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杭州钱塘区高铁新城涉及110kV海塔1802线、海波1807线和宏波1828线电缆迁改工程环境影响报告表一、建设项目基本情况项目名称杭州钱塘区高铁新城涉及110kV海塔1802线、海波1807线和宏波1828线电缆迁改工程建设单位杭州钱塘新区建设投资集团有限公司建设地点杭州市钱塘区高铁新城范围内建设性质迁改工程用地面积临时占地约18500m²,永久占地约320m²工程总投资12860万元环保投资186万元预期投产日期2026年6月行业类别D4420电力供应二、工程建设背景与必要性杭州钱塘区高铁新城是杭州市重点规划建设的高铁枢纽片区,依托钱塘高铁站打造集交通枢纽、商务办公、居住配套于一体的综合活力城区。随着高铁新城核心区控制性详细规划的落地实施,片区内多条既有高压架空输电线路与规划的城市道路、地块开发及景观廊道产生空间冲突,制约了高铁站房及周边市政配套设施的建设时序。本次迁改工程涉及110kV海塔1802线、海波1807线和宏波1828线三条架空输电线路。上述线路穿越高铁新城核心开发区,其中海塔1802线自220kV海塘变出线至110kV塔山变,海波1807线自220kV海塘变出线至110kV波达变,宏波1828线自110kV宏图变出线至110kV波达变。三条线路在钱塘高铁站规划红线范围内及周边地块内形成多处交叉跨越,部分塔基位于规划站前广场和主干道路路基范围内,与高铁新城总体用地布局存在明显矛盾。根据杭州市规划和自然资源局钱塘分局出具的高铁新城核心区控制性详细规划及钱塘高铁站站城综合体设计方案,上述线路若维持原有架空走廊,将导致高铁站房北侧落客平台无法按设计标高实施,站前大道、宏图路等市政道路无法贯通,多处经营性用地无法形成完整出让地块。因此,对三条110kV线路实施电缆化迁改,既是保障钱塘高铁站按期建成投运的必要条件,也是优化片区城市空间形态、释放土地资源、提升电网运行安全性的重要举措,工程建设具有充分的必要性和紧迫性。三、工程内容及规模3.1迁改总体方案本次迁改工程将三条110kV架空输电线路在高铁新城核心区段改为电缆敷设,新建电缆通道沿规划市政道路绿化带及综合管廊布置,两端分别接入既有终端塔或新建电缆终端站。迁改后,原架空线路走廊内的高压线及杆塔全部拆除,释放地面及地上空间。3.2线路路径方案海塔1802线迁改段:自220kV海塘变110kV出线间隔起,采用电缆沿规划站前大道东侧绿化带向北敷设至规划纬一路,再沿纬一路南侧向西敷设至规划经三路,接入新建电缆终端站后转架空与原海塔1802线12塔对接。新建电缆路径长度约3.85km,拆除原架空线路约3.2km,拆除角钢塔及钢管杆共14基。海波1807线迁改段:自220kV海塘变110kV出线间隔起,电缆出线后沿规划站前大道东侧绿化带与海塔1802线同沟敷设至规划纬一路,继续向西至规划经二路交叉口,向北转沿经二路东侧敷设至规划宏图路,接入新建电缆终端站后与原海波1807线9塔对接。新建电缆路径长度约4.12km,拆除原架空线路约3.5km,拆除杆塔16基。宏波1828线迁改段:自110kV宏图变出线间隔起,电缆沿宏图路南侧绿化带向西敷设至规划经三路,向南转与海波1807线通道并沟敷设至新建电缆终端站,转架空与原宏波1828线7塔对接。新建电缆路径长度约2.68km,拆除原架空线路约2.1km,拆除杆塔10基。3.3电缆选型三条线路均选用ZC-YJLW03-Z64/110kV1×800mm²交联聚乙烯绝缘皱纹铝护套聚乙烯外护套电力电缆。该型号电缆具有绝缘性能优良、载流量大、机械强度高的特点,适用于城市电缆化改造工程。电缆导体截面800mm²,满足各线路现状输送容量及远期N-1运行方式下的载流要求。3.4电缆敷设方式本工程电缆敷设以排管敷设为主,局部穿越道路及重要节点采用顶管施工。排管采用C25混凝土包封的Φ200mm玻璃钢管,每回110kV线路配置3孔排管(三相各一孔),另设1孔通信光缆管。排管埋深不小于0.7m(管顶至地面),管孔排列间距满足散热及检修要求。