边坡监理实施细则

边坡监理实施细则1总则1.1适用范围本细则适用于新建、改扩建公路、铁路、水利、市政工程领域高度大于5m的土质边坡、高度大于8m的岩质边坡、滑坡治理段、高填方边坡的施工监理工作，涉及永久边坡、临时边坡的质量、安全、进度、投资控制及合同、信息管理、协调工作均需参照本细则执行，特殊地质条件（如冻土、岩溶、膨胀土区域）边坡需结合专项勘察报告补充调整监理管控要求。1.2监理工作目标质量目标：边坡支护结构强度、稳定性、抗渗性符合设计及规范要求，边坡变形量控制在允许范围内，验收合格率100%，无结构性质量隐患；安全目标：施工期间无边坡坍塌、高处坠落、物体打击等生产安全事故，危大工程管控到位率100%；进度目标：边坡施工节点完成率符合总进度计划要求，无因监理管控不当导致的工期延误；投资目标：边坡工程变更签证审核准确率100%，无超合同约定范围的不合理费用支出。1.3监理工作依据（1）国家及行业规范：《建筑边坡工程技术规范》GB50330-2013（2018年版）、《公路路基施工技术规范》JTG/T3610-2019、《铁路路基工程施工安全技术规程》TB10302-2022、《滑坡防治工程勘查规范》GB/T32864-2016、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016、《岩土锚杆与喷射混凝土支护工程技术规范》GB50086-2015等现行有效规范；（2）项目法定文件：经图审合格的边坡工程设计图纸、地质勘察报告、施工组织设计、专项施工方案、危大工程专家论证意见、工程施工合同、监理合同；（3）项目管理文件：建设单位下发的工程管控要求、项目监理规划、相关会议纪要等。2施工准备阶段监理管控2.1勘察设计文件核查总监理工程师组织专业监理工程师在收到设计文件7日内完成图纸核查，重点核查内容包括：边坡安全等级划分是否符合规范要求（一级边坡为高度超过15m的土质边坡、超过30m的岩质边坡，或涉及重要建构筑物的边坡，设计使用年限不低于50年；二级边坡为高度10-15m的土质边坡、15-30m的岩质边坡，设计使用年限不低于30年；三级边坡为高度低于10m的土质边坡、低于15m的岩质边坡，设计使用年限不低于20年）、边坡坡率取值是否与地质勘察报告匹配、支护结构参数（锚杆长度、直径、注浆强度、挡土墙截面尺寸、抗滑桩埋深等）是否满足稳定性计算要求、排水系统（截水沟、排水沟、泄水孔、盲沟）设置是否合理、监测点位布设是否满足变形管控要求。对核查发现的问题形成书面图纸会审意见，提交建设单位反馈设计单位，设计单位出具答复或变更文件后方可允许施工单位进场施工。2.2施工单位资质及人员核查核查施工单位边坡工程施工资质是否符合要求：一级边坡工程需由具备地基基础工程专业承包一级资质的单位施工，二、三级边坡可由具备地基基础工程专业承包二级及以上资质的单位施工，滑坡治理工程需同时具备地质灾害治理施工甲级资质。核查项目管理人员在岗情况：项目经理需具备相应级别建造师注册证书及安全生产考核合格B证，技术负责人需具备中级及以上岩土工程相关专业职称，专职安全员需具备安全生产考核合格C证，特种作业人员（起重工、架子工、焊工、爆破作业人员、高空作业人员）需持有效特种作业操作证，人证一致率需达到100%，人员不符合要求的不得允许开工。2.3专项施工方案审核专业监理工程师在收到施工单位上报的专项施工方案10日内完成审核，重点审核内容包括：施工工艺是否符合设计及规范要求、进度计划是否匹配总进度计划、质量管控措施是否具有可操作性、安全风险辨识是否全面（需涵盖边坡坍塌、高处坠落、物体打击、爆破伤害、机械伤害等风险点）、危大工程管控措施是否到位、应急救援预案是否配备相应物资及人员。