河道管理条例考题+答案

河道管理条例考题+答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确答案，错选、不选均不得分）1.根据《中华人民共和国河道管理条例》（2024年修订，以下简称《条例》），以下不属于本条例适用范围的是（）A.天然河流、湖泊B.人工水道、行洪区C.蓄洪区、滞洪区D.自然保护区核心区常年无水的自然沟谷【答案】D【解析】《条例》第二条明确规定，本条例适用于中华人民共和国领域内的河道（包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）。自然保护区核心区常年无水的自然沟谷不具备河道行洪、输水等基本功能，不属于河道范畴，不适用本条例。河道内的航道同时适用有关航道管理的法律、行政法规，仍属于本条例适用范围。2.我国河道管理实行的核心原则是（）A.属地管理、分级负责B.按水系统一管理和分级管理相结合C.流域管理机构全权负责D.省级人民政府统筹负责【答案】B【解析】《条例》第四条规定，河道管理实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则，加强防护，确保畅通。国务院水行政主管部门是全国河道的主管机关，各省、自治区、直辖市的水行政主管部门是该行政区域的河道主管机关。3.负责制定全国河道等级划分标准和程序的部门是（）A.国务院自然资源主管部门B.国务院住房和城乡建设主管部门C.国务院水行政主管部门D.国务院生态环境主管部门【答案】C【解析】《条例》第六条明确规定，河道等级划分的标准和程序由国务院水行政主管部门制定。4.跨省、自治区、直辖市河道的护堤地划定主体是（）A.沿线县级人民政府分别划定B.沿线省级人民政府共同划定，或由国务院水行政主管部门有关流域管理机构会同沿线省级人民政府划定C.国务院自然资源主管部门统一划定D.国务院水行政主管部门统一划定【答案】B【解析】《条例》第七条规定，护堤地由县级以上地方人民政府划定。跨省、自治区、直辖市的河道的护堤地，由有关省、自治区、直辖市人民政府共同划定，或者由国务院水行政主管部门有关流域管理机构会同有关省、自治区、直辖市人民政府划定。5.修建跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头等建筑物及设施，建设单位需将工程建设方案报送（）审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。A.项目所在地发展改革部门B.项目所在地住房和城乡建设部门C.对应管辖权限的河道主管机关D.项目所在地生态环境部门【答案】C【解析】《条例》第十一条规定，修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。6.涉河建设项目竣工验收的参与主体必须包含（）A.河道主管机关B.应急管理部门C.市场监管部门D.文化旅游部门【答案】A【解析】《条例》第十二条规定，建设项目竣工验收时，应当有河道主管机关参加。7.城镇规划的临河界限划定主体是（）A.城镇规划主管部门单独划定B.河道主管机关会同城镇规划等有关部门确定C.县级以上人民政府单独划定D.自然资源主管部门单独划定【答案】B【解析】《条例》第十六条规定，城镇建设和发展不得占用河道滩地。城镇规划的临河界限，由河道主管机关会同城镇规划等有关部门确定。8.护堤护岸林木的营造和管理责任主体是（）A.林业主管部门B.河道管理单位C.属地乡镇人民政府D.属地村委会【答案】B【解析】《条例》第二十二条规定，护堤护岸林木，由河道管理单位组织营造和管理，其他任何单位和个人不得侵占、砍伐或者破坏。9.采伐护堤护岸林木的审批要求是（）A.仅需经林业主管部门审批B.仅需经河道主管机关同意C.经河道主管机关同意后，依照林业管理有关规定办理审批手续D.无需审批，可按需采伐【答案】C【解析】《条例》第二十二条规定，采伐护堤护岸林木的，应当经河道主管机关同意后，依照林业管理的有关规定办理审批手续，并完成更新补种任务。10.以下活动中，属于河道管理范围内允许实施的是（）A.弃置建筑废渣B.种植阻碍行洪的高秆作物C.营造河道防护防护林D.