全线设置电缆工井,直线段间距按不大于80m控制,转角处设置转角工井。3.5主要工程量工程新建电缆排管路径总长约10.65km(含同沟双回及三回段),新建电缆工井约138座,新建电缆终端站2座(分别位于经三路与纬一路交叉口西北侧、经二路与宏图路交叉口东北侧),每座终端站内设置110kV电缆终端及避雷器、接地装置等附属设施。拆除110kV架空线路约8.8km,拆除角钢塔和钢管杆共计40基。新建接地装置2套,敷设ADSS通信光缆约10.65km。四、环境质量状况4.1电磁环境现状根据对迁改线路沿线及敏感目标处的电磁环境现状监测结果,拟迁改线路走廊区域工频电场强度为8.5~126.3V/m,工频磁感应强度为0.032~1.284μT。上述监测值均远低于《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)规定的工频电场强度4000V/m、工频磁感应强度100μT的公众曝露控制限值,区域电磁环境质量良好。4.2声环境现状工程沿线区域以城市待开发用地、农田及零散农村住宅为主,声环境功能区划为2类区(部分邻近规划交通干线区域执行4a类标准)。现状监测结果表明,各监测点昼间噪声为48.3~56.7dB(A),夜间为42.1~48.9dB(A),满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)相应功能区标准限值。4.3生态环境现状工程所在区域属杭嘉湖平原水网地带,地势平坦,地面高程一般为5.0~6.5m(黄海高程)。植被以栽培植被为主,主要为农田作物和道路绿化,无原始天然植被。评价范围内未发现国家重点保护野生动植物,不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等生态敏感区。五、评价适用标准电磁环境标准:执行《电磁环境控制限值》(GB8702-2014),工频电场强度公众曝露控制限值为4000V/m,工频磁感应强度公众曝露控制限值为100μT。声环境标准:施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011);运营期变电站及电缆终端站厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准,即昼间60dB(A)、夜间50dB(A)。水污染物排放标准:施工期废水执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准后纳入市政污水管网。固体废物:一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020);危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)。六、工程分析6.1施工期工艺流程及产污环节施工期主要工艺流程包括:施工准备及场地平整→电缆沟槽开挖→排管敷设及混凝土包封→工井砌筑→电缆终端站土建施工→电缆穿管敷设→终端制作及试验→原架空线路拆除→场地恢复。施工期主要产污环节包括:•施工扬尘:土方开挖、回填、材料装卸及运输过程产生扬尘。•施工噪声:挖掘机、混凝土搅拌车、吊车、切割机等施工机械运行产生噪声,源强约75~95dB(A)。•施工废水:基坑排水、混凝土养护废水及施工人员生活污水。•固体废物:弃土方、废弃混凝土块、拆除的杆塔金属构件、废弃导线及施工人员生活垃圾。•生态影响:施工临时占地破坏地表植被,土方开挖扰动土壤结构。6.2运营期工艺流程及产污环节电缆线路运营期在正常工况下,电缆导体中流过工频交流电流,在电缆周围空间产生工频电场和工频磁场。由于电缆具有金属屏蔽层和金属护套并可靠接地,屏蔽层对电场具有良好的屏蔽作用,电缆外部工频电场强度极低。工频磁场则会穿透屏蔽层在电缆外部空间形成一定强度的磁场分布,其强度随距离增大而迅速衰减。电缆终端站内的电缆终端、避雷器等设备在运行电压下也会产生工频电场和磁场。此外,正常工况下电缆及终端站无废气、废水排放,无噪声产生(电缆线路本身不产生可听噪声),无固体废物产生。