对于安全等级为一级的边坡、滑坡治理段、高度超过20m的高填方边坡，需督促施工单位组织专家对专项施工方案进行论证，专家组成员不得少于5人，论证意见需明确“通过”“修改后通过”“不通过”结论，方案经专家论证通过、施工单位技术负责人签字、总监理工程师签字、建设单位项目负责人签字后方可允许实施，审核不通过的需退回施工单位重新编制上报。2.4原材料及构配件进场验收所有进场原材料、构配件必须具备出厂合格证、性能检测报告，施工单位需按规范要求进行进场复检，监理单位按不低于30%的比例进行平行检验，不合格材料一律清退出场，具体管控要求如下：（1）水泥：采用P.O42.5及以上等级普通硅酸盐水泥，进场时核查出厂合格证，复检项目包括安定性、强度、凝结时间，同批次每200t为一个检验批，不足200t按一个检验批计，安定性不合格的水泥直接清退；（2）钢筋：进场核查质量证明文件，复检项目包括屈服强度、抗拉强度、伸长率、冷弯性能，同牌号、同规格、同批次每60t为一个检验批，抗震设防区域的钢筋抗拉强度实测值与屈服强度实测值比值不得小于1.25，屈服强度实测值与标准值比值不得大于1.3；（3）锚杆、锚索：进场核查出厂检测报告，复检项目包括抗拉强度、屈服强度、延伸率，同批次每1000根为一个检验批，不足1000根按一个检验批计，锚索还需进行锁具硬度检测，每批次抽检3%且不少于5套；（4）砂石骨料：砂采用中粗砂，含泥量不得大于3%，碎石粒径不得大于喷射混凝土粒径要求（喷射混凝土骨料粒径不得大于15mm），含泥量不得大于1%，同批次每400m³为一个检验批；（5）排水管材：进场核查出厂合格证，管材强度、抗渗性符合设计要求，同批次每500m为一个检验批。2.5施工机械进场核查核查施工机械的出厂合格证、检验检测报告、操作人员操作证，重点核查锚杆钻机、注浆机、喷射混凝土机、起重设备、爆破设备的性能是否满足施工要求，设备校准有效期是否在规定范围内，起重设备需经第三方检测机构检测合格并办理使用登记后方可允许使用，不符合要求的机械不得进场。2.6测量放样复核监理工程师对施工单位上报的边坡开挖边线、坡脚线、支护结构点位放样数据进行复核，采用全站仪或GNSS接收机进行现场核验，点位偏差不得大于50mm，坡率放样偏差不得大于0.5%，复核合格签字确认后方可允许施工单位进行下一步作业。3施工过程质量监理管控3.1边坡开挖施工监理边坡开挖必须严格遵循“自上而下、分层开挖、支护跟进、严禁掏底”的原则，土质边坡每层开挖高度不得大于2m，岩质边坡每层开挖高度不得大于3m，上一层支护结构强度达到设计强度的70%后方可允许下一层开挖，具体管控要点：（1）开挖坡率控制：每开挖一层监理工程师对坡率进行核验，一级边坡坡率偏差不得大于±3%，二、三级边坡坡率偏差不得大于±5%，坡面平整度偏差不得大于50mm，超挖部分需采用与坡面同级配的混凝土或水泥砂浆回填，严禁采用虚土回填；（2）石质边坡爆破管控：爆破施工前需审核爆破专项方案，爆破参数（炮孔深度、间距、装药量）需符合设计要求，临近边坡线2m范围内必须采用光面爆破或预裂爆破，光面爆破炮孔残留率硬岩不得小于80%，中硬岩不得小于50%，软岩不得小于30%，爆破后坡面不得出现松动危石，每次爆破后监理工程师需对坡面进行检查，发现危石督促施工单位及时清理；（3）开挖过程地质核查：每开挖一层监理工程师对照地质勘察报告核查坡面地质情况，发现实际地质与勘察报告不符（如存在软弱夹层、破碎带、溶洞等）时，及时告知建设单位，组织设计、勘察单位现场踏勘，出具设计变更后方可继续施工，严禁擅自处理隐蔽地质缺陷；（4）临时边坡防护管控：临时边坡暴露时间不得超过7天，雨季施工时临时边坡暴露时间不得超过3天，需督促施工单位采取临时覆盖、临时排水等防护措施，防止坡面被雨水冲刷。