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文档简介
流感防控专题2026年秋冬季流感预防医疗机构流感物资储备形势研判·目录清单·储备标准·管理规范汇报单位:医疗机构感染管理科·2026年9月课程导览01疫情形势研判双毒株流行特征与高峰预判02储备目录清单五类防控物资储备范围界定03储备标准量化分级分类数量与配置比例04管理规范落地采购存储调拨全流程闭环05政策法规依据2026年最新政策与地方标准疫情形势研判知己知彼,方能精准储备双毒株叠加流行,高峰提前锁定01疫情高峰锁定12月中下旬高峰时间明确,储备必须抢在高峰之前完成高峰锁定12月中下旬,储备必须抢在高峰之前完成爬升期10月至11月降温叠加开学,校园与密闭场所散发增多高峰期12月至次年1月发热门诊量与聚集性疫情同步上升回落期次年2月至3月北方零星病例可持续至3月中下旬高峰时段12月中下旬至2027年1月初流行范围23个省份处于中流行水平,南方高于北方提前布局抗体产生需2至4周,物资储备与疫苗接种均须前置甲型流感占比近七成流感病毒型别占比甲型流感
69.9%乙型流感
30.1%甲型流感主导本轮流行季69.9%甲型流感占比乙型流感占比
30.1%A(H3N2)94.5%A(H1N1)pdm095.5%甲型内部
A(H3N2)
为主导亚型全球流感活动强度攀升北半球呈现
来得早、传播快、强度高
特征主要国家流感季数据国家流感季数据时间节点美国累计报告病例超
1800万例截至2026年1月16日英国医院收治流感病例
3140例2026年1月第二周日本周新增病例曾突破
19万例2025年12月起韩国流感警戒级别提升至
高位2025至2026年度全球流感活动强度持续攀升,多国疫情数据显著走高,需高度关注双毒株叠加流行成新特点本轮流行不再由单一毒株主导,双毒株叠加、交替扩散
成为新特点毒株构成3要点同步活跃、交替扩散甲型H3N2亚型与乙型Victoria系同步活跃、交替扩散,流行周期拉长三毒株或共同流行不排除甲型H3N2、甲型H1N1、乙型三毒株共同或交替流行的可能防控窗口期延长流行态势更趋复杂,防控窗口期相应延长K亚分支变异影响3要点全球扩散超30国H3N2亚分支K自2025年8月出现后已扩散至全球超30个国家和地区11个氨基酸替换该亚分支血凝素蛋白携带11个氨基酸替换,多个位于抗体结合表位区域黏附效率增加黏附呼吸道细胞效率明显增加,感染后更易出现高热,青少年更易受影响抗病毒药物敏感性良好意义以上耐药监测数据为药品储备提供依据现有抗病毒药物仍然有效,须保障药品储备充足与检测能力到位A(H3N2)神经氨酸酶抑制剂仅
0.4%
敏感性降低,其余均敏感A(H1N1)pdm09与乙型神经氨酸酶抑制剂均敏感聚合酶抑制剂所有流行毒株均敏感,总体耐药率极低储备目录清单清单清晰,储备才有方向五类物资,一个不能少02五类物资构成储备框架分类清晰,储备才有方向五防护类口罩、防护服、护目镜、手套等,阻断呼吸道与接触传播救治类抗病毒药物、退热药品、急救药品,保障临床救治检测类抗原检测试剂盒与核酸检测试剂盒,支撑早期发现消杀类含氯消毒剂、过氧化氢、喷雾器等,切断环境传播链生命支持与保障类呼吸机、监护仪、病床及生活保障物资个人防护类物资清单防护物资按暴露风险分级配置,普通诊疗与高风险区各有侧重普通诊疗区·基础防护医用外科口罩
全院常规防护,预检分诊与门诊标配一次性乳胶手套
接触患者及周围环境时使用,摘除后立即手消隔离衣、工作帽、鞋套
按暴露风险强度配套储备高风险区·强化防护N95口罩
发热门诊、隔离病房、急诊、呼吸科、儿科等重点岗位医用防护服
发热门诊与流感病房人员使用,高风险操作加穿护目镜与防护面屏
产生气溶胶操作与喷溅操作时使用消杀与检测类物资清单消杀与检测双线配置,支撑
环境安全
与
病例筛查
两大能力消杀用品含氯消毒剂
与含氯泡腾片—物体表面与地面消毒过氧化氢
与过氧乙酸—空气与终末消毒75%乙醇
