2026年招标投标法实施条例监督试题及答案

2026年招标投标法实施条例监督试题及答案一、单项选择题（共30题，每题1分）1.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施（）。A.行政监督B.审计监督C.舆论监督D.群众监督2.某省使用财政资金的招标项目，行政监督部门在进行监督时，发现招标文件中规定的投标保证金数额超过了招标项目估算价的2%，该行政监督部门应当（）。A.责令改正B.直接认定招标无效C.罚款招标人D.扣留招标文件3.关于招标投标活动的行政监督职责划分，下列说法中正确的是（）。A.财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的政府采购政策执行情况实施监督B.监察机关依法对招标投标活动相关的所有人员实施监察C.审计部门主要负责对招标投标过程中的具体违法行为进行处罚D.招标投标行政监督部门不得通过信息网络进行电子监控4.招标人应当自收到评标报告之日起（）日内公示中标候选人。A.3B.5C.7D.105.行政监督部门在处理投诉时，需要查阅、复制有关文件、资料的，应当（）。A.经招标人同意B.经招标代理机构同意C.为被调查人保密D.公开调查过程6.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起（）日内向有关行政监督部门投诉。A.3B.5C.10D.157.行政监督部门应当自收到投诉之日起（）个工作日内作出书面处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人和其他与投诉处理结果有关的当事人。A.3B.5C.10D.308.下列关于行政监督部门处理投诉的说法，错误的是（）。A.需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在投诉处理期限内B.行政监督部门在处理投诉过程中，有权责令暂停招标投标活动C.投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回D.行政监督部门处理投诉时，必须听取被投诉人的口头陈述9.国家建立统一的电子招标投标公共服务平台，是为了（）。A.替代行政监督部门B.发布招标公告C.市场信息集中共享和公共服务D.直接进行评标10.招标投标活动中的违法行为，涉及（）的，有关行政监督部门应当协同查处。A.多个部门职责交叉B.跨行政区域C.国有资金D.外资企业11.行政监督部门及其工作人员在履行监督职责时，不得（）。A.要求被监督检查的单位提供有关文件、资料B.干预正常的招标投标活动C.对投诉事项进行调查D.责令改正违法行为12.根据《招标投标法实施条例》，招标人未按照规定对中标候选人进行公示的，由有关行政监督部门责令改正，可以处（）罚款。A.1万元以上5万元以下B.5万元以上10万元以下C.中标项目金额5‰以上10‰以下D.10万元以上20万元以下13.依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和本条例规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，招标、投标、中标（）。A.有效B.部分有效C.无效D.待定14.财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施（）。A.全面监督B.重点监督C.审计监督D.财政监督15.取得招标职业资格的专业人员违反国家有关规定办理招标业务的，由有关行政监督部门责令改正，情节严重的，（）。A.处以罚款B.暂停其招标职业资格C.吊销其营业执照D.追究刑事责任16.行政监督部门在监督检查中，发现招标人与投标人串通投标的，应当（）。A.仅记录在案B.责令改正，并依法处罚C.通知招标人重新招标D.移送司法机关处理17.投标人或者其他利害关系人对资格预审文件、招标文件、开标及评标结果有异议的，应当依法先向（）提出异议。A.行政监督部门B.招标人C.评标委员会D.招标代理机构18.招标人应当自收到异议之日起（）日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。A.3B.5C.7D.1019.行政监督部门处理投诉时，认为必要时可以责令暂停招标投标活动。暂停时间最长不得超过（）日。A.10B.15C.30D.6020.下列关于电子招标投标监督的说法，正确的是（）。A.电子招标投标活动中，行政监督部门无法实时监控B.数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力C.电子招标投标不需要行政监督D.电子交易平台可以自行修改投标文件数据21.招标人超过本条例规定的比例收取投标保证金的，由有关行政监督部门责令改正，可以处（）万元以下的罚款。A.5B.10C.20D.3022.依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会，或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和本条例规定的，由有关行政监督部门责令改正，可以处（）罚款。