2026行政法与行政诉讼法期末考试题库(附答案)

2026行政法与行政诉讼法期末考试题库(附答案)一、单项选择题（共15题，每题1分，共15分。每题只有1个正确答案，多选、错选均不得分）1.某区应急管理局委托辖区内街道办事处对未按要求配备消防器材的小微企业处以警告处罚，下列关于该处罚行为的责任主体认定正确的是（）A.街道办事处，因为其直接实施处罚B.某区应急管理局，因为委托行政机关承担受托行为的法律后果C.某区人民政府，因为委托关系的最终责任归属于本级政府D.小微企业自行承担，因为该类事项属于自治监管范畴2.根据2024年修订实施的《中华人民共和国行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，行政机关未告知其复议权利或者复议申请期限的，当事人提出行政复议申请的最长期限为（）A.60日B.90日C.6个月D.1年3.行政行为作出后，非因法定事由并经法定程序，行政机关不得随意变更、撤销该行政行为，这一要求对应的行政行为效力属性是（）A.公定力B.确定力C.拘束力D.执行力4.下列行政机关作出的行为中，属于《行政处罚法》明确规定的行政处罚种类的是（）A.市场监管局对逾期不提交年报的个体工商户处以2000元罚款B.税务局对逾期缴纳税款的企业按日加收万分之五的滞纳金C.应急管理局对存在重大安全隐患的企业查封其生产车间D.自然资源局与企业签订国有土地使用权出让协议5.根据《行政强制法》的规定，下列不属于行政强制措施的是（）A.限制公民人身自由B.扣押财物C.责令停产停业D.冻结存款、汇款6.根据《行政许可法》的规定，行政机关应当于举行听证的法定期限内，将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，该法定期限为（）A.3日B.7日C.10日D.15日7.某区规划局向居民甲核发建设工程规划许可证，许可其在自有住宅院内搭建30平方米储物用房，甲动工建设至一半时，规划局以辖区统一调整规划、案涉地块需纳入公共绿地范围为由撤回许可，并给甲造成直接经济损失8万元。规划局对甲的损失依法应当承担补偿责任，这一规则体现的行政法基本原则是（）A.程序正当原则B.信赖保护原则C.比例原则D.高效便民原则8.下列行政机关作出的行为中，不属于行政给付范畴的是（）A.向低保对象发放最低生活保障金B.向因公牺牲民警的家属发放一次性抚恤金C.向抗疫工作表现突出的公职人员记二等功D.向洪涝灾害受灾群众发放应急生活物资9.根据《行政诉讼法》及相关司法解释的规定，经行政复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，行政诉讼的被告应当是（）A.仅作出原行政行为的行政机关B.仅作出维持决定的行政复议机关C.作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告D.由人民法院依职权指定其中一个行政机关为被告10.根据2024年新修订的《行政复议法》规定，下列不属于实行垂直领导的行政机关，当事人对其作出的具体行政行为不服的，需向上一级主管部门申请行政复议的是（）A.海关B.市场监督管理局C.金融管理机关D.外汇管理机关11.人民法院审理行政诉讼第一审适用简易程序的案件，法定审结期限为自立案之日起（）A.30日内B.45日内C.2个月内D.3个月内12.根据《国家赔偿法》的规定，行政机关非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由，致人精神损害并造成严重后果的，不需要承担的责任形式是（）A.在侵权行为影响的范围内为受害人消除影响B.向受害人支付对应的精神损害抚慰金C.向受害人的近亲属承担扶养费赔偿责任D.在侵权行为影响的范围内向受害人赔礼道歉13.下列机关与主体签订的协议中，不属于行政协议的是（）A.某县自然资源局与被征地村民签订的集体土地征收补偿安置协议B.某街道办事处与市场化保洁公司签订的办公区域物业服务合同C.某区政府与社会资本方签订的城市轨道交通建设特许经营协议D.某生态环境局与排污企业签订的生态环境损害赔偿协议14.合理行政原则下的比例原则核心要求中，处于核心支配地位的子原则是（）A.适当性原则，即行政措施要符合行政目的实现B.