大学形势与政策《民生与社会发展》复习课件

民生与社会发展形势与政策课程复习2026年课程导览01民生为本厘清内涵，夯实理论根基02发展成就展示成果，增强制度自信03现实挑战直面短板，剖析深层矛盾04政策路径解读举措，把握改革方向05青年担当明确责任，投身民生实践民生为本民生是人民幸福之基读懂民生，才能读懂中国发展的温度01民生内涵的四个层次民生不仅是柴米油盐，更是人民对美好生活的向往层次核心内涵典型需求生存型民生第一层次基本生存保障温饱安全发展型民生第二层次发展机会获得教育就业保障型民生第三层次风险抵御能力社保医疗品质型民生第四层次生活质量提升环境文化民生随发展阶段不断升级，层次越高，人民对美好生活的期待越丰富。民生思想的理论根基从理论到实践，民生始终是贯穿党的事业的一条主线。民生是马克思主义最鲜明的品格，人民立场贯穿理论、宗旨与发展思想的全过程理论根基马克思主义价值追求实现人的自由全面发展实践准则根本宗旨全心全意为人民服务核心理念发展思想以人民为中心时代指向新时代要求人民对美好生活的向往就是奋斗目标民生与发展的辩证关系发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享民生与发展的关系是相互促进、良性循环的辩证统一体民生是发展的根本目的，偏离民生的增长不可持续发展是改善民生的物质基础，没有发展就没有改善民生的条件。二者相互促进、良性循环，共同推动社会持续向前。民生改善又能激发社会活力、释放内需潜力，为发展注入新动能。新时代民生的七有目标从有没有转向好不好，是新时代民生的鲜明特征七有目标，全面覆盖人民对美好生活的向往七有清单覆盖全生命周期民生需求民生愿景从有没有转向好不好，是新时代民生的鲜明特征幼有所育、学有所教幼有所育让每个孩子获得公平起点学有所教保障教育机会均等可及劳有所得、病有所医劳有所得实现体面劳动获得回报病有所医守护全民健康坚实屏障老有所养、住有所居老有所养构建安心养老服务体系住有所居托起安居梦想温暖万家弱有所扶弱有所扶兜牢民生底线不落一人社会主要矛盾的转化人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分发展之间的矛盾需要之变从物质文化需要到美好生活需要发展之变从落后生产力到不平衡不充分历史意义这一转化是关系全局的历史性变化实践要求更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面的需要发展成就发展成果由人民共享从温饱到小康，民生答卷写在大地上02脱贫攻坚的历史性成就现行标准下农村贫困人口全部脱贫，历史性解决绝对贫困问题贫困县全部摘帽，贫困村全部出列历史性突破832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决。贫困群众收入水平显著提升生活改善贫困群众收入水平显著提升，增收渠道持续拓宽，生活水平实现质的飞跃。生活生产条件根本性改善基础设施交通、饮水、电力、通信等基础设施全面改善，群众生产生活条件实现根本性提升。为全球减贫事业贡献中国智慧世界意义为全球减贫事业贡献中国智慧和中国方案，为发展中国家提供了可借鉴的成功经验。教育事业的跨越发展“教育是阻断贫困代际传递的根本途径。”—开篇主张义务教育全面普及，实现城乡免费义务教育全面普及，实现城乡免费高等教育进入普及化阶段高等教育进入普及化阶段教育公平持续推进，资助体系不断完善教育公平持续推进，资助体系不断完善教育质量稳步提升，育人体系日趋健全教育质量稳步提升，育人体系日趋健全教育是阻断贫困代际传递的根本途径。医疗卫生事业的进步看病难、看病贵问题得到

持续缓解基本医疗保险覆盖全民基本医疗保险覆盖全民人均预期寿命持续提高人均预期寿命持续提高公共卫生体系不断完善公共卫生体系不断完善健康中国战略全面实施健康中国战略全面实施社会保障体系的健全社会保障是社会稳定的安全网。覆盖范围全民覆盖持续扩大，向全民覆盖迈进参保扩面应保尽保保障水平持续改善稳步提高，待遇持续改善待遇上调标准提升体系层次逐步形成多层次社会保障体系逐步形成三支柱多层架构兜底保障得到保障更加有力，困难群众基本生活得到保障应助尽助织密网底就业与收入的双提升就业是最大的民生，收入是民生改善的直接体现就业与收入实现双提升，民生福祉持续改善01民生之基就业维度就业形势总体稳定，城镇就业规模持续扩大。人民生活水平显著提高。02民生之本收入维度居民收入持续增长。收入分配格局不断优化。