A.1万元以上5万元以下B.5万元以上10万元以下C.10万元以下D.中标项目金额5‰以上10‰以下23.评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，由有关行政监督部门没收收受的财物，处（）罚款。A.3000元以上5万元以下B.5000元以上5万元以下C.1万元以上5万元以下D.5万元以上10万元以下24.有关行政监督部门不依法履行职责，对违反招标投标法和本条例规定的行为不依法查处，或者不按照规定处理投诉、不依法公告对招标投标当事人违法行为的行政处理决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予（）。A.罚款B.记过处分C.行政处分D.降级处分25.招标人违规直接确定中标人的，中标无效。未确定中标人的，依照本条例规定的中标条件从其他投标人中重新确定中标人或者（）。A.直接指定承包商B.重新评标C.重新招标D.终止招标26.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。就同一事项向两个或者两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，由（）部门受理。A.最先收到投诉的B.级别最高的C.共同上级指定的D.招标项目所在地的27.行政监督部门应当自受理投诉之日起（）个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人和其他与投诉处理结果有关的当事人。A.3B.10C.15D.3028.建立工程建设项目招标投标活动投诉举报处理机制，是（）的职责。A.招标人B.招标代理机构C.行政监督部门D.评标专家29.按照《招标投标法实施条例》的规定，行政监督部门在进行监督检查时，有权查阅、复制有关文件、资料，但应当（）。A.支付费用B.取得法院许可C.为被检查单位保守商业秘密D.通知被检查单位上级主管30.国家建立从业人员执业资格制度，对招标代理机构实行（）管理。A.资格认定B.备案C.登记注册D.行业自律二、多项选择题（共20题，每题2分）1.根据《招标投标法实施条例》，国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工，对有关招标投标活动实施监督。具体职责包括（）。A.查处招标投标活动中的违法行为B.受理投诉C.审批招标方案D.指定招标代理机构E.确定中标人2.行政监督部门在监督检查招标投标活动时，可以采取的措施有（）。A.检查招标投标活动现场B.查阅、复制有关文件、资料C.询问招标人、投标人、评标委员会成员等相关人员D.责令暂停招标投标活动E.冻结相关银行账户3.投标人或者其他利害关系人向行政监督部门投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容（）。A.投诉人的名称、地址及有效联系方式B.被投诉人的名称、地址及有效联系方式C.投诉事项的基本事实D.相关请求及主张E.有效线索和相关证明材料4.下列哪些情形，行政监督部门应当不予受理投诉（）。A.投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，且与投诉项目无任何利害关系B.投诉事项不具体，且未提供有效线索C.投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的D.投诉人超过法定投诉时效提出投诉的E.已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的5.关于招标投标违法行为的公告，下列说法正确的有（）。A.行政监督部门应当依法公告对招标投标当事人违法行为的行政处理决定B.公告应当包括违法当事人名称、违法事实、处理依据、处理结果等内容C.公告只在部门内部网站发布，不对外公开D.公告有助于建立市场诚信体系E.被公告的当事人可以申请更正6.行政监督部门在处理投诉时，需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间应当告知投诉人。该时间（）。A.计算在投诉处理期限内B.不计算在投诉处理期限内C.理由应当向投诉人书面告知D.理由可以口头告知E.没有时间限制7.依法必须进行招标的项目的招标人有以下哪些行为时，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下罚款（）。A.无正当理由不发中标通知书B.不按照规定确定中标人C.中标通知书发出后无正当理由改变中标结果D.无正当理由不与中标人订立合同E.在订立合同时向中标人提出附加条件8.评标委员会成员有下列哪些行为的，由有关行政监督部门责令改正，给予警告，可以并处1万元以下罚款（）。A.应当回避而不回避B.擅离职守C.不按照招标文件规定的评标标准和方法评标D.私下接触投标人E.