最小侵害原则，即行政机关应当选择对当事人权益损害最小的方式实现行政目的C.比例均衡原则，即行政措施带来的公共利益收益要大于对当事人权益的损害D.程序中立原则，即行政机关处理争议不得偏袒任意一方15.人民法院审理行政案件，原则上对被诉行政行为的合法性进行审查，下列不属于我国行政诉讼合法性审查范围的选项是（）A.行政赔偿案件中对赔偿金额的合理性审查B.明显不当的行使自由裁量权的行政行为审查C.行政协议履行纠纷中对协议约定内容的合理性审查D.被诉行政法规、规章的合宪性审查二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2-4个正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.下列属于我国行政法正式确立的基本原则的有（）A.合法行政原则B.合理行政原则C.程序正当原则D.权责统一原则2.根据2021年修订的《行政处罚法》，下列适用行政处罚简易程序的法定要件包括（）A.违法事实确凿并有法定依据B.对公民处以200元以下罚款或者警告C.对法人或者其他组织处以3000元以下罚款或者警告D.当事人对违法事实没有任何异议3.根据《行政强制法》的规定，下列属于行政强制执行法定方式的有（）A.加处罚款或者滞纳金B.划拨存款、汇款C.依法拍卖已经查封、扣押的场所、设施或者财物D.排除妨碍、恢复原状4.行政诉讼中，依法应当由被告行政机关承担举证责任的事项包括（）A.被诉行政行为的全部合法性要件事实B.被告主张的原告起诉超过法定起诉期限的事实C.行政赔偿案件中，被告主张原告遭受的损害与被诉行政行为不存在因果关系的事实D.被告主张原告在行政程序中故意提供虚假证据的事实5.根据2024年新修订的《行政复议法》，申请人在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出审查申请的规范性文件包括（）A.国务院部门制定的规定B.县级以上地方各级人民政府及其工作部门制定的规定C.乡、镇人民政府制定的规定D.国务院制定的行政法规6.下列属于行政法理论和实定法层面认定的无效行政行为的情形包括（）A.实施行政行为的主体不具有行政主体资格，且没有任何有权机关事后追认该行为效力B.行政行为的内容在客观上完全不可能得到实施C.行政行为的实施将导致当事人承担犯罪相关的义务D.行政行为存在不影响当事人实体权利的一般笔误7.下列主体中，依法可以作为行政诉讼第三人参加诉讼的有（）A.行政处罚案件中的受害人不服处罚决定提起行政诉讼的，被处罚人应当列为第三人B.两个以上行政机关作出同一行政行为，原告仅起诉其中一个行政机关的，人民法院应当告知原告追加被告，原告不同意追加的，未被起诉的行政机关列为第三人C.行政许可涉及的相邻权人不服许可决定提起诉讼的，行政许可的相对人应当列为第三人D.行政处罚案件中，被处罚人不服处罚提起诉讼的，行政处罚对应的被害人应当列为第三人8.根据《国家赔偿法》及最高人民法院相关司法解释，侵犯公民人身自由的每日赔偿金计算规则包括（）A.赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算B.“上年度”指赔偿义务机关、复议机关或者人民法院作出赔偿决定时的上一年度C.公民被限制人身自由的时间跨越多个统计年度的，统一适用作出赔偿决定时最新公布的职工平均工资标准D.赔偿请求人取得的人身自由赔偿金不需要缴纳任何税费9.下列关于行政许可规则的表述，符合《行政许可法》规定的有（）A.行政许可属于典型的依申请行政行为，没有当事人的主动申请行政机关不得主动实施许可B.行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价，对已经设定的不适应社会发展需要的许可及时予以修改或者废止C.地方性法规不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可D.行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起10日内向申请人颁发、送达行政许可证件10.下列纠纷中，属于人民法院行政诉讼受案范围的有（）A.公民对公安机关作出的行政拘留处罚决定不服提起的诉讼B.