修建阻碍行洪的临时围堤【答案】C【解析】《条例》第二十四条规定，禁止在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。营造防护防护林属于河道生态防护措施，符合条例要求。11.在河道管理范围内采砂、取土、淘金的审批主体是（）A.自然资源主管部门B.河道主管机关C.应急管理部门D.市场监管部门【答案】B【解析】《条例》第二十五条规定，在河道管理范围内进行采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥等活动，必须报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准。12.关于围湖造地的规定，以下说法正确的是（）A.经县级人民政府批准即可围湖造地B.禁止围湖造地，已经围垦的应当按防洪标准有计划退地还湖C.蓄滞洪区范围内可以围湖造地D.人口密度较大的地区可以适度围湖造地【答案】B【解析】《条例》第二十七条规定，禁止围湖造地。已经围垦的，应当按照国家规定的防洪标准有计划地退地还湖。13.河道管理范围内阻水障碍物的清除原则是（）A.政府统一清除、财政承担费用B.谁设障、谁清除C.河道管理单位统一清除D.防汛指挥机构承担清除费用【答案】B【解析】《条例》第三十六条规定，对河道管理范围内的阻水障碍物，按照“谁设障，谁清除”的原则，由河道主管机关提出清障计划和实施方案，由防汛指挥机构责令设障者在规定的期限内清除。逾期不清除的，由防汛指挥机构组织强行清除，全部费用由设障者承担。14.汛期河道闸坝的调度指挥主体是（）A.河道管理单位B.县级以上人民政府C.防汛指挥机构D.水行政主管部门【答案】C【解析】《条例》第三十八条规定，在汛期，河道、水库、闸坝、水运设施等水工程管理单位的调度运用，必须服从有关防汛指挥机构的统一调度指挥或者监督。15.堤防工程的岁修和养护费用承担原则是（）A.中央财政全额承担B.省级财政全额承担C.谁受益、谁负担D.河道管理单位自行承担【答案】C【解析】《条例》第三十九条规定，河道堤防的岁修和养护费用，按照谁受益、谁负担的原则，由地方各级人民政府负责，受益范围明确的堤防、护岸、水闸、圩垸、海塘和排涝工程设施，河道主管机关可以向受益的工商企业等单位和农户收取河道工程修建维护管理费。16.在河道管理范围内弃置阻碍行洪的生活垃圾，河道主管机关最高可处罚款金额为（）A.1万元B.10万元C.50万元D.100万元【答案】B【解析】《条例》第四十四条规定，在河道管理范围内弃置、堆放阻碍行洪物体的，种植阻碍行洪的林木或者高秆作物的，修建围堤、阻水渠道、阻水道路的，可处一万元以上十万元以下罚款，有违法所得的没收违法所得。17.未经河道主管机关审查同意，擅自修建跨河桥梁且阻碍行洪的，河道主管机关可处以的罚款范围是（）A.1万元以上10万元以下B.5万元以上50万元以下C.10万元以上100万元以下D.50万元以上200万元以下【答案】B【解析】《条例》第四十五条规定，未经河道主管机关审查同意，擅自修建跨河、穿河、穿堤、临河的建筑物及设施的，由县级以上地方人民政府河道主管机关责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处五万元以上五十万元以下罚款。18.河道岸线的利用和建设应当首先服从（）A.城镇发展规划B.河道整治规划和防洪规划C.产业布局规划D.旅游发展规划【答案】B【解析】《条例》第十八条规定，河道岸线的利用和建设，应当服从河道整治规划和防洪规划。19.国务院水行政主管部门设立的流域管理机构的河道监管职责范围是（）A.全国所有河道B.其所管辖的范围内C.跨省河流的下游区域D.省级行政区边界区域【答案】B【解析】《条例》第五条规定，国务院水行政主管部门设立的流域管理机构，在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的河道监督管理职责。20.河道管理范围内的土地确权登记主体是（）A.河道主管机关B.县级以上人民政府C.自然资源主管部门D.农业农村主管部门【答案】B【解析】《条例》第八条规定，河道管理范围内的土地确权，由县级以上人民政府依照有关土地管理的法律、法规办理。