2026年10月自考00449教育管理原理押题及答案

2026年10月自考00449教育管理原理押题及答案一、单项选择题1．西方教育管理学理论源流中，德国行政学主要研究（D）A．行政工作的合理性和效率性B．科学定额与计件工资C．组织中的人际关系D．如何通过法律手段来管理国家2．学校教学管理中的核心内容是（D）A．教学过程管理B．教学业务管理C．学籍管理D．教学质量管理3．用图解（网络图）方式进行规划、需要确定关键路线的方法是（B）A．德尔菲法B．计划评审技术C．系统动力学方法D．数学规划法4．下列不属于教育督导职能的是（A）A．执行职能B．指导职能C．评价职能D．监督职能5．教育领导效率是教育管理活动投入的人力、物力、财力与（D）之间的比率A．教育经费总额B．在校生人数C．学校规模D．所产生的管理效果6．教育评价按评价主体划分，可分为（C）A．形成性评价和终结性评价B．相对评价和绝对评价C．他人评价和自我评价D．定性评价和定量评价7．定量教育预测是通过建立（D）来预测教育发展的数量规律A．问卷调查表B．专家小组C．逻辑推理规则D．教育预测的数量化模型8．下列不属于现代教育管理发展趋势的是（C）A．专业化B．均权化C．集权化D．民主化9．信息传递过程中容易受到的两种干扰是（C）A．主观干扰和客观干扰B．环境干扰和设备干扰C．语义干扰和应用干扰D．物理干扰和化学干扰10．教育管理学大概产生于（B）A．18世纪末B．19世纪末C．20世纪中叶D．17世纪初11．执行环节的主要内容不包括（C）A．组织、指导B．教育与激励C．监督D．协调12．我国的教育法规是按照（B）制定的A．地方自治原则B．民主集中制原则C．首长负责制原则D．少数服从多数原则13．依据宪法或教育基本法、由国家权力机关制定公布的关于教育某一方面的法律是（D）A．教育行政法规B．教育规章C．教育基本法D．单行教育法14．古利克提出的管理过程七步骤（POSDCRB）不包括（A）A．决策B．计划、组织C．人事、指挥D．报告、预算15．教育领导效率评价是评价管理组织机构设置合理性、管理程序科学性和（D）的需要A．学校硬件水平B．当地经济水平C．学生学业成绩D．领导活动主体素质状况16．教育规范中的宏观规范主要体现在国家的教育方针、教育政策与（A）上A．教育法规B．岗位职责C．学校章程D．课堂常规17．下列不属于我国教育管理基本方法的是（C）A．法治的方法B．预测规划的方法C．实验测量的方法D．激励的方法18．下列不属于教育管理特殊（具体）规律的是（C）A．教育管理观念的规律B．教育管理体制的规律C．教育管理经费的规律D．教育管理活动的规律19．下列不属于教育督导原则的是（B）A．民主性原则B．效率性原则C．依法督导原则D．导向性原则20．贯彻规范性原则首先要（A）A．重视和加强教育立法B．提高学生成绩C．扩大招生规模D．建设校园文化21．下列不属于教育行政信息特征的是（A）A．保密性B．广泛性C．服务性D．客观性22．在整个教育体制中，作为构成和运行基础、是管理体制直接运作对象的是（C）A．学校管理体制B．教育管理体制C．学校教育体制D．教育行政体制23．义务教育具有的三个基本特点是（D）A．免费性、等级性、普及性B．普及性、选拔性、强制性C．公平性、义务性、终身性D．强制性、免费性、普及性24．树形沟通一般多用于教育行政组织的（B）A．全员协商B．纵向（上下级）沟通C．重大决策讨论D．横向部门沟通25．下列不属于教育行政信息处理要求的是（B）A．及时B．保密C．真实D．适用26．我国高等学校实行的领导体制是（D）A．教授委员会制B．校长负责制C．董事会领导制D．党委领导下的校长负责制27．“科学管理”的创始人泰勒第一次将（C）分开A．控制与报告B．指挥与协调C．计划职能与执行职能D．组织与人事28．一般来说，一个国家的教育基本法有（D）A．两个B．若干个C．三个D．一个29．下列不属于教育评价功能的是（D）A．选拔功能B．教育功能C．管理功能D．惩罚功能30．教育人事行政中，按照工作实绩和贡献进行赏罚的原则是（A）A．论功行赏原则B．任人唯贤原则C．合理流动原则D．因事择人原则31．法约尔在《工业管理与一般管理》中提出管理的五职能是（D）A．计划、组织、控制B．计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算C．计划、组织、人事、指挥D．计划、组织、指挥、协调、控制32．教育领导效能评价有利于发挥教育管理体系的（C）A．竞争功能B．惩罚功能C．整体功能D．营利功能33．学校目标管理实施中，最提倡的控制形式是（C）A．关键点控制B．外部控制C．自我控制D．逐级控制34．定性教育预测又称直观判断教育预测，其特点是（A）A．简便、易行，而缺乏精确性B．需要建立数学模型C．精确但操作复杂D．只适用于长期预测35．被称为缓解劳动力供求结构矛盾关键环节的是（A）A．职业教育B．特殊教育C．高等教育D．基础教育36．公务员交流制度规定的交流方式是（B）A．辞职、辞退和退休B．调任、转任和挂职锻炼C．选任、委任和聘任D．调任、借调和轮换37．教育法规最根本的本质特征是具有很强的（C）A．服务性B．科学性C．阶级性D．强制性38．下列不属于教育领导效率评价方法的是（A）A．德尔菲法B．因素分析法C．费用计算法D．功能测定法39．德育计划管理最重要的是（A）A．安排好德育活动和德育内容B．编制德育经费预算C．选拔德育干部D．建设德育基地40．对违反纪律、给国家和人民利益造成一定损失的公务员，给予（B）处分A．开除B．警告、记过C．记大过、降级D．撤职41．中国设立学部的时间是（D）A．1912年B．1828年C．1903年D．1905年42．各级教育行政部门制定预算，要根据地方财力逐步实行（A）的办法A．定额加专项B．基数加增长C．按需拨付D．全额包干43．效益原理要求教育管理创造出更多的（C）A．经济利润B．物质财富C．经济效益与社会效益D．升学率和排名44．教育行政信息处理的程序是（D）A．加工、收集、贮存、传递B．传递、收集、加工、贮存C．收集、传递、加工、贮存D．收集、加工、传递、贮存45．教育预测程序中的中心环节是（C）A．搜集资料B．报告成果C．实施预测D．明确预测目的46．出现最早、由“教育评价之父”泰勒创立的评价模式是（B）A．决策模式B．行为目标模式C．对手模式D．目标游离模式47．教育评价按评价标准划分，可分为（B）A．诊断性评价和终结性评价B．相对评价、绝对评价和内差异评价C．形成性评价和终结性评价D．他人评价和自我评价48．下列不属于教育财务行政基本制度的是（A）A．