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文档简介
医院防汛抗旱工作总结202X年入汛以来,我院严格落实国家、省、市及属地卫健部门、应急管理部门关于防汛抗旱工作的部署要求,坚持“人民至上、生命至上”,立足“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”工作定位,以保障医疗救治秩序稳定、患者及职工生命财产安全为核心,全面压实防汛抗旱工作责任,细化完善各项防控措施,扎实推进隐患排查、应急演练、物资储备、队伍建设等重点工作,全年未发生因汛情、旱情导致的医疗安全事件及安全生产事故,圆满完成防汛抗旱各项工作任务。现将全年工作开展情况总结如下:一、工作开展总体情况(一)强化组织领导,压实三级责任体系我院始终将防汛抗旱工作作为年度安全生产重点任务,纳入医院整体工作布局统筹推进。年初即调整充实防汛抗旱工作领导小组,由院长、党委书记任双组长,分管后勤副院长任常务副组长,其他院领导任副组长,各职能科室、临床医技科室主任为成员,明确领导小组统筹决策、协调调度、督导检查核心职责。领导小组下设办公室,挂靠后勤保障科,配备3名专职工作人员负责日常事务运转,具体承担隐患排查、预案修订、物资管理、应急值守等工作。在此基础上,建立“院级-科室-班组”三级责任体系,院级层面与各科室签订《防汛抗旱工作责任书》217份,明确科室主任为第一责任人,各班组设专职安全员负责日常隐患上报;针对门诊、住院部、急诊科、ICU、手术室、检验科、药库、配电房、水泵房、氧气站等重点区域,实行“一人一区域”包保制度,逐一明确包保领导、责任科室、具体责任人,确保责任全覆盖、无盲区。全年共召开防汛抗旱专题党委会4次、院长办公会6次、工作部署会8次,及时传达上级防汛抗旱工作会议及文件精神,分析研判全院防汛抗旱形势,研究解决工作中存在的问题。针对汛期、旱期不同阶段特点,先后印发《202X年医院防汛抗旱工作方案》《关于做好202X年主汛期安全生产工作的通知》《关于加强高温干旱期间医疗服务与安全保障的通知》等12份文件,明确各阶段工作重点、责任分工及完成时限,确保各项工作有章可循、有据可依。(二)完善预案体系,提升应急处置科学性结合医院实际情况,对原有防汛抗旱应急预案进行全面修订完善,形成“1+N”预案体系,即1个总体应急预案,配套洪涝灾害医疗救援、院内排涝抢险、停水应急保障、电力保障、高温中暑医疗救治、饮用水安全保障等6个专项预案,每个预案均明确应急响应等级、触发条件、处置流程、责任分工及保障措施。针对不同级别响应,细化具体操作流程:Ⅳ级响应(蓝色预警)时,启动24小时值班制度,开展重点区域巡查,物资全部到位;Ⅲ级响应(黄色预警)时,应急队伍全员在岗,重点区域前置抢险力量,医疗救援队伍随时待命;Ⅱ级响应(橙色预警)时,暂停部分非必要医疗服务,全员参与抢险救援,转移重点患者;Ⅰ级响应(红色预警)时,启动全院疏散转移预案,配合属地政府开展整体转移安置。为确保预案落地见效,全年组织开展各类应急演练11次,其中综合性防汛演练2次、专项排涝演练3次、高温中暑救治演练2次、停水停电应急演练2次、饮用水安全应急演练2次。演练覆盖临床、医技、行政、后勤等所有科室,参与人数达1200余人次。每次演练结束后,及时召开复盘评估会,梳理存在的问题,形成问题清单,明确整改责任及时限,累计整改演练中发现的流程不顺畅、物资摆放不合理、队伍配合不默契等问题17项,预案实用性、可操作性得到有效提升。同时,加强与属地应急管理局、消防救援大队、气象局、水务局、供电公司、自来水公司等部门的联动协作,建立信息共享机制,汛期每日接收气象、水文预警信息,旱期每日接收高温、供水预警信息,全年共接收各类预警信息72条,均第一时间传达至各科室并落实相应防控措施。