企业对生态环境局作出的查封生产设备的行政强制措施不服提起的诉讼C.公务员对所在任职机关作出的记过处分决定不服提起的诉讼D.小区业主对区民政局作出的业主委员会备案行为不服提起的诉讼三、名词解释题（共5题，每题3分，共15分）1.行政主体2.具体行政行为3.行政听证4.行政公益诉讼5.损益行政行为四、简答题（共6题，每题4分，共24分）1.简述合法行政原则的基本内涵。2.简述2021年《行政处罚法》明确规定的不予行政处罚的法定情形。3.简述行政行为的一般生效要件。4.简述行政诉讼中依法不能作为定案依据的证据类别。5.简述2024年新《行政复议法》规定的行政复议决定书应当载明的法定内容。6.简述行政机关行使行政裁量权应当遵守的基本合理性规则。五、论述题（共2题，每题8分，共16分）1.结合《行政诉讼法》及相关司法解释的规定，论述行政诉讼合法性审查原则的具体适用边界。2.结合最新《行政复议法》的修订内容，论述行政复议制度在行政争议实质性化解层面的功能优化路径。六、案例分析题（共2题，每题5分，共10分）1.案情：2025年8月12日，某县市场监管局在日常检查中发现，辖区内某生鲜超市未办理食品经营许可变更登记，擅自新增自制熟食售卖经营项目。执法人员当场出示证件开展调查，制作现场笔录、拍摄现场取证照片，于8月15日向超市送达《行政处罚事先告知书》，告知拟作出罚款12000元的处罚决定，同时告知其享有陈述申辩和申请听证的权利。该超市在8月18日明确向县市场监管局提交听证申请，该局以“涉案金额不足2万元不属于听证范围”为由直接拒绝听证，于8月22日作出罚款12000元的行政处罚决定书并直接送达。超市不服向县人民政府申请行政复议，县政府于2025年11月2日作出维持原处罚的复议决定书，超市仍不服向人民法院提起行政诉讼。问题：（1）县市场监管局拒绝听证的行为是否合法？说明法律依据。（2）本案的行政诉讼被告应当如何确定？2.案情：某区城管局根据区政府发布的《辖区违规搭建构筑物专项清理通知》，对居民王某在自家阳台外搭建的储物间作出限期15日内拆除的决定，王某逾期未自行拆除，城管局未履行任何催告程序、未依法申请人民法院强制执行，直接组织工作人员强制拆除储物间，拆除过程中未对王某放在储物间内的贵重字画采取清点、登记、保全措施，导致字画完全损毁。王某向区城管局提交行政赔偿申请，城管局逾期未作任何答复，王某遂向人民法院提起行政赔偿诉讼。问题：（1）本案中区城管局的强制拆除行为存在哪些明显程序违法之处？（2）王某在行政赔偿诉讼中针对区政府发布的《辖区违规搭建构筑物专项清理通知》，能否申请人民法院一并进行合法性审查？说明理由。参考答案一、单项选择题答案1.B2.D3.B4.A5.C6.B7.B8.C9.C10.B11.B12.C13.B14.B15.D二、多项选择题答案1.ABCD2.ABC3.ABCD4.ABCD5.ABC6.ABC7.ABCD8.ABCD9.ABCD10.ABD三、名词解释参考答案1.行政主体指能够以自己的名义独立行使行政职权，履行行政职责，独立承担由此产生的法律责任的组织，包括行政机关和法律、法规、规章授权的组织，是行政法律关系中居于主导地位的一方主体。2.具体行政行为指行政主体针对特定的公民、法人或者其他组织作出的，直接对当事人的权利义务产生外部法律效果的单方行政行为，是行政复议、行政诉讼的核心受案对象。3.行政听证指行政机关在作出影响当事人重大权益的行政决定之前，充分听取当事人的陈述、申辩和质证意见，由双方提交证据、对质辩驳的法定程序，是程序正当原则的核心制度载体。4.行政公益诉讼指人民检察院在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等特定公共利益保护领域，发现行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，依法向人民法院提起的行政诉讼，属于我国行政诉讼的特别类型。5.损益行政行为又称负担行政行为，指行政机关作出的限制、减损当事人合法权益，或者额外增加当事人义务的行政行为，典型类型包括行政处罚、行政强制、行政征收等，对程序合法性的要求更为严格。四、简答题参考答案1.