税收制度B．预算制度C．会计制度D．审计制度49．下列不属于公务员培训类型的是（A）A．学历培训B．在职培训C．任职培训D．初任培训50．1916年出版《公立学校的行政》、把科学管理理论引进教育行政的是（C）A．佩恩B．梅奥C．卡伯利D．雷斯利斯伯格51．教育行政司法是指通过行政途径（D）A．分配教育经费B．制定教育法律C．编制教育规划D．处理教育法律纠纷、对违法行为采取制裁措施52．教育管理的规律包括教育管理的（D）A．宏观规律和微观规律B．一般规律和普遍规律C．内部规律和外部规律D．基本规律和特殊规律53．被誉为“现代行政学的创始人”的是（C）A．梅奥B．法约尔C．施泰因D．泰勒54．人本原理认为，现代教育管理的核心是（A）A．使教职员工和学生的人性得到最完美的发展B．扩大学校办学规模C．建立严格的规章制度D．提高学生考试成绩55．教育管理学在我国作为独立形态的学科始于（A）A．19世纪末20世纪初B．18世纪末C．20世纪中叶D．新中国成立后56．对严重违纪、不适合继续任现职的公务员，给予（D）处分A．记过B．开除C．降级D．撤职57．下列属于教师“教的过程管理”而不属于学生“学的过程管理”的是（C）A．复习巩固管理B．课前预习管理C．备课管理D．听课管理58．管理的政治性是指管理与（D）相联系的属性A．自然资源和人口B．生产力和社会化大生产C．科学技术和工具D．生产关系和社会制度59．公务员旷工无正当理由逾期不归连续超过15天，或一年内累计超过（A）天的，可予以辞退A．30天B．20天C．60天D．40天60．对严重违纪、不适合继续在政府任国家公务员的，给予（C）处分A．记大过B．撤职C．开除D．警告61．以匿名方式多轮函询专家意见、反复反馈收敛的预测方法是（A）A．德尔菲预测法B．马尔柯夫预测法C．专家个人预测法D．回归预测法62．下列不属于德育管理方法的是（A）A．统一考试法B．行政措施法C．激发鼓励法D．依法管理法63．下列不属于教育领导干部基本素质的是（A）A．艺术审美素质B．科学知识素质C．身心素质D．组织管理活动素质64．学校管理目标按层次可分为（D）A．一般目标和具体目标B．长期、中期、短期目标C．定性目标和定量目标D．高层目标、中层目标、基层目标65．教育咨询的基本方法是（A）A．系统分析法和预测法B．观察法和测验法C．回归法和马尔柯夫法D．问卷法和访谈法66．我国中央的教育行政组织机构、国家教育事业的领导机关是（A）A．教育部B．教育厅C．教育局D．国务院67．学生学习体育知识、体育技能技巧的主渠道是（C）A．课间操B．课外活动C．体育课D．运动会68．下列不属于学校管理目标作用的是（D）A．协调作用B．激励作用C．导向作用D．惩罚作用69．下列不属于教育评价原则的是（C）A．发展性原则B．方向性原则C．选拔性原则D．客观性原则70．教育领导干部政治思想品德素质要求具有振兴教育事业的强烈事业心和高度的（D）A．表现欲望B．功利思想C．竞争意识D．政治责任感71．数学规划法在教育规划中的作用是使规划方案（B）A．顺利审批B．达到最优化C．便于编制D．按时完成72．1912年南京临时政府教育部颁布的教育宗旨是在教育总长（D）主持下制定的A．陶行知B．梁启超C．陈鹤琴D．蔡元培73．下列不属于学生自我教育、自我管理重要组织依托的是（B）A．班委会B．教务处C．共青团、少先队D．学生会74．教育方针中最重要的内容是（C）A．教育性质B．教育制度C．教育目的D．实现途径75．人本原理认为，学校有效管理的关键是（D）A．充足的经费B．先进的设备C．校长的集权D．教师的参与76．运用系统原理需要把握的运动系统原理不包括（D）A．目的性原理B．层次性原理C．整体性原理D．开放性原理77．下列不属于学生质量评价主要内容的是（B）A．品德评价B．审美特长评价C．学力评价D．学业成绩评价78．学校目标成果考评中最常用的方法是（B）A．领导拍板B．分项记分、综合评定C．投票表决D．按工龄排序79．领导者要想获得良好的素质，应当注意学习、加强实践锻炼和（D）A．搞好人际关系B．追求职务晋升C．扩大社会交往D．经常进行自我反省80．决策（决策定向）模式的基本框架包括（D）A．目标评价、过程评价、成果评价B．相对评价、绝对评价、内差异评价C．诊断、形成、终结评价D．背景评价、输入评价、过程评价、成果评价81．教育决策程序的第一步、首先要解决的问题是（B）A．组织实施B．确定目标C．拟定方案D．方案优选82．贯彻教育管理方向性原则必须以（C）为依据A．学校的规章制度B．教师的个人经验C．国家的教育方针、政策D．学生的兴趣83．教育领导效率关系着教育事业发展、有利于实现管理目标、有助于（C）A．扩大学校规模B．提高学费收入C．教育体制改革D．增加行政编制84．组织调度的方法是建立在（C）基础上的管理方法A．法律诉讼B．情感关系C．权力和责任D．物质利益85．教育领导效益是教育领导结果中的（A）A．社会因素B．个人因素C．经济因素D．技术因素86．对手模式的倡导人是（B）A．斯克里文B．列文C．杜威D．泰勒87．学校管理过程优化的前提和基础是（A）A．管理过程的结构优化B．提高收费标准C．增加管理人员D．扩大学校规模88．下列不属于教育行政执法特征的是（A）A．双方自愿性B．单方权威性C．国家意志性D．强制性89．因事择人原则要求首先（C）A．论资排辈B．因人设岗C．熟悉“事”、因事设职D．照顾关系90．教育管理学的著作体系是由四个范畴组成的，下列不属于这四个范畴的是（D）A．教育管理活动B．教育管理体制C．教育管理机制D．教育管理人论91．目标管理理论和方法主要来源于（D）A．古典管理理论和科层制B．科学管理和一般管理C．权变理论和经验主义D．系统论、控制论和行为科学理论92．教育咨询人员必须遵守的职业工作准则是注意客观性、严肃性和（C）A．公开性B．及时性C．保密性D．灵活性93．我国学校的决策组织机构是指以（B）为首的领导班子A．工会主席B．校长或党委书记C．校务委员会D．教务主任94．教育评价过程的中心环节是（D）A．教育测量B．收集资料C．编制指标D．教育评定95．学校管理过程的中心环节是（B）A．检查B．执行C．计划D．总结96．考查教育领导效益，首先要看教育管理目标是否体现（A）A．社会主义的教育方针、政策B．管理者的个人意志C．重点学校的利益D．学校的经济收益97．公务员年度考核成绩分为（B）三个等级A．一等、二等、三等B．优秀、称职、不称职C．优秀、良好、合格D．合格、基本合格、不合格98．下列不属于教育规划特点的是（B）A．系统性B．强制性C．客观性D．预见性99．