向征询中标人意向的投标人提供信息9.招标代理机构在所代理的招标项目中投标、代理投标或者向该项目投标人提供咨询的，接受委托编制标底的中介机构参加受托编制标底项目的投标或者为该项目的投标人编制投标文件、提供咨询的，其后果是（）。A.中标无效B.处5万元以上25万元以下的罚款C.对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款D.有违法所得的，并处没收违法所得E.情节严重的，暂停直至取消招标代理资格10.电子招标投标活动中，行政监督部门通过（）进行监督。A.电子招标投标公共服务平台B.专门的行政监督平台C.纸质文件备案D.现场巡查E.第三方审计11.关于中标候选人的公示，下列说法正确的是（）。A.公示期不得少于3日B.公示内容应当包含中标候选人全部排名及评分情况C.投标人或者其他利害关系人在公示期内提出异议的，招标人应当答复D.公示媒体必须是国家级媒体E.公示无需包含评标委员会成员名单12.行政监督部门工作人员在履行监督职责过程中，有下列哪些行为的，依法给予处分（）。A.滥用职权B.玩忽职守C.徇私舞弊D.泄露应当保密的信息E.参与评标13.招标投标活动中的违法行为，涉及（）的，有关行政监督部门应当协同查处，或者移交有关行政监督部门处理。A.国务院各部门职责交叉B.地方各级政府各部门职责交叉C.跨行政区域D.纯民事纠纷E.刑事犯罪14.投诉人故意捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当（）。A.予以驳回B.记录不良行为C.予以警告D.追究刑事责任E.处以罚款15.招标人违反本条例规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，有关行政监督部门给予的处罚包括（）。A.警告B.处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款C.对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分D.中标无效E.吊销营业执照16.下列关于资格预审文件和招标文件发售期的监督，说法正确的有（）。A.资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日B.监督部门应重点检查发售期是否符合规定C.发售期少于5日的，监督部门应责令改正D.发售期包含节假日E.发售期可以由招标人随意确定17.行政监督部门在处理投诉时，发现招标投标活动中存在（）等情形的，应当依法予以查处。A.串通投标B.弄虚作假C.否决所有投标D.排挤潜在投标人E.限制或者排斥潜在投标人18.任何单位和个人认为招标投标活动违反《招标投标法》和《招标投标法实施条例》规定的，有权向（）投诉、举报。A.招标人B.有关行政监督部门C.纪检监察部门D.审计部门E.招标代理机构19.招标人收到对资格预审文件、招标文件、开标及评标结果的异议后，应当履行下列义务（）。A.在3日内答复B.作出答复前，暂停招标投标活动C.将答复抄送行政监督部门D.对异议人进行打击报复E.组织专家对异议进行评审20.关于行政监督部门对招标代理机构的监督，下列说法正确的有（）。A.检查其是否具备相应资格条件B.检查其是否在委托范围内代理招标事宜C.检查其是否存在泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的行为D.检查其是否存在与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的行为E.可以随时查封其办公场所三、判断题（共15题，每题1分）1.行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员。（）2.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以直接向人民法院提起诉讼，无需先经过异议和投诉程序。（）3.行政监督部门处理投诉时，有权查阅、复制有关文件、资料，但应当为被检查单位保守商业秘密。（）4.招标投标活动中的违法行为，只要涉及刑事犯罪，行政监督部门就不再进行行政处罚，直接移送司法机关。（）5.国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。（）6.投诉人就同一事项向两个或者两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，由级别最高的部门受理。（）7.行政监督部门应当自受理投诉之日起30个工作日内，对投诉事项作出处理决定。（）8.招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。（）9.电子招标投标活动中，数据电文形式的招标投标活动与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力，行政监督部门应当对电子招标投标活动加强监督。（）10.行政监督部门在处理投诉时，认为必要时，可以责令暂停招标投标活动，暂停时间没有限制。