与属地消防救援大队签订应急联动协议,建立联合处置机制,汛期遇重大险情时消防部门派驻力量前置备勤,全年联合开展抢险救援演练2次,应急联动处置能力显著增强。(三)深化隐患排查,筑牢风险防控底线坚持“隐患就是事故”的理念,建立“日常巡查+专项排查+重点督查”的隐患排查治理机制,实现隐患动态清零。日常巡查由各科室安全员每日对本科室区域内的排水设施、用电设施、门窗、水管等进行检查,发现问题及时上报;专项排查由后勤保障科牵头,每月组织一次全院性防汛抗旱隐患大排查;重点督查由院领导带队,在主汛期、高温干旱期等关键节点开展督查,对排查出的隐患建立台账,实行“销号管理”,做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”。全年共开展日常巡查365次,专项排查12次,重点督查8次,累计排查各类隐患49项,其中防汛类隐患32项、抗旱类隐患17项,已全部整改完成,整改率100%。隐患排查重点聚焦七个关键领域:一是排水系统方面。对全院所有雨水井、污水井、排水管网进行全面疏通清掏,累计清理雨水井126个、污水井98个,疏通排水管网3200余米;对门诊楼、住院部楼顶排水口进行逐一清理,清理杂物、落叶等堵塞物20余袋;对地下车库、地下通道、人防工程等地下空间的排水泵进行全面检修,更换老化排水泵6台,新增备用排水泵4台,确保每处地下空间排水泵一用一备;在地下车库入口、地下通道入口处储备挡水板、沙袋等物资,共设置挡水板12块,储备沙袋800余袋。针对去年雨季门诊楼前低洼处积水问题,投资23万元对该区域排水管网进行改造,新增排水管道120米,增设雨水篦子18个,今年主汛期该区域未出现积水现象。二是建筑安全方面。对全院所有房屋建筑进行安全排查,重点排查老旧建筑、危房、临时建筑、外墙瓷砖、广告牌等,排查出老旧病房楼外墙瓷砖松动、门诊楼雨棚老化、临时板房稳固性不足等问题8项,已全部完成整改,其中拆除松动外墙瓷砖200余平方米,更换雨棚3处,加固临时板房5间。对院区护坡、挡土墙进行全面排查,发现2处护坡存在裂缝,及时聘请专业机构进行评估,采取加固措施,目前已全部整改完成,未发生滑坡、坍塌等险情。三是电力设施方面。对全院配电房、变压器、配电柜、电缆线路等电力设施进行全面排查,重点检查地下配电设施防水情况,对位于地下的配电房加装防水挡板、防水密封条,配备抽湿机、排水泵等设备;对室外配电箱、变压器进行防雨加固,更换老化电缆1500余米,检修变压器4台,更换故障配电柜3台;对备用柴油发电机进行全面维护保养,每月启动一次试运行,确保停电时能及时供电,全年共应对临时停电3次,均在5分钟内启动备用发电机,未影响医疗救治工作正常开展。四是供水设施方面。对全院供水管网、二次供水设施、水箱等进行全面排查,排查出供水管网老化漏水点7处,已全部完成维修;对二次供水水箱进行清洗消毒2次,定期检测水质,全年水质检测合格率100%;针对旱期可能出现的供水不足问题,对原有300立方米蓄水池进行清淤维护,新增100立方米临时储水罐2个,总储水能力达500立方米,可满足全院3天正常用水需求;与自来水公司签订应急供水协议,旱期供水紧张时优先保障医院供水,同时配备2辆应急送水车,确保停水时及时送水。五是医疗物资储备方面。结合防汛抗旱医疗救治需求,对药品、器械、耗材等医疗物资进行全面盘点,补充防汛抗旱相关医疗物资,其中补充防汛救灾常用药品(抗生素、止泻药、感冒药、消毒药品等)共12类60余个品种,价值约28万元;补充担架、救生衣、救生圈、应急照明设备、便携式呼吸机、便携式除颤仪等医疗救援设备300余件;建立物资动态管理机制,每月盘点一次,及时补充短缺物资,确保物资储备充足、调运顺畅。