在管理客体诸说中，“六因素说”比“五因素说”多出的因素是（B）A．事B．空间C．时间D．信息100．我国普通中小学和中等职业学校实行（B）A．董事会制B．校长负责制C．校务委员会制D．党委领导下的校长负责制101．教育行政部门的横向沟通一般采用（D）A．越级沟通B．轮形沟通C．树形沟通D．星形沟通102．对严重违纪、造成严重损失的公务员，给予（C）处分A．开除B．撤职C．记大过、降级D．警告、记过103．教育事业费分配到学校后又具体分为（A）A．人员经费和公用经费B．预算内和预算外经费C．基本建设费和专项经费D．工资和办公费104．下列不属于教育管理职能类型的是（B）A．计划职能B．决策职能C．经营职能D．法治职能105．下列不属于影响教育领导效率因素的是（A）A．学校所处的自然气候B．管理活动的程序C．管理组织的结构D．管理人员的素质106．任人唯贤原则中“贤”的标准是（B）A．只看资历B．德才兼备C．只看学历D．只看才干107．被认为是我国近代教育史上第一次提出的教育宗旨是（D）A．《教育政策私议》B．《学校系统令》C．《师范教育令》D．《奏定宣示教育宗旨折》108．被认为是最早的教育管理学论著的是佩恩1875年出版的（B）A．《行政学》B．《学校行政》C．《公立学校的行政》D．《科学管理原理》109．下列不属于提高教育领导效率途径的是（D）A．人员素质现代化B．组织结构合理化C．管理手段科学化D．管理机构扩大化110．教育领导的效益是对教育管理结果的（B）A．财务审计B．社会评价C．内部检查D．数量统计111．教育督导按内容来分，可分为（B）A．督政和督学B．综合督导、专项督导和经常性督导C．宏观督导和微观督导D．调研性和总结性督导112．教育行政就是（D）对教育的管理A．学校B．社会C．家庭D．国家113．下列不属于学生常规管理主要内容的是（A）A．社团管理B．生活管理C．学籍管理D．招生工作114．下列不属于公务员纪律类型的是（D）A．政治纪律B．工作纪律C．廉政纪律D．生活纪律115．教育政策从制定主体来看，分为（D）A．宏观政策和微观政策B．长期政策和短期政策C．方针、策略和行动准则D．政党的教育政策和国家的教育政策116．下列不属于全面教学质量管理观的是（C）A．全员管理的质量观B．面向全体学生的质量观C．只抓少数尖子学生的质量观D．全面发展的质量观117．我国教育督导机构在设置上分为（D）A．中央、省、县三级B．省、市、县三级C．国家、省两级D．中央、省、地（市）、县四级118．学校管理过程的终结环节是（B）A．执行B．总结C．检查D．计划119．公务员回避制度包括任职回避、公务回避和（D）A．亲属回避B．师生回避C．籍贯回避D．地区回避120．学校德育工作的落脚点是（B）A．德育计划B．德育质量C．德育环境D．德育组织121．在教学各阶段、各环节中对学生阶段性进步给予的评价是（A）A．形成性评价B．绝对评价C．终结性评价D．相对评价122．教学过程诸要素中，作为主体因素的是（A）A．学生B．教师C．教学内容D．教学手段123．我国教育经费筹措的主渠道是（B）A．社会捐资助学B．国家教育财政拨款C．金融信贷D．征收教育费附加124．目标管理于20世纪50年代首先在（A）出现A．美国B．德国C．英国D．日本125．学校管理过程的中继环节是（B）A．总结B．检查C．执行D．计划126．提出管理过程由计划、组织、控制三个主要职能构成的是（D）A．古利克B．法约尔C．泰勒D．厄威克127．学校教育质量、教学质量的决定性因素是（C）A．校长B．教材C．教师D．校舍128．学校教育体制是教育实施机构与（C）相结合A．教育管理机构B．教育行政机构C．一定的规范D．学校领导班子129．教育评价过程的基本环节是教育测量，测量的基本特征是（B）A．描述化B．数量化C．等级化D．定性化130．下列不属于提高教育领导效能必要条件的是（D）A．建立完整管理程序体系B．提高管理人员素质C．发挥管理机构整体功能D．扩大领导个人权力131．短期教育预测的时间一般是（A）A．5年之内B．5年到10年C．10年以上D．20年以上132．教育财务行政是一种以（A）为管理对象的行政活动A．教育经费B．教育信息C．教育人员D．教育机构133．下列不属于学校管理过程特性的是（A）A．以效率为中心的营利性B．以阶段为标志的有序性C．以目标为前提的控制性D．以育人为中心的目的性134．教育管理的经济方法中，最主要的方法是（B）A．制定教学计划B．制定合理的教育经费政策C．下达行政命令D．开展思想教育135．下列不属于教育决策原则的是（D）A．集思原则B．动态原则C．唯实原则D．集权原则136．具有中国特色的教育管理职能是（C）A．“计划—经营”型职能B．“监督—经营”型职能C．“指导—监督”型职能D．“经营—服务”型职能137．下列不属于教育领导效率评价要求的是（C）A．可靠性B．标准性C．随意性D．全面性138．行政领导者要允许咨询人员与自己“唱对台戏”，这体现了教育咨询的（B）A．独立性B．自由性C．科学性D．保密性139．下列不属于教育人事行政原则的是（D）A．论功行赏原则B．任人唯贤原则C．因事择人原则D．任人唯亲原则140．在三种沟通途径中，速度最慢但满意率和无误率均高的是（A）A．轮形沟通B．树形沟通C．星形沟通D．环形沟通141．我国国家行政机构正式实行国家公务员制度的时间是（A）A．1993年10月1日B．1985年9月1日C．1980年1月1日D．1998年10月1日142．长期教育预测的时间一般是（C）A．5年到10年B．5年之内C．10年以上D．3年之内143．教育经费从国家财政管理形式上看，可分为（B）A．基本建设费和事业费B．预算内资金和预算外资金C．人员经费和公用经费D．中央经费和地方经费144．1979年美国成立中央教育部并扩大中央教育管理权限，这是（C）的重要标志A．集权制国家削弱中央管理B．地方分权进一步强化C．分权制国家加强国家直接管理教育D．学校完全自治145．教育督导最本质、最核心的职能是（C）A．评价职能B．指导职能C．监督职能D．反馈职能146．学校管理过程中处于计划和执行两个环节连接点上的是（B）A．指导B．组织C．协调D．激励147．权变性原则强调教育管理要实行动态调节，使管理具有（A）A．针对性和适应性B．稳定性和封闭性C．统一性和强制性D．计划性和指令性148．被称为使教育管理活动正规化的一个重要职能是（B）A．计划职能B．法治职能C．经营职能D．服务职能149．在整个教育体制中，起保障作用、直接影响学校教育体制改革方向速度规模的是（C）A．学校教育体制B．学校领导体制C．教育管理体制D．