2026年秋冬季流行性感冒预防-社区工作者监测预警机制学习课件

社区公共卫生·学习课件2026年秋冬季流行性感冒预防社区工作者监测预警机制学习课件汇报人社区公共卫生工作负责人日期2026年9月课件导览01秋冬流感态势2026年双毒株流行特点与流行时间线02监测预警体系国家流感监测网络与预警机制原理03社区预警响应社区监测报告与预警响应流程04社区防控实操重点场所与重点人群防控要点05疫苗与防护疫苗接种动员与个人防护指导01秋冬流感态势双毒株叠加，防控需前置认清今年流感的不同之处双毒株叠加，防控形势不同往年2026至2027年秋冬流感季提前预警，今年呈少见的双毒株共同流行模式双毒株叠加使高发周期拉长，去年抗体无法抵御今年病毒双毒株流行特点毒株构成主流毒株为甲型H3N2与乙型Victoria系，同步循环、交替活跃高发周期拉长双毒株叠加使高发周期拉长、感染人数增多，成人、儿童、老人中招概率提升抗体失效流感病毒年年变异，去年抗体无法抵御今年病毒地方监测实例多型别检出黑龙江省8月以来陆续检出甲型H3N2、乙型BV系，甲型H1N1也有检出，呈多型别叠加流感不是普通感冒对比维度流感普通感冒发热程度体温可达

39至40℃一般低热或不发热症状部位全身症状重：头痛、浑身酸痛、乏力以鼻塞、流涕、咽痛等局部症状为主并发症可引发肺炎、心肌炎、脑炎等重症几乎不引发重症病程一般5至7天可自愈一般5至7天可自愈辨识关键：有明确流感患者接触史，又出现典型流感样症状，患流感可能性大2026年流感流行时间线10月至11月第一阶段·启动爬升期疫苗接种黄金窗口期随降温病毒活跃度提升，以零星散发病例为主，高发场景集中在幼儿园、中小学、写字楼12月至2027年1月第二阶段·全年最高峰气温骤降·室内聚集门诊发热患者大幅上升，学校班级聚集性感染、家庭交叉感染频发2027年2月至3月第三阶段·缓慢回落期气温回升·病例零星气温回升，北方零星病例可持续至3月中下旬总体节奏：10至11月提前备战，12月至次年1月严防死守，2至3月不放松警惕南升北稳的区域态势9月全国整体低流行水平9月7日北京2026至2027流感季疫苗接种启动9至10月接种黄金窗口期10月起随降温进入爬升期当前全国流感呈

南升北稳

态势南方态势阳性率持续小幅上升已进入活跃期流行持续时间较长北方态势目前处于低流行期随秋冬降温后续将快速进入高发季五类高危人群需重点保护儿童5至14岁学生、0至4岁婴幼儿阳性率明显高于其他年龄组老年人60岁及以上人群感染后重症、并发症风险增高慢性病患者罹患一种或多种慢性病者孕妇感染后危害更为严重一线人员医务人员、教师、公交司机等高风险职业人群社区工作抓手社区工作者应建立辖区重点人群台账，优先动员接种与健康监测。建立台账优先动员02监测预警体系读懂数据背后的监测网从国家网络到社区末梢国家流感监测网络概览国家流感监测网络由实验室与哨点医院共同构成，是社区预警的数据底座。覆盖全国所有地市，并向陆、海口岸县级市延伸2023年哨点医院累计监测约

1700万例

流感样病例网络监测实验室检测样本

100多万份数据底座网络构成数量国家级网络实验室665家国家级哨点医院1041家国家流感中心的职能与地位成立于1957年，隶属中国疾控中心病毒病预防控制所全球第五个WHO流感参比中心，2010年成为发展中国家首个全球流感参比中心国际地位全球第五个WHO流感参比中心2010年首个成为发展中国家全球流感参比中心核心职能与周报机制负责全国流感病毒毒株抗原性分析、耐药性监测及疫苗株推荐每周发布流感监测周报，持续跟踪A(H1N1)pdm09、A(H3N2)等亚型变异趋势2004年以来累计发表论文140余篇，主导编写流行性感冒手册等技术专著哨点医院与网络实验室的职责政策依据：2026年3月，国家疾控局等3部门印发传染病哨点医院监测工作管理规范哨点医院与网络实验室共同完成从病例识别到病毒鉴定的数据流转01哨点医院动态监测疫情趋势、病原体变异和流行强度，为防控提供科学依据监测诊室：综合医院在内科门诊、急诊、发热门诊开展流感样病例监测02网络实验室收到标本后

