2026年秋冬季季节性流感防控之养老机构数据统计与上报培训课件

2026年2026年秋冬季养老机构流感防控数据统计与上报培训一线护理与数据填报员实操培训课程导览01形势与责任认清流感风险与报告职责02数据统计掌握监测口径与填报方法03规范上报走通法定流程与报告时限04质控闭环纠正常见错误并持续改进01形势与责任认清风险，才能守好第一道防线流感活动提前抬头甲型主导，H3N2占九成对养老机构而言，数据统计与上报的准备窗口正在提前收窄。69.9%甲型占比全国流感阳性样本30.1%乙型占比均为B(Victoria)系94.5%A(H3N2)亚型甲型中绝对主导往年10–11月10月、11月才逐步上升流感活动起步较晚今年7–8月7至8月已悄然抬头时间线前移，需提前关注预判10月起10月起活动逐渐增强高峰或现于11月下旬至12月上旬南方上升明显，暴发疫情增多“南北差异：南方流感病毒检测阳性率上升明显，北方仍处低水平。”—疫情趋势研判“数据异常往往先于肉眼可见的病例聚集出现——早一天识别异常，就早一天阻断传播。”聚集性信号骤增一周激增34第37周

暴发疫情7第36周

仅暴发多集中在人员密集的集体单位，养老机构是典型聚集场所淮南市卫健委年初研判已明确养老院暴发风险较高预警信号数据异常往往先于肉眼可见的病例聚集出现早一天识别异常，就早一天阻断传播。养老机构老人症状不典型更凶险漏判根源老年流感患者往往没有明显高热和上呼吸道症状。真实就诊主诉上海市第十人民医院急诊科发现，来自护理院或养老机构的流感老年患者，来院时多表现为浑身乏力、胃口变差、精神萎靡部分经检测才确认已发展为肺炎等重症叠加风险这类老人多患有糖尿病、高血压、脑梗等基础病就医滞后导致体内病毒载量偏高、抗病毒效果打折扣监测要求：每日健康监测不能只盯发烧乏力、食欲下降、精神差同样是要记录并上报的可疑信号法定报告责任不可推卸瞒报、漏报将承担相应法律责任。“发现即报告——立即通知家属并报告属地疾控机构，这是分类管理要求，不是可做可不做的内部动作。”01逐级上报→落实报告路径每一张表格都经得起追溯，法律责任的底线才守得牢。发现疑似疫情→立即通知机构负责人负责人确认→立即上报当地卫生部门按要求配合流调与隔离措施法律后果瞒报、漏报将承担相应法律责任。每一步记录必须真实：层层上报的报表都要经得起追溯数据严谨性正是法律责任的直接体现：表格真实，责任才有着落依据《中华人民共和国传染病防治法》2026版报告规范提出新要求国家疾控局等三部门联合印发《传染病信息报告管理规范（2026年版）》，2026年1月印发，替代运行多年的2015年版。四个完善方向完善机构职责动态调整分类强化医防协同加大信息化建设对填报员的直接影响新发传染病、突发原因不明传染病、需重点监测的其他传染病，报告要求进一步强化医疗机构同步推进国家传染病智能监测预警前置软件，利用大数据和人工智能提升报告质效上报渠道和口径都要跟随新规调整机构内各层级各司其职责任链条，环环相扣。填报员处在责任链条最前端，信息在这里失真，后面所有环节都会失真。领导小组由分管领导任组长成员含部门负责人、院长及医务负责人统一领导防控专项管理牵头部门统筹制度制定风险排查培训宣贯专责部门提供防控技术支持审核流程合规性基层执行岗护理员、安保、后勤人员每日报告自身及服务对象健康状况发现异常及时上报执行消毒隔离规范，配合流行病学调查02数据统计数据准确，是上报的起点每日健康监测是数据源头从监测对象、内容到操作与数据落点，形成可核对记录。监测做成数据，上报才有依据监测对象每一位老人，每一天监测内容发热、腹泻、呼吸道感染等症状，逐项记录操作要求体温测量用体温计，禁止额头一摸代替呼吸道症状须观察记录，禁止随口一问代替发现异常立即登记在案数据落点每一笔监测数据必须落到登记表上，形成可核对记录每日监测，不漏一项；如实记录，有据可查。流感样病例如何判定记录口径统一，数据才能对得上。判定口径统一，才能避免一人一个标准，不同班次、不同填报员的数据才能对得上。判定与记录要点老人：急性发热合并咳嗽或咽痛，即视作流感样病例线索。工作人员：出现发热、咳嗽或咽痛等流感样症状，立即停止工作、及时就医。记录三要素：症状种类、出现时间、体温数值，逐项记录完整。老年特例：老年患者可能不发烧，乏力、食欲差、精神萎靡也应在备注栏如实记录。日常消毒频次同样要登记填报员按日记录通风、擦拭、消毒执行情况，既便于自查，也为上级督查提供可追溯依据。通风3项频率每日

2至3次时长每次不少于

30分钟方式以

开窗通风

为主擦拭3项频率每日

1至2次对象桌椅、门把手、水龙头等高频接触表面方式用

75%酒精

或消毒湿巾消毒4项浓度1000mg/L

含氯消毒液作用时间30分钟擦拭要求清水擦拭重点区域公共活动区域、卫生间每周预防性消毒至少1次疫情报告表一小时内填写发现可疑病例后，1小时内必须完成《疫情报告表》填写。填表三要素患者基本信息症状接触史时限链条01护理人员填表→1小时内