消毒液与速干手消毒剂—手卫生紫外线消毒灯
与循环风空气消毒机—无人时空气消毒超低容量喷雾器
与手动消毒器—疫点喷洒检测与监测用品抗原检测
试剂盒—快速筛查,缩短发现时间核酸检测
试剂盒—确诊与复核体温与血氧
监测设备—症状筛查救治药品与装备清单药品与装备双线储备,兼顾轻症治疗与重症救治能力药品类抗病毒药物:奥司他韦、玛巴洛沙韦,需保障儿童剂型供应。对症治疗药品:退热镇痛、止咳化痰,满足轻症治疗。急救药品:肾上腺素、糖皮质激素及呼吸支持相关用药。装备类呼吸支持设备:呼吸机、高流量呼吸湿化治疗仪,用于重症呼吸支持。重症监护设备:心电监护仪、除颤仪。辅助救治设备:注射泵、输液泵、医用电动病床。安全转运装备:负压救护车与负压隔离舱,用于病例安全转运。储备标准量化标准量化,储备才可核查按天测算,分级配置03三级储备体系与测算原则分级储备,按天测算测算原则按物资重要程度分级设定储备天数,确保应急物资分级、按天精准测算。三级储备体系3级一级储备国家级与省级突发事件应急物资储备二级储备县级与乡镇级突发事件应急物资储备三级储备医疗卫生机构等单位应急物资储备按天测算原则3类核心物资口罩、防护服、急救药品,按
30至60天
日均用量储备辅助物资消毒用品、手套、护目镜,按
15至30天
日均用量储备备用物资帐篷、应急电源、设备配件,按
7至15天
用量储备防护类物资储备标准按全员30天
满负荷用量核定物资类别每人每日用量储备标准N95口罩一线人员每人每日
2个按
30天
储备医用外科口罩全院人员每人每日
1个按
30天
储备医用防护服发热门诊与病房每人每日
1套按
30天
储备护目镜或面屏每人每日
1个,可重复使用按
30天
储备一次性手套每人每日
2双按
30天
储备N95口罩重点岗位储备量不低于20天用量药品与设备储备标准救治药品按消耗倍数储备,生命支持设备按床位比例配置救治药品储备救治类药品按日平均消耗量的
60倍
储备抗病毒药物储备量可提升至
45天
用量,儿童颗粒剂与干混悬剂需充足设备与配套物资生命支持类设备按科室编制床位的
15%
配置备用机重症监护单元备用机比例不低于
30%消杀类物资按可覆盖全院及周边
3公里
范围完成
2次
全面消杀的用量储备生活保障类按预估隔离人员数量的
7天
用量储备消杀与保障类储备标准物体表面与地面500毫克/升含氯消毒剂擦拭,作用15分钟后清水擦净织物消毒250–500毫克/升含氯消毒剂浸泡15分钟,或煮沸15分钟以上餐饮用具首选煮沸消毒水沸腾后计时不少于15分钟不耐腐蚀表面选用季铵盐类消毒剂避免设备损坏风险等级动态调整储备定量储备加动态补充,避免积压与短缺风险等级动态调整储备量随风险动态调整,确保防护不断档高风险期防护类物资储备量上浮50%储备动态调整机制5项动态调整储备量根据区域疫情风险等级动态调整同步更新结合疫情预警、灾害预测与诊疗指南更新,同步调整储备目录与数量流行季补充流行季前完成全面补充,重点补齐N95口罩、防护服与抗病毒药物快速补货聚集性疫情时启动快速补货机制,供应商须在约定时限内响应监测防断档储备与消耗同步监测,按周分析库存水位,防止高峰期断档管理规范落地流程闭环,物资随时可用全链条管控,账物相符04组织架构与职责分工明确应急物资管理的组织架构与部门职责组长由分管后勤副院长担任,成员涵盖后勤保障、医务、护理、财务、药剂等部门应急物资管理领导小组3项统筹年度储备计划由领导小组统一部署年度储备工作审批超常规调拨申请对非常规物资调拨进行集中审批协调跨部门物资调配统筹各部门间物资流转与协同调配专项工作组职责4项物资保障组负责防护用品、药品、设备的储备与动态补充医务部门每季度评估物资需求,调整储备目录药剂科负责药品质量监管与效期跟踪财务部门监督采购资金使用,审核报废处置费用采购计划与应急采购常规采购每年
12月
根据临床需求清单编制下年度采购计划,报领导小组审批通过政府集中采购平台或与
3家以上