运营期的主要环境影响因子为工频电场、工频磁场,以及对周边景观的视觉影响(已通过地下化消除)。七、项目主要污染物产生及预计排放情况阶段内容类型排放源污染物名称产生浓度及产生量排放浓度及排放量施工期大气污染物土方开挖、车辆运输扬尘(TSP)无组织排放,施工场界浓度约0.5~2.0mg/m³采取洒水抑尘等措施后场界浓度达标施工期水污染物施工人员生活COD、NH₃-NCOD300mg/L,NH₃-N30mg/L,产生量约2.4t/0.24t经化粪池处理后纳管施工期固体废物沟槽开挖弃土方约13500m³运至指定消纳场所施工期固体废物原线路拆除废旧导线、塔材约420t由电力物资部门统一回收利用施工期噪声施工机械等效连续A声级75~95dB(A)厂界达标运营期电磁环境电缆线路工频电场—电缆正上方地面处<10V/m(预测值)运营期电磁环境电缆线路工频磁感应强度—最大约3.5μT(预测值)运营期固体废物终端站废弃蓄电池(事故更换)少量委托有资质单位处置八、环境影响分析8.1施工期环境影响分析8.1.1大气环境影响分析施工扬尘主要来源于沟槽开挖、土方临时堆放和车辆运输。本工程电缆沟槽开挖宽度约1.5~2.5m,深度约1.0~1.5m,开挖面较窄,土方量相对较小。施工期间采取以下措施控制扬尘:施工区域设置围挡,围挡高度不低于2.0m;土方堆放采用密目网覆盖;施工道路定期洒水,每天洒水次数不少于4次;运输车辆加盖篷布,出场前冲洗轮胎。采取上述措施后,施工扬尘对周边环境空气的影响可控制在较小范围内。8.1.2水环境影响分析施工废水主要为基坑渗水和混凝土养护废水,产生量较小,主要污染物为悬浮物。在各施工段设置临时沉淀池(容积不小于2m³),施工废水经沉淀处理后回用于场地洒水降尘,不外排。施工人员生活污水利用周边现有公共卫生设施处理后排入市政污水管网,对地表水环境影响轻微。8.1.3声环境影响分析施工期噪声源主要为挖掘机、混凝土搅拌车、吊车等。根据同类工程施工经验,距施工机械10m处噪声级约为75~90dB(A)。本工程线路沿城市道路敷设,施工段两侧200m范围内有少量居民住宅。为减轻施工噪声影响,采取以下措施:合理安排施工时间,禁止夜间(22:00~次日6:00)进行高噪声施工作业;选用低噪声施工设备,定期维护保养;在靠近居民区的施工段设置移动式隔声屏障;加强与周边居民的沟通,取得理解和支持。采取上述措施后,施工场界噪声可满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)要求。8.1.4固体废物环境影响分析施工期产生的弃土方约13500m³,由有资质的运输单位运至钱塘区指定的建筑渣土消纳场所处置。拆除的原架空线路杆塔及导线约420t,属于电力系统物资,由杭州市供电公司物资部门统一回收、分类处置,其中导线中的铝材和钢材可回收利用。废弃混凝土块运至建筑垃圾资源化利用场所。生活垃圾委托环卫部门清运。施工期固体废物均可得到妥善处置,不产生二次污染。8.1.5生态环境影响分析本工程施工期临时占地约18500m²,主要为电缆沟槽开挖带、施工便道、材料堆场及终端站施工场地,占地类型为城市待开发用地、农田及道路绿地。施工活动对该区域的植被造成一定程度的破坏,但由于影响面积有限、施工期较短,且施工结束后及时进行场地清理和植被恢复,对区域生态环境的影响是可逆的、暂时的。工程永久占地约320m²(电缆终端站2座),占地面积较小,不改变区域土地利用格局,对生态环境影响轻微。8.2运营期环境影响分析8.2.1电磁环境影响预测与评价电缆线路的工频电场强度和工频磁感应强度采用类比分析与理论计算相结合的方法进行评价。工频电场:110kV交联聚乙烯电缆具有金属屏蔽层和皱纹铝护套,二者在电缆终端和接头处均可靠接地。根据电磁屏蔽原理,接地的金属屏蔽层对工频电场具有完全的屏蔽作用,因此电缆线路运行时外部工频电场强度极低。类比同类110kV电缆线路工程的竣工环保验收监测数据,电缆正上方地面处工频电场强度通常低于5V/m,远低于4000V/m的限值。电缆终端站内的工频电场主要集中在终端套管附近,经预测,终端站围墙外1m处工频电场强度不超过20V/m,远低于标准限值。