国开电大本科《行政领导学》在线形考试题及答案

国开电大本科《行政领导学》在线形考试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.在行政领导活动的诸要素中，处于核心地位的是（）A.领导者B.被领导者C.领导目标D.领导环境2.行政领导体制的核心问题是（）A.结构设置B.权责划分C.人员配置D.制度建设3.菲德勒权变领导理论认为，对领导者领导效果起决定性影响作用的情境因素是（）A.职位权力B.任务结构C.上下级关系D.组织规模4.我国社会主义行政领导的根本原则是（）A.民主集中制原则B.依法治国原则C.党的领导原则D.服务原则5.行政领导决策过程的首要环节是（）A.确定决策目标B.拟定备选方案C.发现问题D.评估选择方案6.领导者素质体系中，居于核心地位的素质是（）A.政治素质B.道德素质C.能力素质D.知识素质7.行政领导协调活动的根本目的是（）A.解决矛盾冲突B.统一思想行动C.优化资源配置D.提高组织整体效能，实现领导目标8.行政领导艺术的本质核心是（）A.技巧性B.创造性C.随机性D.经验性9.对于组织中存在的非正式组织，领导者应当采取的正确态度是（）A.坚决取缔B.限制发展C.引导利用D.放任不管10.领导效能测评最根本的测评标准是（）A.群众公论B.实践标准C.效能指标D.组织考核二、多项选择题（每题4分，共20分）1.领导活动的基本构成要素包括（）A.领导者B.被领导者C.领导环境D.领导目标E.领导方法2.按照领导权力的控制和运用程度划分，领导体制可以分为（）A.集权制B.分权制C.完整制D.分离制E.一长制3.领导者素质的主要特征包括（）A.综合性B.动态性C.层次性D.时代性E.先验性4.行政领导决策应当遵循的基本原则有（）A.信息准确原则B.客观公正原则C.可行性原则D.动态优化原则E.民主参与原则5.行政领导用人的基本原则包括（）A.德才兼备原则B.知人善任原则C.因事择人原则D.量才适用原则E.诚信不疑原则三、判断题（每题2分，共20分）1.领导活动是人类社会特有的有目的、有计划的实践活动。（）2.行政领导权力本质上是一种公共权力，其根本宗旨是服务公共利益。（）3.我国行政机关实行的是委员会制领导体制。（）4.领导环境决定领导活动，领导者只能被动适应领导环境，无法主动改造。（）5.权变领导理论认为，不存在放之四海而皆准的最优领导方式，领导效果取决于领导方式与具体情境的匹配程度。（）6.领导者的素质是由先天遗传决定的，后天培养无法改变。（）7.危机决策属于非常规决策，是对领导者应变能力与决策能力的综合考验。（）8.非正式沟通只会对组织运行产生负面影响，领导者应当完全禁止非正式沟通。（）9.领导协调的目标是彻底消除组织内所有的矛盾冲突。（）10.领导效能是衡量领导活动成败得失的根本标准。（）四、简答题（每题10分，共20分）1.简述行政领导权力的主要来源。2.简述行政领导素质的核心内容。五、论述题（共20分）1.结合我国行政领导实践，论述如何提升行政领导决策的科学化水平。参考答案一、单项选择题1.A2.B3.C4.C5.C6.A7.D8.B9.C10.B二、多项选择题1.ABCD2.AB3.ABCD4.ABCDE5.ABCDE三、判断题1.√2.√3.×4.×5.√6.×7.√8.×9.×10.√四、简答题1.答：行政领导权力是行政领导者开展领导活动的基础，其来源主要分为职位权力与非职位权力两大类，具体包括五个方面：（1）法定权力。法定权力是基于法律法规、组织制度赋予正式职位的权力，是行政领导权力最核心、最基础的来源，具有法定强制性，下属必须服从，其权力大小与职位层级直接相关。（2分）（2）奖励权力。奖励权力是行政领导者通过给予物质奖励、精神奖励、晋升机会等资源，引导和影响下属行为的权力，本质是通过利益激励获得下属的服从。（2分）（3）强制权力。强制权力与奖励权力相对，是行政领导者通过处分、惩罚、降职等负面约束迫使下属服从的权力，以法定的强制力为后盾，是维护领导秩序的重要保障。（2分）（4）专家权力。