部生产管理部二级单位(分厂)公司办公室宣传部创业公司财务部、人事部机械公司物流公司市场营销部采购部消防化救中心3.2指挥机构及职责3.2.1公司应急指挥部由公司总经理及分管生产、安全、环保副总经理任正副总指挥,质量环安部、生产管理部、技术发展部、保卫监察部、公司办公室、资产财务部、市场营销部、机械公司、创业公司相关部门经理为组员所组成。指挥部设有安全环保小组、生产抢险小组、后勤保障小组、物资器材小组、消防化救小组等应急救援小组,公司成立应急联动分中心,应急联动分中心设有正副主任。发生报警事故时,以应急指挥部成员为班底,立即成立公司事故应急救援指挥部,指挥部设在公司应急联动分中心(公司调度中心)。如指挥部正副总指挥不在企业时,则由应急联动分中心正副主任为临时总指挥全权负责应急救援工作。节假日、夜间由公司值班人员先行组织指挥并迅速通过应急联动中心按事故报告原则在1小时内通报相应人员、华谊集团和政府部门机构,成立事故应急现场指挥部组织应急救援。公司应急指挥系统如图:事故应急救援总指挥指挥部安全环保小组事故应急救援总指挥指挥部安全环保小组生产抢险小组后勤保障小组物资器材小组消防化救小组氯碱公司应急指挥部成员根据事故的发生情况,指挥、组织对事故的紧急处理,确保最快速度控制事故源,消除事故的影响。事故应急指挥部职责有:3.2.2.1统一指挥,发生事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。3.2.2.2负责应急现场内部人员、资源配置、应急队伍的调动和指挥。指挥救援队伍实施救援行动。3.2.2.3负责向上级部门汇报事故情况,以及向友邻单位、新闻媒体通报和发布与事故相关信息。3.2.2.4由应急指挥部根据事故发展的事态决定是否需要扩大事故的响应。3.2.2.5组织事故调查组开展事故调查工作,并负责保护事故现场及相关数据。事故调查设在公司办公大楼1101会议室;3.2.2.6组织事故后环境污染的处理,恢复生产工作,及总结应急救援经验教训。3.2.3事故应急指挥部内部分工指挥部组成部门的成员,在预案启动时,均负有保证指挥部指令能及时、准确传达到部门,并确保高效、有序、贯彻、执行、落实的责任(所列职责不限于下列内容)。3.2.3.1安全环保小组(质量环安部)职责3.2.3.1.1负责向指挥部提供处理事故的方案。3.2.3.1.2负责及时快速的测定周围环境所受影响的程度。3.2.3.1.3负责事故处理指挥系统的综合协调。3.2.3.1.4负责相关的消防、化救、气防的技术支持。3.2.3.1.5负责与区、市相关部门及相邻街道的信息联络工作。3.2.3.1.6协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。3.2.3.2生产抢险小组职责3.2.3.2.1生产管理部职责3.2.3.2.1.2公司调度中心(应急联动分中心)调度员负责保持本公司内部的信息联络,同时收集记录信息和抢险的进度情况。并负责向指挥部汇报,同时将指挥部指令及时传达到有关部门。3.2.3.2.1.2负责生产装置的公用工程应急措施和负责事故处理,和负责事故处置时生产系统开停车调度工作,预防事故的蔓延或扩大。3.2.3.2.1.3组织事故后的生产恢复准备工作。3.2.3.2.2二级单位生产厂职责3.2.3.2.2.1发生事故的二级单位生产厂在启动本预案后迅速成立厂级应急救援指挥组。3.2.3.2.2.2主要负责人参加公司处理事故抢险指挥部会议。执行上级部门指示,服从统一领导,根据要求部署本厂事故抢险工作。3.2.3.2.2.3负责本厂事故应急抢险工作,实施应急指挥,调度厂内各方面物质和力量,接受支援部门的援助。3.2.3.2.2.3厂总工办负责提供事故处理的技术作业方案。3.2.3.2.2.4在质量环安部指导下负责事故后环境污染处置,生产恢复。3.2.3.2.3机械公司职责负责堵漏抢险队伍的组织和实施抢险堵漏。3.2.3.3后勤保障小组职责:3.2.3.3.1公司办公室职责3.2.3.3.1.1保证领导及时投入指挥组织工作。3.2.3.3.1.2协调公司各部室的信息沟通,并拟写上报文件材料,配合指挥部对外发布事故信息。