3个工作日

内利用核酸检测鉴定流感病毒亚型或系阳性标本

1周内

进行病毒分离，检测结果完成后

48小时内

录入系统流感样病例监测的内容与要求监测对象发热（体温

≥38℃

），伴咳嗽或咽痛之一者≥38℃监测时间与报告时限监测时间所有国家级哨点医院和网络实验室全年开展监测报告时限每周一24时前将数据录入中国流感监测信息系统全年监测标本采集采样数量南方省份每周10至40份，北方省份10月至次年3月每周平均20份采样与送检采样对象为发病3天内的流感样病例，标本2个工作日内送检2个工作日送检从监测数据到预警响应监测数据是预警响应的依据，直接服务于疫苗株推荐与抗病毒药物使用。监测目的实时监测流感活动水平和流行趋势，及时发现新型流感病毒并预警。周报机制国家流感中心每周发布监测周报，跟踪病毒变异趋势。数智化预测2025年10月启用预测模型，通过分析HA蛋白核酸序列突变规律预测流行趋势。实践验证2026年7月监测网络成功识别并报告我国首例人感染甲型H1N2v流感病毒病例。03社区预警响应发现苗头，快速响应社区监测报告全流程社区在监测预警中的定位社区是监测网络的末梢，也是发现苗头、快速响应的第一环节乡镇（街道）政府对辖区流感防控负总责成立防控领导小组制订专项预案村（居）委会负责辖区内各项防控工作的落实动员组织群众参与防控配合上级开展联合排查社区卫生服务中心（站）、村卫生室负责疫情监测报告病例诊治免疫接种防病知识宣教配合上级卫生部门开展暴发疫情处置组织人员参加防控知识培训社区定位监测末梢·响应第一环流感样病例的社区识别出现发热、咳嗽、乏力等症状者，应指导其及时休息、规范就医，坚决做到不带病上学、不带病工作发热（体温≥38℃）伴咳嗽或咽痛之一者多病原关注鼻病毒呼吸道合胞病毒副流感病毒新冠病毒普通冠状病毒黑龙江监测显示多病原阳性率前五位社区监测报告流程监测报告是社区防控的信息命脉监测指导职责重点场所监测指导辖区中小学、托幼机构、养老院和福利院加强监测和晨检工作集体单位管理指导集体单位加强本单位监测和健康管理工作依法监测报告依法做好疫情监测和报告工作，发现异常及时上报数据规范要求数据来源一致保持数据来源一致，流感样病例数与门急诊就诊总数在每个监测科室来源必须一致建立监测台账建立辖区健康监测台账，做好信息登记与追踪聚集性疫情的发现与报告学校托幼机构养老机构人员聚集易发生聚集性疫情01落实