现实挑战正视短板方能补齐短板不平衡不充分，仍是民生改善的必答题03不平衡不充分的突出表现不平衡不充分，是新时代社会主要矛盾的主要方面看清不平衡不充分的突出表现，是把握新时代社会主要矛盾的切入点看到成就要有自信，直面短板要清醒区域发展差距仍然存在东中西部、南北方之间发展水平与要素配置仍不均衡，协调发展任重道远。城乡发展差距较为明显城乡之间在收入水平、基础设施与公共服务供给上仍存在差距，融合发展有待深化。收入分配差距有待缩小不同群体、不同行业间的收入分配差距仍然存在，促进分配更加公平合理仍需发力。基本公共服务均等化任重道远教育、医疗、养老等基本公共服务在区域与城乡间配置不均，均等化水平仍需提升。就业领域的结构性矛盾就业不仅是数量问题，更是质量问题、结构问题。总量压力与结构性矛盾并存就业岗位供给总量与劳动力供给规模之间存在压力，总量压力与结构性矛盾交织并存。高校毕业生就业压力较大高校毕业生规模持续处于高位，就业竞争加剧，求职压力较为突出。技能供给与市场需求不匹配结构问题劳动者技能结构与企业岗位需求之间存在错位，技能供给难以充分满足市场需要。人口老龄化的严峻挑战人口结构变化，正在深刻重塑民生需求格局老龄化程度持续加深老龄深度老龄化正在成为人口结构的长期趋势，对社会运行与民生布局带来深远影响。养老服务供给存在缺口老龄现有养老服务体系难以充分满足持续增长的服务需求，资源配置仍待优化。养老保障可持续性面临考验老龄养老保障体系的长期稳健运行受到挑战，需应对人口结构变化带来的持续压力。公共服务供给的短板以资源分布与基层能力为切口，归纳公共服务短板优质资源分布不均衡基层服务能力相对薄弱教育医疗资源配置待优化群众急难愁盼问题仍需回应短板所在资源分布与基层能力是两大切口，教育医疗与群众诉求为关键落点。四类短板交织叠加，构成公共服务供给的整体缺口。补齐公共服务短板，就是回应民生最直接的关切政策路径以改革力度提升民生温度政策发力，把民生清单变成幸福账单04坚持以人民为中心民之所盼，政之所向坚持人民至上，不断增进民生福祉发展思想坚持人民至上，把人民放在心中最高位置。价值取向不断增进民生福祉，让发展成果更多更公平惠及全体人民。工作方法问需于民、问计于民，从群众中来、到群众中去。检验标准人民满意不满意、高兴不高兴，是衡量一切工作得失的根本尺度。完善社会保障体系让社会保障更公平、更可持续制度健全健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一的制度全国统筹推动基本养老保险全国统筹多层支柱发展多层次多支柱养老保险体系兜底保障强化兜底性保障，织密民生安全网推进教育公平与质量教育公平是社会公平的重要基础四项关键举措促进义务教育优质均衡发展推动优质教育资源共享深化教育综合改革办好人民满意的教育教育公平以优质均衡为根基，以共享、改革、满意为路径，全面推进教育公平。实施健康中国战略没有全民健康，就没有全面小康。以人民健康为中心，推动卫生健康事业高质量发展理念转向把人民健康放在优先发展的战略地位从以治病为中心转向以健康为中心资源下沉深化医药卫生体制改革推动优质医疗资源下沉基层促进高质量充分就业高质量充分就业，是民生改善的压舱石。强化就业优先政策把稳就业摆在更加突出位置，以政策力度稳住就业基本盘。支持重点群体就业聚焦高校毕业生等重点群体，拓宽就业渠道与岗位供给。健全终身职业技能培训以技能提升增强就业适配性，缓解结构性就业矛盾。完善劳动者权益保障健全工资支付、社会保障等制度，让劳动者体面就业。青年担当民生无旁观者把青春答卷写在服务人民的实践中05青年是民生的生力军受益者民生改善的直接受益者青年是国家发展成果的共享者参与者民生建设的亲身参与者青年是民生工程建设的行动力量推动者民生创新的积极推动者青年以创新思维引领民生事业进步传播者民生理念的自觉传播者青年主动传递民生正能量与政策温度提升服务民生的能力素养从情怀、本领、实践、创新四方面提出青年能力建设要求情厚植为民情怀站稳人民立场以情怀立心让服务有温度专夯实专业本领练就过硬技能以本领立身让服务有底气践增强实践能力深入基层一线以实践立行让服务接地气创培养创新思维回应现实需求以创新立新让服务有活力投身基层与志愿服务基层是最好的课堂，实践是最好的老师到基层去建功立业到基层和人民中去建功立业到乡村去乡村振兴参与乡村振兴与社会服务到服务中去锤炼品格在志愿服务中锤炼品格到实践中去祖国大地把论文写在祖国大地上在实践中锤炼过硬本领民生无旁观者，青春正当时“增长见识、提升能力、砥砺初心、磨砺意志”—在实践中锤炼“在服务人民中实现人生价值”社会大课堂增长见识解决实际问题提升能力服务群众砥