3.2.3.3.1.3保证必要的交通工具保障。3.2.3.3.1.4接待上级部门来公司现场的人员安排,地点设在公司办公大楼101会议室。3.2.3.3.1.5接待新闻媒体采访,地点设在公司办公大楼103会议室。3.2.3.3.2技术发展部主要负责向指挥部提供公司总图信息。3.2.3.3.3监审保卫部职责3.2.3.3.3.1负责事故区域的警戒保卫工作,制止无关人员的进入。3.2.3.3.3.2负责事故区域的交通管制工作。3.2.3.3.3.3负责事故区域人员的疏散。3.2.3.3.4创业公司职责3.2.3.3.4.1负责组织医疗抢险队伍及必须的抢救药物。3.2.3.3.4.2负责外界医疗机构的联络和协调相关的救治工作,及时做好外送抢救人员的统计工作。并向指挥部报告。3.2.3.3.4.3负责生活后勤供给。3.2.3.3.5财务部职责主要负责抢险救援工作费用准备和支付工作。.6宣传部配合公司办公室做好事故信息的发布工作。.7人事部负责预案的培训组织工作。3.2.3.4物资器材小组职责3.2.3.4.1机械公司职责是负责事故抢险堵漏设备、配件的供应工作。3.2.3.4.2市场营销部和新天原物流公司主要负责抢险救援物资的供应和运输。3.2.3.4.3采购部负责落实应急救援物资、设备、配件的供应工作。3.2.3.5消防化救小组(消防化救中心)3.2.3.5.1主要任务是担负灭火、洗消和应急人员求助的救援。4预防与预警4.1危险源监控监控方式、方法:视频监视、DCS数据监控、紧急处置平台、报警系统、作业人员巡查。预防措施:各级安全管理人员经常对现场进行安全检查排除隐患;由质量环安部负责组织应急知识教育、确保各级人员熟悉应急知识,加强员工应急意识,做到防患于未然;确保应急设施有效。监审保卫部负责员工反恐知识的培训和宣传。生产管理部负责对公司应急联动中心设施的维护和日常的监控。各二级单位负责对生产岗位员工的工作质量的监督和技术指导。人事部负责对公司各专业员工的培训的组织和安排,以提高岗位员工应对应急事故的能力。4.2预警行动条件:根据调度中心对生产装置视频监视、DCS监控数据出现重大异常、生产作业人员巡查发现报告现场物料跑、冒、漏,可燃气体报警仪和有毒气体报警仪报警、失火等异常情况。方式、方法:事故现场装置值班长和作业人员按安全技术规程和操作法进行先期处置。并同时采用电话方式报告公司调度中心(应急联动分中心)。信息的发布:公司调度中心(应急联动分中心)采用信息群发手段通知应急指挥部成员,事故应急指挥部在事故发生1小时内负责向上级部门报告事故处置的初始状况,由事故应急指挥部指定的信息发布人员对外统一发布事故信息。4.3信息报告与处置按照国家和地方有关规定,明确事故及未遂伤亡事故信息报告和处置办法。依据现有资源评估,采用以下报警、通讯联络方式:4.3.124小时内有效的内部、外部通讯联络手段公司内应急救援人员之间采用内部和外部电话(包括手机、对讲机、信息群发等手段)线路进行联系,应急指挥部成员的电话24小时开机,禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下,电话号码发生变更,必须在变更之时起立即向公司应急联动分中心报告,公司应急联动分中心在24小时内向各成员和部门发布变更通知。4.3.2事故最早发现者应向所在装置值班长(或运行经理)进行汇报;装置值班长(或运行经理)根据实际情况向公司调度中心(应急联动分中心)并同时汇报给厂级领导。由公司调度中心(应急联动分中心)及时通知公司各级领导和部门。4.3.2.1遇有重大情况或重大事故(包括重大工伤事故和急性中毒事故)发现者应当即汇报公司调度中心(应急联动分中心)、由公司调度中心(应急联动分中心)及时通知公司各级领导和部门,华谊集团应急联动中心。4.3.3事故发生后按国家有关规定的事故报告原则在1小时内逐级报告至区安全生产监督管理局及区相关部门,如涉及环境影响应向当地环保局汇报,并由相关部门公告企业相邻居民或企业做好防范工作,相关方事故信息的告知方式详见附件八.