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个及以上正确答案，错选、少选、多选均不得分）1.《条例》明确的河道管理基本原则包括（）A.生态优先、绿色发展B.统筹规划、综合治理C.强化管护、合理利用D.服从防洪总体安排E.优先保障开发利用【答案】ABCD【解析】《条例》第三条规定，河道管理应当坚持生态优先、绿色发展，统筹规划、综合治理，强化管护、合理利用，服从防洪总体安排，保障河道功能完好，发挥河道综合效益。2.以下属于河道主管机关法定职责的有（）A.组织编制河道整治规划B.审查涉河建设项目工程建设方案C.审批河道采砂许可D.监督指导河道清障工作E.航道日常养护管理【答案】ABCD【解析】航道日常养护管理属于航道主管部门职责，其余选项均为河道主管机关法定职责。3.以下活动中，需要报经河道主管机关批准后方可实施的有（）A.在河道管理范围内采砂B.临时占用河道滩地堆放建筑材料C.采伐护堤护岸林木D.新建临河污水处理厂E.在河道内开展生态补水【答案】ABCD【解析】生态补水属于河道主管机关统一调度的水资源配置措施，无需另行审批，其余选项均需经河道主管机关批准。4.以下属于河道管理范围内严格禁止的活动有（）A.倾倒工业废渣、生活垃圾B.修建阻碍行洪的民用建筑C.围垦河道D.整治河道航道E.种植河道生态芦苇【答案】ABC【解析】整治河道航道、种植生态芦苇属于有利于河道功能发挥的合法活动，其余选项均为条例明确禁止的活动。5.关于涉河建设项目施工的管理要求，以下说法正确的有（）A.建设单位应当将施工安排告知河道主管机关B.施工过程中不得擅自调整工程建设方案C.施工废弃物可以临时堆放在河道滩地D.施工期间应当接受河道主管机关的监督检查E.项目建成后即可直接投入使用，无需验收【答案】ABD【解析】施工废弃物不得堆放在河道滩地，项目竣工验收需有河道主管机关参加后方可投入使用，其余选项均符合条例要求。6.河道采砂活动应当符合的要求包括（）A.按照批准的采砂范围作业B.按照批准的年度采砂量作业C.按照批准的作业方式作业D.无需设置采砂作业标识E.定期向河道主管机关报送采砂情况【答案】ABCE【解析】采砂活动必须设置明显的作业标识，其余选项均为采砂活动的法定要求。7.汛期河道主管机关应当履行的职责有（）A.服从防汛指挥机构的统一调度B.开展河道巡查，及时排除行洪隐患C.对阻水障碍物制定清障方案D.统一调度所有水库的蓄水E.向社会发布河道水情信息【答案】ABCE【解析】水库调度由其权属管理单位在防汛指挥机构统一调度下实施，不属于河道主管机关统一调度范畴，其余选项均为汛期河道主管机关的法定职责。8.以下属于河道工程修建维护管理费征收范围的有（）A.受益范围内的工业企业B.受益范围内的商业企业C.受益范围内的农户D.河道管理单位自身E.受益范围内的事业单位【答案】ABCE【解析】《条例》第三十九条规定，受益范围明确的堤防、护岸、水闸、圩垸、海塘和排涝工程设施，河道主管机关可以向受益的工商企业等单位和农户收取河道工程修建维护管理费。9.对未经批准擅自采砂的单位或个人，河道主管机关可以作出的处罚决定有（）A.责令停止违法行为B.没收违法所得C.处5万元以上50万元以下罚款D.吊销相关资质证书E.构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任【答案】ABCDE【解析】以上选项均符合《条例》第四十四条、第四十六条关于违法采砂的处罚规定。10.当事人对河道主管机关的行政处罚决定不服的，可以采取的救济途径有（）A.向上一级河道主管机关申请行政复议B.向作出处罚决定的机关的本级人民政府申请行政复议C.直接向人民法院提起行政诉讼D.拒不执行处罚决定E.向信访部门投诉要求撤销处罚【答案】ABC【解析】当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，拒不执行的河道主管机关可以申请人民法院强制执行，信访不属于法定救济途径。三、判断题（共15题，每题1分，共15分。正确打√，错误打×）1.河道内的航道不适用《中华人民共和国河道管理条例》。