（）11.取得招标职业资格的专业人员违反国家有关规定办理招标业务的，情节严重的，暂停其三年以内招标职业资格。（）12.招标人超过规定的比例收取投标保证金的，行政监督部门可以没收超出部分的保证金。（）13.依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会的，行政监督部门可以处10万元以下的罚款。（）14.行政监督部门不依法履行职责，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员只给予行政处分，不涉及法律责任。（）15.建立工程建设项目招标投标活动投诉举报处理机制，是行政监督部门的重要职责。（）四、填空题（共15空，每空1分）1.行政监督部门及其工作人员在履行监督职责时，不得__________正常的招标投标活动。2.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起__________日内向有关行政监督部门投诉。3.行政监督部门应当自收到投诉之日起__________个工作日内作出书面处理决定。4.行政监督部门处理投诉，需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间__________计算在投诉处理期限内。5.招标人应当自收到评标报告之日起__________日内公示中标候选人。6.依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和本条例规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，招标、投标、中标__________。7.财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的__________和政府采购政策执行情况实施监督。8.有关行政监督部门应当依法公告对招标投标当事人违法行为的__________。9.行政监督部门在监督检查中，发现招标人与投标人__________的，应当责令改正，并依法处罚。10.投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以__________。11.国家建立__________电子招标投标公共服务平台。12.招标人未按照规定对中标候选人进行公示的，由有关行政监督部门__________。13.评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，由有关行政监督部门__________收受的财物。14.行政监督部门应当确定__________部门，受理有关招标投标投诉并依法作出处理决定。15.按照《招标投标法实施条例》的规定，项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、__________通报有关行政监督部门。五、简答题（共4题，每题5分）1.简述行政监督部门在处理招标投标投诉时，可以采取哪些措施？2.根据《招标投标法实施条例》，行政监督部门应当不予受理投诉的情形有哪些？3.简述招标投标活动中，行政监督部门对招标文件进行监督的主要内容。4.简述《招标投标法实施条例》关于行政监督部门工作人员回避的规定。六、案例分析题（共3题，每题10分）1.某依法必须进行招标的国有资金投资项目，招标人A公司委托B代理机构组织招标。中标候选人公示期间，投标人C公司向行政监督部门D部门投诉，称中标候选人E公司资质造假。D部门受理了投诉。在投诉处理期间，D部门未责令暂停招标投标活动。招标人A公司随即向E公司发出了中标通知书。后经D部门调查，E公司确实存在资质造假行为，中标无效。请根据《招标投标法实施条例》分析：（1）D部门在处理投诉期间未责令暂停招标投标活动是否恰当？为什么？（2）招标人A公司在投诉处理期间发出中标通知书的行为是否合法？为什么？（3）该案件应如何处理？2.某市政工程招标项目中，投标人F、G、H三家公司参与投标。评标结果公示后，未中标的投标人F公司向招标人提出异议，认为评标委员会成员中有专家K与中标人G公司存在利害关系，未回避。招标人在收到异议后第5日才作出答复，答复称K专家与G公司无利害关系，未采纳F公司的异议。F公司对答复不满，向行政监督部门投诉。请根据《招标投标法实施条例》分析：（1）招标人收到异议后第5日答复的行为是否符合规定？请说明理由。（2）行政监督部门收到投诉后，应重点调查哪些内容？（3）若经查实K专家确实应当回避而未回避，该评标结果应如何处理？3.某使用财政资金的文化中心项目进行公开招标。行政监督部门在进行监督检查时发现，招标文件中规定“投标人必须是本省企业”，且投标保证金设置为200万元人民币（项目估算价为8000万元）。此外，监督部门还发现，招标人在开标前2日才将招标文件澄清修改通知发给所有投标人。请根据《招标投标法实施条例》分析：（1）招标文件中“投标人必须是本省企业”的规定是否合法？行政监督部门应如何处理？（2）投标保证金的设置是否符合规定？