报告程序见下图:值班长(运行经理)最早发现者公司总值班车间领导分厂总值班公司调度中心(应急联动中心)电话:3333分厂领导华谊集团应急联动中心(电话值班长(运行经理)最早发现者公司总值班车间领导分厂总值班公司调度中心(应急联动中心)电话:3333分厂领导华谊集团应急联动中心(电话:)闵行区安监局及相关部门相关方5.1响应分级5.1.1响应分级按照重大事故伤亡情况应急响应可分为Ⅰ、Ⅱ级:Ⅰ级:即为特大事故。主要是指对公司生产安全和人员安全造成重大危害或威胁,影响区域波及公司工厂区域内外,已经造成人员伤亡、财产损失、需要统一组织、调度全市相关公共资源和力量进行应急联动处置的灾害事故。Ⅱ级:即为重大事故。主要是指对公司工厂区域内的生产安全和人员安全造成重大危害或威胁,严重影响邻近企业的生产安全和人员安全,已经造成人员伤亡、财产损失,需要调度区域和周边地区的力量和资源进行应急处置的事故。按照一般事故伤亡情况应急响应可分为Ⅲ、Ⅳ级:Ⅲ级:即指为较大事故。主要是指对公司内生产安全和人员安全造成较大危害或威胁,可能造成人员伤害、财产损失、需要调动公司区域内相关力量对辖区的应急事故进行处置的。Ⅳ级:即指为一般事故。主要是指对公司区域生产工厂内的生产安全和人员安全造成较小危害或威胁,由生产厂内自主进行处置的事故。按照发生事故的严重程度确定事故的应急处置流程详见下表。性质影响范围危险程度可控性处置要求报警措施指挥权信息一般事故(Ⅳ级)生产装置内小大立即厂内应急力量救援公司专业应急力量到场协助。分厂应急指挥部处置结束后24小时较大事故(Ⅲ级)企业界区内较大较大立即公司内应急力量到场与分厂共同处置实行交通管制发布预警通知公司应急指挥部处置结束后12小时重大事故(Ⅱ级)公司区域范围外已影响到邻近企业大小立即区域内和周边应急力量到场与企业共同处置发布公共警报实行交通管制组织邻近企业紧急避险华谊集团应急处置领导小组(华谊应急联动中心)指挥,氯碱公司应急指挥部接受指挥和调配。处置结束后6小时特大事故(Ⅰ级)公司区域外已影响周边社区很大无法控制立即区域内、周边和市、区相关应急力量到场共同处置发布紧急警报实行交通管制划定危险区域组织区域内企业和周边社区紧急避险市、区应急处置指挥部指挥,华谊集团应急处置领导小组和氯碱应急指挥部接受指挥和调配。处置结束后3小时氯碱公司应急指挥部在发生Ⅲ级事故时对事故启动的应急响应进行全权指挥,发生Ⅰ级、Ⅱ级事故时公司主要领导参加市、区应急指挥部或华谊集团应急处置领导小组的会议,接受上级指挥部的指挥和调配。5.2响应程序凡发生报警事件,在现场应急处置的过程中,抢救人员应保持镇静,正确穿戴好防护用品。由值班长(运行经理)指挥班组成员分别按以下步骤行动:5.2.1由值班长(运行经理)向公司调度中心(应急联动分中心)详实汇报所发生的情况,请求救援。5.2.2值班长(运行经理)在接到报警信息后,马上组织启动相应的应急处置方案,并报告车间、厂部相关领导。5.2.3二级单位(分厂)在接警后启动厂级应急预案成立现场应急指挥机构,根据事故大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险等响应程序。5.2.4各二级单位在组织应急救援的过程中,由应急指挥部根据事故态势决策是否实施扩大的应急响应程序。5.2.5公司应急联动中心接到二级单位扩大应急响应的报告后,立即成立事故应急指挥部,启动应急预案调动公司应急处置力量进行事故的应急响应。5.2.6公司在组织应急救援的过程中,由应急指挥部根据事故态势决策是否实施扩大的应急响应程序。*注:华胜化工厂、天原化工厂的应急扩大响应的首选是向化工区应急响应中心报警(电话:)请求化工区应急联动中心救援,同时向氯碱公司应急联动分中心报告。5.3应急结束明确应急终止的条件。首先是事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患已消除,经事故现场应急指挥部批准后现场应急结束。应急结束后,应明确:5.3.1事故情况上报事项事故发生时间、事故发生地的行政区划、事故发生的地点和区域、事故现场总人数和人员的伤亡、事故抢救和各级领导及有关人员赶赴现场组织事故抢救的有关情况等。5.3.2收集事故发生的物证等向事故调查处理小组移交的物证、记录、应急救援过程中环境监测报告等的相关事项。5.3.3事故应急救援工作报告。