合法行政原则包含两层核心内涵：一是法律优先，即行政机关实施行政管理活动，应当严格依照现行生效的法律、法规、规章的规定进行，不得违反实定法的要求；二是法律保留，即行政机关作出减损公民权益、增加公民义务的行为，必须有明确的法律授权，法无授权即禁止，不得在没有法律依据的情况下作出影响当事人合法权益的行为。2.2021年《行政处罚法》规定的不予行政处罚情形包括：不满十四周岁的未成年人有违法行为的；精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的；违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的；当事人有证据足以证明没有主观过错的；违法行为在二年内未被发现的，涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的延长至五年的，不再给予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。3.行政行为的一般生效要件包括：作出行政行为的主体适格，具备相应的行政职权；行政行为认定的事实清楚、证据确凿；适用法律依据正确；行政行为遵守法定程序；行政行为不存在明显超越职权、滥用职权的情形，内容具备可执行性。4.行政诉讼中不能作为定案依据的证据包括：严重违反法定程序收集的证据材料；以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料；以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料；当事人无正当事由超出举证期限提供的证据材料；在中华人民共和国领域以外或者在港澳台地区形成的未办理法定证明手续的证据材料；被当事人或者他人进行技术处理而无法辨明真伪的证据材料；不能正确表达意志的证人提供的证言；不具备合法性和真实性的其他证据材料。5.2024年新《行政复议法》规定的行政复议决定书应当载明的内容包括：申请人的姓名、性别、年龄、民族、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；被申请人的名称、住所、法定代表人的姓名、职务；第三人的基本情况；申请人的行政复议请求和理由；被申请人答复的理由和依据；行政复议机关认定的事实、理由，适用的法律、法规、规章和依据；行政复议决定的具体内容；申请人不服行政复议决定向人民法院提起行政诉讼的期限，或者行政复议决定为最终裁决的履行期限；作出行政复议决定的日期，并且加盖行政复议机关的印章。6.行政机关行使行政裁量权应当遵守的规则包括：符合立法目的和公共利益导向；平等对待所有当事人，不得对同等情况作出差别对待；作出行政决定的理由和内容符合常理，不得违背基本社会公序良俗；选择的行政措施符合必要性要求，尽可能减少对当事人权益的损害；行政决定的收益与当事人遭受的损害之间符合比例均衡要求。五、论述题参考答案1.行政诉讼合法性审查原则的适用边界主要包含三层维度：第一层是审查对象边界，人民法院仅针对被诉行政行为的合法性开展审查，原则上不审查行政机关作出的抽象行政行为的合宪性，仅能针对国务院部门规定、地方政府规定等规范性文件开展附带性合法性审查；第二层是审查内容边界，合法性审查覆盖行政行为的职权合法性、事实认定合法性、法律适用合法性、程序合法性四个维度，针对行政机关行使自由裁量权的行为，仅在该行为达到“明显不当”的严重违法程度时，人民法院才有权予以撤销，普通的行政行为合理性瑕疵不属于司法审查的覆盖范围；第三层是例外适配边界，针对行政赔偿、行政补偿类案件，人民法院有权对赔偿补偿金额的合理性开展审查，针对行政协议类案件，人民法院可以结合协议约定内容对行政机关的履约行为开展合理性层面的审查，实现公共利益保护和私人权益保障的平衡。2.2024年新修订的《行政复议法》从三个维度优化了行政复议实质性化解行政争议的功能：一是扩大了行政复议的受案范围，将更多涉及当事人人身权、财产权的行政行为纳入复议审查范围，同时扩大了规范性文件附带审查的覆盖层级，从源头层面规范行政机关的执法依据；二是优化了行政复议审理程序，新增了行政复议听证、实地调查、复议调解等专门程序，要求行政复议机关必须实质审查行政行为的事实认定和法律适用问题，避免以往“维持会”式的形式化复议审理模式；三是强化了行政复议决定的执行效力和监督约束机制，明确对