晨午检

、健康监测和因病缺勤追踪制度02出现发热、咳嗽症状者及时隔离并通知家属03发现聚集性症状立即上报并妥善处置04及时发现、处置苗头性风险，筑牢防疫屏障苗头风险的快速处置第1环核实核实确认病例数量、症状特点与聚集范围第2环报告报告向上级卫生部门报告，配合流调第3环隔离隔离指导患者居家隔离，避免前往公共场所第4环场所处置场所处置对相关场所开展消毒和环境清洁第5环随访随访关注密切接触者健康状况，防止疫情扩散04社区防控实操盯住重点场所与人群把措施落到每个网格学校与托幼机构防控聚集性疫情高发场所，五条要点筑牢防线防学校与托幼机构防控五条要点晨午检制度对发热、咳嗽等症状学生及时隔离并通知家长通风消毒保持教室日常通风，定期对玩具、餐具等物品清洁消毒健康教育引导学生养成勤洗手、戴口罩等良好卫生习惯缺勤追踪做好因病缺勤登记与追踪疫情报告发现聚集性疫情及时报告，配合处置养老与福利机构防控优先接种养老机构、长期护理机构、福利院人员为疫苗优先接种人群脆弱人群聚集场所，防控须前置环境管理加强居室通风与公共区域消毒配备充足防护物资健康监测密切监测老人及工作人员健康状况应急处置发现聚集性症状立即上报妥善处置探视管理严格落实探视管理制度社区健康宣教与环境消杀宣教渠道宣传栏普及流感预防知识微信群普及流感预防知识其他渠道多渠道普及流感预防知识习惯倡导勤洗手保持手部清洁不随地吐痰维护公共环境卫生咳嗽打喷嚏遮挡用纸巾或衣袖遮住口鼻室内通风每天开窗2至3次每次时长30分钟以上通风目的做好室内通风重点人群健康服务聚焦老年人、儿童等重点人群，建立健康档案接种协助协助安排疫苗接种，提供健康咨询服务生活指导提醒规律作息、均衡饮食、适度锻炼膳食建议多吃富含维生素的蔬菜水果，坚持每周三次以上有氧运动上门关怀对独居老人、慢性病患者等上门关怀，做好健康监测多病共防与应急准备多病共防，同步防范新冠、肺炎链球菌等呼吸道传染病防多病共防应急准备机制建设制订本地疫情暴发流行应急预案和工作方案资源保障调配防控资源，提供专项经费和物资保障督导落实督导检查各项防控工作落实个人防护出现发热、咳嗽等症状时，佩戴口罩、保持通风、及时就医05疫苗与防护疫苗加防护，双线守护动员居民，从我做起流感疫苗的核心价值与接种时机每年接种流感疫苗是预防流感最经济、最有效的措施。核心价值与接种时机：科学接种，守护全季健康流感疫苗需每年接种，尽早完成接种获得保护最经济、最有效每年接种流感疫苗是预防流感最经济、最有效的措施降低感染概率大幅降低感染概率减轻症状减轻症状、缩短病程核心是降低重症率、住院率和死亡率接种时机9至10月完成接种接种后2至4周产生保护性抗体错过窗口期整个流行季也都可以接种123接种须知疫苗不能百分百阻断感染也不能一劳永逸，需每年接种新疫苗八类优先接种人群医务人员/60岁及以上老年人医务人员：临床救治、公共卫生、卫生检疫人员60岁及以上老年人慢性病患者/聚集场所人群及员工罹患一种或多种慢性病者养老机构、长期护理机构、福利院等人群聚集场所脆弱人群及员工低龄儿童/婴儿看护人员6月龄及以上至5岁以下儿童6月龄以下婴儿的家庭成员和看护人员重点场所人群/孕妇托幼机构、中小学校、监管场所等重点场所人群孕妇儿童接种程序与疫苗种类IIV3三价灭活疫苗（裂解/亚单位）适用人群6月龄及以上人群LAIV3三价减毒活疫苗适用人群3至17岁人群剂次每剂次0.2mL儿童接种程序4项6月龄至9岁以下首次接种灭活疫苗需2剂次，间隔≥4周既往接种过灭活疫苗仅需1剂次减毒活疫苗无论既往是否接种，均仅需1剂次9岁及以上人群仅需1剂次个人防护要点个人防护五要点，社区宣教基础清单5项戴口罩出门佩戴口罩，人群密集场所佩戴医用外科口罩规范洗手用流动水和洗手液，揉搓不少于20秒保持距离减少聚集，与人交流保持1米以上社交距离通风换气每天开窗2至3次，每次30分钟以上及时就医出现发热、咳嗽、乏力等症状，居家隔离，及时就医澄清常见认知误区误区一得