教育规范体系150．提高学校教学业务水平的关键是（D）A．延长学习时间B．购置先进设备C．增加考试次数D．提高教师的业务水平151．教育领导班子结构除知识、专业、智能、年龄结构外，还包括（A）A．个性结构B．职称结构C．学历结构D．性别结构152．越权无效原则是由（A）引申而出的A．合法性原则B．应急性原则C．合理性原则D．效率性原则153．西方教育管理学理论源流中，美国行政学主要研究（D）A．教育的阶级性B．如何通过法律手段管理国家C．教育的历史演变D．行政工作的合理性和效率性问题154．教学过程诸要素中，作为主导因素的是（D）A．教学内容B．学生C．教学手段D．教师155．下列不属于目标管理特点的是（D）A．自我管理的方法B．重视成果的管理方法C．系统整体的管理方法D．一种强制服从的管理方法156．教育行政领导艺术是建立在一定知识、经验基础上的（C）领导技能A．纯理论性的B．标准化的C．非规范化的、给人以美感的D．法定程序化的157．教育决策特性中，要求决策符合教育实际的是（A）A．求实性B．求多性C．求标性D．求优性158．系统动力学方法主要依据（D）的原理A．信息论B．价值论C．进化论D．控制论159．下列不属于学籍管理内容的是（D）A．编班、考勤B．考核、奖惩C．升留级D．社团活动指导160．教育规范中的微观规范主要是指（B）的规范A．国家教育政策B．教育行政机关内部和学校内部C．国家教育方针D．国家某一层次教育161．领导者的“三技”指的是（D）A．决策、执行、监督B．用权、用人、用财C．计划、组织、控制D．观念技术、人文技术、操作技术162．下列不属于狭义教育评价（三部分）的是（D）A．教师评价B．学生质量评价C．学校评价D．课程评价163．应急性原则是以行政法所确定的（D）为基础提出的A．行政监督权B．行政立法权C．行政裁量权D．行政紧急权力164．将我国现时期教育方针以法律形式固定下来的是1995年通过的（B）A．《高等教育法》B．《中华人民共和国教育法》C．《教师法》D．《义务教育法》165．教育行政部门的教育经费预算是按（D）编制的A．季度B．月度C．学期D．年度166．下列不属于教育领导班子结构内容的是（A）A．学历结构B．知识结构C．年龄结构D．专业结构167．学校管理中最核心的要素是（C）A．信息要素B．物的要素C．人的要素D．财的要素168．教育评价标准在内容上由绩效标准、职责标准、素质标准构成，其中核心是（B）A．职责标准B．绩效标准C．程序标准D．素质标准169．教育咨询人员的个体素质要求既要精深，更需（D）A．保守B．专一C．谨慎D．广博170．教育财务行政的首要职能是（D）A．审计监督B．提高投资效益C．合理配置资源D．筹措教育经费171．目标游离模式的提出者是（A）A．斯克里文B．泰勒C．斯塔弗尔比姆D．列文172．下列不属于教育政策构成要素的是（B）A．政策目标B．政策过程C．政策对象D．实现政策的手段173．教育行政产生的标志是（A）A．国家一级教育行政机构的产生B．督学制度的建立C．学校的出现D．教育法的颁布174．学校的中心工作是（D）A．行政工作B．德育工作C．后勤工作D．教学工作175．公共性原理要求教育组织推进、实现和维护（A）的最大化A．教育公共利益B．学校经济收入C．重点班级利益D．管理者个人利益176．做出评价结论的方法包括（C）A．观察、问卷、测验B．自评、互评、他评C．相对评定、绝对评定、个体内差异评定D．诊断、形成、终结177．教育预测成败的关键环节是（D）A．搜集数据资料B．报告预测成果C．明确预测目的D．选取合适的预测方法178．下列不属于公务员退出制度的是（A）A．调任B．退休C．辞退D．辞职179．学校教学管理的中心任务在于（D）A．完成招生计划B．维持教学秩序C．改善教学条件D．提高教学质量180．彼得·德鲁克首次使用“目标管理”概念的著作是1954年的（D）A．《管理的新模式》B．《工业管理与一般管理》C．《科学管理原理》D．《管理的实践》181．下列不属于教育决策特性的是（B）A．求优性B．求快性C．求多性D．求标性182．在三种沟通途径中，速度、无误率和满意程度均属中等的是（D）A．全通道沟通B．轮形沟通C．树形沟通D．星形沟通183．处理好政府与学校关系的核心是简政放权，扩大学校的（B）A．招生数量B．办学自主权C．收费标准D．行政级别184．教育体制是教育机构与（C）的结合体或统一体A．教育人员B．教育经费C．教育规范D．教育目标185．下列不属于教育管理原理主要特征的是（B）A．客观性B．主观性C．概括性D．系统性186．教育领导干部组织管理活动素质主要包括能统帅全局、能当机立断和（D）A．能包揽一切B．能事必躬亲C．能独断专行D．能进行指挥与有效的组织协调187．学校实行工作责任制和岗位责任制，最重要的是做到（D）的统一A．德、能、绩B．职、权、利C．权、责、利D．职、权、责188．教育管理属于（C）的一种A．军事管理B．企业经营管理C．公共事业管理D．行政管理189．学校管理客体“四因素说”指的是（C）A．人、财、物、时间、空间、信息B．人、财、物、时间、信息C．人、财、物、事D．人、财、物190．在我国，教育的最根本政策、其他教育政策的根本依据是（A）中有关教育的内容A．《中国共产党章程》B．党的全国代表大会决议C．教育基本法D．国务院文件191．学校的咨询组织机构指的是（A）A．校务委员会B．校长办公室C．党委会D．教职工代表大会192．合理性原则要求教育行政执法行为的动因必须（C）A．符合领导意图B．照顾人情关系C．符合立法目的D．追求最高效率193．被誉为“科学管理之父”的是（C）A．法约尔B．古利克C．泰勒D．施泰因194．在树形、星形、轮形三种沟通途径中，速度最快、无误率最高但满意率最差的是（C）A．星形沟通B．链式沟通C．树形沟通D．轮形沟通195．学校管理过程构成要素中，居于支配地位、起决定作用的主导因素是（B）A．管理客体B．管理主体C．管理中介D．管理环境196．学校教学业务管理计划总的指导思想是（D）A．扩大招生规模B．建设校园文化C．改善福利待遇D．提高教学质量197．现代领导的三个要素是（A）A．权力、责任、服务B．决策、执行、监督C．知识、能力、品德D．计划、组织、控制198．对拒不送子女入学、经处罚仍不改正者予以行政拘留时，行政拘留必须（C）A．由教育行政机关自行拘留B．由学校执行C．申请公安机关执行D．由居委会执行199．下列不属于教育领导艺术特征的是（C）A．随机性B．创造性C．规范性D．经验性200．下列属于宏观教育预测内容的是（C）A．某一所学校的招生人数B．某个班级的成绩C．