为什么？（3）澄清修改通知在开标前2日发出是否符合规定？为什么？参考答案一、单项选择题1.A2.A3.A4.A5.C6.C7.D8.D9.C10.A11.B12.B13.C14.D15.B16.B17.B18.A19.C20.B21.A22.B23.A24.C25.C26.A27.D28.C29.C30.B二、多项选择题1.AB2.ABCD3.ABCDE4.ABCDE5.ABDE6.BC7.ABCDE8.ABCDE9.ABCDE10.AB11.AC12.ABCD13.ABC14.AB15.BCD16.ABC17.ABDE18.B19.AB20.ABCD三、判断题1.√2.×3.√4.×5.√6.×7.√8.√9.√10.×11.√12.×13.√14.×15.√四、填空题1.干预2.103.304.不5.36.无效7.预算执行情况8.行政处理决定9.串通投标10.驳回11.统一的12.责令改正13.没收14.本部门15.招标组织形式五、简答题1.简述行政监督部门在处理招标投标投诉时，可以采取哪些措施？答：行政监督部门在处理投诉时，可以采取以下措施：（1）责令暂停招标投标活动；（2）查阅、复制有关文件、资料；（3）询问招标人、投标人、评标委员会成员等相关人员；（4）调查核实投诉事项的真实性；（5）需要检验、检测、鉴定、专家评审的，可以委托有关机构进行。2.根据《招标投标法实施条例》，行政监督部门应当不予受理投诉的情形有哪些？答：行政监督部门应当不予受理投诉的情形包括：（1）投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，且与投诉项目无任何利害关系；（2）投诉事项不具体，且未提供有效线索；（3）投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；（4）投诉人超过法定投诉时效提出投诉的；（5）已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的。3.简述招标投标活动中，行政监督部门对招标文件进行监督的主要内容。答：行政监督部门对招标文件进行监督的主要内容包括：（1）招标文件的内容是否违反法律、法规的强制性规定；（2）是否以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人；（3）是否对潜在投标人实行歧视待遇；（4）招标文件规定的投标保证金比例、形式是否符合规定；（5）招标文件规定的合同主要条款是否公平、合理；（6）技术标准、技术规范是否符合国家相关规定。4.简述《招标投标法实施条例》关于行政监督部门工作人员回避的规定。答：《招标投标法实施条例》规定，行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员。这是为了确保行政监督的公正性，防止行政权力干预评标结果，保障评标委员会独立评审。六、案例分析题1.某依法必须进行招标的国有资金投资项目，招标人A公司委托B代理机构组织招标。中标候选人公示期间，投标人C公司向行政监督部门D部门投诉，称中标候选人E公司资质造假。D部门受理了投诉。在投诉处理期间，D部门未责令暂停招标投标活动。招标人A公司随即向E公司发出了中标通知书。后经D部门调查，E公司确实存在资质造假行为，中标无效。请根据《招标投标法实施条例》分析：（1）D部门在处理投诉期间未责令暂停招标投标活动是否恰当？为什么？答：D部门未责令暂停招标投标活动不一定不当。根据《条例》第六十二条，行政监督部门在处理投诉期间，认为必要时可以责令暂停招标投标活动。这是“可以”而非“应当”，属于行政监督部门的裁量权。如果投诉事项虽然涉及资质造假，但并不足以立即导致整个招标程序崩溃，或者调查不需要暂停活动，则可以不暂停。但在本案中，若资质造假属实将直接导致中标无效，暂停可能更为稳妥，但未暂停并不直接违反程序规定。（2）招标人A公司在投诉处理期间发出中标通知书的行为是否合法？为什么？答：不合法。根据《条例》第五十四条，投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。虽然本案是向行政监督部门投诉，但投诉事项涉及中标候选人资格。在投诉处理期间，中标结果处于不确定状态，招标人发出中标通知书存在极大风险。虽然《条例》未明确禁止在投诉处理期间发出中标通知书，但若投诉成立导致中标无效，已发出的中标通知书将无效，且招标人需承担缔约过失责任等不利后果。从监督角度看，行政监督部门若已受理投诉，招标人应等待处理结果。此外，若异议程序前置，招标人应在异议处理期间暂停。（3）该案件应如何处理？答：应认定中标无效。根据《条例》相关规定，中标候选人提供虚假资质的，其中标资格应当被取消。行政监督部门应责令招标人改正。由于招标人已发出中标通知书，该通知书作废。招标人应按照《条例》第五十五条的规定，从其他中标候选人中重新确定中标人，或者依照本条例重新招标。同时，行政监督部门应对E公司的弄虚作假行为依法进行处罚。2.某市政工程招标项目中，投标人F、G、H三家公司参与投标。评标结果公示后，未中标的投标人F公司向招标人提出异议，