3.2重力式/衡重式挡土墙施工监理挡土墙施工前需对基础承载力进行检测，承载力不得低于设计要求，设计无要求时不得低于200kPa，承载力检测采用静力触探或平板载荷试验，监理单位全程旁站，具体管控要点：（1）基础施工：基础开挖至设计标高后需清理基底浮土、积水，经监理工程师验收合格后方可进行混凝土浇筑，基础尺寸偏差不得大于±50mm，顶面标高偏差不得大于±30mm；（2）墙身施工：砌筑用砂浆强度等级不得低于设计要求，砌筑采用坐浆法施工，灰缝厚度控制在10-20mm，砂浆饱满度不得小于80%，混凝土挡土墙浇筑需分层振捣，分层厚度不得大于300mm，墙身平整度偏差不得大于10mm，沉降缝设置间距不得大于10m，缝宽20-30mm，采用沥青麻絮填塞密实，填塞深度不得小于200mm；（3）泄水孔设置：泄水孔间距2-3m，按梅花形布设，孔口尺寸不小于100mm，泄水孔向外坡度不得小于5%，进水侧需设置反滤层，反滤层采用粒径20-40mm的碎石铺设，厚度不得小于300mm，最低一排泄水孔需高出地面或常水位300mm以上，监理工程师对泄水孔及反滤层设置进行隐蔽验收，合格后方可进行墙背回填；（4）墙背回填：墙身强度达到设计强度的75%后方可进行回填，回填材料采用透水性材料（碎石、砂砾），不得采用膨胀土、淤泥质土，分层压实，每层厚度不得大于300mm，压实度不得低于96%，监理工程师按每100㎡抽检3个点，压实度不合格的不得进行上一层回填。3.3锚杆/锚索支护施工监理锚杆锚索施工前需进行基本试验，试验数量不得少于3根，试验抗拔力不得小于设计值的1.2倍，试验合格后方可进行批量施工，监理全程旁站基本试验过程，具体管控要点：（1）钻孔施工：钻孔直径、深度符合设计要求，钻孔直径偏差不得大于+10mm，深度偏差不得大于+50mm，孔位偏差不得大于100mm，钻孔倾斜度偏差不得大于3%，钻孔完成后需采用高压风清孔，清除孔内浮渣、积水，经监理工程师验收合格后方可放入锚杆/锚索；（2）锚杆/锚索安装：锚杆除锈、除油，锚索顺直，不得有扭结，杆体长度偏差不得大于±50mm，杆体居中架间距不得大于2m，保证杆体保护层厚度不小于20mm，锚索自由段需涂防锈漆、套PVC套管，套管两端采用防水胶带密封；（3）注浆施工：注浆采用水泥砂浆或水泥浆，水灰比控制在0.4-0.5，注浆压力不得小于0.5MPa，注浆管需插至孔底200-300mm处，边注浆边缓慢拔出，直至孔口溢出浓浆为止，二次注浆需在第一次注浆初凝后进行，注浆压力不得小于1.5MPa，注浆量不得小于设计计算值的1.1倍，监理工程师对注浆过程旁站，记录注浆压力、注浆量，每30根锚杆/锚索留置1组砂浆试块，每组3块，试块强度不合格的需委托第三方检测机构进行现场抗拔试验；（4）张拉锁定：锚索注浆强度达到设计强度的80%后方可进行张拉，张拉采用分级张拉，分级荷载为设计拉力的10%、25%、50%、75%、100%、110%，每级荷载持荷时间不得少于5min，最后一级荷载持荷时间不得少于15min，张拉伸长量偏差不得大于理论伸长量的±6%，超过偏差范围的需停止张拉，查明原因后再进行施工，锁定后锚具外预留锚索长度不得小于100mm，多余部分采用切割机切除，严禁电弧切割；（5）验收试验：锚杆验收试验数量不得少于总数量的5%且不少于3根，锚索验收试验数量不得少于总数量的3%且不少于3根，抗拔力合格率达到100%为合格，不合格的需加倍抽检，仍不合格的需由设计单位出具加固方案。