教育制度、教育结构和教育发展速度规模D．一名学生的发展201．泰勒出版《科学管理原理》的时间是（D）A．1875年B．1916年C．1903年D．1910年202．美国成立中央一级教育部的时间是（C）A．1916年B．1905年C．1979年D．1828年203．教育评价标准的形式由（C）三要素构成A．信度、效度、难度B．诊断、形成、终结C．标目、标度、标号D．绩效、职责、素质204．美国学者佩恩出版被认为最早的教育管理学论著《学校行政》的时间是（D）A．1916年B．1828年C．1910年D．1875年205．督学人员的职权是由（C）授予，并受法律保护和支持的A．督学个人B．学校C．政府D．教育学会206．人际关系理论是梅奥和雷斯利斯伯格等人通过（C）创立的A．教学实验B．白鼠实验C．霍桑工厂实验D．问卷测量207．教育人事行政是教育行政的（A）A．核心内容B．辅助工作C．次要环节D．外部条件208．学校班级德育工作的主导力量是（B）A．班长B．班主任C．学生会主席D．共青团干部209．国家教育督导团行使的是（A）赋予教育部的教育督导职权A．国务院B．教育部C．最高人民法院D．全国人大210．教育咨询的特性包括独立性、自由性和（B）A．强制性B．科学性C．权威性D．公开性211．教育咨询的独立性要求保持咨询机构（B）A．完全服从行政领导B．组织上的独立性、工作上的自主性C．与决策部门合署办公D．经费上依赖被咨询单位212．下列不属于教育预测原理的是（A）A．因果性原理B．相关性原理C．延续性原理D．相似性原理213．公务员考核内容包括德、能、勤、绩、廉五方面，重点考核（C）A．德B．廉C．工作实绩（绩）D．能214．教育行政工作实际上就是以（C）为中心的工作A．人员考核B．计划制定C．信息处理D．经费分配215．作为终身学习体系重要组成部分、面向学校教育之后所有社会成员的是（D）A．义务教育B．学前教育C．职业教育D．继续教育216．国家教育督导团是在（C）领导下行使督导职权的A．全国政协B．全国人大C．教育部党组D．国务院直接217．教育部实行的领导体制是（D）A．部、司两级B．部、处两级C．司、处、科三级D．部、司局、处室三级218．关于教育管理原理与原则的关系，下列说法正确的是（B）A．二者完全等同B．原理是客观的，原则是人的主观选择C．原理是主观的，原则是客观的D．二者毫无关系219．中国1905年设立的统管全国教育的机构是（A）A．学部B．教育部C．礼部D．劝学所220．下列不属于泰勒科学管理内容的是（C）A．标准化原理B．计件工资制C．需要层次原理D．定额原理221．法国设立教育部的时间是（B）A．1979年B．1828年C．1875年D．1905年222．1903年清政府颁布《奏定学堂章程》，设置的通习学科是（A）A．“教育法令”B．“教育管理”C．“师范教育”D．“学校行政”223．教育的两条基本规律，一是教育与社会政治经济发展相适应，二是教育与（D）相适应A．学校规模B．管理者意志C．教育经费投入D．受教育者身心发展特点224．下列不属于教育行政咨询种类的是（A）A．决策咨询B．情报咨询C．专业咨询D．综合咨询225．管理的非政治性是指管理与（B）相联系的属性A．阶级和国家政权B．生产力和社会化大生产C．生产关系和社会制度D．上层建筑和意识形态226．有效性原则要求合理组织和利用人、财、物和（B）等资源A．空间B．时间C．关系D．信息227．公务员连续（C）年度考核不称职的，可予以辞退A．一年B．四年C．两年D．三年228．在进行重大咨询和决策、需要大家充分讨论时，一般以（C）为主A．树形沟通B．星形沟通C．轮形沟通D．下行沟通229．教育预测程序中的最后一项工作是（B）A．搜集资料B．报告预测成果C．选取方法D．实施预测230．下列不属于教育咨询人员群体素质结构的是（D）A．专业结构B．职称结构C．年龄结构D．性别结构231．教师评价是以优化教育进程为核心的有关教师（D）的全面评价A．出勤、纪律、作风B．学历、职称、工龄C．知识、能力、品德D．素质、职责、绩效232．教育行政信息最普遍、最常见的沟通形式是（A）A．纵向沟通和横向沟通B．正式沟通和非正式沟通C．单向沟通和双向沟通D．书面沟通和口头沟通233．下列不属于学校教育制度规定内容的是（B）A．入学条件B．学校的经费来源C．修业年限D．学校的性质和任务234．教育经费从用途上看，可分为（A）A．教育基本建设费和教育事业费B．中央经费和地方经费C．人员经费和公用经费D．预算内资金和预算外资金235．下列不属于收集评价材料方法的是（A）A．实验法B．问卷法C．测验法D．观察法236．教育行政信息管理的基础是（D）A．传递信息B．加工信息C．贮存信息D．收集信息237．选贤任能原则要求根据（B）的标准选拔和任用教师A．人际关系B．德才兼备C．教龄长短D．学历高低238．评价教育领导效益要考查管理结果中（C）的关系A．收入与支出B．教师与学生C．长远利益与眼前利益、全局利益与局部利益D．数量与规模239．教育管理机构改革的核心是（A）A．精简机构B．提高待遇C．增加编制D．扩建办公楼240．教育督导过程依次分为（C）三个阶段A．计划、执行、总结B．动员、检查、评比C．督导前准备、组织实施、结果处理D．收集、分析、反馈241．遵循动态原理要求教育管理者在管理中保持充分的（B）A．刚性B．弹性C．封闭性D．稳定性242．我国现阶段基础教育由地方政府实行（D）的体制A．中央统一办学B．学校自主办学C．省级独家管理D．分级办学、分工管理243．提高教育领导效率在管理规则方面要求（A）A．管理规则法制化B．取消规章制度C．减少办事程序D．管理规则随意化244．目前我国中小学教学的基本组织形式、教学工作的中心环节是（B）A．作业批改B．课堂教学（上课）C．课外活动D．个别辅导245．教育决策是从若干预选方案中选择（B）方案的过程A．任意B．满意C．最优D．最简单246．教育政策的最高表现形式是（C）A．教育法规B．教育规划C．教育方针D．教育预算247．下列不属于领导者“七艺”的是（C）A．用权的艺术B．用人的艺术C．用谋的艺术D．用时的艺术248．下列不属于教师管理原则的是（D）A．选贤任能原则B．合理结构原则C．绩效原则D．平均分配原则249．教育领导效率与效益的统一就是教育领导效能，其公式是（A）A．效能＝效率×效益B．效能＝效率÷效益C．效能＝效益－效率D．效能＝效率＋效益250．教育人事行政中，人才与单位双向选择、实现服务部门转移体现的是（D）A．论功行赏原则B．任人唯贤原则C．因事择人原则D．合理流动原则251．