6信息发布明确事故信息发布的部门,发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。7后期处置在公司质量环安部的指导下事故工厂对事故污染物进行处理、事故后果影响的消除,生产管理部和二级单位负责生产秩序恢复、公司事故调查组负责事故善后赔偿,应急指挥部对抢险过程和应急救援能力进行评估及应急预案的修订以达到持续改进。8保障措施8.1通信与信息保障事故发生后公司调度中心(应急联动分中心)接到报警后与公司应急指挥部网络人员及相关单位和部门采用电话联系的方式立即进行联系,若第一时间不能联系的请求华谊集团应急联动中心进行联系。公司应急指挥部人员联系电话号码不得任意变更,发生变更应立即电告公司应急联动中心以便保持信息的联络畅通。公司应急指挥部成员电话号码和相关单位人员联系电话详见附件。8.2应急队伍保障和应急物资装备保障公司应急保障队伍分为专业和兼职队伍,专业队伍有消防化救、医疗卫生、紧急抢险、应急检测等,兼职队伍有义务消防员等。消防器材、现场消防设施、应急救援箱等由公司消防专业维护,医疗器材、救护车辆由卫生门诊部维护。抢险设备堵漏夹具等由机械公司制作和维护。8.2.1人员紧急疏散、撤离事故现场的警戒和人员紧急疏散、撤离由公司监审保卫部、创业公司保安队等人员组成,按分级管理原则,由公司监审保卫部负责统一指挥协调,监审保卫部经理为总负责.应急物资装备保障和人员紧急疏散、撤离方案详见附件三。8.2.2事故应急检测(环境检测)及时反映事故中危险化学品对大气环境的影响程度,为公司应急指挥部提供准确的环境检测数据,迅速采取措施有效控制污染源,由公司质量环安部检测中心负责对环境进行检测.应急物资装备保障和事故应急检测方案详见附件四。8.2.3事故应急抢公司发生事故必须迅速采取应急抢险,正确的抢险处置方法,能够把经济损失和对人员、事故态势、环境的危害减少到最低程度,由机械公司负责对事故泄漏点进行抢险堵漏.应急物资装备保障和事故应急抢修方案详见附件五。8.2.4事故应急医疗卫生救援为确保企业突发性事故的医疗救援工作能迅速、有效的组织、实施,把事故对人员的伤害减少到最低程度,对事故中受伤人员必须进行积极的现场救护、救治。由创业公司卫生门诊部负责事故受伤人员的现场应急抢救.应急物资装备保障和事故应急医疗卫生救援方案详见附件六。8.2.5事故现场洗消事故发生后化学危险品泄漏及火灾残留物对事故应急人员会产生伤害,消防化救人员及时赶赴现场进行对事故现场和应急人员进行有效洗消,把事故损失降到最低,保护人员防止中毒,由消防化救中心负责对事故现场进行洗消.应急物资装备保障和事故现场洗消方案详见附件七。8.3经费保障本应急专项经费来源主要来自安全专项资金、使用范围为公司应急装备的添置、应急预案的演练、员工的应急培训等,由公司安全生产委员会对应急专项资金进行监督管理以保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。9培训与演练9.1培训9.1.1应急救援人员的培训:本预案制订后实施后,所有应急救援指挥领导小组成员,各专业救援队成员应认真学习本预案内容,明确在救援现场所担负的责任和义务。由应急救援领导小组对救援专业队成员每年进行至少两次的应急培训,学习救援专业知识和有可能出现的新情况的处理办法。每个人都应做到熟知救援内容,明确自己的分工,业务熟练,成为重大事故应急救援的骨干力量。9.1.2员工应急响应的培训由应急救援指挥部成员对所有员工每年进行至少一次的应急响应培训,了解事故应急预案响应条件,能够在现场第一时间做出判断事故大小,是否符合事故应急预案响应条件,以便下一步工作的顺利进行。9.1.3周边人员应急响应知识的宣传根据我公司有可能出现的事故情况,由环安部印制宣传材料,向周边工厂的员工和社区居民发放,了解相关的应急响应知识。9.2演练9.2.1演练计划环安部每年根据全年演练计划,编制全年应急处置预案的演练计划,各部门按照演练计划要求组织实施各项专项预案的演练活动。演练可以分为专项演练和全面演练。专项演练:针对某项应急行动的演练。全面演练:针对公司综合应急预案中全部或大部分内容进行演练,检验公司应急组织运行的能力。9.2.2每年不少于二次。