3.4喷射混凝土支护施工监理喷射混凝土施工前需对坡面松动石块、浮土进行清理，搭设的操作架经验收合格后方可进行施工，具体管控要点：（1）混凝土配合比：喷射混凝土强度等级不得低于C20，配合比由试验室出具，水泥：砂石骨料质量比宜为1:4-1:4.5，水灰比不得大于0.45，速凝剂掺量不得大于水泥质量的5%，初凝时间不得大于5min，终凝时间不得大于10min；（2）喷射施工：喷射作业分段分片进行，同一分段内喷射顺序自下而上，喷头与坡面垂直，距离控制在0.6-1.2m，喷射厚度一次不得大于100mm，分层喷射的间隔时间不得小于2h，钢筋网铺设搭接长度不得小于200mm，钢筋网与坡面间隙不得小于20mm，喷射完成后混凝土表面平整度偏差不得大于20mm；（3）厚度检测：喷射混凝土厚度采用钻孔法检测，每100㎡检测1个点，厚度合格条件为：全部检测点厚度平均值不得小于设计厚度，最小厚度不得小于设计厚度的80%，设计厚度大于100mm时最小厚度不得小于设计厚度的90%，厚度不合格的需补喷；（4）养护：喷射混凝土完成2h后进行洒水养护，养护时间不得少于7d，冬季施工时需采取保温措施，温度低于5℃时不得洒水养护。3.5抗滑桩施工监理抗滑桩施工前需对桩位进行复核，桩位偏差不得大于50mm，具体管控要点：（1）桩孔开挖：人工挖孔桩施工时每开挖1m进行护壁支护，护壁混凝土强度等级不得低于C15，厚度不得小于150mm，孔口设置高出地面300mm的挡水台，孔内设置应急爬梯，开挖深度超过10m时需设置通风设备，风量不得小于25L/s，每次下孔前需检测孔内有毒有害气体浓度，一氧化碳浓度不得大于30mg/m³，二氧化硫浓度不得大于15mg/m³，瓦斯浓度不得大于0.5%，监理工程师对每节护壁进行验收，合格后方可进行下一节开挖；（2）钢筋笼安装：钢筋笼加工偏差符合规范要求，主筋间距偏差不得大于±10mm，箍筋间距偏差不得大于±20mm，钢筋笼长度偏差不得大于±50mm，保护层厚度偏差不得大于±10mm，钢筋笼吊装时不得变形，入孔后固定牢固，防止浇筑混凝土时上浮；（3）混凝土浇筑：桩孔验收合格后方可进行混凝土浇筑，浇筑采用导管法，导管底部距孔底不得大于300mm，分层振捣，分层厚度不得大于500mm，连续浇筑，不得留施工缝，每根桩留置1组混凝土试块，桩身完整性检测采用低应变法，检测数量为100%，一类桩占比不得低于95%，不得出现三类、四类桩，不合格的需由设计单位出具处理方案。3.6高填方边坡施工监理高填方边坡填筑前需对基底进行清理，清除基底杂草、树根、淤泥质土，基底压实度不得低于93%，具体管控要点：（1）填筑材料：填筑材料不得采用膨胀土、冻土、有机质含量大于5%的土，填料最大粒径不得大于300mm，含水量控制在最佳含水量的±2%范围内；（2）分层填筑：每层填筑厚度不得大于300mm，填筑宽度每侧超出设计宽度不得小于500mm，保证边坡修整后边缘压实度合格，碾压采用振动压路机，碾压遍数不得少于6遍，碾压顺序为先边后中、先轻后重；（3）压实度检测：每200㎡检测3个点，下路堤（0.8-1.5m深度）压实度不得低于94%，上路堤（0-0.8m深度）压实度不得低于96%，边坡修整后坡率偏差不得大于±3%，坡面平整度偏差不得大于100mm；（4）沉降观测：高填方边坡每填筑2层进行一次沉降观测，沉降速率连续15天小于3mm/d后方可进行下一层填筑，填筑完成后沉降观测频率为每7天一次，连续6个月沉降速率小于2mm/d后方可进行上部结构施工。3.7边坡排水系统施工监理排水系统施工需与边坡施工同步进行，具体管控要点：（1）截水沟：边坡顶部截水沟距坡顶边缘不得小于5m，截水沟断面尺寸偏差不得大于±20mm，纵向坡度不得小于1%，沟底、沟壁采用M7.5水泥砂浆砌筑，抹面厚度不得小于20mm，不得出现渗漏；（2）排水沟：边坡平台排水沟、坡脚排水沟纵向坡度不得小于0.5%，沟底平整度偏差不得大于20mm，排水通畅，不得出现积水；（3）盲沟：盲沟设置在边坡软弱夹层处，采用透水性材料填筑，反滤层设置符合设计要求，盲沟出口需伸出坡面不小于100mm，不得堵塞。