六是重点科室防护方面。对急诊科、ICU、手术室、检验科、病理科、中心药房、CT室、磁共振室等重点科室进行专项排查,重点检查防水、防涝、防高温措施落实情况,对位于一楼的检验科、中心药房等区域加高门槛,配备挡水板、沙袋;对精密医疗设备采取垫高、防水罩覆盖等防护措施,共垫高设备42台,配备防水罩76个;针对高温干旱期精密设备散热需求,对各科室空调系统进行全面检修清洗,新增空调12台,确保设备运行环境温度符合要求。七是食堂安全方面。对医院食堂进行防汛抗旱专项排查,重点检查食堂排水、供电、供水、食品储存等情况,清理食堂排水沟300余米,检修食堂供电线路200余米,对食品库房进行防潮、防高温处理,新增除湿机3台、冷柜2台;严格落实食品采购索证索票、进货查验、储存保管、加工制作等制度,严禁采购变质、过期食品,加强餐具消毒,防止食物中毒及食源性疾病发生,全年未发生食品安全事件。(四)建强应急队伍,提升实战处置能力组建三支专业化应急队伍,全面承担防汛抗旱应急处置及医疗救援任务。一是防汛抢险队伍,由后勤保障科、保卫科工作人员及物业、维修队人员组成,共65人,主要承担院内排涝抢险、设施抢修、人员转移、物资运输等任务;二是医疗救援队伍,由急诊科、内科、外科、儿科、感染科、重症医学科等科室业务骨干组成,共42人,其中主任医师5人、副主任医师12人、主治医师15人、护士10人,主要承担洪涝灾害、高温中暑等伤病员救治、卫生防疫、医疗保障等任务;三是后勤保障队伍,由物资供应、水电维修、餐饮保障、运输等人员组成,共28人,主要承担物资供应、水电保障、餐饮供应、车辆运输等后勤保障任务。为提升应急队伍业务能力,全年组织开展各类培训15次,其中防汛抢险技能培训4次,重点培训排水泵操作、沙袋堆砌、水电抢修、人员转移等技能;医疗救援培训6次,重点培训洪涝灾害常见伤病救治、溺水急救、高温中暑救治、卫生防疫、疫情防控等知识;后勤保障培训5次,重点培训物资管理、应急供电、应急供水、餐饮保障等内容。培训采用理论授课+实操演练相结合的方式,累计培训人员1350余人次,所有应急队伍成员均通过考核,合格率100%。同时,为应急队伍配备必要的装备,其中抢险队伍配备雨衣、雨靴、安全帽、救生衣、手电筒、铁锹、镐头、排水泵、发电机等装备200余件;医疗救援队伍配备急救箱、担架、便携式呼吸机、除颤仪、输液泵、常用药品等装备150余件;后勤保障队伍配备运输车辆、维修工具、储水设备、应急食品等装备80余件。所有装备均实行专人管理、定期维护,确保随时能投入使用。全年应急队伍共参与处置各类险情12次,其中汛期处置院内积水险情7次,旱期处置供水不足险情2次,电力故障险情3次,均在第一时间有效处置,未造成人员伤亡及重大财产损失。医疗救援队伍先后参与属地防汛应急医疗保障任务3次,派出医护人员24人次,救治伤病员36人次;参与高温中暑医疗救治工作,全年共收治高温中暑患者21例,其中重症中暑3例,均全部治愈出院,救治成功率100%。(五)加强宣传引导,提升全员防控意识多渠道、多形式开展防汛抗旱宣传教育工作,提升全院职工及患者的防汛抗旱意识和自救互救能力。一是利用医院内部OA系统、微信工作群、电子显示屏、宣传栏等平台,广泛宣传防汛抗旱法律法规、基本知识、避险技巧、应急处置流程等内容,全年发布防汛抗旱知识宣传内容42期,播放宣传标语120余条次,设置宣传栏8块。二是组织全院职工开展防汛抗旱知识培训,邀请属地应急管理局、气象局、消防救援大队专家来院授课3次,培训职工1100余人次,培训后组织知识测试,合格率达98%以上。