9.2.3演练组织由公司主要负责人负责组织,环安部负责组织实施。9.2.4演练效果评价演练活动结束后应对演练的效果进行评价,并提交演练记录,应急预案指挥部领导负责对演练进行评价。对演练过程中发现的问题,应即使进行整改或改进。9.2.5预案评审每年由上级集团(公司)组织相关部门专家对本应急预案进行检查维护。对需改进的方面进行修订补充并发布修改后的应急预案予以贯彻。10奖惩在事故应急救援工作中有立功表现或在应急救援工作中消极对待和有违法行为的按上海氯碱化工股份有限公司员工奖惩条例进行奖罚,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处置。11附则11.1术语和定义下列术语和定义适用于本预案。11.1.1应急预案emergencyresponseplan针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。11.1.2应急准备emergencypreparedness针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。11.1.3应急响应emergencyresponse事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。11.1.4应急救援emergencyrescue在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。11.1.5恢复recovery事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11.2应急预案备案本应急预案报闵行区安全生产监督局、上海华谊(集团)公司安环部备案。11.3维护和更新应急预案维护基本要求:本应急预案在进行预案的演习后总结和评审提出改进意见时应及时进行修订维护。应急预案更新的符合以下基本要求本预案将予以更新:当涉及本预案的国家和地方法律、法规进行重大修订;公司组织机构、职能部门进行大调整;按管理文件3年有效时间;11.4制定与解释本应急预案由公司质量环安部负责制定与解释。11.5应急预案实施本应急预案自公司总经理批准发布之日起施行。11.6附件附件一:应急指挥部成员及上级部门有关人员通讯录应急指挥部职务姓名公司行政职务手机号码总指挥何刚总经理副总指挥岳群副总经理副总指挥张钧钧助理总经理现场指挥吴明伟质量环安部经理应急联动中心主任现场指挥屈宪章生产管理部经理现场指挥王林造华胜化工厂常务副厂长现场指挥高卫平聚氯乙烯厂厂长现场指挥林钟电化厂厂长现场指挥李军天原化工厂厂长现场指挥徐志忠机械公司总经理成员俞兆钧公司工会主席成员张建平公司办公室主任成员刘国璋创业公司总经理成员朱建国监审保卫部经理成员张卫东市场营销部经理成员赵志丰采购部经理成员周雄生产部助理经理兼调度中心主任应急联动中心副主任成员陈菊仙质量环安部助理经理成员刘群生产管理部助理经理成员顾云平宣传部部长成员赵阳质量环安部检测中心主任成员王雷质量环安部HSE主管成员褚顺良消防中心主任成员陆建明消防中心助理主任成员周镛华物流公司总经理成员李俊创业公司门诊部主任附件二:对外联系方式及责任部门序号单位、部门、姓名联系电话传真号码责任部门华谊(集团)应急联动中心华谊(集团)值班室华谊安环部64455130上海市安监局危化处上海市环保局闵行区环保局上海市消防局*3600企消处闵行区防火监督处上海市民防办应急救援处闵行区民防办上海市卫生局职业卫生督查闵行区卫生局职业卫生督查上海市疾病预防控制中心职业卫生科闵行区疾病预防控制中心职业卫生科化工职业病防治院职业卫生科上海市公安局治安总队内保处闵行区公安局治安支队上海市化工区应急响应中心吴泾镇政府新建村村长梅陇镇政府双溪村书记三爱富氟化学品厂吴泾化工厂焦化有限公司吴泾热电厂附件3事故现场警戒与人员紧急疏散、撤离方案目的和适用范围为在发生较大事故时能迅速、有效地进行抢险救灾及防止灾害扩大,最大限度减少事故对人员生命财产的损失和危害,特制定本办法。适用于突发性灾害事故区域的现场警戒和交通管制,防止无关人员及车辆等进入事故区域,并做好事故现场保护和人员的紧急疏散及撤离。