（）【答案】×【解析】《条例》第二条规定，河道内的航道同时适用有关航道管理的法律、行政法规，仍属于本条例适用范围。2.护堤地属于河道管理单位所有，可自行出租用于农业种植。（）【答案】×【解析】护堤地属于国家所有，由河道主管机关统一管理，不得擅自改变用途。3.对逾期不清除的阻水障碍物，防汛指挥机构组织强行清除的费用由本级财政承担。（）【答案】×【解析】强行清除费用由设障者全额承担。4.护堤护岸林木的更新补种任务由林业主管部门负责。（）【答案】×【解析】更新补种任务由采伐单位或个人负责，河道管理单位监督落实。5.城镇建设可以适度占用河道滩地，只需报城镇规划部门批准即可。（）【答案】×【解析】城镇建设不得占用河道滩地，确需占用的需经河道主管机关审查同意。6.因工程建设导致河道水位壅高、流速增大的，建设单位应当采取补救措施，造成损失的依法赔偿。（）【答案】√【解析】符合《条例》第十三条的规定。7.河道主管机关可以通过市场化方式选择符合资质的主体承担河道日常养护工作。（）【答案】√【解析】《条例》第四十二条明确规定，河道主管机关可以推行市场化养护模式，择优选择养护主体。8.在非汛期，河道闸坝的调度可以不服从防汛指挥机构的统一指挥。（）【答案】×【解析】汛期之外的旱情调度、生态调度等也需服从防汛抗旱指挥机构的统一调度。9.个人可以在河道管理范围内种植少量高秆作物，只要不影响行洪即可，无需审批。（）【答案】×【解析】行洪河道内禁止种植阻碍行洪的高秆作物，无论面积大小均属于禁止范畴。10.涉河建设项目的工程建设方案经河道主管机关审查同意后，建设单位可以根据施工需要自行调整方案内容。（）【答案】×【解析】调整建设方案需重新报送河道主管机关审查同意后方可实施。11.对举报河道违法行为的单位和个人，河道主管机关可以给予奖励。（）【答案】√【解析】《条例》第七条规定，对在河道管理和保护工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励，举报违法行为属于贡献范畴。12.河道采砂许可证可以出租、出借转让给其他符合资质的企业。（）【答案】×【解析】采砂许可证仅限取得许可的主体使用，不得出租、出借、转让。13.流域管理机构管辖范围内的涉河建设项目，由流域管理机构负责审查工程建设方案。（）【答案】√【解析】符合《条例》第五条关于流域管理机构职责的规定。14.河道管理范围内的文物保护单位的保护和管理，不适用《河道管理条例》。（）【答案】×【解析】河道管理范围内的文物保护单位的保护，应当同时符合文物保护相关法律和《河道管理条例》的要求，服从河道防洪总体安排。15.河道主管机关工作人员玩忽职守、滥用职权的，依法给予处分，构成犯罪的追究刑事责任。（）【答案】√【解析】符合《条例》第四十八条的规定。四、案例分析题（共3题，每题15分，共45分）1.案例背景：2024年3月，某县文旅局为打造县城滨水旅游项目，未经河道主管机关审查同意，擅自组织施工单位在淮河流域某县级河道的行洪滩地内修建总长1.2公里的木质景观步道，步道高程低于河道20年一遇洪水位，且占压行洪通道宽度15米。2024年5月，当地河道主管机关在日常巡查中发现该违法建设项目，立即下达停工通知书，但该县文旅局未停止施工，至6月初步道已全部建成。问题：（1）该县文旅局的行为违反了《河道管理条例》的哪些规定？（6分）（2）河道主管机关应当依法作出哪些处理决定？（9分）【参考答案】（1）违法行为及违反条款：①违反《条例》第十一条规定，修建临河建筑物及设施未按要求将工程建设方案报送河道主管机关审查同意，擅自开工建设；②违反《条例》第二十四条规定，在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物，占压行洪通道，影响河道行洪安全；③违反《条例》第四十五条规定，接到河道主管机关停工通知后拒不停止违法行为。（2）处理决定：①责令限期拆除违法建设的景观步道，恢复河道滩地原状；②逾期不拆除的，依法组织强行拆除，拆除所需全部费用由该县文旅局承担；③对该县文旅局处20万元罚款（在5万元-50万元罚款区间内，符合违法情节）；④将相关责任人员的违法线索移送纪检监察机关，依法给予政务处分。2.案例背景：2024年1月，某采砂企业取得长江流域某支流的河道采砂许可证，许可采砂范围为该河段左