4施工过程安全监理管控4.1危大工程安全管控对于超过一定规模的危大边坡工程（高度超过20m的土质边坡、高度超过30m的岩质边坡、滑坡治理段、高度超过20m的高填方边坡），监理工程师需每天进行不少于2次的现场巡查，总监理工程师每周组织一次安全专项检查，对发现的安全隐患下发监理通知单，要求施工单位限期整改，整改合格后方可允许继续施工，对拒不整改的及时上报建设单位及行业主管部门。4.2高处作业安全管控边坡施工高度超过2m时需搭设操作平台，操作平台立杆间距不得大于1.2m，横杆步距不得大于1.8m，满铺脚手板，设置1.2m高的防护栏杆、18cm高的挡脚板，挂密目安全网，操作平台荷载不得大于2kN/㎡，高空作业人员必须系安全带，安全带高挂低用，挂设在牢固的结构上，严禁穿拖鞋、硬底鞋高空作业，六级及以上大风、暴雨、大雾天气不得进行高空作业。4.3临时用电安全管控施工现场临时用电采用TN-S接零保护系统，三级配电两级保护，配电箱、开关箱符合规范要求，漏电保护器动作电流不得大于30mA，动作时间不得大于0.1s，架空线路距地面高度不得小于4m，距边坡边缘不得小于2m，潮湿环境作业照明电压不得大于24V，孔内作业照明电压不得大于12V，电工每天对临时用电进行巡查，监理工程师每周进行一次临时用电专项检查，发现隐患及时督促整改。4.4爆破作业安全管控爆破作业单位需具备爆破作业资质，爆破人员持有效作业证，爆破前设置警戒区，警戒距离不得小于300m，悬挂警戒标识，安排专人警戒，爆破时间提前公示，爆破后需经安全员检查确认无盲炮、无危石后方可解除警戒，盲炮处理需由专业爆破人员进行，严禁擅自掏挖盲炮。4.5应急管理管控督促施工单位配备应急救援物资（沙袋、木桩、挖掘机、救护车、对讲机、应急照明等），组建应急救援队伍，每年组织不少于2次的边坡坍塌应急演练，监理工程师全程参与演练，对演练效果进行评估，提出改进意见，雨季施工时每天安排专人巡查边坡变形情况，发现裂缝、位移增大等险情时立即要求施工单位停止作业，撤离人员，组织相关单位研究处理方案。5边坡监测监理管控5.1监测点位布设核查边坡监测点位需符合设计要求，一级边坡监测点位布设间距不得大于20m，二级边坡不得大于30m，三级边坡不得大于50m，坡顶、坡脚、平台均需布设位移监测点，深部位移监测点、应力监测点布设数量符合设计要求，监测点设置牢固，有保护措施，避免被破坏，监理工程师对监测点位布设进行核查，合格后方可允许开始监测。5.2监测频率管控施工期间监测频率：一级边坡每1天监测1次，开挖或降雨期间每半天监测1次，二级边坡每3天监测1次，开挖或降雨期间每1天监测1次，三级边坡每7天监测1次，开挖或降雨期间每3天监测1次，运营期监测频率：一级边坡每1个月监测1次，二级边坡每3个月监测1次，三级边坡每6个月监测1次，连续监测2年变形稳定后可适当降低监测频率。5.3监测预警值管控边坡位移预警值分为三级：黄色预警为累计位移达到设计允许值的70%或单日位移量超过3mm；橙色预警为累计位移达到设计允许值的85%或单日位移量超过5mm；红色预警为累计位移达到设计允许值的100%或单日位移量超过10mm，出现黄色预警时要求施工单位加强监测，查明位移增大原因；出现橙色预警时要求施工单位停止施工，采取加固措施；出现红色预警时要求施工单位立即撤离人员，启动应急预案，监理工程师每天审核监测数据，发现预警及时上报建设单位。5.4监测资料审核专业监理工程师对施工单位上报的监测日报、周报、月报进行审核，监测数据真实、准确，监测报告内容包括监测点位位置、累计位移量、单日位移量、变化趋势、预警