完成02专班负责人审核→30分钟内

完成03向卫生健康部门报告→2小时内

完成全程控制在

3个半小时以内。填报员须熟记表结构，一次填全、一次填对，为审核争取时间。监测记录表逐日沉淀数据没有逐日记录，就无从判断什么叫“异常增多”。逐日登记三类症状发热人数呼吸道症状人数腹泻人数每日必填三类症状数据，逐日累计沉淀为什么必须逐日异常增多能从数据曲线上直接看出趋势避免病例集中出现后才后知后觉触发报告的条件机构内流感样症状人员数量异常增多时，须立即报告属地社区卫生服务中心和疾控中心。新入住老人建档含体检信息入口数据齐全，才能避免遗漏对象造成数据缺口。建档要求新入住老人须提供

3个月以内

体检报告，含胸片、肝功能等项目。录入动作入住登记时录入体检信息与基础疾病情况，同步纳入每日监测名单。基线作用体检报告作为健康档案基础信息，是后续判断健康状况变化的对照基线。数据异常增多的上报触发机构内流感样症状人员数量异常增多，须立即报告属地社区卫生服务中心、区疾控中心、区民政局，并配合调查。每日清点、每周汇总，发现曲线异常陡增，第一时间向负责人报告，不等实验室确诊。—填报员行动守则判断口径不设精确人数线，对照本机构日常基线判断数日内发热人数成倍增加同一区域多人集中出现类似症状填报员动作每日清点、每周汇总，发现曲线异常陡增第一时间向负责人报告不等实验室确诊03规范上报时限就是生命线上报四原则起草报告时逐项对照：时间是否最早、内容是否属实、格式是否合规、隐私是否脱敏。任一环节失守，都可能造成连锁后果。及时性时间最早发现后第一时间报告不漏风险不遗漏潜在风险准确性内容属实内容真实准确避免失真避免信息失真规范性格式合规按规定格式流程传递按规定流程传递信息保密性隐私脱敏患者及工作人员个人信息严格保密个人信息严格保密法定报告时限要刻进心里风险越高，时限越短。错过时限不是流程瑕疵，而是法律层面的失职。风险越高，时限越短。错过时限不是流程瑕疵，而是法律层面的失职。外部法定红线甲类及按甲类管理的乙类传染病2小时内网络直报其他传染病24小时内报告02机构内部时限链发现可疑病例→1小时内

填表→专班

30分钟内

审核→2小时内

报卫生健康部门机构内部上报五步走填报员处在第一步与第三步之间，核心任务是整理信息、完整传递，确保负责人拿到的数据可用。第1步发现即报护理员发现疑似疫情，立即通知机构负责人。第2步确认即备负责人确认后，马上组织上报准备。第3步限时上报按法定时限报属地疾控机构，提供病情、人数、地点。第4步配合调查卫生部门接报后开展调查处理。第5步全程协助机构提供所需资料，密切配合。上报之后的配合义务“上报是起点，完整处置记录才能形成可追溯的防控闭环。”现场处置疑似或确诊病例转独立隔离区，专人照护配合流调，公共区域全面消毒加强防护，必要时暂停外来访客入院记录固化去向留痕：谁被隔离有据可查范围留痕：密接筛查范围有据可查区域时间留痕：消杀区域与时间有据可查首诊负责与医防协同“2026版规范明确医防协同、医防融合，医疗机构执行首诊负责制，疾控机构加强指导。”现状上报不能只等疾控来找联系被动等待，未建立常态渠道做法主动联系主动与属地医疗机构、疾控机构建立常态联系就医老人可疑症状：报告同时及时安排就医，医疗诊断反哺准确性指导疾控帮助监测口径、报告表填写更规范填报员填的数据最终汇入疾控信息网络，规范化操作是医防协同链条上的一环。VS前置软件让直报更及时部署方向NEWSTANDARD新版规范加大信息化建设力度，推进医疗机构部署国家传染病智能监测预警前置软件。核心变化KEYCHANGES目标把传染病信息报告前移到诊疗一线手段依托大数据与人工智能，提升数据分析利用水平对比改变过去依赖人工汇总、层层报送的滞后局面提示对养老机构的提示当前前置软件主要部署在医疗卫生机构，但填报员须知晓趋势——上报渠道将更加数字化，电子化、结构化填报成为常态。提前熟悉电子报表字段、规范数据录入格式，是应对智慧化升级的必要准备。04质控闭环少一次漏报，多一分安全常见的填报数据错误填报常见问题与后果对策信息失真体温只写“正常”不填数值，症状只写“不舒服”不写类型，后续判断无从下手。数据记录缺乏具体性与可追溯性数据质量口径不一白班记发热、夜班只记咳嗽，同一老人两个班次记录对不上。班次记录缺乏统一标准记录规范漏项接触史留空，基本信息不完整。必填信息缺失影响档案完整完整性常见的上报时限错误三类失守场景与法定底线先辨失守，再守底线——上报时限不容侥幸时限松劲，比操作生疏更危险日常节奏：发现即报、边报边核。三类失守场景观察拖延发现可疑病例后想“再观察一天”，错失第一时间报告窗口核对拖延反复核对信息，确认完已超过对外报告时限口径混淆用内部2小时套法定2小时，忽略病种分类差异法定底线甲类及肺炭疽等乙类传染病

2小时内直报其他传染病

24小时内报告没有任何“观察期”余地发现即报、边报边核，才是唯一正确节奏错误自查与即报即改即报即改，发现记录错误立即在表上更正并注明，不拖到汇总再处理。填报员把自查当作每日功课，把清单当作随身提醒。双人核对交叉复核填报人与值班负责人交叉复核减少疏漏重要表单减少个人疏漏台账留痕可追溯更正后的数据必须能追溯原始出处禁止改不能凭空修改流程闭环核对清单高频错误梳理成核对清单逐项打勾张贴在填报点逐项打勾月度自查与督导整改月度自查、外部督导、整改归档串成持续循环，数据统计和上报才会越做越规范。机构自查每月自查评分按月度开