协议供应商签订年度框架合同执行计划、审批、实施、验收闭环管理应急采购突发公共卫生事件时可启动应急采购程序由后勤保障部负责人签字确认后先行采购24小时内
补办审批手续,全程留痕可追溯优先选择产能充足、配送能力强的本地供应商入库验收与质量控制验收实行双人负责制,仓库管理员与质量管理员共同执行,守住物资质量第一道关口验收实行双人负责制,仓库管理员与质量管理员共同执行,守住物资质量第一道关口单证核对核对送货单与采购订单一致性查验生产许可证、合格证与检测报告进口物资需提供报关单及海关检验检疫证明包装查验外观检查包装完整性核对生产批号、有效期与规格型号功能调试功能类设备需通电调试并记录参数信息录入验收合格后
4小时内
录入管理系统并生成入库单不予接收药品类距失效期
不足6个月不予接收不合格处置不合格品当场封存,24小时内联系供应商退换并记录仓储存储管理规范库房设置库房分类·环境标准常温库温度
10至30摄氏度,湿度
35%至75%冷藏库温度
2至8摄氏度,冷链药品每
2小时
自动记录温度危险品库需
通风、防爆、防火库内划分
待检区、合格区、不合格区、报废区,标识清晰存放要求存放原则·安全间距遵循
先进先出、近效期先出
原则堆码高度不超过
2米,易碎品不超过
1.5米物资与墙面、地面间距不小于
30厘米不同属性、易交叉污染物资
严禁混放库房设置库房分类·环境标准常温库温度
10至30摄氏度,湿度
35%至75%冷藏库温度
2至8摄氏度,冷链药品每
2小时
自动记录温度危险品库需
通风、防爆、防火库内划分
待检区、合格区、不合格区、报废区,标识清晰存放要求存放原则·安全间距遵循
先进先出、近效期先出
原则堆码高度不超过
2米,易碎品不超过
1.5米物资与墙面、地面间距不小于
30厘米不同属性、易交叉污染物资
严禁混放台账与盘点效期管理账物相符是底线,效期可控是保障台账管理双台账并行电子台账与纸质台账并行实时更新库存数量、规格与效期实行一物一码管理确保可追溯、可监控、可调拨盘点管理账实相符每月25日前完成月度盘点账物差异率不超过0.5%每季度末全面盘点并形成报告差异超过1%需提交领导小组核查效期管理效期可控定期清理过期、破损、变质物资及时补充更新并留存处置记录全流程闭环台账—盘点—效期三位一体,账物相符与效期可控双保障调拨使用与应急响应“调拨有流程,使用有原则,应急有机制,恢复有闭环”“调拨与使用、应急响应、恢复补充形成完整闭环,保障高峰期物资高效流转”调拨与使用3项调拨执行全流程按申请、审批、出库、登记规范流转使用原则遵循先急后缓、先出后进,优先保障应急需求去向可追溯使用部门填写使用记录,确保物资去向可追溯应急响应2项动态掌握消耗实行每日晨会、晚总结工作机制,动态掌握消耗与库存优先保障重点科室发热门诊应开尽开,优先保障重点科室物资供应恢复补充2项补齐缺口高峰过后及时清点消耗,按标准补齐缺口修订储备计划结合本轮消耗数据,修订下一年度储备计划政策法规依据有据可依,管理才站得住对标新规,合规储备05国家层面最新规范以2026年国家最新规范为合规依据,推进医疗机构储备管理01规范一监督执法工作规范印发时间:2026年2月11日全文共四章二十八条,规范传染病防治监督执法内容与方法明确预防接种、疫情报告等重点监督内容4章28条监督执法规范已发布02规范二强基实施方案印发时间:2026年1月20日要求医疗机构加强公共卫生科等疾控相关科室建设明确提升监测、筛查、隔离观察、转诊和随访管理能力1名公共卫生医师基层配备要求已发布地方标准与储备办法地方标准定规范,储备办法立规矩,双线对标确保储备合规运行重庆地方标准标准名称:疾控机构卫生应急物资储备管理规范标准号:DB50/T1929-2025发布与实施:2025年12月19日发布,2026年3月19日实施适用范围:各级疾控机构卫生应急物资的储备与管理佛山储备管理办法实施时间:2026年9月1日起实施,有效期5年储备模式:实物储备、
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