教育决策中“求多性”指的是（B）A．采用尽可能多的方法B．要准备多个可供选择的预选方案C．设置尽可能多的目标D．追求尽可能多的参与人数252．学校管理过程的起始环节、全过程的起点是（B）A．执行B．计划C．总结D．检查253．下列不属于教育决策方案优选方法的是（C）A．决策树法B．决策表法C．德尔菲法D．差量分析法254．教育督导按对象来分，可分为（D）A．综合督导和专项督导B．宏观督导和微观督导C．随访性和周期性督导D．督政和督学255．教师备课管理的要求是做到（C）A．“五备、四写”B．“三备、两写”C．“四备、三写”D．“两备、一写”256．中期教育预测的时间一般是（A）A．5年到10年B．10年到15年C．10年以上D．5年之内257．教育督导人员一般由（B）构成A．专职督学和兼职督学B．专职督学、兼职督学和临时督学C．行政督学和教学督学D．专职督学和特邀督学258．高等教育发展的核心任务是（D）A．建设校区B．增加专业C．扩大规模D．提高质量259．在一个教育过程完成后对学生做出鉴定或分等的评价是（B）A．形成性评价B．终结性评价C．内差异评价D．诊断性评价260．由预算方案获得的教育经费属于（C）A．学校创收B．金融贷款C．国家财政拨款D．社会捐资二、简答题1．简述教育管理的特点。答：①教育管理是为一定社会占统治地位的阶级的政治路线和阶级政策服务的；②教育管理与其他各种社会活动以及产生和制约这些活动的社会历史条件密切关联、相互依存；③教育管理也是一种管理活动，除具有管理活动的一般规律外，还具有教育管理活动的特殊规律。2．简述教育管理原理的主要特征。答：①客观性：是教育管理实质及其运动规律的反映；②概括性：是对教育管理活动普遍规律的抽象总结；③稳定性：相对稳定，不随个别现象变化；④系统性：各原理相互联系构成有机整体。3．简述教育管理的五个基本原理。答：①系统原理；②人本原理；③动态原理；④效益原理；⑤公共性原理。4．简述教育管理的基本原则。答：①方向性原则；②科学性原则；③规范性原则；④公共性原则；⑤综合性原则；⑥权变性原则；⑦有效性原则。5．简述教育管理的基本方法。答：①法治的方法；②预测规划的方法；③组织调度的方法；④经济的方法；⑤激励的方法。6．简述教育方针的特点。答：①教育方针具有很强的社会历史性，总是与一定社会历史发展阶段相联系；②教育方针具有一定的阶段性或层次性，不同时期、不同阶段有不同的方针；③教育方针是一个国家教育发展的总方向，规定了教育目的等根本问题。7．简述制定教育政策的基本要求。答：①要以教育方针为依据；②要做到科学化、民主化；③要明确、具体，具有可操作性；④要保持相对稳定性和连续性；⑤要注意与其他政策的协调配套。8．简述教育法规的本质特征。答：①教育法规具有很强的阶级性，这是最根本的本质特征；②教育法规具有普遍约束力，由国家强制力保证实施；③教育法规的内容由特定社会的物质生活条件决定；④我国教育法规按民主集中制原则制定，体现人民意志。9．简述教育行政执法的主要特征。答：①是一种国家意志的体现，具有国家意志性；②是一种单方权威性的活动；③具有强制性；④执法主体具有法定性；⑤执法是行政机关积极主动的行为；⑥具有自由裁量性。10．简述教育行政执法应遵循的原则。答：①合法性原则；②越权无效原则；③应急性原则；④合理性原则。11．简述教育预测的基本原理。答：①延续性原理：教育现象在时间上具有连续性；②相关性原理：教育现象之间相互联系、相互制约；③相似性原理：不同教育现象在发展过程中存在相似性。12．简述教育预测的程序。答：①明确预测目的；②搜集预测所需的数据和资料；③选取合适的预测方法（成败关键）；④实施预测（中心环节）；⑤对预测结果进行论证和检验；⑥报告预测成果。13．简述教育规划的步骤。答：①明确规划目标；②搜集与规划有关的资料；③对资料进行分析；④对教育发展进行预测；⑤根据预测拟定规划方案；⑥对方案进行论证和优选；⑦形成规划并组织实施。14．简述教育规划的主要方法。答：①系统动力学方法（依据控制论原理，通过系统仿真模拟）；②计划评审技术（用网络图安排工作、确定关键路线）；③数学规划法（通过数学模型使方案达到最优化）。15．简述教育行政机构管理的主要内容。答：①机构编制管理；②机构人员管理；③机构法规管理；④机构体制改革；⑤机构内部管理。其核心是精简机构、提高效率。16．简述教育人事行政的基本原则。答：①因事择人原则；②任人唯贤原则；③论功行赏原则；④合理流动原则。17．简述教育人事行政的业务范围。答：①根据教育发展需要确定人员编制和任职资格；②人员的录用、考核、奖惩、任免；③人员的培训、交流、工资福利和保险；④人员的辞职、辞退、退休及回避、纪律等。18．简述公务员考核的内容和结果等级。答：考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩（绩）；年度考核成绩分为优秀、称职、不称职三个等级，考核结果作为奖惩、培训、辞退及调整职务、级别和工资的依据。19．简述教育财务行政的职能。答：①筹措教育经费（首要职能）；②合理配置教育资源；③提高教育投资效益。20．简述教育财务行政的基本制度。答：①预算制度；②会计制度；③决算制度；④审计制度；⑤国家教育经费执行情况监测制度。21．简述教育经费的筹措规则和管理原则。答：筹措规则：国家教育财政拨款是主渠道，另有征收教育费附加、学校勤工俭学和社会服务收入、企事业办学投资、捐资助学、运用金融信贷等。管理原则：健全规章依法办事；从实际出发量入为出；面向基层服务教学；勤俭办学讲求效益；经济公开民主管理。22．简述教育行政信息的特征。答：①广泛性；②客观性；③可理解性；④发展性；⑤服务性；⑥具有连续性和继承性。23．简述教育行政信息处理的程序和要求。答：程序：收集、加工、传递、贮存（收集是基础）。要求：及时、真实、适用、经济。24．简述教育行政信息的主要内容。答：①党和国家的教育方针、政策、法规信息；②教育事业发展状况和计划信息；③教育人事、财务、物资信息；④教育教学业务信息；⑤社会、经济、科技及外部环境信息。25．简述树形、星形、轮形三种信息沟通途径的特点。答：①树形（纵向）：速度最快、无误率最高，但满意率最差；②星形（横向）：速度、无误率、满意率均属中等；③轮形（集体讨论）：速度最慢，但满意率和无误率均高，适合重大咨询和决策。26．简述教育督导的职能。答：①监督职能（最本质、最核心）；②评价职能；③指导职能；④反馈职能。27．简述教育督导的原则。答：①导向性原则；②依法督导原则；③科学性原则；④民主性原则。28．简述教育督导组织实施阶段的主要工作。