工频磁感应强度:工频磁场主要取决于电缆导体中流过的电流大小及电缆敷设深度。本工程电缆按三相品字形或水平排列敷设于地下1.0m深处,三相电流相位差120°,磁场在空间上相互抵消。按各线路最大运行电流(海塔1802线约520A、海波1807线约460A、宏波1828线约390A)进行保守计算,电缆正上方地面处工频磁感应强度最大约为3.5μT,距电缆中心线5m处衰减至约0.8μT,距10m处衰减至约0.3μT。上述数值均远低于100μT的公众曝露控制限值。对电缆终端站,站界外1m处工频磁感应强度预测值不超过1.5μT,同样远低于限值要求。综合来看,本工程运营期产生的工频电场和工频磁场对周边电磁环境和公众健康的影响可以忽略。8.2.2声环境影响分析电缆线路埋设于地下,正常运行时自身不产生可听噪声。电缆终端站内无变压器、电抗器等噪声设备,仅电缆终端及避雷器在运行中不产生可听噪声。因此,本工程运营期对周边声环境无新增噪声影响。相比之下,原架空线路在潮湿天气条件下可能产生电晕噪声,迁改后反而消除了这一噪声源,对周边声环境具有改善作用。8.2.3水环境影响分析电缆线路和终端站运行期不产生生产废水。终端站内不设常驻人员,无生活污水产生。事故状态下(如电缆故障),可能产生少量电缆油或SF₆气体泄漏,但本工程电缆为干式交联聚乙烯绝缘电缆,不含绝缘油,终端站内的SF₆气体绝缘设备具有完善的密封和监测措施,正常运行及事故工况下均不产生液态污染物排放。8.2.4固体废物环境影响分析电缆线路运行期不产生固体废物。终端站内蓄电池(用于保护装置直流电源)在达到使用寿命后需更换,废旧蓄电池属于危险废物(危废代码900-052-31),更换时由有相应危险废物经营许可资质的单位直接运输和处置,不在站内暂存。事故抢修产生的少量废弃电缆附件等作为一般工业固体废物由供电部门统一回收处理。8.3环境风险分析本工程环境风险主要来自电缆线路遭受外力破坏导致停电事故,以及终端站内SF₆设备发生气体泄漏。电缆埋设于地下排管中,管材采用C25混凝土包封的玻璃钢管,具有较好的机械防护性能。设计在沿线设置电缆标志桩和警示标识,在规划道路建设协调阶段即向相关施工单位交底电缆路径信息。终端站内SF₆气体泄漏概率极低,一旦发生,SF₆气体迅速扩散至大气中,不产生有毒有害液体,对土壤和地下水无污染风险。综合评估,本工程环境风险处于可控水平。九、环境保护措施9.1施工期环境保护措施大气污染防治措施:施工工地周围设置连续封闭围挡,高度不低于2.0m;土方开挖采取分段施工、随挖随运,减少裸露面积和堆放时间;临时堆土和材料采用密目网覆盖;现场配备洒水车,对施工便道和作业面定时洒水降尘;运输车辆密闭运输,杜绝沿途抛撒。噪声防治措施:优先选用低噪声施工设备,液压挖掘机替代风镐破碎;合理布局施工场地,高噪声设备远离居民区布置;严格控制作业时间,夜间和午休时段不得进行高噪声作业;在居民区邻近施工段设置移动式声屏障;加强设备日常维护,保持良好运转状态。水污染防治措施:施工场地设临时沉淀池,施工废水经沉淀处理后回用,严禁直接排入周边水体;施工人员生活污水利用现有公共卫生设施;土方堆放远离排水沟渠,防止雨天冲刷造成水体污染。固体废物处置措施:弃土方及时清运至指定消纳场所;拆除的导线和杆塔材料分类回收,由供电部门统一处置;建筑垃圾运至资源化利用场所;生活垃圾委托环卫部门日产日清。生态保护措施:严格控制施工占地范围,施工便道尽量利用已有道路;表土单独存放并用于施工结束后的场地恢复;施工结束后及时进行场地平整和绿化恢复。9.2运营期环境保护措施电磁环境保护措施:电缆全线采用屏蔽型电缆结构,金属护套可靠接地;电缆三相导线紧凑布置,利用相位差降低外部工频磁场;电缆终端站合理布置设备位置,终端套管尽量远离围墙;在电缆路径沿线设置醒目标识,防止第三方施工破坏导致异常放电。环境管理措施:建设单位应建立环境保护管理制度,将环保设施纳入日常运维管理体系;定期对电缆终端站及路径沿线进
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