专家权力属于非职位权力，来源于行政领导者自身具备的专业知识、专业技能、实践经验和专业判断力，依靠专业性赢得下属的信任与认可，不随职位变动而消失。（2分）（5）感召权力。也称为参照权力，属于非职位权力，来源于行政领导者的个人品格、道德修养、人格魅力、声望资历等，能够让下属产生认同、追随意愿，是领导者影响力的重要组成部分。（2分）2.答：行政领导素质是领导者开展领导活动的基础，我国行政领导者的素质核心内容包括五个方面：（1）政治素质。政治素质是领导者素质体系的核心，要求领导者具备坚定正确的政治立场，坚持党的领导，践行全心全意为人民服务的宗旨，具备敏锐的政治判断力和严格的政治纪律性，始终把公共利益放在首位。（2分）（2）道德素质。要求领导者具备公正无私、廉洁自律、忠于职守、奉献担当的道德品质，遵守公共职业道德，发挥表率作用，自觉接受监督，维护公共权力的公正性。（2分）（3）知识素质。要求领导者构建合理的知识结构，既要掌握马克思主义理论、行政管理理论、法律法规等基础理论知识，也要熟悉本职业务领域的专业知识，同时掌握现代经济、科技、信息技术等通识知识，适应治理现代化的要求。（2分）（4）能力素质。能力素质是领导者开展工作的核心素养，主要包括科学决策能力、知人善任能力、组织协调能力、沟通应变能力、改革创新能力、依法执政能力，能够统筹全局、应对风险、推动工作落实。（2分）（5）身心素质。要求领导者具备健康的身体素质，能够承担高强度的工作压力，同时具备良好的心理素质，保持稳定的情绪，拥有坚韧不拔的意志和抗压能力，能够从容应对各类突发情况。（2分）五、论述题1.答：行政领导决策是行政领导活动的核心环节，行政决策的科学化直接关系到公共治理的质量、公共利益的实现，是推进国家治理体系和治理能力现代化的核心要求。当前我国经济社会进入高质量发展阶段，公共事务的复杂性、不确定性显著提升，对行政领导决策科学化提出了更高要求，提升行政领导决策科学化水平可以从以下四个维度推进：第一，完善决策程序制度，夯实决策科学化的制度基础。我国《重大行政决策程序暂行条例》明确了重大行政决策必须遵循“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”五大法定程序，提升决策科学化必须要将程序要求落到实处，避免程序流于形式。一方面，对于涉及公众切身利益的重大决策，必须通过听证会、公开征求意见、问卷调查等多种方式充分吸纳公众意见，保障公众的知情权和参与权，避免决策偏离公共利益；另一方面，对于专业性、技术性较强的决策事项，必须引入独立第三方专家论证，建立专家回避制度和专家责任制度，避免利益关联影响论证的客观性，从程序上堵塞“拍脑袋决策”“一言堂决策”的漏洞。第二，提升领导者决策素质，筑牢决策科学化的主体基础。领导者是决策的主体，其自身素质直接决定了决策质量。一方面，领导者要树立正确的决策理念，坚持以人民为中心的决策立场，摒弃“政绩工程”“形象工程”等错误政绩观，把是否符合人民群众的根本利益作为决策的根本判断标准；另一方面，领导者要优化自身能力结构，主动学习现代决策理论、大数据分析方法、公共治理知识，掌握科学决策的工具和方法，提升战略思维、系统思维、底线思维能力，避免经验决策、主观决策的局限性，主动适应复杂公共事务的决策要求。第三，健全决策支撑体系，强化决策科学化的智力保障。现代公共决策涉及领域广、变量多，仅靠领导者个人无法掌握全部信息，必须完善多元决策支撑体系。一方面，要优化官方智库功能，赋予政策研究机构更大的独立研究空间，鼓励智库开展独立研判，避免智库沦为政策的“背书工具”；另一方面，要大力培育发展民间智库，引入多元研究视角，拓宽决策咨询渠道，避免单一主体咨询带来的信息偏差；同时要推动数字技术与决策的融合，利用大数据、云计算、人工智能等技术全面收集分析决策信息，精准预判决策实施的效果和风险，解决传统决策中信息不对称、信息不完备的问题，提升决策的精准性。第四，健全决策问责纠错机制，倒逼决策科学化落地。要建立重大决策终身责任追究制度，对违反程序、决策失误造成重大公共利益损失的领导者，无论其是否已经调离、提拔或者退休，都要严格追究责任，强化领导者的决策责任意识，从源头遏制随意决策