职责管理2.1事故现场警戒人员、交通管制人员及疏散、撤离指挥人员由公司保卫监察部、创业公司保安队、闵行保安二分公司的人员组成,按分级管理原则,由公司保卫监察部负责统一指挥协调,保卫监察部经理为总负责,并按职责分工组织实施现场警戒、交通管制及人员疏散、撤离。2.2现场警戒:由公司保卫监察部治安口、创业公司保安队、闵行保安二分公司人员组成,负责人为公司保卫监察部治安口主管。主要任务是划分事故区域警戒范围,组织协调有关警戒力量,进行事故现场警戒、现场保护和人员紧急疏散等。2.3交通管制:由公司保卫监察部交通口、纪检监察口、创业公司保安队、闵行保安二分公司人员组成,负责人为公司保卫监察部交通口主管。按照设置的事故区域警戒范围确定车辆停靠点,指挥出入事故区域的人员和车辆。2.4人员紧急疏散、撤离:由公司保卫监察部武装口、治安口护船队、公司预备役民兵组织组成,负责人为公司保卫监察部武装主管,按照设置的事故区域警戒范围,尽快确定疏散、撤离路线,指挥人员的紧急疏散和撤离。管理内容和方法3.1处置方法和程序3.1.1保卫监察部110接报警中心实行24小时执机制度,在接到公司事故指挥部、消防化救中心、公司生产调度室或其他部门及个人的事故紧急报警电话后,立即召集有关人员赶赴现场(夜间及双休日第一时间通知部值班人员赶赴现场)同时启动保安门襟应急联动按钮,开启所有自动大门方便消防车等特种车辆通行。保安门卫在看到保安门襟应急联动声光报警灯闪后,拉起红白带设置警戒线。3.1.2了解灾害事故的性质和程度。3.1.3划分事故区域警戒范围:3.1.3.1以事故现场为中心,通过设置二道警戒防线将事故现场由外至内划分为三个区域:即群众安全区、现场指挥区和现场救灾区。3.1.3.2第一道防线一般以厂区围墙为界,设置红白带警戒线,之外为群众安全区,禁止无关人员及外来无关车辆入内。3.1.3.3第二道防线设置在发生事故的装置外围,设置红白带警戒线,之内为救灾区,只允许消防化救人员和有关操作人员及特种车辆进入。第一至第二道防线之间为指挥区,只允许现场指挥部人员、上级有关领导及车辆进入。3.1.3.4按上风向确定现场指挥部作业点及车辆停放点。3.2人员的紧急疏散和撤离:3.2.1按风向、现场情况和警戒区域设置紧急疏散、撤离线路。3.2.2当发生事故场所危及人员安全,指挥现场人员按撤离路线撤离至安全区域。3.2.3当发生的事故波及周围社区、单位时,启动闵行区应急救援网络,请求闵行区武装部预备役民兵应急救援网络的支援,并配合地区组织周边单位和社区人员的紧急疏散、撤离。3.3检查调整警戒范围3.3.1现场警戒区域视事故灾害程度和突发情况及时进行调整。3.3.2现场警戒、指挥点及停车点随风向的改变应及时进行调整。3.4检查调整交通管制3.4.1主干道严禁车辆乱停乱靠,确保交通畅通。3.4.2聚氯乙烯厂区中央大道、北大道、南大道,电化厂二道门内中央大道、北大道、南大道等主干道路只允许停靠特种车辆。3.4.3其它有关车辆的停靠点:西区为聚氯乙烯厂外景东路、厂内办公楼停车场及有关支路,东区为电化厂办公楼停车场及二道门外有关支路。严禁堵塞消防通道。3.5警戒物资器材的配置3.5.1每个保安门岗配备红白带2根,并按指定位置挂起。3.5.2关键保安大门岗位内配备车辆停车指示灯各2根。3.6报警、通讯联络方式3.6.1公司内部报警电话:生产调度中心:3300333333223323消防化救:接报警中心:110急救电话:1203.6.2应急通讯系统(对讲机)为保证应急救援工作及时有效,事先必须配备应急装备器材,并对信号作出规定。正常情况:消防队对讲机设定为3频道;生产调度中心对讲机设定为6频道;保卫监察部对讲机设定为10频道;遇到紧急情况时,对讲机频道统一使用3频道。3.7信息汇报和陪同。3.7.1现场警戒和交通管制分管负责人应及时向上一级负责人汇报警戒和交通管制情况。3.7.2向上级公安机关及有关单位汇报由现场警戒总负责人负责。3.7.3上级公安机关及有关单位领导到厂,由事故现场警戒最高负责人负责接待及陪同。3.8事故现场警戒、交通管制终

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