答：①督导组与被督导单位正式见面；②听取被督导单位的自查自评报告；③通过查看、听课、谈话、访问等方法广泛收集资料；④分析处理资料；⑤形成督导评估意见并向被督导单位反馈、指导整改。29．简述教育评价的功能。答：①选拔功能：为选拔、分流、升学提供依据；②管理功能：检查、监督和调控教育工作；③教育功能：促进被评价者认识自我、改进发展。30．简述教育评价标准的结构。答：分为内容结构和形式结构。内容结构由绩效标准、职责标准、素质标准构成，绩效标准是核心；形式结构由标目、标度、标号构成。教育测量是评价的基本环节，教育评定是中心环节。31．简述教育评价的原则。答：①方向性原则；②发展性原则；③客观性原则；④有效性原则；⑤理论与实际相结合、定量与定性相结合、他人评价与自我评价相结合、静态评价与动态评价相结合等原则。32．简述教育评价的基本程序。答：①确定评价目标和对象；②编制评价指标体系和标准；③运用观察、问卷、测验等方法收集评价材料；④对材料进行整理和教育测量；⑤进行教育评定、做出价值判断；⑥反馈评价结果并指导改进。33．简述学校管理目标的作用。答：①导向作用；②激励作用；③控制作用；④协调作用。34．简述目标管理的特点。答：①是一种系统整体的管理方法；②是一种自我管理的方法；③是一种重视成果的管理方法；④是一种面向未来的管理方法。其理论来源于系统论、控制论和行为科学。35．简述学校目标管理的过程。答：①确定目标（前提和基础）；②实施目标（执行者自我控制、逐级控制和关键点控制）；③目标成果考评（最常用分项记分、综合评定）；④总结与奖惩，并进入下一目标周期。36．简述教师管理的主要内容。答：①教师队伍的规划与编制；②教师的选拔、任用和调配；③教师的考核与奖惩；④教师的培训与提高；⑤教师的工资、福利和思想政治工作。教师是教育教学质量的决定性因素。37．简述教师管理的原则。答：①选贤任能原则（德才兼备）；②合理结构原则（年龄、专业、职务、能力结构合理）；③教育激励原则；④绩效原则。38．简述学校教学管理工作的主要内容。答：①教学过程管理（教师教的过程和学生学的过程）；②教学业务管理（对教学业务进行计划、组织、检查、指导）；③教学质量管理（核心内容），中心任务是提高教学质量。39．简述德育管理的主要内容。答：①德育思想管理；②德育组织管理；③德育目标管理；④德育计划管理；⑤德育制度管理；⑥德育环境和质量的管理。40．简述学校体育卫生工作管理的原则。答：①科学性原则；②共性与个性相结合的原则；③三育并重原则；④体育与卫生相结合的原则。41．简述学校管理过程的特性。答：①以育人为中心的目的性；②以阶段为标志的有序性；③以目标为前提的控制性。42．简述学校管理过程四个基本环节及其地位。答：①计划：起始环节；②执行：中心环节；③检查：中继环节；④总结：终结环节。四个环节有序衔接、循环往复、螺旋上升。43．简述教育领导干部的基本素质。答：①身心素质；②科学知识素质；③政治思想品德素质；④组织管理活动素质；⑤领导艺术素养。44．简述教育决策的特性。答：①求标性：围绕一定教育目标；②求多性：准备多个预选方案；③求优性：从中选择满意方案；④求实性：符合教育实际、切实可行。45．简述科学教育决策的原则和程序。答：原则：唯实原则、动态原则、集思原则、反馈原则、效益原则。程序：①确定目标；②拟定方案；③方案优选；④组织实施并追踪反馈。三、论述题1．试述运用教育管理系统原理的基本要求。答：①把教育当作一个有机整体（系统）来认识，树立全局观念；②把握目的性、整体性、层次性原理，正确处理系统与要素、整体与局部的关系；③合理安排系统各层次、各要素，使系统结构合理、运转协调；④注意教育系统与社会大系统之间的物质、能量、信息交换，保持系统开放。2．试述运用教育管理动态原理的基本要求。答：①明确教育管理系统是不断运动、变化、发展的，反对静止僵化的观点；②保持充分的弹性，及时调节管理目标、内容和方法；③重视信息反馈，根据反馈纠正偏差；④在动态中做好组织与协调，使管理适应内外环境变化。3．试述运用教育管理效益原理的基本要求。答：①坚持以提高效益为中心，做到经济效益与社会效益统一；②合理配置和利用人、财、物、时间等资源，降低管理成本；③正确处理数量与质量、速度与效益、眼前利益与长远利益的关系；④建立效益评价和监督机制，以效益作为衡量管理工作的根本标准。4．试述贯彻教育管理科学性、规范性、权变性和有效性原则的要求。答：①科学性原则：以教育科学和管理科学理论为指导，按客观规律办事；②规范性原则：加强教育立法和制度建设，依法规范管理；③权变性原则：根据时间、地点、条件的变化灵活调整管理方式；④有效性原则：合理组织利用资源，讲求实际效果。四者相互联系，共同保证管理既科学规范又灵活有效。5．试述现代教育管理的发展趋势。答：①民主化：扩大管理参与，实行民主管理和监督；②均权化：中央集权与地方分权相结合，合理划分权限、简政放权；③科学化：运用现代科学理论、技术和方法管理教育；④专业化：管理人员和管理工作日益专门化、职业化。6．试述教育行政执法的地位和作用。答：①教育行政执法是教育法规实施的基本方式，是连接教育立法与教育守法的桥梁；②有利于维护教育秩序、保障教育法律关系主体的合法权益；③有利于推动教育管理的规范化、法治化；④有利于保证国家教育方针政策的贯彻落实。执法中必须坚持合法性、越权无效、应急性和合理性原则。7．试述教育人事行政的地位和作用。答：①教育人事行政是教育行政的核心内容，决定其他行政活动的成效；②直接或间接决定教育活动的质量，是提高教育教学质量的根本保证；③对人力资源开发具有重要作用，关系教师和干部队伍建设；④关系教师积极性、创造性的调动和教育事业的兴衰。8．试述教育行政信息在教育管理中的作用。答：①信息是教育决策和规划的依据；②是教育行政组织和指挥的手段；③是协调和控制教育活动的工具；④是沟通教育系统内外、提高管理效率的重要条件。教育行政工作实质上是以信息处理为中心的工作，必须做到及时、真实、适用、经济。9．试述教育督导在教育管理中的意义。答：①是贯彻教育方针政策法规、保证社会主义办学方向的重要机制；②通过监督检查掌握教育真实情况，为教育决策提供依据；③通过评价指导帮助学校改进工作、提高教育质量；④通过反馈推动教育改革和管理水平的提高。10．试述教育评价在教育管理中的作用。答：①具有导向、激励和改进作用，能引导学校和教师明确努力方向；②具有诊断和调节作用，能发现问题、及时调控；③具有鉴定和选拔作用，为奖惩、分流提供依据；④具有教育和发展作用，促进被评价者自我认识和发展。应坚持发展性、客观性等原则，重视形成性评价。11．试述学校应如何实施目标管理。