三是针对住院患者及家属,通过发放宣传手册、护士床边讲解等方式,宣传防汛避险、高温防暑、饮用水安全等知识,全年发放宣传手册12000余份,床边讲解覆盖患者及家属2万余人次。四是结合“安全生产月”“防灾减灾日”等活动,开展防汛抗旱主题宣传活动,组织应急技能展示、自救互救体验等活动,吸引职工及患者参与,累计参与人数达3000余人次。通过广泛宣传教育,全院职工防汛抗旱意识显著增强,能够熟练掌握本岗位防汛抗旱职责及应急处置流程,患者及家属的避险自救能力也得到有效提升,全年未发生因职工防控意识不足导致的险情扩大事件,也未发生患者及家属因不了解避险知识导致的意外伤害事件。(六)严格值班值守,确保信息畅通高效严格落实防汛抗旱24小时值班制度和领导带班制度,主汛期、高温干旱期实行“双值班”制度,即每天安排1名院领导带班,2名工作人员值班,确保24小时有人在岗。值班人员负责接收上级预警信息、收集院内险情信息、协调调度应急力量、及时上报有关情况。建立信息报送机制,明确信息报送时限、内容及流程,一般险情要在1小时内报送属地卫健部门及应急管理部门,重大险情要在30分钟内报送,不得迟报、漏报、瞒报、谎报。全年共报送防汛抗旱工作信息36期,其中工作动态28期、险情处置信息8期,均按要求及时报送,未出现迟报、漏报等情况。加强值班督导检查,院纪委、办公室定期对值班情况进行抽查,全年共抽查值班情况24次,未发现脱岗、离岗等情况,值班人员均能坚守岗位,认真履行职责。二、存在的主要问题虽然我院防汛抗旱工作取得了一定成效,但也存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:一是部分老旧设施改造难度较大。我院部分建筑建成时间较早,配套的排水管网、供电线路等设施老化严重,虽然每年都进行维修改造,但由于资金有限,难以进行全面彻底改造,汛期仍存在堵塞、漏电等安全隐患。二是应急队伍专业能力有待提升。应急队伍成员大多为兼职人员,平时承担大量日常工作,应急演练和培训时间有限,部分人员对复杂险情的处置经验不足,实战能力有待进一步提高。三是物资储备精细化程度不够。虽然防汛抗旱物资储备总量充足,但部分物资的品种、规格、数量还不能完全满足极端情况下的需求,物资管理的信息化水平不高,调运效率有待提升。四是患者及家属的应急避险能力参差不齐。部分老年患者、行动不便患者及陪护家属对防汛避险知识掌握不足,应急情况下的自我保护能力较弱,疏散转移难度较大。五是极端天气应对经验不足。近年来极端天气事件频发,超强降雨、持续高温干旱等极端天气出现的概率增加,我院应对极端天气的经验还不够丰富,预案的针对性、操作性还需要在实践中进一步完善。三、下一步工作打算针对存在的问题,结合医院实际,下一步我院将重点做好以下几个方面的工作:(一)持续深化隐患排查治理建立隐患排查治理长效机制,加大隐患排查力度,定期开展全院性防汛抗旱隐患大排查,对排查出的隐患及时整改,确保隐患动态清零。积极争取上级资金支持,加大对老旧设施的改造力度,逐步对老旧排水管网、供电线路、供水管道等进行全面改造,从源头上消除安全隐患。加强对重点区域、重点设施的日常巡查和维护,建立设施台账,明确维护责任,确保设施始终处于良好运行状态。(二)不断提升应急队伍能力加强应急队伍建设,优化队伍结构,适当增加专职应急人员比例,强化应急队伍的专业性。加大培训演练力度,制定年度培训演练计划,增加演练频次,创新演练形式,多开展无脚本实战化演练,提升应急队伍对复杂险情的处置能力。加强与属地应急、消防、医疗等专业队伍的交流合作,联合开展演练和培训,学习先
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