答：①科学确定目标：依据教育方针、学校实际和预测，建立上下衔接、纵横协调的目标体系；②有效实施目标：合理授权，实行自我控制、逐级控制和关键点控制，做好资源保障和协调；③搞好成果考评：制定客观标准，采用分项记分、综合评定，做到公开公正；④及时总结奖惩，并把考评结果用于改进下一周期目标，形成螺旋上升的目标管理循环。12．试述如何做好学校教学质量管理。答：①树立全面教学质量管理观：全面发展、面向全体、全程管理、全员管理；②健全教学质量标准和检查、分析、评价制度；③抓好教学全过程各环节（备课、上课、作业、辅导、考核）的质量控制，尤其抓好课堂教学这一中心环节；④掌握科学的评价方法，把定性与定量、形成性与终结性评价结合起来；⑤加强教师队伍建设，提高教师业务水平。13．试述为什么说教师是教育教学质量的决定性因素，应如何加强教师管理。答：教师是教学过程的主导因素、学校中最核心的要素，其素质和积极性直接决定教育教学质量。加强教师管理：①坚持选贤任能、德才兼备，把好入口关；②建设结构合理的教师队伍；③运用教育激励和绩效原则，实行岗位责任制和竞争机制，精神激励与物质激励结合；④加强培训提高，改善待遇，做好思想政治工作，调动教师积极性。14．试述学校管理过程优化的要求。答：①以管理过程结构优化为前提和基础，合理安排计划、执行、检查、总结四环节；②使各环节有序衔接、循环运转、螺旋上升；③优化管理主体、客体和中介，做到职、权、责统一；④根据反馈及时调节，使管理过程始终指向育人目标，提高整体效能。15．试述学校管理过程四个环节之间的关系。答：①计划是起始环节，为执行、检查、总结提供依据和标准；②执行是中心环节，把计划付诸实施；③检查是中继环节，监督执行、为总结提供材料；④总结是终结环节，对前三个环节做出评价并指导下一周期。四环节相互联系、相互渗透、循环往复、螺旋上升，共同构成完整的管理过程。16．试述教育领导艺术及其基本内容。答：教育领导艺术是建立在知识和经验基础上的、非规范化的、给人以美感的领导技能，具有经验性、随机性、多变性和创造性。领导者应掌握观念技术、人文技术、操作技术“三技”，并善于运用用权、用人、用财、用计、用时、交往、演讲“七艺”，在实践中创造性地开展领导工作。17．试述教育咨询在教育决策中的作用。答：①教育咨询是科学决策的重要环节，能为决策提供独立、客观的专业意见；②通过综合咨询、专业咨询、管理咨询和情报咨询，帮助决策者明确目标、拟定和优选方案；③咨询机构保持独立性、自由性和科学性，允许“唱对台戏”，能有效减少决策失误；④决策者既要重视咨询、集思广益，又不能放弃决策责任。18．试述如何实现教育决策的科学化。答：①坚持求标性、求多性、求优性、求实性，准备多个方案并从中择优；②遵循唯实、动态、集思、反馈、效益等原则；③按确定目标、拟定方案、方案优选、组织实施的程序决策；④重视教育咨询和预测，运用决策表、决策树等科学方法；⑤建立追踪反馈机制，在实施中动态修正。19．试述教育领导效率与效益的关系。答：①效率是投入与管理效果之间的比率，侧重数量和速度；效益是对管理结果的社会评价，侧重方向和价值；②效能＝效率×效益，二者统一才是真正的效能；③有效率未必有效益，若方向错误，效率越高危害越大；④学校领导既要提高资源利用效率，更要坚持社会主义办学方向和社会效益，实现效率与效益的统一。20．试述提高教育领导效能的条件和途径。答：必要条件：①发挥教育管理机构的整体功能；②建立起完整的教育管理程序体系；③提高教育管理人员的素质。主要途径：①组织结构合理化；②人员素质现代化；③管理规则法制化；④管理程序简便化；⑤管理手段科学化。通过效率与效益的统一，最终提高教育领导效能。四、案例分析题1．某地一家长以家庭困难为由，让正在读初二的14岁孩子辍学外出打工，学校和乡镇政府多次劝返无效，遂对其处以罚款并责令限期送子女入学，该家长仍不改正。问题：运用教育行政执法的有关原理分析本案应如何处理。答：①义务教育具有强制性、免费性和普及性，送适龄子女入学是家长的法定义务；②教育行政机关的处罚属于教育行政执法，具有国家意志性、单方权威性和强制性，应坚持合法性、越权无效、应急性、合理性原则；③罚款、责令限期改正合法，但行政拘留等处罚教育行政机关无权自行实施，须申请公安机关执行（越权无效原则）；④还应做好说服教育，必要时通过行政司法途径解决，做到合法、合理。2．某中学编制年度经费预算时，把大部分经费用于行政招待和修建豪华校门，教学和教师培训经费严重不足，且账目从不公开。问题：运用教育财务行政原理分析该校做法错在哪里、应如何改进。答：①教育财务行政具有筹措经费、合理配置资源、提高投资效益的职能，经费预算应按年度、实行定额加专项，由预算方案获得的经费属国家财政拨款，不得挪用；②该校违背了面向基层服务教学、勤俭办学讲求效益、经济公开民主管理的原则；③应调整支出结构，优先保证教学和教师培训，量入为出、专款专用；④健全预算、会计、决算、审计和监测制度，公开账目、接受监督。3．某校在制定绩效工资分配方案时，校长只在小范围征求意见后就直接公布执行，结果教师意见很大、满意率很低；而在讨论是否开设一门新课程时，学校组织全体教师充分讨论后再作决定，教师普遍认可。问题：运用教育行政信息沟通途径理论分析其中道理。答：①信息沟通有树形、星形、轮形三种途径；②树形（纵向）沟通速度最快、无误率最高但满意率最差，绩效方案由少数人决定、自上而下传达，正属此类，故教师满意率低；③轮形沟通速度最慢但满意率和无误率均高，适合重大咨询和决策，新课程组织全员充分讨论属轮形，故获得认可；④凡涉及教师切身利益和重大教学决策，应多用轮形、星形沟通，发扬民主，不能只靠树形单向传达。4．某县教育督导团到学校督导，学校提前组织教师补填各种记录、统一口径汇报，并只安排“尖子班”接受听课，督导团据此给出高度评价。问题：运用教育督导原理分析上述做法存在的问题。答：①教育督导最本质、最核心的职能是监督，兼有评价、指导、反馈职能，应坚持导向性、依法督导、科学性、民主性原则；②学校弄虚作假、掩盖真实情况，使督导失去客观基础；③督导团若只听汇报、看“样板”，没有通过随机查看、听课、谈话、访问广泛收集真实资料，违背了科学性和客观性要求；④督导应按准备、实施、结果处理三阶段深入核查，形成真实意见并指导整改，学校应如实自查、以督导促改进。5．某小学评价教师只看学生考试分数和升学率排名，评价学生只看期末一次成绩，分数低就被否定，师生压力很大。问题：运用教育评价理论分析该校评价存在的问题及改进方向。答：①教育评价具有选拔、管理和教育功能，根本目的是促进发展；②该校片面强调终结性评价和相对评价，忽视形成性评价，违背发展性、客观性、有效性原则，也背离全面教学质量管理观；③教师评